Постановление Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1202 "Об утверждении Положения об аккредитации федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности, и о внесении изменения в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, ..." (с изменениями и дополнениями)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок аккредитации российской научной или образовательной организации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее соответственно - аккредитация, организация), и требования к ней, а также основания и порядок прекращения такой аккредитации.

2. Аккредитацию осуществляет Федеральная служба по интеллектуальной собственности в тематической области знаний, определяемой в соответствии с пунктом 25 настоящего Положения, путем документарного подтверждения соответствия организации требованиям, установленным настоящим Положением, в целях предоставления таким организациям возможности проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности.

3. Аккредитация предоставляется бессрочно и прекращается по основаниям, указанным в пункте 33 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктами 34 - 37 настоящего Положения.

4. Решение об аккредитации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности с учетом результатов сданного научными работниками организации, которые будут осуществлять проведение предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительную оценку их патентоспособности (далее - работники), экзамена, в процессе которого проверяется наличие у таких работников, указанных в заявлении об аккредитации в качестве организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление об аккредитации), необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности (далее - экзамен). Экзамен проводит на безвозмездной основе федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" в порядке, утвержденном Федеральной службой по интеллектуальной собственности, включающем состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.

Состав необходимых знаний законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы в области правовой охраны изобретений, полезных моделей, и практических навыков в проведении предварительного информационного поиска в отношении заявленного изобретения или полезной модели и предварительной оценки их патентоспособности устанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

5. Для целей аккредитации организация подает в Федеральную службу по интеллектуальной собственности заявление об аккредитации путем заполнения интерактивной формы посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или официального сайта Федеральной службы по интеллектуальной собственности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) или по форме согласно приложению N 1.

6. Заявление об аккредитации может быть подано организацией, соответствующей установленным настоящим Положением требованиям (далее - заявитель).

7. В заявлении об аккредитации указываются:

7 ¹. В случае если заявление об аккредитации и документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, направлены посредством единого портала или официального сайта, то они подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

8. К заявлению об аккредитации прилагаются копии трудовых книжек и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66 ¹ Трудового кодекса Российской Федерации, работников, указанных в заявлении об аккредитации (за периоды до 1 января 2020 г.), а также сведения, подтверждающие наличие у работников стажа научной работы в областях науки и техники, соответствующей индексам Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, указанным в заявлении об аккредитации, не менее 3 лет.

8 ¹. В целях рассмотрения заявления об аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у соответствующего федерального органа исполнительной власти, в распоряжении которого находятся такие сведения, следующие сведения и документы:

копии учредительных документов организации;

сведения, подтверждающие наличие образования, квалификации, ученой степени, ученого звания работников;

сведения о трудовой деятельности работников;

сведения, подтверждающие соблюдение заявителем требований, предусмотренных пунктами 20 - 28 настоящего Положения.

В случае отсутствия в распоряжении соответствующего федерального органа исполнительной власти или непредставления указанных документов или сведений Федеральная служба по интеллектуальной собственности вправе направить заявителю запрос о представлении копий соответствующих документов.

9. Заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в Федеральную службу по интеллектуальной собственности одним из следующих способов:

посредством официального сайта;

посредством единого портала;

лично представителем организации;

посредством почтовой связи.

Заявление об аккредитации регистрируется с присвоением ему номера и указанием даты поступления.

10. Федеральная служба по интеллектуальной собственности рассматривает заявление об аккредитации и осуществляет проверку сведений, содержащихся в нем и приложенных к нему документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, на соответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 20 - 28 настоящего Положения, путем сопоставления данных, полученных от заявителя и посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, с указанными требованиями (далее - проверка).

Срок рассмотрения Федеральной службой по интеллектуальной собственности заявления об аккредитации и прилагаемых к нему документов, в том числе срок направления уведомления о принятом решении, публикации сведений на официальном сайте и внесения сведений в реестр российских научных или образовательных организаций, аккредитованных в качестве организаций, которые могут проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - реестр аккредитованных организаций), не может превышать 18 рабочих дней со дня поступления таких заявления и документов. Указанный срок может быть однократно увеличен до 53 рабочих дней в случае выявления необходимости проведения экзамена работников и (или) направления запроса в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

11. Если в результате проверки установлено несоответствие сведений, содержащихся в заявлении об аккредитации и прилагаемых к нему документах, установленным в пунктах 20 - 28 настоящего Положения требованиям, или в случае если указанные документы и (или) сведения не представлены, или в случае если указанные документы и (или) сведения не получены посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, заявителю в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки направляется запрос о необходимости представления исправленных и (или) недостающих документов в течение 25 рабочих дней со дня направления такого запроса.

Указанный запрос направляется заявителю посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации. Полученные от заявителя по итогам указанного запроса документы приобщаются к заявлению об аккредитации. В случае направления указанного запроса Федеральная служба по интеллектуальной собственности приостанавливает аккредитацию до представления заявителем исправленных и (или) недостающих документов.

12. Если в результате проверки установлено, что заявитель соответствует установленным в пунктах 20 - 28 настоящего Положения требованиям и не менее чем 2 работника, указанные в заявлении об аккредитации, сдали экзамен ранее, принимается решение об аккредитации заявителя.

Если в результате проверки установлено, что заявитель не соответствует установленным в пунктах 20 - 28 настоящего Положения требованиям или в ответ на запрос, предусмотренный пунктом 11 настоящего Положения, в установленный срок не представлены запрошенные исправленные и (или) недостающие документы, принимается решение об отказе в аккредитации заявителя. Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением об аккредитации.

Заявитель имеет право обратиться за сдачей работниками экзамена в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения, после представления заявления об аккредитации в срок не позднее 14 рабочих дней со дня его поступления.

13. Федеральная служба по интеллектуальной собственности организует учет информации о заявителях, в отношении которых принято решение об аккредитации в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный институт промышленной собственности" представляет в Федеральную службу по интеллектуальной собственности сведения о работниках, сдавших экзамен, с целью ведения Федеральной службой по интеллектуальной собственности учета таких работников, проводимого в порядке, установленном Министерством экономического развития Российской Федерации.

14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации заявителя или об отказе в аккредитации заявителя руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности уведомление о принятом решении направляется заявителю посредством официального сайта или единого портала, а также в зависимости от способа подачи заявления об аккредитации на почтовый адрес или адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.

15. Сведения о заявителе, в отношении которого принято решение об аккредитации (далее - аккредитованная организация), публикуются на официальном сайте и вносятся в реестр аккредитованных организаций в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

16. В реестре аккредитованных организаций и на официальном сайте размещаются полное наименование, идентификаторы (основной государственный регистрационный номер и идентификационный номер налогоплательщика) и контактные данные аккредитованной организации, тематические области знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующие индексы Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации.

17. Для внесения изменений в реестр аккредитованных организаций и сведения об аккредитованной организации на официальном сайте, в том числе в сведения, указанные в пункте 30 настоящего Положения, представителем такой организации подается заявление о внесении изменений в сведения об аккредитованной организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности (далее - заявление о внесении изменений), одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, путем заполнения интерактивной формы или по форме согласно приложению N 2.

18. Заявление о внесении изменений рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения заявления об аккредитации в соответствии с пунктами 10 - 15 настоящего Положения.

19. Внесение изменений в реестр аккредитованных организаций и сведения об аккредитованной организации на официальном сайте осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение 2 рабочих дней со дня принятия Федеральной службой по интеллектуальной собственности решения о внесении таких изменений.

20. Организация должна являться юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Организация должна являться налоговым резидентом Российской Федерации.

22. Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства.

23. Организация не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

24. Организация должна соответствовать положениям пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" либо пункта 4 части 2 статьи 23 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

25. Научная и (или) научно-техническая деятельность организации должна осуществляться в тематической области знаний, соответствующей индексам Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, указанным в заявлении об аккредитации.

26. В организации должны работать не менее 2 работников, указанных в заявлении об аккредитации в соответствии с подпунктом "д" пункта 7 настоящего Положения и сдавших экзамен, один из которых имеет ученую степень (кандидат наук, доктор наук) по отрасли науки, ученое звание в области наук, соответствующей области научной и (или) научно-технической деятельности, в отношении которой заявляется аккредитация организации, для которых место работы в данной организации является основным, и имеющих стаж научной работы в указанной области науки и техники не менее 3 лет.

27. Организация должна обладать доступом к специализированным поисковым базам данных, обеспечивающим доступ к документации в объеме минимума документации, установленном Правилом 34 Инструкции к Договору о патентной кооперации, принятому 19 июня 1970 г.

28. Организация не должна являться организацией, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности, а также не должна являться дочерней организацией и (или) зависимой организацией в отношении организации, подведомственной Федеральной службе по интеллектуальной собственности.

29. В аккредитованной организации должны работать не менее 2 работников, указанных в пункте 26 настоящего Положения.

30. Аккредитованная организация обязана информировать Федеральную службу по интеллектуальной собственности об изменении сведений об аккредитованной организации, представленных в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, в том числе об изменении организационно-правовой формы, наименования, контактных данных, тематических областей знаний, в которых осуществляется научная и (или) научно-техническая деятельность аккредитованной организации, и соответствующих индексов Международной патентной классификации или Совместной патентной классификации, а также о сокращении численности работников, удовлетворяющих требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, о решении о ликвидации или реорганизации организации, введении в отношении нее процедуры банкротства. Соответствующее информирование должно быть осуществлено посредством официального сайта, посредством единого портала или на адрес электронной почты Федеральной службы по интеллектуальной собственности в течение 10 рабочих дней со дня наступления событий, определяющих необходимость информирования.

31. Аккредитованная организация обязана уведомлять Федеральную службу по интеллектуальной собственности о возникновении конфликта интересов между ней и лицами, подавшими заявку на государственную регистрацию и выдачу патента на изобретение или полезную модель, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности, а также принимать все зависящие от нее меры по его недопущению.

Указанный конфликт интересов может возникать в случаях, если аккредитованная организация, дочерние или зависимые организации аккредитованной организации, или организация, в отношении которой аккредитованная организация является дочерней, или работники указанных организаций, или близкие родственники, супруг (супруга), усыновители, усыновленные работников указанных организаций участвовали:

в создании результата интеллектуальной деятельности, в отношении которого предполагается проведение предварительного информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности;

в создании результата интеллектуальной деятельности, который полностью или частично совпадает с заявленными изобретением или полезной моделью, в отношении которых предполагается проведение предварительного информационного поиска или предварительной оценки патентоспособности.

32. Аккредитованная организация обязана ежегодно, в период с 1 октября по 15 ноября текущего года, одним из способов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, направлять в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию о соблюдении требований, установленных пунктами 20 - 31 настоящего Положения (далее - информация). Форма представления информации устанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

Информация не представляется аккредитованной организацией в течение года, в который в отношении нее осуществлена аккредитация.

33. Основаниями для прекращения аккредитации аккредитованной организации являются несоответствие такой организации требованиям, установленным пунктами 20 - 32 настоящего Положения, ликвидация, реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования) или банкротство аккредитованной организации, а также заявление аккредитованной организации о прекращении аккредитации (далее соответственно - заявление о прекращении аккредитации, основания прекращения аккредитации).

34. Прекращение аккредитации аккредитованной организации может быть осуществлено по заявлению о прекращении аккредитации, поданному одним из способов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, или если в рамках ежегодного представления аккредитованной организацией в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информации в ходе ее анализа в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения установлены основания прекращения аккредитации.

35. Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления о прекращении аккредитации принимается решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации с исключением информации о такой организации из реестра аккредитованных организаций и из сведений, опубликованных на официальном сайте, и направляется заявителю уведомление о принятом решении. Основания для отказа в удовлетворении заявления о прекращении аккредитации отсутствуют.

36. Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 10 рабочих дней со дня поступления от аккредитованной организации информации анализирует ее на предмет наличия (отсутствия) оснований для прекращения аккредитации.

В случае отсутствия оснований для прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 2 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов уведомляет об этом аккредитованную организацию.

В случае наличия оснований прекращения аккредитации Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 2 рабочих дней со дня завершения анализа информации и документов принимает решение о приостановлении аккредитации.

В случае непредставления информации и документов до 15 ноября текущего года Федеральная служба по интеллектуальной собственности в течение 2 рабочих дней после 15 ноября текущего года принимает решение о приостановлении аккредитации.

Аккредитация приостанавливается до даты представления аккредитованной организацией информации об устранении оснований прекращения аккредитации или до 15 ноября года, следующего за годом, в котором приостановлена аккредитация.

Устранение указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации может быть реализовано в том числе путем внесения изменений в информацию об аккредитованной организации в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего Положения.

При устранении указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта оснований прекращения аккредитации аккредитация восстанавливается Федеральной службой по интеллектуальной собственности в течение 3 рабочих дней со дня завершения анализа поступившей информации и документов.

В случае приостановления аккредитации в сведениях о соответствующей аккредитованной организации, опубликованных на официальном сайте, отражается информация о приостановлении аккредитации (в случае возобновления аккредитации отображение соответствующей информации прекращается).

Аккредитованная организация, в отношении которой приостановлена аккредитация, не может осуществлять предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности.

В случае если аккредитованная организация после приостановления аккредитации не представила до 15 ноября года, следующего за годом, в котором была приостановлена аккредитация, в Федеральную службу по интеллектуальной собственности информацию об устранении оснований прекращения аккредитации, Федеральной службой по интеллектуальной собственности принимается решение о прекращении аккредитации такой организации с исключением информации о ней из сведений, опубликованных на официальном сайте.

37. Решение о прекращении аккредитации аккредитованной организации, приостановлении аккредитации аккредитованной организации или возобновлении аккредитации аккредитованной организации принимается руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности или уполномоченным им заместителем руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности и в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется уведомление о принятом решении аккредитованной организации, в отношении которой принято такое решение.

Указанные решения, а также уведомление, указанное в пункте 36 настоящего Положения, направляются Федеральной службой по интеллектуальной собственности посредством официального сайта или единого портала, а также в зависимости от способа подачи заявления об аккредитации на почтовый адрес или адрес электронной почты организации, указанный в заявлении об аккредитации.

Сведения о приостановлении аккредитации аккредитованной организации или возобновлении аккредитации аккредитованной организации публикуются в реестре аккредитованных организаций и на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

Сведения об организации, в отношении которой аккредитация прекращена, удаляются из реестра аккредитованных организаций и с официального сайта в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

38. Решения, предусмотренные настоящим Положением, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

39. Федеральная служба по интеллектуальной собственности осуществляет ведение реестра аккредитованных организаций посредством внесения сведений в государственную информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Фактом подтверждения аккредитации организации является запись в реестре аккредитованных организаций.