В суд без иллюзий
За своим законным вычетом по НДС фирмам все чаще приходится обращаться в суд. Но, вынося решение по делу, судья, как и любой другой чиновник, руководствуется не только нормами закона, но инструкциями "свыше". Есть у него и личные убеждения. Об этом нужно помнить, чтобы не проиграть спор с налоговиками.
Те, кому приходится часто посещать суды, замечают: судьи стали все реже вспоминать о презумпции "налоговой" невиновности фирмы. Такое ощущение, что перед ними поставили новую задачу - защищать интересы бюджета, а не восстанавливать справедливость. Судья теперь запросто может занять сторону инспекторов не потому, что они правы, а потому, что они слабее в правовых вопросах, не могут внятно изложить свои доводы. И вообще, их просто жалко.
В такой ситуации смешно апеллировать только к нормам закона. На что лучше сегодня делать акцент в судебной борьбе за НДС, рассказал на одном из недавних семинаров Антон Никифоров, старший юрист адвокатского бюро "Пепеляев, Гольцблат и партнеры".
Счета-фактуры бывают разные
Реквизиты, которые обязательно должны быть в счете-фактуре, перечислены в статье 169 Налогового кодекса. Малейшее расхождение с правилами этой статьи налоговики расценивают как замечательный повод, чтобы признать счет-фактуру дефектным и отказать фирме в вычете НДС по ней. Дополнительно они взяли на вооружение постановление правительства N 914, которое не только дублирует нормы кодекса, но и предъявляет свои требования к заполнению счета-фактуры. В итоге фирме приходится идти в суд из-за такой незначительной ошибки, как, например, словосочетание "он же" в графе "грузополучатель" счета-фактуры.
Антон Никифоров дал несколько советов, каким образом в суде решить проблему "дефектных" счетов-фактур с наименьшими потерями для фирмы.
Итак, все "неправильности" в заполнении этого документа арбитры условно делят на существенные и несущественные. К первым относятся прежде всего отсутствие наименования продавца, а также количества и стоимости товара (или расхождение этих показателей с другими документами по сделке). Если ваш счет-фактура грешит именно этим, то на успех в суде рассчитывать не приходится.
К формальным нарушениям и неточностям в заполнении этого документа судьи относятся гораздо мягче. Об этом говорит целый ряд судебных дел, выигранных фирмами. Так, Федеральный арбитражный суд Московского округа занял сторону компании, которая приняла к вычету НДС по счету-фактуре с факсимиле вместо оригинальной подписи директора (постановление от 28 мая 2003 г. N КА-А40/2727-03). А судьи Федерального арбитражного суда Уральского округа пришли к выводу, что отсутствие адреса грузополучателя нельзя считать грубым нарушением, если при этом в счете-фактуре указан адрес покупателя. Если, конечно, фирма докажет, что фактически они совпадают (постановление от 12 июля 2004 г. N Ф09-2685/2004-АК).
В качестве практической рекомендации юрист дал следующий совет. Даже если ваши счета-фактуры содержат лишь несущественные дефекты, постарайтесь не доводить дело до суда. Если во время проверки у вас возник спор с налоговиками, его возможных негативных последствий можно избежать, получив от контрагента новый, правильно оформленный счет-фактуру.
Если продублировать счет-фактуру поставщик по каким-то причинам не может, попросите внести в него исправления. Главное, чтобы их заверили подписью директора и печатью фирмы.
Удалось получить новый "правильный" экземпляр? Отправьте его с сопроводительным письмом в проверяющую вас налоговую инспекцию. Этим вы покажете контролерам, что вы устранили допущенное нарушение. Сам факт направления налоговикам обновленного счета-фактуры дает, по оценке Антона Никифорова, 80 процентов успешного разрешения спора.
Если отправить документ вы не успели, и налоговики вынесли решение о доначислении налога, то в суде нужно упирать на то, что дефекты в счете-фактуре несущественны и не могли быть основанием для того, чтобы налоговики отказали вам в вычете НДС. Для этого вы должны быть готовы представить судьям полный комплект документов по сделке: платежки, выписки банка о перечислении денег поставщику, накладные. Некоторые судьи "для порядку" просят договоры и акты сдачи-приемки работ (услуг).
- Были ситуации, когда мы предупреждали судей, что оправдательных документов будет неимоверное количество. И все равно - приходилось привозить в суд целые коробки платежек, договоров, накладных и Бог знает чего, - поделился практическим опытом Антон Никифоров. - Иногда судья подшивал в материалы дела все, хотя я и сомневаюсь, что при этом кто-то занимался тщательным изучением этой макулатуры. В других случаях говорилось так: "Возьму для примера документы по такой-то и такой-то сделке..." Так или иначе нам удавалось убедить судей в том, что сделка была, деньги перечислены, а значит, фирма имеет право на вычет по НДС.
Скажи мне, кто твой контрагент, и я скажу, кто ты
- С чем связано такое пристальное внимание налоговиков и судей к применению фирмами вычетов по НДС? - поинтересовались из зала. - Иногда дело доходит до абсурда. Взять, к примеру, требование проверять "на существование" поставщиков, прежде чем заключить с ними договор.
- Это вынужденная мера, один из способов борьбы с недобросовестными налогоплательщиками, - прокомментировал юрист. - Прежде чем решить спор, судьи хотят быть уверены в том, что фирма действительно не имеет никакого отношения к схемам незаконной минимизации НДС.
Несмотря на то что критерии недобросовестности никем не установлены, на практике судьи руководствуются целым рядом ее признаков. Например, счета фирмы и ее поставщика (поставщика этого поставщика и т.д.) находятся в одном банке, операции по продаже товаров между ними прошли в очень короткий промежуток времени, причем с использованием векселей и взаимозачетов. Для судей это будет явным указанием на то, что деньги просто "прокрутили" через некую замкнутую цепь, в результате чего бюджет оказался должен фирме значительные суммы НДС.
Это не значит, что открытие счета в том же банке, с которым работают ваши поставщики, - однозначный показатель вашей недобросовестности. Однако лучше быть готовыми к тому, что судьи будут тщательно исследовать все обстоятельства вашей деятельности. Поэтому в качестве дополнительного показателя "честности" фирмы используйте косвенные доказательства. Укажите судьям, например, что компания постоянно работает с многими поставщиками. И то, что один из них, оказывается, не сдает отчетность в налоговую или не платит в бюджет НДС, - для вас полная неожиданность. Дескать, простите, уважаемые судьи, не доглядели. В следующий раз будем внимательнее.
- Судьи тоже люди, - здраво рассудил Антон Никифоров. - Попытайтесь их по-человечески убедить, что вы - нормальная компания. Налоги платите, на рынке уже несколько лет, и обманывать бюджет - не ваш конек.
Каждый сам за себя
От проблем НДС разговор плавно перешел к обсуждению понятия "недобросовестность" как такового.
- Неужели в недобросовестности могут обвинить любую фирму?! - возмутились слушатели.
- В принципе да, - помрачнев, ответил лектор. - Достаточно того, что налоговики укажут судьям, что усмотрели в работе фирмы факт недобросовестности. И фирме приходится доказывать обратное.
- А как же презумпция невиновности? - не унимался некий активист с "последней парты".
Антон Никифоров ответил, что, к сожалению, сегодняшний суд вспоминает о ней не так часто, как хотелось бы:
- Наши клиенты тоже иногда говорят: "Почему это мы должны что-то доказывать. Пусть налоговики почешутся - это их работа. Ведь по Налоговому и Административно-процессуальному кодексам бремя доказывания законности своих действий и нарушений со стороны фирмы лежит на налоговой инспекции".
Все это так. Однако практика последних лет показывает: налоговики не утруждают себя тем, чтобы проверять все обстоятельства сделки в ходе выездной или камеральной проверки. Эту функцию они "невзначай" переложили на плечи судей, которые теперь тратят кучу времени на выяснение подробностей дела, изучение и истребование дополнительных документов и т. д. При этом они утверждают, что, если компания считает действия налоговиков незаконными, она должна это доказать (такая норма также есть в АПК). Так что в ваших интересах собирать доказательства своей правоты, а не ждать, когда налоговики займутся обратным.
Благодарим за помощь в подготовке материала компанию "Бизнес-Семинары"
С. Матвеева
"Расчет", N 11, ноябрь 2004 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Расчет"
Учредитель - ООО "РедСо"
Свидетельство о регистрации СМИ ПИ N ФС77-28195
Адрес редакции: 107023, г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 14, стр. 1
тел. 8 (495) 737-76-24
e-mail: info@raschet.ru