Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 ноября 2013 г. N Ф10-4604/12 по делу N А09-5428/2012

г. Калуга

14 ноября 2013 г.

Дело N А09-5428/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11.11.2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.11.2013 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Панченко С. Ю.
Судей	Ермакова М.Н. Чаусовой Е. Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Давидович Е.В. Техническую часть фиксации видеоконференц-связи осуществляют: от Арбитражного суда Рязанской области - секретарь судебного заседания Соколова А. В. от Федерального арбитражного суда Центрального округа - помощник судьи Давидович Е. В. В порядке п. 2 ч. 2 ст. 153 АПК РФ явка и полномочия лиц, явившихся в судебное заседание, установлены судьей Арбитражного суда Рязанской области Стрельниковой И. А.
при участии в заседании:
от Потемкиной Юлии Владимировны 390027, г. Рязань, Касимовское шоссе, д.23, корп.9, кв.24	Потемкиной Ю. В.
от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску 241037, г. Брянск, ул. Крахмалева, 53	не явились, извещены надлежащим образом;
от Межрайонной ИФНС России N 10 по Брянской области 241050, Брянская область, г. Брянск, пл. К.Маркса, д.2	не явились, извещены надлежащим образом;
от Общества с ограниченной ответственностью "Газовые технологии" ОГРН 1023201060343, ИНН 3232034372 241011, Брянская область, г. Брянск, ул. С. Перовской, д.62, кв.8	не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Рязанской области кассационную жалобу Потемкиной Юлии Владимировны на решение Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2013 (судья Гоманюк Н.С.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 (судьи Заикина Н.В., Байрамова Н.Ю., Еремичева Н.В.) по делу N А09-5428/2012,

УСТАНОВИЛ:

Потемкина Юлия Владимировна обратилась в Арбитражный суд Брянской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску (далее - налоговый орган) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Брянской области (далее - регистрирующий орган) с заявлением о признании недействительной записи, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц 30.12.2009 за государственным регистрационным номером 2093254310279, о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Газовые технологии" (ОГРН 1023201060343, ИНН 3232034372).

Определением Арбитражного суда Брянской области от 15.08.2012 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2012, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.12.2012, определение от 15.08.2012 отменено, дело направлено на рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Потемкина Ю. В. обжаловала их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 04.09.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 4 по Брянской области (правопредшественник инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску) на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" принято решение о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью "Газовые технологии" (далее - ООО "Газовые технологии", Общество) из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица.

Указанное решение опубликовано налоговым органом в специальном разделе журнала "Вестник государственной регистрации" от 09.09.2009/689 N 35 (240) - часть 2.

Регистрирующим органом 30.12.2009 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2093254310279 о прекращении деятельности Общества в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Потемкина Ю. В., полагая, что исключение Общества из ЕГРЮЛ произведено с нарушением предусмотренного законом порядка и затрагивает ее права и законные интересы как кредитора данной организации, обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 указанного Закона).

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 названного Закона предусмотрено, что заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пунктов 7, 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В рассматриваемом случае представленными налоговым органом справками от 31.08.2009 N 766-С, N 766-О и справкой филиала банка "Уралсиб" подтверждено, что в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия решения о его предстоящей ликвидации, движение денежных средств по банковским счетам Общества не осуществлялось, отчетность, предусмотренная законодательством о налогах и сборах, не представлялась.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что на дату принятия решения о предстоящей ликвидации ООО "Газовые технологии" отвечало признакам юридического лица, фактически прекратившего деятельность.

Доводы заявителя о направлении Обществом в налоговый орган и Пенсионный Фонд Российской Федерации отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах и обязательном пенсионном страховании, правомерно отклонен судом как не подтвержденный материалами дела.

Ссылка Потемкиной Ю. В. на то, что представленные налоговым органом справки в подтверждение того, что Общество являлось недействующим юридическим лицом, обоснованно отклонена судом, поскольку данные справки составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписаны уполномоченным лицом налогового органа, заверены печатью инспекции и содержат сведения, относящиеся к рассматриваемому периоду.

В материалы дела не представлены доказательства того, что ООО "Газовые технологии" на дату принятия решения о его предстоящей ликвидации и исключения из ЕГРЮЛ фактически осуществляло хозяйственную деятельность.

Наличие в штате организации работника не свидетельствует об отсутствии признаков недействующего юридического лица, приведенных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Из материалов дела следует, что решение от 04.09.2009 о предстоящей ликвидации Общества опубликовано налоговым органом в специальном разделе журнала "Вестник государственной регистрации" от 09.09.2009/689 N 35 (240) - часть 2. Данная публикация содержит все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать юридическое лицо, сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом и иными заинтересованными лицами, а также наименование и адрес регистрирующего органа со ссылкой на то, что заинтересованные лица могут направить соответствующие заявления в течение трех месяцев с даты публикации по указанному адресу.

В связи с изложенным правильным является и вывод суда о том, что именно с даты публикации названного решения (09.09.2009) заявитель должен был узнать о нарушении своих прав этим решением.

Поскольку ни само юридическое лицо, ни иные заинтересованные лица в установленный срок не заявили о своих правах, регистрирующий орган в соответствии с порядком, определенным статьей 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, исполнил свою обязанность и завершил процедуру исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом, как обоснованно указал суд, сам по себе факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами законодательно не отнесено к обстоятельствам, препятствующим исключению организации из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного суд пришел к правомерному выводу о том, что исключение ООО "Газовые технологии" из ЕГРЮЛ произведено с соблюдением установленного законом порядка и оснований для признания недействительной записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ не имеется.

Утверждение заявителя о необоснованном применении судом срока исковой давности, является безосновательным, поскольку подобного вывода обжалуемые судебные акты не содержат; основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований послужил вывод суда об исключении Общества из ЕГРЮЛ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ссылки Потемкиной Ю. В. на различную судебную практику не принимаются кассационной коллегией, поскольку выводы судов в рамках приведенных дел основаны на иных фактических обстоятельствах, в том числе касаются организаций, находящихся в процедуре банкротства, в которой у регистрирующего органа в силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ отсутствуют основания для реализации положений пункта 1 статьи 21.1 данного Закона.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования представленных сторонами доказательств.

В кассационной жалобе заявитель ссылается на доводы, которые являлись предметом оценки суда и правомерно были им отклонены как основанные на неверном толковании норм права и фактических обстоятельствах спора. Оснований для их переоценки у суда кассационной инстанции в силу прямого указания статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено и оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 20.03.2013 (судья Гоманюк Н.С.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2013 (судьи Заикина Н.В., Байрамова Н.Ю., Еремичева Н.В.) по делу N А09-5428/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Потемкиной Юлии Владимировны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С. Ю. Панченко

Судьи

М. Н. Ермаков Е. Н. Чаусова