Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 19.07.2021 N 464

"Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 15.07.2015 N 385

Положение
о порядке определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, на финансовое обеспечение затрат

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определение объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в области культуры и искусства, на финансовое обеспечение затрат (далее - субсидии), а также требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Положение).

1.2. Социально ориентированные некоммерческие организации определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

1.3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляющих деятельность в области культуры и искусства, указанных в пункте 1.5 Положения, в рамках подпрограммы "Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии" государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 49 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие культуры в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.10.2019 N 655, от 11.11.2019 N 706, от 18.03.2020 N 207, от 13.07.2020 N 533, от 28.08.2020 N 662, от 25.09.2020 N 744, от 23.10.2020 N 817, от 30.12.2020 N 1022, от 17.03.2021 N 142, от 03.06.2021 N 357, от 02.07.2021 N 420).

1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является министерство культуры Калужской области (далее - министерство).

1.5. Категории получателей субсидий:

Получателями субсидий являются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, отвечающие требованиям подпункта 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляющие в соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" деятельность в области культуры и искусства, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Калужской области и осуществляющие указанную деятельность не менее трех месяцев, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.13 Положения (далее - получатели).

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов:

2.1.1. На оплату услуг по рекламно-информационному обеспечению реализации на территории Калужской области мероприятий в области культуры и искусства (далее - мероприятия) (включая изготовление информационно-методических, рекламных, текстовых, фото и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации).

2.1.2. На оплату договоров на право показа и исполнения произведений культуры и искусства, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции.

2.1.3. На обеспечение условий по приему и направлению участников мероприятия, включая наем жилого помещения, проезд, питание, выездные документы.

2.1.4. На оплату услуг по изготовлению полиграфической и сувенирной продукции.

2.1.5. На оплату услуг исполнителей, привлекаемых к реализации мероприятия по договорам возмездного оказания услуг.

2.1.6. На арендную плату за пользование имуществом, в том числе оплату аренды помещений и сценических площадок для реализации мероприятия, аренду музыкальных инструментов, технического и технологического оборудования, необходимых для реализации мероприятия.

2.1.7. На оплату договоров на транспортировку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание музыкальных инструментов, технического и технологического оборудования, необходимых для реализации мероприятия.

2.1.8. На обеспечение мероприятия реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью) (включая их приобретение, аренду и изготовление).

2.1.9. На обеспечение мероприятия декорациями, сценическими, экспозиционными конструкциями (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание).

2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на предоставление субсидии по форме, разработанной министерством.

2.2.2. Копию учредительного документа получателя с предъявлением оригинала.

2.2.3. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.3. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и получает в установленном законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.3. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие пункту 1.5 Положения на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и документа, указанного в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Положения.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13 Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Положения.

2.5.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Положения, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.

2.5.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13 Положения, на основании справки, указанной в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 Положения.

2.5.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 Положения, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Положения.

2.5.5. В подпункте 2.13.5 пункта 2.13 Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Положения.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Положения, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3, подпункте 2.5.2 пункта 2.5 Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Положения, соответствия получателя пункту 1.5 Положения и требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.9 Положения - решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

2.8. Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, а также о согласии получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии.

2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Положения или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.

2.9.3. Несоответствия получателя пункту 1.5 Положения и требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 Положения.

2.10. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.12. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя рассчитывается по формуле:

,

где - размер предоставляемой субсидии получателю на текущий финансовый год, но не более потребности, указанной в заявлении на предоставление субсидии;

С - объем средств, предусмотренный в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий получателям;

- объем потребности одного получателя в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятия, указанный в заявлении на предоставление субсидии;

- общий объем потребности всех получателей в бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятия, указанный в заявлениях на предоставление субсидии.

2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление субсидии:

2.13.1. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.13.2. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.13.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Положения.

2.13.4. Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.13.5. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.

2.14. Получателю запрещено за счет полученных средств областного бюджета приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.15. Результатом предоставления субсидии является проведение социально ориентированной некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, осуществляющей деятельность в области культуры и искусства, не менее одного мероприятия по состоянию на 31 декабря 2021 года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 1 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Положения, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателем.

4.2. В случае нарушения условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 Положения, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет."