Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15 ноября 2013 г. N Ф10-180/13 по делу N А09-2639/2011

г. Калуга

15 ноября 2013 г.

Дело N А09-2639/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 08.11.2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.11.2013.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Панченко С.Ю. Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" (ОГРН 1113256013419; Брянская обл., г. Карачев, ул. Горького, д.1)	Шуняковой С.В. - представителя (доверен. от 23.09.2013 г. N 23, пост.), Ердяковой Л.А. - представителя (доверен. от 06.03.2013 г. N 9, пост.),
от УФССП России по Брянской области (г. Брянск, ул. Дуки, д.59А) от ФССП России (г. Москва, ул. Кузнецкий мост, 16/5, стр. 1) от МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области (г. Брянск, ул. Дуки, д.59А) УФК по Брянской области (г. Брянск, ул. Крахмалева, д.61)	Шкрабо Н.А. - представителя (доверен. от 08.04.2013 г. N 32/Д-07-11-АК, пост.), Шкрабо Н.А. - представителя (доверен. от 12.02.2013 г., пост.), не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу УФССП России по Брянской области на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 г. (судьи Заикина Н.В., Байрамова Н.Ю., Мордасов Е.В.) по делу N А09-2639/2011,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Карачевский завод "Электродеталь" (в настоящее время - ОАО "Карачевский завод "Электродеталь") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной службе судебных приставов России о взыскании незаконно удержанного исполнительского сбора в размере 2376212 руб. 31 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Брянской области, Управление Федерального казначейства по Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 09.06.2012 г. с Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области за счет средств федерального бюджета в пользу ОАО "Карачевский завод "Электродеталь" взыскан незаконно удержанный исполнительский сбор в размере 2376212 руб. 31 коп.

В соответствии с определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2012 г. на основании п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для суда первой инстанции, поскольку судом первой инстанции вынесено решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле: Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области.

В качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 г. решение суда отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.03.2013 г. указанное постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 г. заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе УФССП России по Брянской области просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в период с мая 2008 года по октябрь 2010 года в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам управления находилось сводное исполнительное производство N 15/33/272/1/2008-СД в отношении должника - заявителя, по взысканию задолженности на общую сумму 326813256 руб.

В рамках сводного исполнительного производства судебными приставами - исполнителями Москвитиной И.В., Медведевым А.В. в отношении общества вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 9717241 руб. 41 коп.

Общество платежными поручениями, минуя депозитный счет Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам, частично перечислило в Управление Федерального казначейства по Брянской области исполнительский сбор на сумму 2376212 руб. 31 коп.

Постановлением от 18.01.2011 г. начальника Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам - старшего судебного пристава Машинистова Р.В. о разъяснении порядка исполнения исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства N 2170/10/33/32-СД, постановление о взыскании с общества исполнительского сбора по исполнительному производству N 15/33/272/1/2010 на сумму 2376212 руб. 31 коп. за период с 2008 г. по 2010 г. отменено.

В связи с принятием указанного постановления общество сопроводительным письмом от 21.01.2011 г. N 242 направило в адрес Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам акт взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2010 г., в том числе, с указанием на уплаченный исполнительский сбор в сумме 2376212 руб. 31 коп., предлагая утвердить акт. Данное письмо содержало все реквизиты банковского счета, необходимые для перечисления денежных средств, а также указание на обращение в суд в случае, если акт не будет подтвержден.

Поскольку исполнительский сбор в сумме 2376212 руб. 31 коп. не был ему возвращен, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 550, исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ и утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 550 Правилами возврата должнику исполнительского сбора, исходя из фактических обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции сделал обоснованный вывод о неправомерном удержании службой судебных приставов исполнительского сбора в спорном размере, подлежащего возврату на основании п.3 ч.10 ст.112 Федерального закона N 229-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, повторяют ранее заявленные доводы управления, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 г. по делу N А09-2639/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

С.Ю. Панченко Е.А. Радюгина