Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕН
приказом
министерства дорожного хозяйства
и транспорта Ставропольского края
от 13 января 2020 г. N 07-о/д
(в редакции приказа
министерства дорожного хозяйства
и транспорта Ставропольского края
от 21 апреля 2021 г. N 165-о/д)
Порядок
проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности разработан в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы" (далее соответственно - Порядок, Программа), устанавливает механизм организации и проведения отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование следующих мероприятий по дорожной деятельности:
1) капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения;
2) строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт;
4) выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод (далее соответственно - отбор, муниципальные образования края, край, субсидии, местные автомобильные дороги).
1.2. Организатором отбора является министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).
1.3. Участниками отбора являются муниципальные образования края, создавшие муниципальные дорожные фонды и подавшие заявки на участие в отборе (далее - участники отбора).
1.4. В настоящем Порядке под заявкой на участие в отборе понимается следующая документация, направленная в министерство участником отбора:
заявка на получение субсидии в зависимости от вида мероприятия по дорожной деятельности, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
документы, предусмотренные в зависимости от вида мероприятия по дорожной деятельности, на софинансирование которого предоставляется субсидия:
пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 4 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог;
пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 2 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на строительство и (или) реконструкцию местных автомобильных дорог;
пунктами 6 - 8 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, являющимися Приложением 3 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и (или) ремонт;
пунктом 6 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам городских округов Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод, являющимися Приложением 7 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы, в случае представления органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края заявки на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод,
(далее соответственно - Правила, заявка и документы).
1.5. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных образований Ставропольского края для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности, образуемой министерством (далее - комиссия).
2. Порядок допуска муниципальных образований края к отбору
2.1. К участию в отборе допускаются муниципальные образования края, представившие заявки и документы в сроки, установленные в приказе министерства о проведении отбора и извещении о проведении отбора, являющемся приложением к приказу министерства о проведении отбора (далее - извещение о проведении отбора), при выполнении ими условий предоставления субсидий, установленных Правилами.
3. Организация и проведение отбора
3.1. Министерство не позднее, чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок и документов размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: dorogisk.ru (далее - сеть "Интернет") во вкладке "Вниманию органов местного самоуправления" приказ о проведении отбора и извещение, являющееся приложением к приказу о проведении отбора (далее - извещение), содержащее следующие сведения:
1) наименование, местонахождение министерства и адрес электронной почты, номер контактного телефона, должностное лицо министерства, ответственное за проведение отбора;
2) наименование отбора;
3) сроки начала и окончания приема заявок и документов;
4) срок проведения заседания комиссии.
4. Порядок представления заявок и документов участниками отбора
4.1. Заявка и документы, заполненные в соответствии с Правилами предоставления заявок и документов на участие в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности (далее - Правила предоставления заявок), являющимися приложением к настоящему Порядку, представляются в министерство участниками отбора.
Заявка и документы представляются в министерство в сканированном виде в системе электронного делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - СЭДД "ДЕЛО") или, в случае отсутствия СЭДД "ДЕЛО", на электронную почту министерства: udhsk@mail.ru.
4.2. Министерство регистрирует заявку и документы в день их поступления от участников отбора в министерство в СЭДД "ДЕЛО".
Днем представления участником отбора заявки и документов считается день регистрации их министерством в СЭДД "ДЕЛО".
4.3. Отдел экономического анализа, прогнозирования и реализации целевых программ министерства обеспечивает хранение заявок и документов в электронном виде, поступивших от участников отбора, а также их обобщение в сводную ведомость заявок участников отбора.
4.4. Сводная ведомость заявок участников отбора оформляется в виде перечня муниципальных образований края, представивших заявки и документы на получение субсидий (далее - Перечень муниципальных образований края на получение субсидий), содержащего следующие сведения:
наименование участника отбора;
дату поступления заявки;
наличие (отсутствие) документов, а также их соответствие (не соответствие) условиям и требованиям Правил и пункта 1 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пункта 1 настоящего Порядка" следует читать: "раздела 1 настоящего Порядка"
4.5. Заявки и документы, представленные до начала срока приема заявок и документов или после окончания срока приема заявок и документов, указанного в извещении, министерством не принимаются.
4.6. Заявки и документы участников отбора, не прошедших отбор, подлежат списанию в дело, после размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" копии протокола заседания комиссии.
4.7. Участник отбора несет ответственность за достоверность представленных им в министерство заявки и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
4.8. Участник отбора не позднее 1 календарного дня после даты окончания приема заявок имеет право отказаться от участия в отборе, письменно отозвав свою заявку.
5. Порядок внесения изменений в заявку и документы и отзыва заявки и документов
5.1. Участник отбора имеет право внести изменения в заявку и документы при условии представления в министерство уведомления об изменении заявки и документов, подписанного лицом, уполномоченным на подписание заявки участника отбора, до истечения установленного в приказе срока окончания подачи заявок и документов.
5.2. Уведомление об изменении заявки и документов, полученное министерством, не может быть отозвано участником отбора.
5.3. Регистрация изменений в заявку и документы производится министерством в том же порядке, что и регистрация самой заявки и документов.
5.4. Уведомление об изменении заявки и документов оформляется на бланке участника отбора. К данному уведомлению прилагается перечень документов с внесенными изменениями, оформленными в соответствии с требованиями Правил и пункта 1 настоящего Порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "пункта 1 настоящего Порядка" следует читать: "раздела 1 настоящего Порядка"
5.5. При неоднократном внесении изменений в заявку и документы каждое такое изменение должно быть пронумеровано участником отбора в порядке возрастания номера. В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями к рассмотрению принимается изменение с более поздней датой регистрации.
5.6. После регистрации в установленном порядке изменений к заявке и документам они становятся ее неотъемлемой частью.
5.7. Уведомление об изменении заявки и документов, полученное после истечения установленного в извещении срока предоставления заявки и документов на отбор, комиссией не рассматривается.
5.8. Участник отбора не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения отбора, вправе отозвать заявку и документы, направив в министерство уведомление об отзыве заявки и документов, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Заявка и документы считаются отозванными участником отбора со дня получения министерством указанного письменного уведомления.
5.9. Участник отбора, прошедший отбор, вправе отказаться от получения субсидии до утверждения распределения субсидии проектом закона Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, направив в министерство уведомление об отказе в получении субсидии, подписанное лицом, уполномоченным на подписание заявки. Высвободившиеся средства распределяются пропорционально между оставшимися участниками отбора, прошедшими отбор в соответствии с расчетом субсидий, установленным Правилами.
6. Порядок рассмотрения заявок и документов, утверждения результатов отбора
6.1. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок и документов участников отбора, в соответствии с критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, установленными Правилами:
6.1.1. В случае предоставления заявки на получение субсидий на капитальный ремонт и (или) ремонт объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта местных автомобильных дорог (далее соответственно для целей настоящего подпункта - объект капитального ремонта, объект ремонта):
наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость (близость расположения объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта к социально-культурным объектам; необходимость завершения работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, имеющего социальную значимость, начатых в предыдущие годы);
наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого не соответствует допустимым по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельным значениям показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требованиям к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
В приоритетном порядке субсидия предоставляется муниципальному образованию края при наличии поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края, основанных на обращениях органов местного самоуправления муниципальных образований края о потребности в капитальном ремонте объекта капитального ремонта и (или) в ремонте объекта ремонта, отобранных с участием граждан, проживающих на территории населенного пункта муниципального образования края, посредством проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания граждан с целью выявления их мнения относительно первоочередного порядка проведения капитального ремонта объекта капитального ремонта и (или) ремонта объекта ремонта.
6.1.2. В случае предоставления заявки на получение субсидии на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог (далее - объект строительства (реконструкции):
техническое состояние объекта строительства (реконструкции) не соответствует допустимым по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельным значениям показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
высокий уровень технической строительной готовности переходящего объекта строительства (реконструкции).
6.1.3. В случае предоставления заявки на получение субсидии на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и (или) ремонт:
наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме N 2-ДГ как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;
численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, составляет:
100 человек и более, в случае предоставления субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект проектирования, объект строительства (реконструкции);
20 человек и более, в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта);
протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей строительству (реконструкции), не более чем 17 км;
протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей капитальному ремонту и (или) ремонту, не более чем 18 км.
6.1.4. В случае предоставления заявки на получение субсидии на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие у муниципального образования края потребности в выполнении инженерных изысканий и подготовки проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также на проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) данных автомобильных дорог в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), проведение аудита проектной документации на строительство (реконструкцию) данных автомобильных дорог (в случае если проведение такого аудита предусмотрено законодательством Российской Федерации) в целях развития муниципальных образований края.
6.2. Рассмотрение заявок и документов муниципальных образований края осуществляется комиссией на основании сводной ведомости заявок муниципальных образований края на получение субсидий.
Члены комиссии вправе в ходе рассмотрения сводной ведомости заявок муниципальных образований края на получение субсидий ознакомиться с заявкой и документами отдельных муниципальных образований края.
6.3. Комиссия не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока представления муниципальными образованиями края документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение об отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии, которое оформляется соответствующим протоколом заседания комиссии.
6.4. Протокол заседания комиссии публикуется на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в течение 5 (пяти) календарных дней со дня проведения отбора.
6.5. Основаниями для отказа муниципальному образованию края в предоставлении субсидий являются:
представление документов не в полном объеме;
несоответствие заявки и документов требованиям, установленным Правилами и настоящим Порядком;
несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных Правилами (пункт 2 Правил, являющихся Приложением 4 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы; пункт 2 Правил, являющихся Приложением 2 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы; пункт 3 Правил, являющихся Приложением 3 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы; пункт 2 Правил, являющихся Приложением 7 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" Программы).
6.6. Расчет размера субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями края на соответствующий финансовый год и плановый период, осуществляется министерством в соответствии с Правилами.
6.7. Распределение субсидий утверждается законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий по объектам капитального строительства между муниципальными образованиями края утверждается нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.
Изменения в распределение субсидий могут быть внесены нормативными правовыми актами Правительства Ставропольского края без внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Законом Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае".
6.8. В случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог, а также на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, к моменту заключения соглашения о предоставлении субсидии муниципальным образованием края, победившим в отборе, дополнительно представляется письмо главы органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее подтверждение соответствия представленного сводного сметного расчета, откорректированного с учетом расчетной суммы субсидии, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края о распределении субсидии документу, выданному ранее в соответствии с утвержденными Правилами предоставления заявок, организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств бюджета Ставропольского края в отношении объекта ремонта.
Приложение
к Порядку
проведения отбора муниципальных
образований Ставропольского края
для предоставления субсидий из бюджета
Ставропольского края за счет средств
дорожного фонда Ставропольского края
бюджетам муниципальных образований
Ставропольского края на софинансирование
мероприятий по дорожной деятельности
Правила
предоставления заявок и документов на участие в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности
Настоящие Правила определяют основные принципы и подходы к формированию заявки и документов на участие муниципальных образований Ставропольского края в отборе для предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края за счет средств дорожного фонда Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на софинансирование мероприятий по дорожной деятельности (далее соответственно - муниципальные образования края, отбор, субсидии).
Предоставление муниципальными образованиями края заявки на получение субсидий на капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые в приказе министерства о проведении отбора и извещении о проведении отбора, являющемся приложением к приказу министерства о проведении отбора, следующие документы.
1. Заявка на получение субсидии с указанием размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта (далее - размер заявки), полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности по форме, утвержденной приложением 2 к настоящим Правилам (далее соответственно - заявка, краевой бюджет, местные автомобильные дороги, объект капитального ремонта, объект ремонта):
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, а также вид мероприятия по дорожной деятельности, на который подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта ремонта должно быть одинаковым во всех документах к заявке, представленных в министерство.
Наименование объекта капитального ремонта должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации на объект капитального ремонта и в положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
В графе 4 указывается протяженность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии.
В графе 5 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии со сметной документацией (сводным сметным расчетом на объект ремонта или положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта) и утвержденным правовым актом муниципального образования края планом капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог (далее - план капитального ремонта и (или) ремонта).
При этом заявка на объект капитального ремонта, объект ремонта должна включать в себя только расходы на проведение подрядных работ.
Общая потребность в бюджетном финансировании не может превышать установленных Правилами предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п, являющихся приложением 4 к Программе (далее - Правила предоставления и распределения субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения) значений размера заявки.
Размер заявки на объекты ремонта муниципального образования края, не должен превышать 100 млн рублей.
Размер заявки на объекты ремонта для муниципального образования края, являющегося административным центром Ставропольского края, не должен превышать 200 млн рублей.
Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство одну заявку, содержащую перечень объектов ремонта, размер которой должен соответствовать установленным значениям размера заявки.
Муниципальное образование края не может представить несколько заявок в рамках одного отбора.
Указанные значения размера заявки не распространяются на объекты капитального ремонта, а также на объекты ремонта, в отношении которых имеются поручения Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 10 рублей".
Заявка подписывается главой муниципального образования края (руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края) с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется гербовой печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта (далее - обоснование).
В обосновании наименование объекта, его мощность, потребность в финансировании должны соответствовать заявке, сметной документации и утвержденному плану капитального ремонта и (или) ремонта, предусматривающему расходное обязательство муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее - расходное обязательство).
Обоснование должно также содержать сведения о примененных к объекту ремонта индексах-дефляторах (в случае их применения) с указанием реквизитов нормативного документа, на основании которого индекс-дефлятор был применен.
В случае, если заявка и документы представлены на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, реализация которых начата в предыдущие периоды, обоснование должно содержать сведения о ранее произведенных расходах на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта, а также о мощности ранее введенной в эксплуатацию по данным объектам.
Помимо этого обоснование должно содержать сведения о том, что финансирование объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта не осуществляется за счет субсидии, выделяемой на обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Муниципальному образованию края будет отказано в предоставлении субсидии в случае если представлена заявка на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, которые уже финансируются в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (подпункт 4 пункта 2 Правил).
3. Утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края план капитального ремонта и (или) ремонта.
Расходное обязательство на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта должно быть утверждено в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.
Текстовая часть плана капитального ремонта и (или) ремонта должна содержать:
расходное обязательство;
показатели результатов использования субсидии, предусмотренные пунктом 18 Правил предоставления и распределения субсидий выделяемых бюджетам муниципальных округов и городских округов Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п, являющихся приложением 4 к Программе.
4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов на объект капитального ремонта:
а) акт об утверждении проектной документации;
б) сводный сметный расчет;
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
5. Заверенная копия решения представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда.
6. Заверенные копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу.
При этом, в случае предоставления документов о собственности на земельный участок, вместо требуемых документов о собственности на автомобильную дорогу, заявка будет считаться как представленная с неполным пакетом документов.
Документы на земельный участок под автомобильной дорогой к рассмотрению не принимаются.
7. Копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.
Под документом, подтверждающим правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, понимается документ (заключение) выданный автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" (далее - АУ СК "Государственная экспертиза в сфере строительства").
8. Утвержденный сводный сметный расчет на объект ремонта, ответственность за правильность составления которого несет муниципальное образование края.
В случае если общая сумма сводного сметного расчета меньше потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке, заявка считается представленной не соответствующей настоящим Правилам предоставления заявок.
При заключении соглашения о предоставлении субсидии муниципальными образованиями края, прошедшими отбор, предоставляется уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта в соответствии с объемом субсидии, утвержденным законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
Дополнительно представляется письмо главы муниципального образования края (руководителя администрации органа местного самоуправления муниципального образования края), подтверждающее, что представленный уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта соответствует ценовой политике документа (заключения), выданного ранее АУ СК "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
9. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
10. Обращение органа местного самоуправления муниципального образования края о потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта с приложением протокола собрания граждан населенного пункта муниципального образования края, содержащего решение об отборе объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в случае, если муниципальное образование края планирует получить субсидию во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края.
Примерная структура протокола собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения представлена в приложении 6 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Предоставление муниципальными образованиями края заявки получение субсидии на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом министерства, следующие документы.
1. Заявка на получение субсидии на строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог на объект строительства (реконструкции), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, заявка заполняется на весь период строительства отдельно по каждому году.
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляемого заявку, а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта строительства (реконструкции), планируемого к реализации за счет субсидии в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы в сфере строительства.
В графе 5 указывается степень технической строительной готовности в процентах по состоянию на год подачи заявки. Расчет степени технической строительной готовности производится с учетом ранее понесенных расходов муниципальным образованием края на объект строительства (реконструкции) (в том числе и на разработку проектной сметной документации) по состоянию на год подачи заявки.
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и утвержденным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края планом строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог, предусматривающим расходное обязательство муниципального образования края на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) местных автомобильных дорог (далее - план строительства (реконструкции) объекта).
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 50 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) подразумевает собой краткую характеристику объекта с описанием его социальной значимости для муниципального образования.
3. Утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края план строительства (реконструкции) объекта.
Расходное обязательство муниципального образования края должно быть в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, на объект строительства (реконструкции).
Текстовая часть плана должна содержать:
расходное обязательство муниципального образования края;
показатели результатов использования субсидии, предусмотренные пунктом 19 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п, являющихся приложением 2 к Программе.
4. Заверенные в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования края копии следующих документов:
а) акт об утверждении проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции);
б) сводный сметный расчет на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции);
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) на строительство (реконструкцию) объекта строительства (реконструкции) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции);
г) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда.
Представление всей проектной документации не требуется.
5. Копия документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект реконструкции.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
6. Правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства.
К правоустанавливающим документам на земельный участок, согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований (особенностей) земельного законодательства: постановление (распоряжение) о предоставлении земельного участка в муниципальную собственность, постоянное (бессрочное) пользование и т.д.
К правоудостоверяющим документам относятся документы, удостоверяющие возникшие права согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" такими документами являются государственный акт, свидетельство о государственной регистрации права, а также другие документы, удостоверяющие права на земельный участок и выданные гражданами или юридическими лицами до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
7. Карта-схема объекта строительства (реконструкции) с указанием координат его местонахождения.
8. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на объект строительства (реконструкции).
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления заявок.
9. Акт инвентаризации производственных работ по объекту строительства (реконструкции) по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
10. Титульный список объекта строительства (реконструкции) на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный муниципальным образованием края по форме, утвержденной министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Титульный список заполняется на весь период строительства.
При этом объемы финансирования в титульном списке должны соответствовать объемам финансирования в плане строительства (реконструкции) и в заявке.
11. Положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта строительства (реконструкции) за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции).
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п.
Предоставление муниципальными образованиями края заявки на получение субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
В рамках данных Правил субсидии предоставляются на 4 вида мероприятий по дорожной деятельности:
проектирование;
строительство (реконструкцию);
капитальный ремонт;
ремонт.
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые приказом министерства, следующие общие документы на все виды мероприятий по дорожной деятельности:
1. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам предоставления заявок.
2. Сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии.
Если субсидию планируется получить в 2021 году, сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте нужно подать по состоянию на 01.01.2020.
3. Заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:
а) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
б) утвержденного правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана, предусматривающего одно или несколько мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края на реализацию одного или нескольких из указанных мероприятий (далее - план мероприятий).
Расходное обязательство муниципального образования края должно быть утверждено в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, на реализацию одного или нескольких указанных мероприятий.
Текстовая часть плана мероприятий должна содержать:
расходное обязательство муниципального образования края;
показатели результатов использования субсидии, предусмотренные пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование, строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п, являющихся приложением 3 к Программе.
Для участия в отборе на объект проектирования и (или) объект строительства (реконструкции) муниципальное образование края кроме документов, указанных выше дополнительно представляет следующие документы:
1. Заявка на получение субсидии на проектирование и (или) строительство (реконструкцию) на объект проектирования, объект строительства (реконструкции) по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
В случае если реализация объекта предусматривает несколько лет, заявка заполняется на весь период реализации отдельно по каждому году.
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляемого заявку, а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта проектирования должно соответствовать наименованию, указанному в техническом задании на объект проектирования и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
Наименование объекта строительства (реконструкции) должно соответствовать наименованию, указанному в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта строительства (реконструкции) и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы в сфере строительства на проектную документацию.
Для объекта проектирования указывается планируемая мощность.
В графе 5 указывается степень технической строительной готовности в процентах по состоянию на год подачи заявки. Расчет степени технической строительной готовности производится с учетом ранее понесенных расходов муниципальным образованием края на объект по состоянию на год подачи заявки.
Данная графа заполняется только для объектов строительства (реконструкции).
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год.
Для объекта проектирования заполняется в соответствии с расчетом стоимости проектных работ и утвержденным планом мероприятий.
Для объекта строительства (реконструкции) заполняется в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и утвержденным планом мероприятий.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 50 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости проектирования и (или) строительства (реконструкции) объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции) подразумевает собой краткую характеристику объекта с описанием его социальной значимости для муниципального образования.
3. Техническое задание представляется только на объект проектирования.
4. Расчет стоимости проектных работ представляется только на объект проектирования.
5. Заверенные в установленном порядке копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов муниципального образования края на земельный участок представляются только на объект строительства и объект проектирования.
К правоустанавливающим документам на земельный участок, согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований (особенностей) земельного законодательства: (постановление (распоряжение) о предоставлении земельного участка в муниципальную собственность, постоянное (бессрочное) пользование и т.д.;
К правоудостоверяющим документам относятся документы, удостоверяющие возникшие права согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" такими документами являются государственный акт, свидетельство о государственной регистрации права, а также другие документы, удостоверяющие права на земельный участок и выданные гражданами или юридическими лицами до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
6. Заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего право собственности муниципального образования края на объект реконструкции.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
7. Заверенные в установленном порядке копии акта об утверждении проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) представляются только на объект строительства или объект реконструкции.
На объект проектирования указанные в данном пункте документы не предоставляется.
8. Заверенные в установленном порядке копии сводного сметного расчета предоставляются только на объект строительства или объект реконструкции.
9. Карты-схемы предоставляются на объект проектирования, объект строительства и объект реконструкции с указанием координат его местонахождения.
10. Акт инвентаризации производственных работ предоставляется на объект проектирования, объект строительства или объект реконструкции по форме, устанавливаемой министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
11. Титульный список на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования края предоставляется только на объект строительства или объект реконструкции.
При этом объемы финансирования в титульном списке должны соответствовать объемам финансирования в плане мероприятий и в заявке.
12. Положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта строительства (реконструкции) за счет средств краевого бюджета по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции).
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п.
Для участия в отборе на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта муниципальное образование края кроме общих документов, указанных выше дополнительно представляет следующие документы:
1. Заявка на получение субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимого для капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам предоставления заявок.
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке заявки указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
1.2. В первом абзаце указывает наименование муниципального образования края, направляемого заявку, а также подчеркивается на какой вид мероприятия по дорожной деятельности подается заявка.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта.
В графе 2 указывается наименование объекта.
Наименование объекта ремонта должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство, включая сводный сметный расчет и план мероприятий.
Наименование объекта капитального ремонта должно совпадать с наименованием объекта в положительном заключении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации и положительном заключении государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается мощность объекта, планируемого к реализации за счет субсидии.
Графа 5 не заполняется.
В графе 6 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий год, заполненная в соответствии со сметной документацией (сводным сметным расчетом на объект ремонта или положительным заключением государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта) и утвержденным планом мероприятий.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "5% - 10 рублей".
Заявка подписывается руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта, объекта ремонта содержит краткую характеристику объекта.
При этом в обосновании наименование объекта, его мощность, потребность в финансировании должны соответствовать заявке, сметной документации и плану мероприятий.
3. Документы, подтверждающие право собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) на объект ремонта.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
При этом, в случае предоставления документов о собственности на земельный участок, вместо требуемых документов о собственности на автомобильную дорогу, заявка будет считаться как представленная с неполным пакетом документов.
Документы на земельный участок под автомобильной дорогой к рассмотрению не принимаются.
4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов на объект капитального ремонта:
а) акт об утверждении проектной документации;
б) сводный сметный расчет;
в) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости.
5. Заверенные в установленном порядке копия утвержденного сводного сметного расчета представляется на объект ремонта, при этом ответственность за правильность составления представленного сводного сметного расчета несет муниципальное образование края
В случае если общая сумма сводного сметного расчета меньше потребности в бюджетном финансировании, указанной в заявке, заявка считается представленной не в соответствии с настоящими Правилами предоставления заявок.
При заключении соглашения о предоставлении субсидии муниципальными образованиями края, победившими в отборе, предоставляется уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта в соответствии с объемом субсидии, утвержденным законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период.
Дополнительно представляется письмо главы администрации органа местного самоуправления муниципального образования края, содержащее подтверждение от муниципального образования края, о том, что представленный уточненный сводный сметный расчет на объект ремонта соответствует ценовой политике письма (заключения), выданного ранее автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
6. Копия документа, подтверждающего правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, выданного организацией по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств краевого бюджета.
Под документом, подтверждающим правильность составления сводного сметного расчета на объект ремонта, понимается документ (заключение) выданный автономным учреждением Ставропольского края "Государственная экспертиза в сфере строительства" в отношении объекта ремонта.
Предоставление муниципальными образованиями края заявки на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод
Для участия в отборе муниципальное образование края представляет в министерство в порядке и в сроки, устанавливаемые в приказе министерства о проведении отбора и извещении о проведении отбора, являющемся приложением к приказу министерства о проведении отбора, следующие документы.
1. Заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, размера потребности в бюджетном финансировании, необходимом для проектирования, по форме, утвержденной приложением 5 к настоящим Правилам:
Порядок заполнения формы:
1.1. В заголовке указывается год, в котором планируется муниципальным образованием края получить субсидию.
1.2. В первом абзаце указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку.
1.3. В таблице:
В графе 1 указывается порядковый номер объекта строительства (реконструкции).
В графе 2 указывается наименование объекта строительства (реконструкции).
Наименование объекта строительства (реконструкции) должно совпадать с наименованием объекта во всех документах к заявке, представленных в министерство.
В графе 4 указывается ориентировочная протяженность проектируемого участка, планируемого к реализации за счет субсидии.
В графе 5 указывается общая потребность муниципального образования края в бюджетном финансировании на соответствующий финансовый год, заполненная в соответствии с расчетом стоимости проектных работ.
1.4. По строке "Доля участия" указывается наименование муниципального образования края, направляющего заявку, размер планируемого софинансирования в процентах и рублях.
Пример: "1% - 10 рублей".
Заявка подписывается главой муниципального образования края (руководителем администрации органа местного самоуправления муниципального образования края) с указанием даты представления заявки в министерство и скрепляется гербовой печатью органа местного самоуправления муниципального образования края.
2. Обоснование потребности в проектировании объекта строительства (реконструкции) с представлением копий документов, подтверждающих потребность в проектировании, в том числе писем, протоколов, заявок, направленных в органы исполнительной власти Ставропольского края и (или) федеральные органы исполнительной власти, содержащих обоснование потребности в проектировании.
3. Утвержденный правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Ставропольского края (далее - перечень мероприятий).
Текстовая часть перечня мероприятий должна содержать:
расходное обязательство муниципального образования края, утвержденное в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
показатели результатов использования субсидии, предусмотренные пунктом 17 Правил предоставления и распределения субсидий, выделяемых бюджетам городских округов Ставропольского края на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края, расположенных в границах региона Кавказских Минеральных Вод, являющимися Приложением 7 к подпрограмме "Дорожное хозяйство и транспортная система" государственной программы Ставропольского края "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 624-п.
4. Заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) перечень мероприятий;
б) решение представительного органа муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;
в) утвержденное в установленном порядке техническое задание на проектирование;
г) утвержденный в установленном порядке расчет стоимости проектных работ;
д) правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы муниципального образования края на земельный участок (в случае проектирования объекта строительства);
е) документ, подтверждающий право собственности муниципального образования края на объект реконструкции (в случае проектирования объекта реконструкции).
К правоустанавливающим документам на земельный участок, согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся документы, которые закрепляют основания возникновения гражданских прав и обязанностей и оформлены с учетом требований (особенностей) земельного законодательства: (постановление (распоряжение) о предоставлении земельного участка в муниципальную собственность, постоянное (бессрочное) пользование и т.д.;
К правоудостоверяющим документам относятся документы, удостоверяющие возникшие права согласно ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" такими документами являются государственный акт, свидетельство о государственной регистрации права, а также другие документы, удостоверяющие права на земельный участок и выданные гражданами или юридическими лицами до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Под документами, подтверждающими право собственности, понимаются:
- свидетельство о праве собственности муниципального образования края на автомобильную дорогу ("розовое свидетельство");
- выписка из единого государственного реестра прав (ЕГРП) или выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на автомобильную дорогу на дату подачи заявки.
5. Карта-схема объекта строительства (реконструкции), с указанием координат его места нахождения.
6. Положительное заключение об эффективности использования средств бюджета муниципального образования края, направляемых на капитальные вложения, выданное в соответствии с муниципальными правовыми актами, в случае, если предполагается софинансирование проектирования, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства муниципальной собственности за счет средств краевого бюджета.
Документы, необходимые для формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы и проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены приказом министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 12 октября 2017 г. N 5.
Правила проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения утверждены постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п.
7. Гарантийное письмо главы муниципального образования края, содержащее обязательство муниципального образования края по включению в решение представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований за счет средств бюджета муниципального образования края, направляемых на проектирование
Гарантийное письмо предоставляется только для участия в отборе.
При заключении соглашения муниципальное образование края обязано представить выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Приложение 1
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Форма
Выписка
из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета
_____________________________________________________________
(Наименование муниципального образования
Ставропольского края)
Реквизиты нормативного правового акта о бюджете | |||||
Номер |
Дата принятия |
Тип акта (закон, решение) |
Наименование акта |
||
|
|
|
|
||
Содержание норм, подтверждающих наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий | |||||
Наименование мероприятия, софинансирование которого планируется осуществить за счет субсидии (объекта соответствующего целевому назначению) |
Страница, пункт или номер строки по тексту нормативного правового акта о бюджете |
Сумма бюджетных ассигнований (рублей) |
|||
|
|
|
Содержание росписи расходов (рублей)
Показатель |
Администратор средств |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья расходов |
КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов |
||||||||||||||||||
Программное, непрограммное направление расходов |
Подпрограмма |
Основное мероприятие |
Направление расходов |
Вид расходов |
|||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
КБК |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование статьи расходов |
сумма |
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Ставропольского края _____________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _____________ _________________________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Форма
Министру дорожного хозяйства и
транспорта Ставропольского края
_______________________________
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных округов и городских округов Ставропольского края на ____________ год
Прошу предоставить бюджету ______________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на капитальный ремонт (ремонт) (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия ____________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________ рублей.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Ставропольского края _____________ (______________________)
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________
Приложение 3
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Форма
Министру дорожного хозяйства и
транспорта Ставропольского края
_______________________________
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на ____________ год
Прошу предоставить бюджету _______________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на строительство (реконструкцию) (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия ____________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________ рублей.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Ставропольского края ______________ (_____________________)
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________
Приложение 4
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Форма
Министру дорожного хозяйства и
транспорта Ставропольского края
_______________________________
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт
на ____________ год
Прошу предоставить бюджету ______________________________
(наименование Муниципального образования Ставропольского края)
субсидию на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт (нужное подчеркнуть)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия ____________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____(%) _______________рублей.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Ставропольского края ____________ (_______________________)
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________
_________________________________
<*> Графа заполняется только для объектов, строительства (реконструкции).
Приложение 5
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Форма
Министру дорожного хозяйства и
транспорта Ставропольского края
_______________________________
Заявка
на получение субсидии из бюджета Ставропольского края выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения городских округов Ставропольского края на ____________ год
Прошу предоставить субсидию бюджету _____________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
Краткая характеристика объекта(ов):
Доля участия ____________________________________________
(наименование муниципального образования Ставропольского края)
в финансировании составит _____ (%) _______________рублей.
Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования Ставропольского края ______________ (______________________)
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________
Приложение 6
к Правилам
предоставления заявок и документов
на участие в отборе для предоставления
субсидий из бюджета Ставропольского края
за счет средств дорожного фонда
Ставропольского края бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края
на софинансирование мероприятий
по дорожной деятельности
Структура
протокола собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения
1. Протокол собрания граждан населенного пункта Ставропольского края о первоочередном порядке проведения капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее соответственно - собрание) составляется в письменной форме.
2. Протокол собрания ведется и оформляется секретарем собрания, кандидатура которого избирается решением собрания.
3. Обязательными реквизитами протокола собрания являются:
а) наименование документа;
б) дата и регистрационный номер протокола собрания;
в) дата, время и место проведения собрания;
е) сведения о лицах, принявших участие в голосовании (уполномоченных на подписание протокола собрания);
ж) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
з) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
и) приложения к протоколу собрания (в случае если указания на них есть в тексте протокола собрания);
к) подписи.
4. Вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения:
а) о лице, председательствующем на собрании; секретаре собрания; лицах, проводивших подсчет голосов присутствующих на собрании (при необходимости);
б) о количестве лиц, принявших участие в собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);
в) о повестке дня собрания (о первоочередной потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в населенном пункте).
Если вопросов несколько, они нумеруются и располагаются в порядке обсуждения.
5. Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:
а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, краткое содержание выступления, содержащее аргументированное обоснование первоочередной потребности капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта в населенном пункте;
б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предложения по обсуждаемому вопросу;
в) часть 3 - "РЕШИЛИ", в которой указывается решение об отборе объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием количества голосов, отданных за различные варианты голосования.
7. Реквизиты подписи протокола собрания содержат сведения о фамилии, инициалах, а также собственноручную подпись и дату ее проставления:
лица, председательствующего на собрании,
секретаря собрания,
лиц, принявших участие в собрании (или лиц, проводивших подсчет голосов присутствующих на собрании).".
<< Назад |
||
Содержание Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 21 апреля 2021 г. N 165-о/д "О внесении изменения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.