Приложение N 12. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области в стационарной форме социального обслуживания (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)

Информация об изменениях:

Приложение 12 изменено с 18 сентября 2021 г. - Приказ Министерства социального развития Оренбургской области от 17 сентября 2021 г. N 511

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 июля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12
к приказу министерства
социального развития
Оренбургской области
от 21.07.2021 N 398

Порядок
предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области в стационарной форме социального обслуживания (детский дом-интернат для умственно отсталых детей)

С изменениями и дополнениями от:

17 сентября 2021 г.

1. Общее положение

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам, постоянно проживающим на территории Оренбургской области, из числа детей-инвалидов, страдающих умственной отсталостью с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с хроническими психическими заболеваниями, независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их (далее - детей-инвалидов).

1.2. Социальные услуги предоставляются:

организациями социального обслуживания Оренбургской области, участвующими в выполнении государственного задания (заказа):

детским домом-интернатом для умственно отсталых детей;

негосударственными (коммерческими и некоммерческими организациями), в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, внесенными в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области (далее - поставщики социальных услуг).

2. Наименование социальной услуги

2.1. Социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

3. Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг

3.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания родители, усыновители либо опекуны (попечители) - (далее - законные представители) подают поставщику социальных услуг в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг ребенку-инвалиду (далее - получатель социальных услуг), составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг", индивидуальную программу предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Индивидуальная программа для получателя социальных услуг имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный характер.

3.2. Перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, в том числе:

документы, представляемые законным представителем:

заявление о предоставлении социальных услуг;

паспорт (для детей-инвалидов 14 лет и старше),

свидетельство о рождении;

паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность, законного представителя;

свидетельства о смерти (в случае смерти родителей);

индивидуальная программа;

путевка, выданная министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство);

удостоверения и документы, подтверждающие право на получение социальной поддержки и первоочередное направление на стационарное социальное обслуживание (страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, справка члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, из числа лиц, указанных в пункте 15 статьи 21 Закона Российской Федерации от 12.01.1991 N 5-ФЗ "О ветеранах");

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 15" имеется в виду "подпункте 15 пункта 1"

заключение учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в уходе, об отсутствии у ребенка-инвалида медицинских противопоказаний для получения социальных услуг в стационарной форме по форме "Медицинская карта гражданина (инвалида, престарелого), оформляющегося в дом-интернат", с обязательным участием врача-психиатра, с определением профиля стационарного учреждения, с установленным объемом анализов (ОАК, ОАМ, анализы крови на сахар, анализы крови на ВИЧ, маркеры вирусных гепатитов B и C, сифилис, бактериологические анализы на дифтерию, дизентерию и группу кишечных инфекций, яйца гельминтов, справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания в течение 21 календарного дня, флюорограмма или рентгенограмма (снимок и описание), действительная в течение 3 месяцев), сведения о прививках согласно национальному календарю профилактических прививок, наличие отрицательного результата анализа на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, проведенного методом ПЦР (мазок из носоглотки и ротоглотки), но не ранее чем за 5 дней до прибытия в учреждение;

полис обязательного медицинского страхования;

пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

документы об образовании (при наличии);

правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер) - при наличии.

эпикриз (выписка врача-психиатра из стационарной или амбулаторной истории болезни).

направление органа или организации, осуществляющих функции и полномочия учредителя организации для детей-сирот, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере опеки и попечительства, выданное в установленном субъектами Российской Федерации порядке.

3.3. документы, запрашиваемые через систему межведомственного взаимодействия.

сведения, подтверждающие факт установления инвалидности;

сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

сведения о постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания;

сведения о решениях, приговорах, определениях и постановлениях судов общей юрисдикции и арбитражных судов (решениях суда о лишении дееспособности, о лишении родительских прав родителей);

сведения о решениях, заключениях или разрешениях, выдаваемых органами опеки и попечительства для направления получателей социальных услуг в детский дом-интернат для умственно отсталых детей, в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (документ, удостоверяющий полномочия законного представителя) и другие.

Законный представитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.

3.4. Для временного помещения в организацию для детей-сирот детей, чьи законные представители согласно пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей, могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста. Законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения трехстороннего соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот. В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в организации для детей-сирот, срок пребывания ребенка в организации для детей-сирот, права и обязанности организации для детей-сирот, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

3.5. Решение о зачислении получателя социальных услуг на стационарное социальное обслуживание оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг.

3.6. В течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг, между поставщиком социальных услуг и законным представителем заключается договор о предоставлении социальных услуг (далее - договор).

3.7. При заключении договора законный представитель должен быть ознакомлен с условиями предоставления организации социальных услуг, правилами внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, получить информацию о правах, обязанностях, видах социальных услуг, которые будут предоставлены получателям социальных услуг, сроках, порядке их предоставления, стоимости оказания социальных услуг.

3.8. В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе права жить и воспитываться в семье, организацией для детей-сирот составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода.

4. Стандарт социальных услуг

4.1. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются получателям социальных услуг при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

4.2. Получатели социальных услуг обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.3. Получателям социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг:

1) социально-бытовые;

2) социально-медицинские;

3) социально-психологические;

4) социально-педагогические;

5) социально-трудовые;

6) социально-правовые;

7) услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;

8) срочные социальные услуги.

4.4. Наименования, описание, объем, сроки и условия предоставления, показатели качества и оценка результатов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, определены стандартом социальных услуг, согласно приложению к настоящему Порядку.

4.5. Подтверждением предоставления социальных услуг является акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг, в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщике этих услуг, видах предоставленных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления. Акт сдачи-приемки оказанных социальных услуг подтверждается подписью поставщика социальных услуг и законного представителя получателя социальных услуг.

4.6. Законный представитель получателя социальных услуг имеет право на выбор поставщика или поставщиков социальных услуг (с учетом специфики деятельности поставщика социальных услуг и профиля рекомендуемого медицинской организации учреждения стационарного социального обслуживания).

4.7. Законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется заявлением в письменной или электронной форме поставщику социальных услуг, которое передается в Министерство.

Министерство на основании заявления в индивидуальную программу вносит в индивидуальную программу отметку об отказе от социального обслуживания. Отказ получателя социальных услуг от социального обслуживания, социальной услуги освобождает Министерство и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги.

4.8. Выписка получателей социальных услуг из организаций социального обслуживания производится в случае:

письменного заявления законного представителя об отказе в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;

окончания срока предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с индивидуальной программой, достижением возраста 18 лет (при наличии родителей); истечением срока действия договора о предоставлении социальных услуг;

смерти получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

вынесения судом решения о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

возникновения у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации;

при выявлении возможности обучения в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии и заключением врача-психиатра при зачислении получателя социальных услуг в образовательное учреждение.

4.9. Разрешение на временное выбытие из организации социального обслуживания может быть дано на срок не более 1 месяца в году с учетом заключения врача о возможности временного выбытия, при наличии письменного заявления законного представителя и письменного обязательства принимающего законного представителя об обеспечении ухода.

4.10. Перевод получателя социальных услуг из одной организации социального обслуживания в другую производится на основании письменного заявления законного представителя (о предоставлении социальных услуг при наличии в организации социального обслуживания свободных мест и по согласованию с руководителем такой организации. Индивидуальная программа составляется и договор о предоставлении социальных услуг заключается с новым поставщиком социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

4.11. При выписке получателей социальных услуг из организаций социального обслуживания им выдаются закрепленные за ними одежда, белье и обувь по сезону, справка с указанием времени пребывания в организации социального обслуживания и причины выписки, возвращаются личные вещи и ценности, находившиеся на хранении у поставщика социальных услуг.

5. Правила предоставления стационарного социального обслуживания

5.1. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания осуществляется поставщиками социальных услуг в условиях, соответствующих возрасту получателей социальных услуг и состоянию их здоровья.

5.2. В детский дом-интернат для умственно отсталых детей, негосударственные (коммерческие и некоммерческие организации), в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги, принимаются умственно отсталые дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с хроническими психическими заболеваниями, независимо от наличия родственников, обязанных по закону содержать их.

5.3. Право на первоочередной прием на социальное обслуживание в стационарной форме имеют:

члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, из числа лиц, указанных в пункте 15 статьи 21 Закона Российской Федерации от 12.01.1991 N 5-ФЗ "О ветеранах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункте 15" имеется в виду "подпункте 15 пункта 1"

5.4. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в организации социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

5.5. При организации социального обслуживания в стационарной форме может применяться стационарозамещающая технология "Сопровождаемое проживание инвалидов". Возможность сопровождаемого проживания определяется на основании оценки ограничений основных категорий жизнедеятельности ребенка-инвалида и нарушенных функций организма, определенных в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида). Критерием для определения нуждаемости и периодичности в сопровождаемом проживании детей-инвалидов необходимо использовать степень выраженности ограничений жизнедеятельности с учетом заключения в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида). При организации сопровождаемого проживания услуг учитывается объем предоставления социальных услуг (постоянно, регулярно, периодически):

постоянное сопровождение - для детей-инвалидов с тяжелыми множественными нарушениями, ежедневно нуждающихся в постоянном присмотре, помощи и уходе;

регулярное сопровождение - для детей-инвалидов, которые могут частично обслуживать себя, взаимодействовать и ориентироваться в ближайшем окружении, но каждый день нуждаются в регулярной помощи, в частых напоминаниях, иногда в замещающем исполнении действий для решения отдельных задач организации своей жизни;

периодическое сопровождение - для детей-инвалидов, которые несколько раз в неделю нуждаются в напоминании, содействии или помощи сопровождающих при исполнении действий для решения отдельных задач организации своей жизни.

Сопровождаемое проживание организуется в индивидуальной или групповой формах.

5.6. Положение об организации стационарозамещающей технологии "Сопровождаемое проживание" утверждается приказом Министерства.

6. Правила предоставления социальных услуг бесплатно либо за плату или частичную плату

6.1. Социальные услуги в объемах, определяемых индивидуальной программой в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, предоставляются получателям социальных услуг бесплатно, за плату или частичную плату.

6.2. Размер ежемесячно взимаемой платы за предоставление социальных услуг в пределах норм, установленных стандартом социальных услуг, формируется с учетом перечня и объема услуг, предоставляемых гражданину по договору, на основе тарифов на социальные услуги, рассчитанных на основании подушевых нормативов финансирования и утвержденных приказом Министерства на соответствующий финансовый год.

6.3. Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг, определение категории получателей социальных услуг, которым социальные услуги предоставляются бесплатно, утверждены постановлением Правительства Оренбургской области от 12.07.2006 N 242-п "Об утверждении положения о порядке определения размера платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание на территории Оренбургской области".

6.4. Организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет, согласно Постановлению Правитель