Приложение N 1. Положение об оплате труда муниципальных служащих Белогорского муниципального округа

Приложение N 1
к решению
Думы Белогорского
муниципального округа
N 9/105 от 18.12.2020

Положение
об оплате труда муниципальных служащих Белогорского муниципального округа

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 18 июня 2021 г. - Решение Думы Белогорского муниципального округа Амурской области от 18 июня 2021 г. N 17/243

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 августа 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение об оплате труда муниципальных служащих Белогорского муниципального округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РФ, Законом Амурской области от 31.08.2007 N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", Законом Амурской области от 13.12.2006 N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области".

2. Оплата труда муниципальных служащих

2.1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должности муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

2.2. Должностные оклады муниципальных служащих устанавливаются в соответствии с приложением N 1.

2.3. Дополнительные выплаты направлены на стимулирование деятельности муниципальных служащих администрации Белогорского муниципального округа (далее - муниципальный служащий) для улучшения качества выполняемой ими работы, повышения исполнительской дисциплины, ответственности за порученное дело, развитие активности и инициативы в реализации задач в сфере профессиональной деятельности.

2.4. Дополнительные выплаты осуществляются за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренных в смете расходов на содержание администрации Белогорского муниципального округа, структурных подразделений администрации Белогорского муниципального округа, Думы Белогорского муниципального округа.

2.5. К дополнительным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- ежемесячное денежное поощрение;

- материальная помощь;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин (в случае установления муниципальным правовым актом).

3. Условия, порядок начисления и предоставления дополнительных выплат

3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе

3.1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливается в зависимости от стажа на муниципальной службе:

Стаж муниципальной службы	Процент должностного оклада
От 1 года до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	15
От 10 до 15 лет	20
Свыше 15 лет	30

3.1.2. Расчет выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе составляется работником кадрового подразделения на основании трудовой книжки.

3.1.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на ее назначение или изменения ее размера.

3.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы

3.2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:

по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере до 60 процентов должностного оклада.

3.2.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается распорядительным актом главы Белогорского муниципального округа, руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа, председателя Думы Белогорского муниципального округа в размерах, предусмотренных в Положении об оплате труда лиц, замещающим муниципальные должности и муниципальных служащих в администрации Белогорского муниципального округа.

Критериями, определяющими размер надбавки, являются:

- квалификация муниципального служащего,

- компетентность,

- инициативность,

- ответственность,

- особые условия труда муниципального служащего.

Наряду с этим учитываются:

- личный вклад муниципального служащего в обеспечение полномочий администрации Белогорского муниципального округа, Думы Белогорского муниципального округа;

- надлежащее и качественное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями;

- выполнение иных особых поручений непосредственного или вышестоящего руководителя;

- подготовка, проведение экспертизы и визирование нормативных правовых актов;

- участие в комплексных проверках;

- работа и командировки в выходные и праздничные дни.

3.2.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается каждому муниципальному служащему персонально, как правило, на календарный год и может быть увеличена или снижена по результатам работы муниципального служащего за прошедший год. Предложения об установлении или изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы вносятся непосредственными руководителями муниципального служащего и представляются в отдел по организационным и кадровым вопросам администрации Белогорского муниципального округа, руководителям структурных подразделений администрации Белогорского муниципального округа, председателю Думы Белогорского муниципального округа не позднее 20 декабря текущего года для подготовки проекта распорядительного акта главы Белогорского муниципального округа, руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа, председателя Думы Белогорского муниципального округа об установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы на следующий год. В предложениях об установлении или изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы указываются основания для увеличения или снижения размера надбавки конкретному муниципальному служащему.

3.2.4. При поступлении муниципального служащего на муниципальную службу муниципального округа в аппарат администрации муниципального образования Белогорского муниципального округа, структурные подразделения администрации муниципального образования Белогорского муниципального округа, Думы Белогорского муниципального округа, ему устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, который может быть увеличен по истечении испытательного срока.

3.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

3.3.1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации. Устанавливается муниципальным служащим распорядительным актом главы Белогорского муниципального округа.

3.4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

3.4.1. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливаются с учетом обеспечения задач и функций структурного подразделения, исполнения должностных инструкций (максимальный размер не ограничен, размер премии, предусмотренный при формировании фонда оплаты труда, 25% должностного оклада муниципального служащего ежемесячно).

3.4.2. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается муниципальным служащим ежемесячно распорядительным актом главы Белогорского муниципального округа, руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа, председателя Думы Белогорского муниципального округа на основании предложений непосредственного и вышестоящего руководителя муниципального служащего с указанием основания для установления размера премии.

3.4.3. Критериями, определяющими право муниципального служащего на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий, являются:

- выполнение особо важных и сложных заданий;

- проявление высокого профессионализма при исполнении заданий и поручений руководства и своих должностных обязанностей;

- проявление творчества и инициативы в процессе служебной деятельности;

- использование современных методов и технологий в работе в пределах своих полномочий;

- досрочное качественное выполнение поручений и заданий руководства, проектов постановлений и распоряжений главы Белогорского муниципального округа, установленной отчетности и информации, представляемой в соответствующие органы и др.

3.4.4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий начисляется за фактически отработанное время и выплачивается одновременно с заработной платой за истекший месяц.

3.4.5. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий не начисляется:

- за месяц, в течение которого к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание;

- за период нахождения в ежегодном, дополнительном, учебном отпуске, отпуске без содержания, по уходу за ребенком;

- за период временной нетрудоспособности.

3.4.6. В случае частичного невыполнения условий, указанных в подпункте 3.4.3. пункта 3.4. настоящего Положения, размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий у муниципального служащего может быть снижен.

3.4.7. В случае невыполнения условий, указанных в подпункте 3.4.3. пункта 3.4. настоящего Положения, у муниципального служащего не наступает право на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

3.5. Ежемесячное денежное поощрение

3.5.1. Ежемесячное денежное поощрение - дифференцировано, устанавливается каждому муниципальному служащему ежемесячно в размере до трех должностных окладов муниципального служащего.

3.5.2. Ежемесячное денежное поощрение начисляется за фактически отработанное время и выплачивается одновременно с заработной платой за истекший месяц.

3.5.3. Основными критериями, определяющими возможность выплаты и размер ежемесячного денежного поощрения муниципального служащего, являются:

- добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей;

- высокие личные показатели в работе;

- своевременное выполнение распоряжений (приказов) и указаний вышестоящих руководителей, курирующих деятельность отдела, в котором муниципальный служащий выполняет должностные обязанности;

- качественное и своевременное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;

- соблюдение установленных правил служебного распорядка, должностных обязанностей, порядка работы со служебной информацией.

3.5.4. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается по итогам работы муниципального служащего за месяц и зависит от выполнения муниципальным служащим служебных обязанностей в соответствии с подпунктом 3.5.3. пункта 3.5. настоящего Положения, личного трудового вклада в общие результаты деятельности.

3.5.5. Муниципальным служащим, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для начисления ежемесячного денежного поощрения связи с переводом на другую работу, поступлением в учебные заведения, прохождением курсов по переподготовке (переквалификации) и повышению квалификации, увольнением по сокращению штатной численности, выходом на пенсию, предоставлением отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и по другим уважительным причинам, выплата ежемесячного денежного поощрения производится за фактически отработанное время в данном расчетном периоде.

3.5.6. Размер ежемесячного денежного поощрения может быть снижен отдельным муниципальным служащим, допустившим служебные упущения или нарушившим трудовую дисциплину, в расчетном периоде по следующим основаниям:

- несвоевременное или некачественное выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностными обязанностями, - до 50%;

- несвоевременное или некачественное выполнение заданий, приказов и распоряжений руководителей - до 50%;

- совершение прогула, в т.ч. отсутствие на работе более четырех часов в течение рабочего дня без уважительных причин - до 70%;

- невыполнение или несвоевременное выполнение ежемесячных планов работы - до 30%;

- наличие серьезных замечаний по качеству содержания и подготовке материалов и документов - до 50%;

- подготовка и принятие к производству нормативных актов, противоречащих действующему законодательству, - до 50%;

- нарушение сроков ответов на письма и жалобы, сроков согласования проектов правовых и иных документов - до 50%;

- нарушение контроля за поступающими документами - до 50%;

- нарушение ведения бухгалтерского учета, отчетности, кассовых операций - до 50%;

- нарушение служебного распорядка - до 50%.

3.5.7. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения может также производиться за другие упущения в работе, не указанные в настоящем Положении, с учетом специфики работы аппарата администрации и структурных подразделений администрации Белогорского муниципального округа, Думы Белогорского муниципального округа.

3.5.8. Снижение размера ежемесячного денежного поощрения устанавливается распорядительным актом главы муниципального округа, руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа на основании предложений непосредственного и вышестоящего руководства муниципального служащего с указанием основания для снижения размера ежемесячного денежного поощрения.

3.6. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

3.6.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается в размере двух должностных окладов муниципального служащего и производится единовременно по письменному заявлению муниципального служащего при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней независимо от количества предоставляемых частей отпуска за календарный год.

3.7. Материальная помощь

3.7.1. Материальная помощь муниципальным служащим производится единовременно по письменному заявлению в размере одного должностного оклада муниципального служащего в год.

3.7.2. Основанием для выплаты материальной помощи является распоряжение главы Белогорского муниципального округа, приказ руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа, распоряжение председателя Думы Белогорского муниципального округа.

3.7.3. Муниципальным служащим, проработавшим неполный календарный год, материальная помощь может быть выплачена пропорционально отработанному времени.

3.8. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин

3.8.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается распорядительным актом главы Белогорского муниципального округа, руководителя структурного подразделения администрации Белогорского муниципального округа, председателя Думы Белогорского муниципального округа и выплачивается муниципальному служащему ежемесячно в установленном законодательством размере в соответствии с приложением N 2.

4. Иные выплаты

4.1. Муниципальному служащему могут производиться иные выплаты (надбавка за ученую степень, надбавка за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

Муниципальному служащему устанавливаются иные выплаты в следующих размерах:

4.1.1. Муниципальному служащему, имеющему ученую степень и работающему по соответствующему профилю, устанавливается ежемесячная надбавка в размере:

кандидату наук - 10 процентов должностного оклада;

доктору наук - 20 процентов должностного оклада.

4.1.2. Муниципальному служащему, замещающему должность в правовом отделе, в основные обязанности которого входят проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых

актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющему высшее юридическое образование, устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.

5. Порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих

5.1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется с учетом нормативов, установленных в соответствии с частью 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих не должен превышать следующих средств на выплату (в расчете на год):

- должностных окладов - двенадцати должностных окладов;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - четырех должностных окладов;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - трех должностных окладов;

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - четырнадцати должностных окладов;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - полутора должностных окладов;

- премий за выполнение особо важных и сложных заданий - трех должностных окладов;

- ежемесячного денежного поощрения - тридцати трех должностных окладов;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - трех должностных окладов.

В фонде оплаты труда муниципальных служащих предусматриваются также средства на:

- выплату районного коэффициента, процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока;

- иные выплаты (надбавку за ученую степень, надбавку за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование), предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

5.3. Органы местного самоуправления Белогорского муниципального округа вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 5.2.

5.4. Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении учреждения и используется на выплату премии, дополнительные поощрения, на оказание материальной помощи и на другие выплаты, носящие единовременный характер, в соответствии с п. 7 настоящего Положения.

6. Заключительные положения

6.1. Дополнительные выплаты, указанные в п. 2.5. раздела 2, начисляются и выплачиваются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

6.2. К денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

6.3. В пределах установленного фонда оплаты труда за безупречную и эффективную муниципальную службу могут устанавливаться следующие виды поощрений и награждений:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения;

3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере трех должностных окладов по должности, замещаемой на день выхода на пенсию;

4) поощрения и награждения органа местного самоуправления;

5) иные виды, установленные в соответствии с федеральными законами.

6.4. Решение о поощрении или награждении муниципального служащего принимается органом местного самоуправления.

Запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

6.5. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного подпунктом 1, 2, 4 пункта 6.3 настоящего Положения, производится в размере не более двух должностных окладов по замещаемой должности в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

6.6. При поощрении или награждении муниципального служащего в соответствии с подпунктом 5 пункта 6.3 настоящего Положения выплачивается единовременное поощрение в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом органов местного самоуправления Белогорского муниципального округа.

7. Выплаты за счет экономии по фонду оплаты труда

7.1. Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении администрации Белогорского муниципального округа и ее органов, являющихся распорядителями средств местного бюджета, и выплачивается:

- муниципальным служащим администрации Белогорского муниципального округа, руководителям структурных подразделений администрации Белогорского муниципального округа со статусом юридического лица - на основании распоряжения главы Белогорского муниципального округа;

- муниципальным служащим Думы Белогорского муниципального округа - на основании распоряжения председателя Думы Белогорского муниципального округа;

- муниципальным служащим структурных подразделений администрации Белогорского муниципального округа, имеющих статус юридического лица - на основании приказа руководителя.

7.2. За счет экономии по фонду оплаты труда муниципальным служащим могут выплачиваться:

1) единовременные выплаты по результатам работы за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год);

2) единовременная выплата при увольнении в связи с уходом на пенсию;

3) единовременные выплаты по случаю дня рождения к юбилейным датам: 50 лет (мужчинам и женщинам), 55 лет (женщинам), 60 лет (мужчинам);

4) единовременные выплаты по случаю празднования государственных и профессиональных праздников, установленных законодательством Российской Федерации (День Защитника Отечества, Международный женский день, День местного самоуправления);

5) иные виды, установленные в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

7.3. Размеры и условия выплат за счет экономии по фонду оплаты труда предусматриваются в коллективном договоре.

7.4. Муниципальным служащим, уволенным в период, принятый в качестве расчетного для установления единовременной выплаты по результатам работы за отчетный период, указанная выплата не устанавливается и не выплачивается.

7.5. Муниципальным служащим, вновь поступившим на работу и отработавшим в расчетном периоде менее 6 месяцев, единовременная выплата по результатам работы за отчетный период может не устанавливаться и не выплачиваться.