Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области

Порядок
определения объема и условий предоставления из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления целевых субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным управлению образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (работ), а также с осуществлением полномочий по исполнению обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и с осуществлением бюджетных инвестиций (далее - целевая субсидия).

1.2. Целевые субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных управлению образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - учреждения):

1.2.1. Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в муниципальных образовательных учреждениях высшего образования.

1.2.2. Осуществление выплаты стипендий студентам муниципальных образовательных учреждений высшего образования.

1.2.3. Проведение мероприятий в сфере дополнительного образования детей, способствующих повышению финансовой грамотности.

1.2.4. Организация бесплатного горячего питания детей, обучающихся в 1-4 классах общеобразовательных организаций.

1.2.5. Организация питания детей из малоимущих семей, детей из многодетных семей и детей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в 5-11 классах общеобразовательных организаций.

1.2.6. Обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций.

1.2.7. Организация питания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечение набором пищевых продуктов или предоставление компенсации за питание в денежном эквиваленте обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.

1.2.8. Приобретение и замена оконных блоков и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных организаций.

1.2.9. Благоустройство площадок для проведения праздничных линеек и других мероприятий.

1.2.10. Замена кровли и выполнение необходимых для этого работ в зданиях муниципальных образовательных учреждений.

1.2.11. Исполнение судебных актов, вступивших в законную силу.

1.2.12. Исполнение предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица).

1.2.13. Реализация мероприятий по обеспечению безопасности объектов.

1.2.14. Ремонт асфальтобетонного покрытия внутренней территории.

1.2.15. Монтаж узла коммерческого учета.

1.2.16. Обеспечение затрат на использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет в системе дистанционного образования детей-инвалидов в опорных школах.

1.2.17. Обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта по обеспечению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в связи с участием в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в качестве уполномоченной организации.

1.2.18. Разработка проектно-сметной документации, авторский и строительный надзор.

1.2.19. Обеспечение подготовки учреждения к получению лицензии.

1.2.20. Модернизация спортивной площадки.

1.2.21. Обеспечение доступности объектов для маломобильных групп населения.

1.2.22. Проведение обследования здания.

1.2.23. Проведение сантехнических ремонтных работ, ремонт помещений здания, инженерных сетей и оборудования.

1.2.24. Реализация проектов-победителей Волгоградской области конкурса проектов местных инициатив.

1.3. Целевые субсидии предоставляются учреждениям управлением образования администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - ГРБС).

2. Условия и порядок предоставления целевых субсидий

2.1. Предоставление целевых субсидий осуществляется ГРБС в соответствии со сводной бюджетной росписью, утвержденной в установленном порядке, и лимитами бюджетных обязательств, доведенными ГРБС.

2.2. Объем и получатели целевых субсидий на осуществление расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, определяются ГРБС при представлении учреждениями следующих документов:

- заявки с обоснованием необходимости проведения указанных расходов (приложение N 1);

- пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления целевой субсидии, включая расчеты и обоснования суммы, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные;

- дополнительно предоставляются:

1) на цели, указанные в пунктах 1.2.9, 1.2.10, 1.2.14, 1.2.23:

а) перечень объектов, подлежащих ремонту;

б) дефектная ведомость;

в) предварительная смета расходов;

2) на цели, указанные в пунктах 1.2.13,1.2.24:

а) перечень мероприятий, на реализацию которых планируется направить субсидию на иные цели, подписанный руководителем учреждения;

б) смета затрат на проведение мероприятий или коммерческие предложения исполнителей (не менее трех);

3) на цели, указанные в пунктах 1.2.15, 1.2.16, 1.2.18, 1.2.22, коммерческие предложения исполнителей (не менее трех);

4) на цели, указанные в пунктах 1.2.19, 1.2.21:

а) перечень мероприятий, на реализацию которых планируется направить субсидию на иные цели, подписанный руководителем учреждения;

б) смета затрат на проведение мероприятий;

5) на цель, указанную в пункте 1.2.11:

а) копия судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов;

б) перечень мероприятий, на реализацию которых планируется направить субсидию на иные цели, подписанный руководителем учреждения;

в) смета затрат на проведение мероприятий или коммерческие предложения исполнителей (не менее трех);

6) на цель, указанную в пункте 1.2.12:

а) копия предписания (постановления, представления);

б) перечень мероприятий, на реализацию которых планируется направить субсидию на иные цели, подписанный руководителем учреждения;

в) смета затрат на проведение мероприятий или коммерческие предложения исполнителей (не менее трех);

7) на цели, указанные в пунктах 1.2.8, 1.2.20:

а) дефектная ведомость;

б) предварительная смета расходов.

2.3. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и принятие решения о предоставлении целевой субсидии (отказе в предоставлении целевой субсидии) (далее - решение) осуществляется ГРБС в течение 10 (десяти) рабочих дней, следующих за днем поступления ГРБС документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка. Решение оформляется локальным актом ГРБС.

О принятом решении ГРБС в произвольной письменной форме уведомляет учреждение в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению целевой субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных ГРБС на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении целевой субсидии по основаниям, установленным в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, учреждение имеет право повторно обратиться за предоставлением целевой субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае принятия положительного решения о предоставлении целевой субсидии ГРБС подготавливает проект соглашения и направляет его учреждению в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении целевых субсидий.

2.5. Размер целевой субсидии, за исключением случаев, когда размер целевой субсидии определен решением о бюджете городского округа - город Волжский

Волгоградской области, нормативным правовым актом (правовым актом) администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, рассчитывается по формулам:

2.5.1. На цели, указанные в пунктах 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.8 - 1.2.24:

, где:

- размер субсидии;

- стоимость потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е), определяемой одним из методов: методом анализа рыночных индикаторов, методом сравнимой цены, затратным методом, нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами.

2.5.2. На цели, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.5 - 1.2.7:

, где N - размер затрат на одного получателя, установленный действующими нормативными правовыми актами, к - количество получателей.

2.6. В целях предоставления целевых субсидий между ГРБС и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом управления финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, содержащее в том числе следующие положения:

- цели предоставления субсидии;

- значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего документа;

- размер субсидии;

- сроки (график) перечисления субсидии;

- сроки представления отчетности;

- порядок и сроки возврата суммы субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;

- основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

- основания для досрочного прекращения соглашения по решению ГРБС в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

- запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

- иные положения (при необходимости).

В случае если источником финансового обеспечения целевой субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, то соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.7. Предоставление целевых субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждениями на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области целевых субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления целевой субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в

законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных действующим законодательством.

2.8. Результатами предоставления целевых субсидий для учреждений являются:

а) на цель, указанную в пункте 1.2.1, - выполнение учебного плана по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

б) на цель, указанную в пункте 1.2.2, - количество стипендиатов, получивших стипендиальные выплаты;

в) на цель, указанную в пункте 1.2.3, - выполнение учебного плана по дополнительному образованию детей, способствующему повышению финансовой грамотности;

г) на цель, указанную в пункте 1.2.4, - доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальном образовательном учреждении, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование;

д) на цель, указанную в пункте 1.2.5, - доля обучающихся, относящихся к категории детей из малоимущих семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, получающих ежемесячное пособие в центрах социальной защиты населения, детей из многодетных семей, детей, состоящих на учете у фтизиатра, вне зависимости от среднедушевого дохода семьи, родители (законные представители) которых представили заявление на предоставление мер социальной поддержки, обеспеченных питанием к общему количеству обучающихся, относящихся к категории, детей из малоимущих семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий прожиточного минимума в расчете на душу населения по Волгоградской области, получающих ежемесячное пособие в центрах социальной защиты населения, детей из многодетных семей, детей, состоящих на учете у фтизиатра, вне зависимости от среднедушевого дохода семьи, родители (законные представители) которых представили заявление на предоставление мер социальной поддержки;

е) на цель, указанную в пункте 1.2.6, - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории (классных руководителей);

ж) на цель, указанную в пункте 1.2.7, - доля обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, родители (законные представители) которых представили заявление на предоставление мер социальной поддержки, обеспеченных питанием, к общему количеству обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, родители (законные представители) которых представили заявление на предоставление мер социальной поддержки;

з) на цель, указанную в пункте 1.2.8, - доля оконных блоков, установленных в образовательном учреждении за счет средств субсидий, в общем количестве оконных блоков, требующих замены;

и) на цель, указанную в пункте 1.2.9, - площадь благоустроенных площадок для проведения праздничных линеек и других мероприятий;

к) на цель, указанную в пункте 1.2.10, - площадь отремонтированной кровли в здании;

л) на цель, указанную в пункте 1.2.11, - исполнение судебных актов, вступивших в законную силу;

м) на цель, указанную в пункте 1.2.12, - выполнение мероприятий по предписанию (постановлению, представлению) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии

с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица);

н) на цель, указанную в пункте 1.2.13, - количество реализованных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности объектов в соответствии с заявкой;

о) на цель, указанную в пункте 1.2.14, - площадь отремонтированного асфальтобетонного покрытия внутренней территории;

п) на цель, указанную в пункте 1.2.15, - выполнение мероприятий по монтажу узла коммерческого учета в здании в соответствии с утвержденной сметой;

р) на цель, указанную в пункте 1.2.16, - количество детей-инвалидов, получивших дистанционное образование;

с) на цель, указанную в пункте 1.2.17, - доля оплаченных услуг, предоставляемых детям с использованием сертификатов дополнительного образования, выданных в городском округе - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с заключенными с уполномоченной организацией договорами об оплате дополнительного образования с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе - город Волжский Волгоградской области, к общему объему услуг в рамках персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

т) на цель, указанную в пункте 1.2.18, - наличие проектно-сметной документации и/или техническое заключение;

у) на цель, указанную в пункте 1.2.19, - выполнение мероприятий по подготовке учреждения к получению лицензии;

ф) на цель, указанную в пункте 1.2.20, - площадь модернизированной спортивной площадки;

х) на цель, указанную в пункте 1.2.21, - количество реализованных мероприятий, направленных на обеспечение доступности объектов для маломобильных групп населения в соответствии с заявкой;

ц) на цель, указанную в пункте 1.2.22, - наличие заключения об обследовании здания (технического отчета по результатам обследования);

ч) на цель, указанную в пункте 1.2.23, - объем выполненных работ;

ш) на цель, указанную в пункте 1.2.24, - количество реализованных мероприятий проектов-победителей Волгоградской области конкурса проектов местных инициатив.

2.9. Перечисление целевой субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления целевой субсидии, отраженным в соглашении и являющимся его неотъемлемой частью. Целевые субсидии за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области перечисляются не реже одного раза в квартал. Целевые субсидии из вышестоящих бюджетов перечисляются по мере поступления межбюджетных трансфертов.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют ГРБС по формам, установленным в соглашении:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;

- отчет о достижении значений результатов предоставления целевой субсидии.

3.2. Учреждения ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ГРБС отчет об использовании средств целевой субсидии (приложение N 2).

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств целевых субсидий, а также поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении целевых субсидий, на основании решения ГРБС, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок до 1 октября текущего года.

4.2. Принятие решения о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств целевых субсидий и поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат на достижение целей, установленных при предоставлении целевых субсидий, в текущем финансовом году принимается ГРБС при наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 марта текущего финансового года.

4.3. Остатки средств целевой субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, и поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат при отсутствии решения ГРБС о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в доход бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.

4.4. Контроль за соблюдением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, осуществляется ГРБС и органами муниципального финансового контроля.

4.5. Руководитель учреждения несет ответственность за осуществление расходов на цели, указанные при выделении целевой субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае установления по итогам проверок, проведенных ГРБС, а также органами муниципального финансового контроля, фактов нарушения условий и целей предоставления целевой субсидии соответствующие средства целевой субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области:

а) на основании требования ГРБС - в течение 30 рабочих дней со дня получения требования о возврате указанных средств в объеме целевой субсидии, использованном с допущением нарушения;

б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. В случае установления ГРБС и (или) уполномоченными органами муниципального финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления целевых субсидий, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления целевых субсидий, установленных в настоящем Порядке и соглашении, соглашение по решению ГРБС может быть расторгнуто в одностороннем порядке, а средства в объеме неиспользованного объема целевой субсидии на дату расторжения подлежат возврату в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В случае если по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления целевых субсидий, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, рассчитывается:

1) на цели, указанные в пунктах 1.2.2, 1.2.5 - 1.2.7, по формуле:

, где:

V - объем средств, подлежащих возврату,

Sцс - размер предоставленной целевой субсидии,

N - размер затрат на одного получателя, установленный действующими нормативными правовыми актами,

2) на цели, указанные в пунктах 1.2.1, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.8 - 1.2.24, по формуле:

, где:

Dj - индекс, отражающий уровень недостижения j-ro результата (показателя результативности) использования субсидии.

, где:

- фактически достигнутое значение j-ro результата (показателя результативности) использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение j-ro результата (показателя результативности) использования субсидии, установленное соглашением.

4.8. Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.7 Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.

Заместитель главы городского округа

Е.В. Гиричева

Приложение N 1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления из бюджета
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
управлению образования
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области

                  Заявка N_от "__" _________20__года

                на получение целевой субсидии на 20__год

                    (и плановый период 20 -20_гг.)

_________________________________________________________________________

                  (наименование учреждения, ИНН/КПП)

_________________________________________________________________________

                        (вид целевой субсидии)

N п/п	Основание предоставления целевой субсидии	Целевое назначение расходов (наименование мероприятия, объекта)	Размер целевой субсидии (руб.)
			20_	20__	20_
1	2	3	4	5	6
	Всего

     Руководитель учреждения_____________________________________________

                               (должность, подпись, расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер учреждения________________________________________

                                       (подпись, расшифровка подписи)

     Ответственный исполнитель___________________________________________

                       (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)

     "___" ________________ 20___г.

Приложение N 2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления из бюджета
городского округа - город Волжский
Волгоградской области
субсидий на иные цели
муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
управлению образования
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области

                               Отчет

             об использовании средств целевой субсидии 

                   за ____ квартал 20_____года

_________________________________________________________________________

                      (наименование учреждения)

_________________________________________________________________________

                  (код субсидии/наименование субсидии)

_________________________________________________________________________

     (соглашение (решение) о выделении целевой субсидии и решение о

                  разрешении использования остатков)

Остаток целевой субсидии на начало года	Сумма полученной целевой субсидии в текущем году	Сумма кассовых расходов (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Сумма фактических расходов (нарастающим итогом с начала текущего финансового года)	Сумма возврата неиспользованной целевой субсидии	Остатки неиспользованных средств субсидии (на конец отчетного периода) (ст. 1 + ст. 2 - ст. 3 - ст. 5)	Причины неиспользования средств субсидии	Результаты выполненных работ в рамках полученной субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8

     Руководитель учреждения_____________________________________________

                              (должность, подпись, расшифровка подписи)

     Исполнитель_________________________________________________________

                   (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)