В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 22 декабря 2020 года N 139-ЗРК/2020 "О бюджете Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680 "Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в паспорте Государственной программы Республики Крым "Развитие дорожного хозяйства Республики Крым" (далее - Государственная программа):
строки:
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы |
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог, км; - прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, км; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог, - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2024 года, %; - доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, %; - доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, % - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети, %; - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению с 2017 годом, %; - приобретение техники для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, единиц техники, в том числе: - приобретение техники, машин и оборудования в государственную собственность Республики Крым, единиц |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Общий объем финансирования Государственной программы составляет 308 600 035,367 <*> тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 234 793 619,035 тыс. руб., из средств бюджета города Москвы - 1 011 698,300 тыс. руб., из средств бюджета Республики Крым - 11 742 633,940 тыс. руб., за счет средств дорожного фонда Республики Крым - 60 977 872,254 тыс. руб., из средств местного бюджета - 74211,838 тыс. руб., а именно по годам реализации: 2019 г. - 64 244 003,735 тыс. рублей; 2020 г. - 62 255 481,953 тыс. рублей; 2021 г. - 26 018 514,764 тыс. рублей; 2022 г. - 17 963 341,983 тыс. рублей; 2023 г. - 63 971 667,751 тыс. рублей; 2024 г. - 74 147 025,181 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: из средств федерального бюджета: 2019 г. - 56 507 864,323 тыс. рублей; 2020 г. - 51 969 434,412 тыс. рублей; 2021 г. - 17 570 260,000 тыс. рублей; 2022 г. - 6 704 501,000 тыс. рублей; 2023 г. - 48 373 391,000 тыс. рублей; 2024 г. - 53 668 168,300 тыс. рублей, из средств бюджета города Москвы: 2019 г. - 0,000 тыс. рублей; 2020 г. - 1 011 698,300 тыс. рублей; 2021 г. - 0,000 тыс. рублей; 2022 г. - 0,000 тыс. рублей; 2023 г. - 0,000 тыс. рублей; 2024 г. - 0,000 тыс. рублей, из средств бюджета Республики Крым: 2019 г. - 2 927 338,497 тыс. рублей; 2020 г. - 2 340 364,678 тыс. рублей; 2021 г. - 340 255,000 тыс. рублей; 2022 г. - 497 936,765 тыс. рублей; 2023 г. - 2 673 737,000 тыс. рублей; 2024 г. - 2 963 002,000 тыс. рублей, из средств дорожного фонда Республики Крым: 2019 г. - 4 769 891,916 тыс. рублей; 2020 г. - 6 898 681,724 тыс. рублей; 2021 г. - 8 107 999,764 тыс. рублей; 2022 г. - 10 760 904,218 тыс. рублей; 2023 г. - 12 924 539,751 тыс. рублей; 2024 г. - 17 515 854,881 тыс. рублей, из средств местного бюджета: 2019 г. - 38 908,999 тыс. рублей; 2020 г. - 35 302,839 тыс. рублей; 2021 г. - 0,000 тыс. рублей; 2022 г. - 0,000 тыс. рублей; 2023 г. - 0,000 тыс. рублей; 2024 г. - 0,000 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
К концу 2024 года планируется достижение следующих показателей: - прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог составит 389,856 км; - прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог составит 12,943 км; - прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог составит 2 025,794 км; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог составит 54,67%; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 23,5%; - доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, составит 85%; - доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям составит 43,73% - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в 2020 году - 77%; - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению с 2017 годом составит в 2020 году 85%; - приобретение техники для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым для обеспечения государственных (муниципальных) нужд -196 единиц техники, в том числе: - приобретение техники, машин и оборудования в государственную собственность Республики Крым - 64 единицы. |
заменить строками следующего содержания:
в разделе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы и прогноз развития на перспективу":
абзацы:
"Общая протяженность автомобильных дорог общего и необщего пользования Республики Крым составляет 15595,55 км, из которых:
- 6227,450 км (40,50%) - по состоянию на 1 января 2020 года региональные или межмуниципальные автомобильные дороги, из них автомобильных дорог необщего пользования - 80,46 км;
- 9368,100 км (59,50%) - по состоянию на 1 января 2019 года автомобильные дороги местного значения."
заменить абзацами следующего содержания:
"Общая протяженность автомобильных дорог общего и необщего пользования Республики Крым составляет 15 623,235 км, из которых:
- 6 293,435 км (40,28%) - по состоянию на 1 января 2021 года региональные или межмуниципальные автомобильные дороги, из них автомобильных дорог необщего пользования - 66,81 км;
- 9 329,800 км (59,72%) - по состоянию на 1 января 2021 года автомобильные дороги местного значения.";
в разделе 2 "Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Государственной программы":
абзацы:
"- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог составит 389,856 км;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог составит 12,943 км;
- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог составит 2 025,794 км;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог составит 54,67%;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 23,5%;
- доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, составит 85%;
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети в 2020 году - 77%;
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской агломерации по сравнению с 2017 годом составит в 2020 году 85%;
- приобретение техники для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым для обеспечения государственных (муниципальных) нужд - 196 единиц техники, в том числе приобретение техники, машин и оборудования в государственную собственность Республики Крым - 64 единицы;
- доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 43,73%."
заменить абзацами следующего содержания:
"- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым в результате строительства новых автомобильных дорог составит 406,443 км;
- прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог составит 12,943 км;
- прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог составит 2 173,449 км;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог составит 58,08%;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Республики Крым, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог к концу 2020 года составит 23,5%;
- доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии, составит 85%;
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети в 2020 году - 77%;
- количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети Симферопольской городской' агломерации по сравнению с 2017 годом составит в 2020 году 85%;
- приобретение техники для содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым для обеспечения государственных (муниципальных) нужд - 204 единицы техники;
- доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, составит 46,57%.";
после абзаца:
"- доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требования составит 43,73%"
дополнить абзацем следующего содержания:
"- строительство, реконструкция и капитальный ремонт улично-дорожной сети и автомобильных дорог в Республике Крым составит в 2021 году 64,98481 км.";
в разделе 3 "Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы":
абзац:
"Мероприятие 8.8. Строительство съезда с автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35А-005 подъезд к Крымскому мосту на шоссе Героев Сталинграда."
заменить абзацем следующего содержания:
"Мероприятие 8.8. Строительство съезда с автомобильной дороги 00 ОП ФЗ А-290 Новороссийск - Керчь на шоссе Героев Сталинграда.";
абзац:
"Основное мероприятие 40. Реконструкция автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35А-002 (Е-105) Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта на участке км 155 - км 180"
заменить абзацем следующего содержания:
"Основное мероприятие 40. Строительство и реконструкция автомобильной дороги 35 ОП РЗ 35А-002 (Е-105) Граница с Украиной - Симферополь - Алушта - Ялта на участке км 155 - км 180";
в разделе 7 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы":
таблицу:
Объем средств, необходимых для реализации Государственной программы |
Всего расходов, тыс. руб. |
Всего по годам, тыс. руб. |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 ГОД |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||
Всего по Государственной программе |
308 600 035,367 |
64 244 003,735 |
62 255 481,953 |
26 018 514,764 |
17 963 341,983 |
63 971 667,751 |
74 147 025,181 |
Федеральный бюджет |
234 793 619,035 |
56 507 864,323 |
51969 434,412 |
17 570 260,000 |
6 704 501,000 |
48 373 391,000 |
53 668 168,300 |
Бюджет города Москвы |
1 011 698,300 |
|
1 011 698,300 |
|
|
|
|
Бюджет Республики Крым |
11 742 633,940 |
2 927 338,497 |
2 340 364,678 |
340 255,000 |
497 936,765 |
2 673 737,000 |
2 963 002,000 |
Средства дорожного фонда Республики Крым |
60 977 872,254 |
4 769 891,916 |
6 898 681,724 |
8 107 999,764 |
10 760 904,218 |
12 924 539,751 |
17 515 854,881 |
Местные бюджеты |
74 211,838 |
38 908,999 |
35 302,839 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
заменить таблицей следующего содержания:
раздел 9 "Оценка эффективности реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"9.1. Общие положения
Для выявления степени достижения запланированных результатов Государственной программы в отчетном году ответственный исполнитель осуществляет ежегодную оценку эффективности реализации Государственной программы.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, реализации; и оценки эффективности государственных программ Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272.
Для оценки эффективности реализации Государственной программы за основу принимается редакция Государственной программы, действующая на конец отчетного года.
Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется на основании:
- оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы;
- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы;
- оценки степени реализации мероприятий Государственной программы.
В случае, когда основное мероприятие Государственной программы включает несколько мероприятий, оценивается выполнение каждого мероприятия в его составе.
9.2. Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы
Оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы определяется как степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей, рост которых оказывает позитивное влияние:
,
- для показателей, рост которых оказывает негативное влияние:
,
где:
- степень достижения планового значения i-го показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы;
- значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы.
Расчёт критерия осуществляется по всем показателям Государственной программы, запланированным к выполнению в отчетном году, с учетом следующих особенностей:
а) в случае если больше 1, значение принимается равным 1;
б) в случае если на момент проведения оценки эффективности Государственной программы отсутствуют официальные статистические данные по значению показателя на конец отчетного года, ответственным исполнителем представляется прогнозное (оценочное) значение соответствующего показателя. При этом в случае предоставления прогнозного (оценочного) значения значение не может превышать 0,7;
в) в случае если ответственным исполнителем не представлено фактическое значение показателя или прогнозное (оценочное) значение показателя, значение принимается равным 0;
г) в случае если значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода, с направленностью на снижение равно 0, значение принимается равным 1;
д) в отношении показателей, исполнение которых оценивается как наступление или ненаступление события, за 1 принимается наступление события, за 0 - ненаступление события.
Степень реализации Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации Государственной программы;
- степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Государственной программы;
N - число показателей, характеризующих цели и задачи Государственной программы.
9.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы
Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективность использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения оценивается для Государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов из всех источников финансирования на реализацию Государственной программы к их плановым значениям, предусмотренным Государственной программой, по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню затрат;
- сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
- сумма плановых расходов, предусмотренных Государственной программой, по всем источникам ресурсного обеспечения.
При расчете соответствия запланированному уровню затрат в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) в случае если больше 1, значение принимается равным 1;
б) в случае если на реализацию Государственной программы бюджетные средства и средства из иных источников ресурсного обеспечения не предусмотрены, значение принимается равным 1.
9.4. Оценка степени реализации мероприятий Государственной программы
Оценка степени реализации мероприятий Государственной программы определяется как доля мероприятий Государственной программы, выполненных в полном объеме, к общему количеству мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий рассчитывается по каждому основному мероприятию Государственной программы по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации i-го основного мероприятия Государственной программы;
- количество мероприятий i-го основного мероприятия Государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
N - общее количество мероприятий i-го основного мероприятия Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Степень реализации мероприятий Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
- степень реализации основного мероприятия Государственной программы;
N - общее количество основных мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
В случае отсутствия мероприятий в рамках основного мероприятия степень реализации мероприятий Государственной программы рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий Государственной программы;
ОМВ - количество основных мероприятий Государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году;
N - общее количество основных мероприятий Государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
При расчете степени реализации мероприятий в отчетном году учитываются следующие особенности:
а) мероприятие считается выполненным в случае, если все запланированные на год функции, работы, услуги выполнены, товары приобретены в полном объеме и в запланированные сроки, фактические результаты реализации мероприятия соответствуют ожидаемым, установленные количественные показатели выполнены, предусмотренные объемы финансирования по каждому источнику фактически израсходованы;
б) мероприятие считается невыполненным в случае, если реализация мероприятия не начата либо реализация мероприятия начата, но установленные количественные показатели не выполнены, предусмотренные объемы финансирования по всем источникам фактически не израсходованы;
в) не учитываются при оценке степени реализации мероприятий мероприятия, по которым в отчетном году в ходе исполнения бюджета Республики Крым исключено или в полном объеме перераспределено предусмотренное финансирование.
9.5. Итоговая оценка эффективности реализации Государственной программы
Эффективность реализации Государственной программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств и средств из иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы, оценки степени реализации мероприятий Государственной программы по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации Государственной программы;
- степень реализации Государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- степень реализации мероприятий Государственной программы.
Эффективность реализации Государственной программы признается исходя из полученного значения :
- высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90;
- средней, в случае если значение составляет не менее 0,75;
- удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,60;
- в остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.";
приложения 1, 2, 3 к Государственной программе изложить в новой редакции (прилагаются).
Председатель Совета |
Ю. Гоцанюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Совета министров Республики Крым от 23 июля 2021 г. N 424 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2018 года N 680"
Вступает в силу с 23 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Республики Крым (http://rk.gov.ru/) 23 июля 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru) 29 июля 2021 г. N 9100202107290009