Постановление администрации г. Пензы от 20 июля 2021 г. N 1089 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.09.2019 N 1752 "Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы"

Постановление администрации г. Пензы от 20 июля 2021 г. N 1089
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 11.09.2019 N 1752 "Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы"

В соответствии с постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 11.09.2019 N 1752 "Об утверждении муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" (далее - муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. В Паспорте муниципальной программы:

1.1.1. Строку "Программно-целевые инструменты программы" дополнить пунктами 12-16 следующего содержания:

"12) распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р "Об утверждении концепции развития дополнительного образования детей";

13) Федеральный проект "Успех каждого ребенка", входящий в состав национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642;

14) указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

15) приказ Минпросвещения России от 03.09.2019 N 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей";

16) распоряжение Правительства Пензенской области от 09.08.2019 N 417-рП "О внедрении Целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Пензенской области".

1.1.2. Строку "Задачи программы" дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) внедрение эффективной системы управления сферой дополнительного образования детей, предусматривающей учет потребностей и возможностей детей различных категорий;

9) создание конкурентной среды путем обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию организаций дополнительного образования вне зависимости от организационно-правовой формы, повышение доступности и качества дополнительного образования детей".

1.1.3. Строку "Целевые индикаторы и показатели программы" дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

"5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования (электронной реестровой записи о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования), в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств (%);

6) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы (%)".

1.1.4. Строку "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы бюджетных ассигнований программы

На реализацию муниципальной программы планируется направить 46396417,20639 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета города Пензы - 13439816,80945 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 31681780,66396 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 1274819,73298 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 1) в 2020 году - 6321065,42502 тыс. руб., - за счет средств бюджета города Пензы - 1886803,76012 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4296569,64443 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 137692,02047 тыс. руб., 2) в 2021 году - 6847466,7994 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 2038467,01 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4437554,61502 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 371445,17438 тыс. руб., 3) в 2022 году - 7236877,41491 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 1952587,59796 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4901840,52896 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 382449,28799 тыс. руб., 4) в 2023 году - 7591288,28706 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 2046256,06137 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 5161798,97555 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 383233,25014 тыс. руб., 5) в 2024 году - 6133239,76 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 1838567,46 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4294672,3 тыс. руб., 6) в 2025 году - 6133239,76 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 1838567,46 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4294672,3 тыс. руб., 7) в 2026 году - 6133239,76 тыс. руб.; - за счет средств бюджета города Пензы - 1838567,46 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 4294672,3 тыс. руб.

".

1.2. Раздел 1. "Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и перспективы развития" муниципальной программы дополнить новым абзацем 26 следующего содержания:

"В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, Федеральным проектом "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, Приказом Минпросвещения России от 03.09.2019 N 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей" организации, реализующие дополнительные общеобразовательные программы, принимают участие во внедрении региональной системы дополнительного образования детей Пензенской области с использованием именных сертификатов дополнительного образования. Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей города предусматривает повышение конкурентоспособности организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и увеличение детей, занятых в дополнительном образовании, и позволяет увеличить охват детей и повысить качество услуг в сфере дополнительного образования детей различных категорий.".

1.3. В разделе 1. "Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и перспективы развития" муниципальной программы абзацы 26-48 считать абзацами 27-49.

1.4. В разделе 2. "Цели, задачи и ожидаемые результаты Программы" муниципальной программы задачи дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8) внедрение эффективной системы управления сферой дополнительного образования детей, предусматривающей учет потребностей и возможностей детей различных категорий;

9) создание конкурентной среды путем обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию организаций дополнительного образования вне зависимости от организационно-правовой формы, повышение доступности и качества дополнительного образования детей.".

1.5. Раздел 3. "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" муниципальной программы изложить в новой редакции:

"3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Целевые индикаторы и показатели Программы количественно характеризуют ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей:

1) обеспеченность детей дошкольного возраста местами в муниципальных образовательных учреждениях (количество мест на 1000 детей) (место);

2) доля детей от 7 до 18 лет, охваченных всеми формами образования и формами получения образования, от общего количества проживающих на территории города Пензы детей, подлежащих обучению по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования (%);

3) доля детей, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, в общей численности детского населения от 5 до 18 лет (%);

4) доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования (%);

5) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования (электронной реестровой записи о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования), в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств (%);

6) доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы (%).

За базовые значения показателей Программы приняты значения, достигнутые в 2019 году, за исключением показателей Программы, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего раздела Программы.

Плановые значения показателей Программы по годам ее реализации приведены в приложении N 1. Формулы расчета целевых индикаторов Программы приведены в приложении N 4.".

1.6. Пункт 1 "Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" раздела 5 "Обобщённая характеристика основных мероприятий программы и подпрограмм" муниципальной программы дополнить подпунктом 1.26 следующего содержания:

"1.26. Мероприятие: "Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" предусматривает предоставление детям сертификатов персонифицированного финансирования путем закрепления за ними определенного объема средств (размера персонифицированного обязательства) и их передачи для получения дополнительного образования любой организации вне зависимости от организационно-правовой формы, при условии вхождения организации в регистрационный реестр поставщиков услуг дополнительного образования.".

1.7. В подразделе 10.1 "Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" (далее - подпрограмма 1) раздела 10 "Характеристика подпрограмм муниципальной программы" муниципальной программы:

1.7.1. Строку "Задачи подпрограммы" Паспорта подпрограммы 1 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) внедрение эффективной системы управления сферой дополнительного образования детей, предусматривающей учет потребностей и возможностей детей различных категорий;

10) создание конкурентной среды путем обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию организаций дополнительного образования вне зависимости от организационно-правовой формы, повышение доступности и качества дополнительного образования детей.".

1.7.2. Строку "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта подпрограммы 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) Оплата услуг, оказанных по сертификатам персонифицированного финансирования дополнительного образования (%)".

1.7.3. Строку "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

На реализацию муниципальной подпрограммы планируется направить 46042382,10639 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета города Пензы - 13160953,50945 тыс. руб., - за счет средств бюджета Пензенской области - 31606608,86396 тыс. руб., - за счет средств федерального бюджета - 1274819,73298 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 1) в 2020 году - 6270329,92502 тыс. руб., 1846198,56012 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4286439,34443 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 137692,02047 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; 2) в 2021 году - 6794945,2994 тыс. руб., 1997073,91 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4426426,21502 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 371445,17438 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; 3) в 2022 году - 7182994,31491 тыс. руб., 1910769,79796 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4889775,22896 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 382449,28799 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; 4) в 2023 году - 7535484,78706 тыс. руб., 2002879,06137 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 5149372,47555 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 383233,25014 тыс. руб. - за счет средств федерального бюджета; 5) в 2024 году - 6086209,26 тыс. руб., 1801344,06 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4284865,2 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 6) в 2025 году - 6086209,26 тыс. руб., 1801344,06 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4284865,2 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области; 7) в 2026 году - 6086209,26 тыс. руб., 1801344,06 тыс. руб. - за счет средств бюджета города Пензы; 4284865,2 тыс. руб. - за счет средств бюджета Пензенской области

";

1.7.4. Пункт 10.1.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" подпрограммы 1 дополнить новым абзацем 33 следующего содержания:

"Реализация системы персонифицированного финансирования дополнительного образования способствует повышению доступности качественного дополнительного образования для детей независимо от социального статуса и доходов семьи путем выбора организации вне зависимости от формы собственности, реализующей дополнительные общеобразовательные программы, при условии вхождения этой организации в регистрационный реестр поставщиков услуг дополнительного образования.".

1.7.5. В пункте 10.1.1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" подпрограммы 1 абзацы 33-39 считать абзацами 34-40.

1.7.6. Пункт 10.1.2 "Цели, задачи подпрограммы" подпрограммы 1 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) внедрение эффективной системы управления сферой дополнительного образования детей, предусматривающей учет потребностей и возможностей детей различных категорий;

10) создание конкурентной среды путем обеспечения равного доступа к бюджетному финансированию организаций дополнительного образования вне зависимости от организационно-правовой формы, повышение доступности и качества дополнительного образования детей.".

1.7.7. Пункт 10.1.6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"10.1.6 Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы предусматривает использование основных источников финансирования: бюджета города Пензы и Пензенской области.

На реализацию муниципальной подпрограммы планируется направить бюджетные ассигнования в размере 46042382,10639 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств бюджета города Пензы - 13160953,50945 тыс. руб.,

- за счет средств бюджета Пензенской области - 31606608,86396 тыс. руб.,

- за счет средств федерального бюджета - 1274819,73298 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.".

1.8. В приложении N 1 "Плановые значения показателей муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" по годам реализации" к муниципальной программе:

1.8.1. Раздел "Муниципальная программа города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" дополнить строками 5 и 6 следующего содержания:

"

5.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования (электронной реестровой записи о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования), в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	-	%			100	100					Обеспечение прав граждан на доступное качественное дополнительное образование, внедрение механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей
6.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы.	-	%			4,7	4,7					Обеспечение прав граждан на доступное качественное дополнительное образование, внедрение механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей

".

1.8.2. Раздел "Подпрограмма 1. Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" дополнить строкой 31 следующего содержания:

"

31.

Оплата услуг, оказанных по сертификатам персонифицированного финансирования дополнительного образования

1.26

%

100

100

Обеспечение прав граждан на доступное качественное дополнительное образование, внедрение механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей

".

1.9. Приложение N 3 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 1).

1.10. В приложении N 4 "Формулы расчета целевых индикаторов муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" к муниципальной программе:

1.10.1 Раздел "Муниципальная программа города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" дополнить строками 5 и 6 следующего содержания:

"

5.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования (электронной реестровой записи о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования), в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	%	Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования (электронные реестровые записи о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования), к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств. Рассчитывается по формуле: , где: - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования; - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств
6.	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы.	%	Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы. Рассчитывается по формуле: , где: - общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования; - численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории города Пензы.

".

1.10.2 Раздел "Подпрограмма 1. Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" дополнить строкой 31 следующего содержания:

"

31.

Оплата услуг, оказанных по сертификатам персонифицированного финансирования дополнительного образования

%

Определяется отношением суммы оплаченных услуг, оказанных по сертификатам персонифицированного финансирования, к общей сумме по реестру оказанных услуг. Рассчитывается по формуле: , где: - сумма по реестру оплаченных услуг; - сумма по реестру оказанных услуг

".

1.11. Приложение N 5 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 2).

1.12. Приложение N 6а к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 3).

1.13. Таблицу "Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" на 2021 год" Приложения N 7 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 4).

1.14. Таблицу "Расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы города Пензы "Развитие образования в городе Пензе на 2020-2026 годы" на 2022 год" Приложения N 7 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 5).

1.15. Приложение N 8 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 6).

1.16. Приложение N 10 к муниципальной программе изложить в новой редакции (приложение N 7).

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.

3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике и развитию местного самоуправления, Управление образования города Пензы.

Глава администрации города

А.В. Лузгин