Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Рубцовского городского
Совета депутатов Алтайского края
от 26.03.2021 N 593
Правила
благоустройства города Рубцовска
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства города Рубцовска (далее - Правила) действуют на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - город Рубцовск) и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, в том числе и индивидуальными предпринимателями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами.
Правила в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий, установления границ прилегающих территорий.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией РФ, постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, распоряжением Правительства РФ от 10.07.2014 N 1273-р "О Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в РФ и плане мероприятий по реализации Концепции", законами Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", от 06.06.2018 N 29-ЗС "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования в Алтайском крае", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.
1.3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1.3.1. благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
1.3.2. уборка территорий - виды деятельности, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
1.3.3. домовладелец - физическое (юридическое) лицо, пользующееся жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным собственником;
1.3.4. несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических и физических лиц, в непредусмотренном для этих целей месте;
1.3.5. придомовая территория - это земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Придомовая территория включает в себя: проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилищного фонда в границах земельного участка, на котором располагается жилой дом;
1.3.6. закрепленная территория - территория города, оформленная в собственность, находящаяся в аренде или бессрочном пользовании у юридических и физических лиц (оформленная договором аренды, переданная в безвозмездное пользование и т.д.);
1.3.7. прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок сформирован, и границы которой определены настоящими правилами благоустройства;
1.3.8. границы прилегающей территории - условные линии, определяющие местоположение прилегающей территории, установленные в горизонтальной плоскости перпендикулярно границам здания, строения, сооружения, земельного участка, если такой земельный участок сформирован (далее - земельный участок):
1) внутренняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и являющаяся их общей границей;
2) внешняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к границе здания, строения, сооружения, земельного участка и не выходящая за пределы территорий общего пользования;
1.3.9. зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории города;
1.3.10. восстановительная стоимость зеленых насаждений - материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
1.3.11. место временного хранения отходов и иного мусора, в том числе крупногабаритного - оборудованные в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда места для сбора твердых коммунальных отходов или жидких бытовых отходов (мусоросборники, контейнерные площадки, бункерные площадки, мусорные контейнеры, выгребные ямы);
1.3.12. объекты внешнего благоустройства - элементы благоустройства, использование которых направлено на создание удобного, практически и эстетически обустроенного пространства: асфальтирование, пешеходные дорожки, малые архитектурные формы, световое оформление, фонтаны, водоемы, газоны, цветочные клумбы, ограждения, скамейки, урны и т.д.
К ним также относятся:
1) нестационарные торговые объекты - торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения;
2) временные установки для размещения информации и рекламы (тумбы, стенды, табло, баннеры, размещенные на стенах и крышах домов и т.п.), наружные радиоэлектронные средства связи;
3) отдельно расположенные объекты уличного оборудования и мебель утилитарного назначения, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, телефонные будки и уличные сборники отходов;
4) рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории особо охраняемых природных объектов и земель историко-культурного назначения, а также кладбища;
5) зеленые насаждения (деревья и кустарники), газоны, цветники (клумбы);
6) мосты, путепроводы, пешеходные и велосипедные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы;
7) технические средства организации дорожного движения;
8) устройство наружного освещения и подсветки;
9) фасады зданий и сооружений, элементы их декора, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные изделия, ставни, водосточные трубы, наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов и лестничных клеток;
10) заборы, ограды, ворота;
11) объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
12) предметы праздничного оформления;
13) места, оборудование и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза мусора, ТКО, отходов производства и потребления;
14) рассматриваемые в качестве объектов благоустройства территории производственных объектов и зон, зон инженерной инфраструктуры, а также соответствующие санитарно-защитные зоны;
15) искусственные покрытия - поверхности земельных участков в общественно деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, бульвары, внутридворовые пространства, сады, парки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных;
1.3.13. малые архитектурные формы - оборудование для уличной торговли, технические средства наружной рекламы и т.п., а также уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства, памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
1.3.14. ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. Список основных видов отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам приведен в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО);
1.3.15. региональный оператор по обращению с ТКО (далее - региональный оператор) - оператор по обращению с ТКО - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора;
1.3.16. контейнерная площадка - место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров;
1.3.17. отходы - остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью;
1.3.18. контейнерная (бункерная) система вывоза ТКО - контейнерная система (система "сменяемых" сборников); система "несменяемых" сборников. При "сменяемой" контейнерной системе отходы вывозят вместе с контейнерами, а на их место устанавливают порожние чистые контейнеры. При "несменяемой" системе отходы выгружают непосредственно в мусоровозные машины, а контейнеры после опорожнения устанавливают на место;
1.3.19. полигон ТКО - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения и обезвреживания отходов;
1.3.20. мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;
1.3.21. ярмарка (выставка) - выставочно-ярмарочное мероприятие, на котором демонстрируются и получают распространение товары, услуги и (или) информация и которое проходит в четко установленные сроки и с определенной периодичностью;
1.3.22. газон - элемент благоустройства, представляющий собой искусственно созданный участок поверхности, в том числе с травяным покрытием и возможным размещением зелёных насаждений и парковых сооружений.
2. Уборка территории города Рубцовска
2.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку отведенных им в установленном порядке земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами.
2.2. Каждое промышленное предприятие обязано создать защитные зеленые полосы, оградить производственные сооружения от жилых кварталов, благоустроить и содержать в исправности и чистоте выезды из предприятий и строек на городские магистрали и улицы.
2.3. На территории города Рубцовска запрещается накапливать и размещать ТКО, строительные отходы в несанкционированных местах, сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования. С учетом организации раздельного сбора отходов, рекомендуется оставлять места на контейнерной площадке для установки емкостей под пластик, стекло, бумагу.
2.4. Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка.
2.5. Вывоз ТКО осуществляется региональным оператором по контейнерной (бункерной) системе в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами.
Уборку мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов и мест погрузки твердых коммунальных отходов от мусора, просыпавшегося при погрузке твердых коммунальных отходов в мусоровозы и при погрузке крупногабаритных отходов, обеспечивает региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Уборку мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, площадок для складирования отдельных групп коммунальных отходов осуществляет региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае несоблюдения им графика вывоза отходов более чем на 3 часа.
2.6. На территории города Рубцовска запрещается сжигание отходов, мусора и опавшей листвы (веток).
2.7. Организация уборки территории города Рубцовска осуществляется на основании использования установленных показателей нормативных объемов образования отходов у их производителей.
2.8. Организация сбора твердых коммунальных и жидких бытовых отходов, крупно габаритного и строительного мусора от ремонта жилых помещений в жилых многоквартирных домах, содержание мест (площадок) накопления ТКО осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья (далее - ТСЖ), товариществами собственников недвижимости (далее - ТСН), жилищно-строительными кооперативами (далее - ЖСК), а также собственниками многоквартирных домов, выбравшими непосредственный способ управления многоквартирными домами в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
Вывоз ТКО от предприятий торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения, образования, культуры, частных домовладений, а также от иных производителей отходов осуществляется региональным оператором и (или) специализированными предприятиями и организациями, имеющими лицензии на выполнение данного вида работ. Вывоз отходов производится только в специально отведенные для этого места (на полигон ТКО). Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
В контейнерах запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.
2.9. Организация и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, отнесена к полномочиям Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее - Администрация города Рубцовска).
2.10. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов емкости малого размера - не более 0,35 куб. м (урны). Установка емкостей для временного хранения отходов и их очистка осуществляются лицами, ответственными за уборку соответствующих территорий, в соответствии с п. 2.1 настоящих Правил.
2.11. Управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда, ТСЖ, ТСН, ЖСК и собственники помещений многоквартирных жилых домов, выбравшие непосредственный способ управления обязаны обеспечить:
2.11.1. размещение на своем земельном участке контейнерной площадки либо использование контейнерной площадки по договору с ее владельцем;
2.11.2. установку контейнеров, бункеров и других емкостей для накопления отходов на бетонированной или асфальтированной площадке с обязательным ограждением ее бетонными плитами или металлическим профилированным листом на высоту не менее двух метров. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов;
2.11.3. установку на своем земельном участке оборудованных в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда контейнеров, бункеров и других емкостей для накопления отходов и отдельно сборников под крупногабаритный и строительный мусор, а в неканализированных многоквартирных домах иметь сборники (выгребы) для жидких бытовых отходов (далее - ЖБО);
2.11.4. исправное состояние контейнеров, бункеров, других емкостей для сбора отходов (кроме контейнеров, бункеров и других емкостей для накопления отходов, находящихся на балансе других физических и юридических лиц);
2.11.5. исправное состояние контейнерных площадок, бункерных площадок, находящихся на их балансе;
2.11.6. ежедневный вывоз ТКО из сборников отходов всех типов (не допускать переполнения отходами контейнеров, бункеров, других емкостей для накопления отходов, находящихся на их балансе), вывоз крупногабаритного мусора осуществляется по мере накопления, но не реже одного раза в семь дней;
2.11.7. своевременный вывоз жидких бытовых отходов и очистку выгребов от грязи (не допускать их переполнения);
2.11.8. отсутствие загрязнения отходами контейнерных площадок, бункерных площадок, находящихся на их балансе;
2.11.9. отсутствие загрязнения отходами прилегающих территорий к контейнерным, бункерным площадкам;
2.11.10. своевременную дератизацию и дезинфекцию контейнерных (бункерных) площадок;
2.11.11. подготовку паспорта контейнерной площадки и согласование графика вывоза ТКО с контейнерных (бункерных) площадок с региональным оператором (оператором), а также размещение информационной таблички с указанием наименования регионального оператора (оператора) с телефонами для справок, многоквартирных домов, которые используют данную контейнерную площадку и график вывоза ТКО;
2.11.12. свободный подъезд и проезд к контейнерным площадкам и местам временного хранения мусора;
2.11.13. своевременную уборку территорий и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
2.12. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде. Вывоз отходов I-IV класса опасности (в соответствии с перечнем ФККО, установленным действующим законодательством) осуществляется организациями, имеющими лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.13. Физические и юридические лица при уборке территорий в ночное время должны принимать меры, предупреждающие шум, в том числе и при уборке мусора автотранспортом.
2.14. Уборку и очистку автобусных и троллейбусных остановок и павильонов (расположенных вдоль дорог общего пользования местного значения) производят предприятия и организации, заключившие контракт на уборку территорий улиц с Администрацией города Рубцовска.
2.15. Уборку и очистку начальных и конечных троллейбусных, автобусных остановок, территорий диспетчерских пунктов обеспечивают организации, эксплуатирующие данные объекты.
Уборка и очистка остановок, на которых расположены нестационарные торговые объекты, осуществляется владельцами нестационарных торговых объектов в границах, установленных п. 2.39 настоящих Правил.
2.16. Эксплуатация и содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии водоразборных колонок, в том числе их очистка от мусора, льда и снега, а также обеспечение безопасных подходов к ним, возлагается на организацию, обслуживающую данное имущество.
2.17. Должностные лица организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, иных организаций сферы услуг, а также юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, владельцами, арендаторами объектов, предназначенных для ведения торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания и других объектов сферы услуг (далее - объекты сферы услуг) на собственной и прилегающей территории обеспечивают:
благоустройство территорий. Тротуары, пешеходные дорожки, подъездные пути к объектам, предназначенным для ведения торговли должны иметь исправные элементы ливневой канализации, содержаться в чистоте, исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение пешеходов транспортных средств и предотвращение запыленности придорожных слоев воздуха в летний период;
ежедневную уборку, а при необходимости - дополнительную уборку по окончании работы объекта, сферы услуг;
установку необходимого количества урн для мусора, контейнеров для сбора отходов, оборудование, в случае необходимости, площадок для размещения контейнеров для сбора отходов. Очистка урн производится по мере накопления мусора, но не реже одного раза в сутки, мойка - периодически по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц (за исключением зимнего периода), текущий ремонт и окраска - до 1 мая текущего года;
уборку, мойку и дезинфекцию контейнеров и контейнерных площадок, их текущий ремонт и окраску. Уборка контейнерных площадок производится ежедневно, мойка и дезинфекция контейнеров - по мере необходимости в летний период, ремонт и окраска - до 1 мая текущего года;
вывоз мусора, тары, упаковочного материала и прочих отходов не реже одного раза в сутки;
текущий ремонт и окраску малых архитектурных форм до 1 мая текущего года;
содержание в чистоте и исправном состоянии витрин, вывесок, объектов наружной рекламы. Мойка витрин и вывесок осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (за исключением зимнего периода), ремонт и окраска - до 1 мая текущего года;
оформление витрин, оборудование их специальным освещением;
содержание в чистоте и исправном состоянии фасадов (и их элементов) занимаемых объектами сферы услуг зданий, строений, сооружений, в том числе временных объектов. Текущий ремонт и окраска временных объектов осуществляются до 1 мая текущего года, мойка - по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (за исключением зимнего периода);
установку в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и надлежащее санитарное и техническое содержание туалетов (биотуалетов);
содержание, охрану, защиту и восстановление зеленых насаждений, в том числе покос травы и ежедневную уборку территорий, на которых расположены зеленые насаждения.
2.17.1 Запрещается:
подвоз товаров, продукции, иных грузов к объектам сферы услуг при отсутствии специальных подъездных путей и разворотных площадок автотранспортом большой тоннажности;
подвоз товаров, продукции, иных грузов к объектам сферы услуг по газонам, тротуарам, другим пешеходным и озелененным территориям;
слив на грунт и твердое покрытие улиц и дорог, включая тротуары, другие пешеходные территории, а также на газоны и другие озелененные территории остатков жидких продуктов, воды, образовавшейся после продажи замороженных и иных продуктов, отходов жизнедеятельности человека, воды от мытья посуды, квасных и пивных цистерн, выбрасывание льда;
нарушение установленных сроков уборки и вывоза отходов и мусора;
складирование торгового оборудования, товаров, тары, упаковочного материала, мусора, у зданий, строений, сооружений, в которых расположены объекты сферы услуг и на прилегающих территориях, в других специально не отведенных и не оборудованных для этих целей местах, в том числе сброс отходов и мусора в контейнеры и на контейнерные площадки, предназначенные для сбора ТКО и КГО многоквартирных домов. Временное складирование торгового оборудования, товаров, тары и проч. должно осуществляться в специальных помещениях объектов сферы услуг;
применение открытого огня при приготовлении пищи в объектах торговли и общественного питания, расположенных в местах массового скопления населения, в том числе на улицах, площадях, скверах, парках и иных местах, вне стационарных объектов торговли и общественного питания;
осуществление торговли вне специально предназначенных для этой цели мест, в том числе с не оборудованных мест (с земли, ящиков, парапетов, окон и проч.).
2.18. Подрядные организации осуществляют содержание и уборку скверов и прилегающих к ним тротуаров, проездов и газонов на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком, за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - бюджет города) на соответствующий финансовый год.
2.19. Содержание и уборка садов, скверов, парков, зеленых насаждений, находящихся в собственности организаций, предприятий, учреждений, домовладельцев либо на прилегающих территориях, производится силами и средствами этих организаций, предприятий, учреждений, домовладельцев самостоятельно или по договорам со специализированными предприятиями по озеленению города Рубцовска.
2.20. Уборка мостов, путепроводов, пешеходных переходов, виадуков, прилегающих к ним территорий, а также содержание коллекторов, труб ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится организациями, обслуживающими данные объекты.
2.21. На территориях домовладений, не имеющих централизованной канализации для сбора жидких бытовых отходов и помоев, (неканализованных домовладений) следует устраивать помойницы, как правило, объединенные с дворовыми уборными общим выгребом. Помойницы должны иметь открывающиеся загрузочные люки с установленными под ними решетками с отверстиями до 25 мм.
Выгребы должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными или же деревянными с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0,35 м (вокруг стенок и под дном выгреба). Выгребы должны иметь люки промышленного изготовления.
Запрещается устройство наливных помоек, разлив помоев и нечистот в непредусмотренные для этого места, а также вынос и складирование мусора на уличных проездах.
2.22. Жидкие нечистоты вывозятся по договорам, заключенным управляющими компаниями и физическими лицами со специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на этот вид деятельности.
2.23. Домовладельцы обязаны обеспечить подъезды транспорта непосредственно к мусоросборникам и выгребным ямам. В случае отсутствия возможности подъезда к мусоросборникам, мусор доставляют к месту погрузки силами и средствами домовладельцев.
2.24. Очистка и уборка водосточных канав, лотков, труб, дренажей, предназначенных для отвода поверхностных и грунтовых вод из дворов, производится лицами, указанными в п. 2.1 настоящих Правил.
2.25. Сливание воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с собственниками коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
2.26. Содержание и эксплуатация мест (площадок) накопления ТКО осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
2.27. Железнодорожные пути, проходящие в черте города в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся силами и средствами железнодорожных организаций, эксплуатирующих данные сооружения.
2.28. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется организациями, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор на содержание и обслуживание бесхозяйного имущества.
2.29. При очистке смотровых колодцев подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются силами обслуживающих организаций в специальную тару и немедленно вывозятся. Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
Профилактическое обследование смотровых и дождевых колодцев ливневой канализации (водосточной сети) и их очистка производится организациями в соответствии с заключенными договорами. Во избежание засорения ливневой канализации запрещается сброс смета и отходов в дождевые колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны находиться постоянно в очищенном состоянии.
Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, ограничивающее их пропускную способность.
В случае обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог, плотин (из-за нарушения работы ливневой канализации) ликвидация подтопления производится силами балансодержателя ливневой канализации.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах и т.д.), ответственность за ликвидацию (в зимних условиях - скол и вывоз льда) возлагается на организацию, допустившую нарушение.
2.30. Сбор брошенных на улицах предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на специализированные коммунальные организации, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на основании заключенных договоров и муниципальных контрактов.
2.31. Положения настоящего пункта распространяются на собственников, пользователей, арендаторов зданий и жилых домов. Граждане, в собственности, во владении и пользовании которых находятся жилые дома, здания, строения и земельные участки, обязаны обеспечивать за счет собственных средств:
2.31.1. регулярную уборку закрепленной и прилегающей территории, определенной настоящими Правилами;
2.31.2. в зимний период - очистку крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах, водосточных трубах с соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей;
2.31.3. своевременный ремонт и окраску фасадов строений, заборов, ворот и других сооружений;
2.31.4. производить покос сорных трав на закрепленной и прилегающей территории;
2.31.5. в случаях, предусмотренных законодательством, производить земляные и строительные работы только после получения разрешения на производство данных видов работ;
2.31.6. вывоз и утилизацию ТКО путем заключения договора с региональным оператором, вывоз и утилизацию ЖБО путем заключения договора со специализированными организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на соответствующий вид деятельности;
2.31.7. дезинфекцию в неканализованных домах и содержать в чистоте дворовые туалеты;
2.31.8. очистку придорожных кюветов, канав, дренажей, прилегающих к строению, зданию, сооружению.
2.32. Запрещается в усадебной жилой застройке:
2.32.1. загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
2.32.2. складировать ТКО, золу и строительные отходы на прилегающей территории домов;
2.32.3. складировать дрова, уголь, сено, стройматериалы, удобрения и т.д. на прилегающих к жилым домам территориях;
2.33. Администрация города Рубцовска может привлекать на добровольной основе организации и граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города Рубцовска в период проведения городских мероприятий по уборке территории города Рубцовска.
2.34. Вывоз пищевых отходов осуществляется с территорий ежедневно. Остальной мусор вывозится систематически, по мере накопления, но не реже одного раза в три дня, а в периоды года с температурой воздуха выше 14 градусов - ежедневно.
2.35. Собственники и наниматели жилых помещений усадебной и блокированной застройки обязаны обеспечить сбор, вывоз и утилизацию ТКО с территории своих домовладений на полигон ТКО путем заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО.
2.36. Собственники и наниматели жилых помещений усадебной и блокированной застройки обязаны обеспечить вывоз ЖБО и бытовых стоков (сточных вод) с территории своих домовладений для их приема, очистки и утилизации путем заключения договоров со специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
2.37. Собственники и наниматели помещений жилых многоквартирных домов с непосредственным способом управления обязаны обеспечить сбор, вывоз и утилизацию ТКО с территории своих домовладений на полигон ТКО путем заключения договоров с региональным оператором по обращению с ТКО.
2.38. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) участвуют в содержании прилегающих территорий путем осуществления весенней, летней, осенней и зимней уборки.
2.39. Размер границ прилегающей территории определяется исходя из следующего:
2.39.1. для отдельно стоящих нестационарных торговых объектов, расположенных:
на территориях жилых зон - 10 метров по периметру, за исключением земельного участка, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
на территории общего пользования - 10 метров по периметру;
на территориях производственных зон - 5 метров по периметру;
на остановочных площадках общественного транспорта - 10 метров по периметру, а также 0,5 метра лотка дороги, при этом запрещается смет мусора на проезжую часть дороги;
на прочих территориях - 5 метров по периметру;
2.39.2. для сгруппированных на одной территории двух и более объектов потребительского рынка - 15 метров по периметру;
2.39.3. для территорий, рынков, ярмарок - 25 метров по периметру;
2.39.4. для индивидуальных жилых домов - 10 метров по периметру земельного участка домовладения, а со стороны въезда (входа) - до края тротуара, газона, прилегающих к дороге, при их отсутствии - до края проезжей части дороги;
2.39.5. для многоквартирных жилых домов - содержанию и уборке подлежит участок, предназначенный для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома (придомовая территория);
2.39.6. для нежилых зданий:
по длине - на длину здания плюс половина расстояния до соседнего здания, строения, в случае отсутствия соседних зданий - 15 метров;
по ширине - от фасада здания до края проезжей части дороги, а в случаях:
наличия местного проезда, сопровождающего основную проезжую часть улицы - до ближайшего к зданию бордюра местного проезда;
устройства на магистралях бульваров - до ближайшего бордюра к зданию тротуара;
2.39.7. устройства вокруг здания противопожарного проезда с техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного проезда;
2.39.8. для комплекса нежилых зданий, имеющих ограждение - 15 метров от ограждения по периметру;
2.39.9. для автостоянок - 15 метров по периметру;
2.39.10. для промышленных объектов - 50 метров от ограждения по периметру;
2.39.11. для строительных объектов - 15 метров от ограждения по периметру;
2.39.12. для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий и сооружений инженерно-технического назначения на территориях общего пользования - 5 метров по периметру;
2.39.13. для комплекса гаражных боксов - 10 метров, отдельно стоящих гаражей - 5 метров;
2.39.14. садоводческих объединений - от границ 50 метров по периметру;
2.39.15. для автозаправочных станций, автогазозаправочных станций - 10 метров по периметру и подъезды к объектам;
2.39.16. для иных территорий:
железнодорожные пути общего пользования и промышленного железнодорожного транспорта - в пределах полосы отвода (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути);
территории, прилегающие к контейнерным (бункерным) площадкам - 10 метров по периметру;
территории, прилегающие к наземным, надземным инженерным коммуникациям и сооружениям - по 5 метров в каждую сторону;
территории, прилегающие к рекламным конструкциям - 5 метров по периметру (радиусу) основания;
2.39.17. для общеобразовательных учреждений - 5 метров по периметру;
2.39.18. для дошкольных образовательных учреждений - 5 метров по периметру.
Определенные согласно данному пункту территории могут включать в себя тротуары, зеленые насаждения, другие территории, но ограничиваются полосой отвода автомобильной дороги, границей прилегающей территории другого юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя.
2.40. В случае наложения прилегающих территорий друг на друга (кроме многоквартирных домов) границы содержания определяются Администрацией города Рубцовска.
3. Особенности уборки городских территорий в весенний, летний и осенний периоды
3.1. Весенняя, летняя и осенняя уборки проводятся с 1 апреля до 31 октября и предусматривают мойку, поливку и подметание проезжей части улиц, тротуаров, площадей.
В зависимости от климатических условий Администрацией города Рубцовска сроки периода весенне-летней уборки могут быть изменены.
3.2. Мойке подвергается вся ширина проезжей части улиц и площадей.
3.3. Уборка лотков и бордюров от песка, пыли, мусора после мойки должна заканчиваться к 07 часам утра.
3.4. Уборка, мойка и поливка тротуаров, зеленых насаждений и газонов на придомовой территории производится силами домовладельцев либо организаций, занимающихся управлением (обслуживанием) домов по соглашению с домовладельцами.
3.5. Мойка дорожных покрытий и тротуаров, а также подметание тротуаров производится с 23 часов до 07 часов утра, влажное подметание проезжей части улиц производится по мере необходимости с 09 часов до 21 часа.
4. Особенности уборки городских территорий в зимний период
4.1. Уборка городских территорий в зимний период проводится с 01 ноября до 31 марта и предусматривает уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов.
В зависимости от климатических условий распоряжением Администрации города Рубцовска сроки периода осенне-зимней уборки могут быть изменены.
4.2. Территории организаций, учреждений и предприятий, а также прилегающие к ним территории, подлежат регулярной очистке от снега. Снег подлежит формированию в снежные валы и вывозу на площадки складирования снега.
4.3. Не допускается формирование снежных валов на улицах:
на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости;
ближе 10 метров от пешеходного перехода;
ближе 20 метров от остановочного пункта маршрутных транспортных средств;
на тротуарах.
Формирование снежных валов не допускается также на мостовых сооружениях дорог и улиц.
4.4. Вывоз снега, собранного непосредственно с территории проезжей части дороги, осуществляют организации, выполняющие работы по содержанию дорог.
Снег, собранный с прилегающих территорий организаций, учреждений, предприятий, тротуаров и временных стоянок, примыкающих к дорогам и тротуарам, убирается организациями, предприятиями и учреждениями, за которыми закреплены данные территории (отведены земельные участки), если иное не установлено правоустанавливающими документами на земельные участки.
4.5. В зависимости от ширины улицы и характера движения на ней валы могут укладываться либо по обеим сторонам проезжей части, либо с одной стороны проезжей части вдоль тротуара с оставлением необходимых проходов и проездов, при этом обязательно выполнение п. 4.3 настоящих Правил.
4.6. Обработку противогололедными материалами следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
При гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары должны посыпаться сухим песком без хлоридов.
4.7. Очистка от снега крыш и удаление сосулек возлагаются на владельцев зданий, строений и сооружений (в случае заключения договора управления между данными владельцами и управляющей организацией, обязанность по очистке возлагается на управляющую организацию) и должны производиться с обеспечением мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров сигнальной лентой, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
Снег, сброшенный с крыш, должен немедленно вывозиться владельцами зданий, строений и сооружений (в случае заключения договора управления между данными владельцами и управляющей компанией, обязанность выполнять данные действия возлагается на управляющую компанию).
На проездах, обслуживаемых специализированными организациями, снег должен сбрасываться с крыш до вывоза снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладываться в общий с ним вал.
4.8. Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади, подъезды к магазинам и рынкам и другие участки с асфальтовым покрытием должны очищаться от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаться песком до 8 часов утра.
4.9. Уборка и очистка от снега тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий производится силами собственников многоквартирных домов (при непосредственном управлении) либо организациями, выполняющими функции управления и обслуживания многоквартирными домами на основании договоров, заключенных с собственниками помещений в жилых многоквартирных домах, ТСЖ и ЖСК.
4.10. Вывоз снега разрешается только на специально отведенные площадки, утвержденные соответствующим муниципальным правовым актом Администрации города Рубцовска.
Складирование снега должно производиться компактно.
4.11. Для обеспечения бесперебойного движения транспорта и недопущения образования наката уборка и вывоз снега и льда в первую очередь производится с магистральных улиц, троллейбусных и автобусных трасс, мостов и путепроводов. Уборка остальных дорог, площадей, скверов и бульваров начинается немедленно после уборки основных маршрутов движения общественного транспорта.
4.12. При уборке улиц, проездов, площадей (после прохождения снегоочистительной техники) специализированные организации, осуществляющие работы совместно с лицами, указанными в п. 2.1 настоящих Правил, выполняют расчистку съездов к примыкающим улицам, временным стоянкам (остановкам) автомобилей, к пешеходным переходам, обеспечивают свободный проезд и проход.
5. Порядок размещения и требования к содержанию элементов внешнего благоустройства
5.1. Общие требования к содержанию элементов внешнего благоустройства.
5.1.1. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая работы по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм собственности, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником, либо в иных установленных законом случаях.
Физические и юридические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на прилегающих территориях.
Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляют уполномоченный муниципальный заказчик в соответствии с заключенными муниципальными контрактами в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.
5.1.2. Установка ограждений осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Алтайского края, нормами и правилами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На территории многоэтажных жилых домов и общественных зданий допускается установка газонных и тротуарных ограждений высотой не более 0,5 метра.
5.2. Особенности содержания строительных площадок:
5.2.1. Строительные площадки должны быть огорожены по всему периметру плотным забором. В ограждении должно быть минимально необходимое количество проездов.
Проезды, как правило, должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.
5.2.2. Строительные площадки должны иметь благоустроенную проезжую часть не менее 20 метров у каждого выезда с оборудованием для очистки колес.
5.2.3. Ограждения строительных площадок, размещаемые вдоль тротуаров, должны иметь защитные козырьки, располагаемые над тротуаром.
5.2.4. Лица, производящие строительные работы, обязаны:
5.2.4.1. содержать строительную площадку в безопасном и исправном состоянии;
5.2.4.2. осуществлять покраску ограждения, уборку мусора на строительной площадке;
5.2.4.3. вывозить строительный мусор и другие отходы строительства с территории строительной площадки;
5.2.4.4. ограждать находящиеся на строительной площадке деревья и кустарники прочными щитами, а корни дощатыми настилами на лагах;
5.2.4.5. не допускать при производстве земляных работ обнажение корней и засыпки корневой шейки деревьев;
5.2.4.6. перед началом строительства устраивать дороги в щебеночном покрытии в местах выезда со строительной площадки;
5.2.4.7. складировать строительные материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;
5.2.4.8. устанавливать информационные щиты, за исключением случаев проведения строительных работ в отношении индивидуальных жилых домов. На щите должна содержаться следующая информация: наименование объекта, наименование, адрес и телефон застройщика, наименование проектной организации, наименование, адрес и телефон подрядчика (в том числе генерального и субподрядчика), фамилия, имя, отчество лица, ответственного за производство работ на объекте, и его телефон, предполагаемые сроки строительства объекта (начало и окончание), цветное изображение объекта, реквизиты разрешения на строительство. Крепление и место размещения информационного щита должны обеспечивать устойчивость его положения к внешним воздействиям. Щит должен быть обеспечен подсветкой, своевременно очищаться от загрязнений.
5.2.5. Во время проведения строительных работ, в том числе реконструкции, ремонта, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, запрещается:
5.2.5.1. сбрасывание твердых коммунальных отходов, отходов строительных материалов и мусора с высоты здания;
5.2.5.2. закапывание в грунт или сжигание твердых коммунальных отходов, отходов строительных материалов и мусора.
5.3. Световые вывески, реклама и витрины.
5.3.1. Предприятия, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения, но не позднее наступления светового дня, обеспечивать своевременную замену перегоревших осветительных приборов.
В случае неисправности отдельных знаков рекламные конструкции или вывески должны выключаться полностью.
5.3.2. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
5.3.3. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода частных объявлений и реклам разрешается только на специально установленных стендах.
5.3.4. Очистку опор электротранспорта, уличного освещения, стен зданий, заборов и других сооружений от размещенных на них объявлений и рекламной продукции осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
5.3.5. Размещение и эксплуатация средств наружной рекламы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.4. Строительство, установка и содержание малых архитектурных форм.
5.4.1. Размещение малых архитектурных форм в виде уличной мебели, объектов декоративного и рекреационного назначения, произведений монументально-декоративного искусства, памятных досок, фонтанов, беседок, эстрад, цветников, объектов оборудования парков, скверов, благоустройство территорий многоквартирных домов и общественных зданий, уличного оборудования осуществляется на основании проектов, согласованных с уполномоченным органом Администрации города Рубцовска в области градостроительства и организациями, чьи интересы при этом затрагиваются.
5.4.2. Малые архитектурные формы могут располагаться в пределах земельных участков, предоставленных для различных целей, а также на землях общего пользования. Изъятие и предоставление для них земельных участков не производится.
5.4.3. Ответственность за содержание и обеспечение безопасной эксплуатации элементов внешнего благоустройства несут их собственники, владельцы, арендаторы.
5.5. Ремонт и содержание зданий и сооружений.
5.5.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с указаниями, установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
5.5.2. Текущий и капитальный ремонт, окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо иными лицами по соглашению с собственником.
5.5.3. Запрещается развешивать ковры, одежду, белье на балконах, открытых лоджиях и окнах фасадов зданий, выходящих на улицу или боковые фасады, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода.
5.5.4. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
5.5.5. Фасады домов должны быть оборудованы указателями с наименованием улиц, бульваров, проездов, переулков, площадей, набережных, номерными знаками и табличками с указанием эксплуатирующей организации по установленному образцу, размещение у входов в подъезды указателей с адресами и телефонами ремонтно-эксплуатационных участков и аварийно-диспетчерских служб, номеров подъездов и квартир.
5.5.6. Номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются:
1) в многоквартирных домах - управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом;
2) в жилых домах индивидуальной застройки - собственниками домов;
3) в зданиях, строениях, сооружениях - собственниками или владельцами зданий и сооружений (при наличии соответствующей обязанности в договоре).
5.5.7. Изменения фасадов зданий, в том числе связанные с устройством, ликвидацией или изменением отдельных деталей фасадов, устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, с устройством или ликвидацией входных элементов зданий (тамбуры, козырьки, дверные проемы) производятся собственниками, владельцами на основании проектов, согласованных с уполномоченным органом Администрации города Рубцовска в области градостроительства.
5.5.8. Кровля зданий, элементы водоотводящей системы, вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
5.5.9. Крыши домов и иных зданий должны иметь водоотвод, не допускающий прямое попадание стекающей воды на пешеходов и пешеходные зоны. Желоба, воронки, водостоки должны быть неразрывны и рассчитаны на пропуск собирающихся объемов воды. Водостоки, выходящие на стороны зданий с пешеходными зонами, должны отводиться за пределы пешеходных дорожек.
5.5.10. Запрещаются самовольное строительство, реконструкция, перепланировка и переустройство зданий, строений, сооружений, помещений.
5.5.11. Запрещается самовольное строительство, размещение, монтаж разного рода некапитальных сооружений: хозяйственных и вспомогательных построек, пристроек, надстроек (палаток, металлических гаражей, теплиц, сараев, голубятен, бань, навесов и пр.), инженерных коммуникаций, а также несанкционированная укладка строительных конструкций и материалов на дороги и проезды для создания препятствий движению транспорта.
5.5.12. В многоквартирных жилых домах запрещается устройство балконов, лоджий на вторых и выше этажах жилых домов, а также на фасадах зданий, обращенных на площади, улицы, скверы, основные (внутриквартальные) проезды и на их боковых фасадах.
5.5.13. Устройство балконов и пристроенных лоджий в многоквартирных жилых домах допускается в порядке перепланировки жилых помещений на первых этажах жилых домов при наличии балконов или лоджий на других этажах. Размер балкона или лоджии должен соответствовать размеру вышерасположенного аналогичного элемента фасада.
5.5.14. Устройство в многоквартирных жилых домах балконов или лоджий больших размеров, а также в случае отсутствия балконов и лоджий на других этажах зданий, строительство пристроек к жилому дому осуществляются по решению общего собрания собственников жилого дома в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
5.5.15. Запрещается закрытие существующих придомовых и внутриквартальных проездов и тротуаров.
5.6. Размещение и содержание временных сооружений, нестационарных торговых объектов, других объектов внешнего благоустройства.
5.6.1. Нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски, летние кафе, торговые площадки, лотки, автолавки, навесы), остановочные павильоны, открытые автостоянки, металлические гаражи, сооружения контейнерного типа, технические средства наружной рекламы, наружные радиоэлектронные средства связи, коллективные антенны, временные инженерные сети, другие временные сооружения внешнего благоустройства (далее - временные сооружения в соответствующем падеже), размещаются на земельных участках, либо с использованием зданий и сооружений в порядке, установленном законодательством.
5.6.2. Временными (нестационарными) являются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение или демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений.
5.6.3. Временное сооружение эксплуатируется до размещения объекта капитального строительства, соответствующего утвержденным градостроительным регламентом, а также генеральному плану города Рубцовска или проекту планировки территории.
5.6.4. Временные сооружения размещаются, как правило, в пределах улиц и дорог, других земель общего пользования на период до проведения работ по их инженерному обустройству, благоустройству, озеленению.
5.6.5. Размещение нестационарного торгового объекта по продаже продовольственных товаров, производится при наличии возможности его присоединения к необходимым инженерным коммуникациям.
Допускается размещение таких сооружений на территориях, не обеспеченных инженерными коммуникациями, при отсутствии в пределах нормативной пешеходной доступности капитальных объектов обслуживания населения, оказывающих аналогичные услуги.
5.6.6. Разрешение на установку или сборку временных сооружений выдается уполномоченным органом Администрации города Рубцовска в области градостроительства.
5.6.7. Эксплуатация временных сооружений, на установку или сборку которых выдаются разрешения, осуществляется на основании акта приемки.
5.6.8. В приемке временного сооружения может быть отказано в случае отклонения от требований, установленных настоящими правилами, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.6.9. Порядок выдачи разрешений и приемки временных сооружений, формы разрешений на установку временных сооружений и актов приемки в эксплуатацию, состав приемочной комиссии утверждаются Администрацией города Рубцовска.
5.6.10. Запрещается:
5.6.10.1. осуществлять торговлю в непредназначенных для этого местах;
5.6.10.2. размещать товар на газонах и тротуарах, складировать товар и пустую тару на крышах нестационарных торговых объектов, на прилегающих к ним территориях;
5.6.10.3. возводить рядом с нестационарным торговым объектом навесы, козырьки, палатки, не предусмотренные эскизным проектом, на прилегающих территориях производить выкладку, устанавливать столы, полки, витрины к предприятиям торговли и общественного питания;
5.6.10.4. размещать нестационарные торговые объекты, не включенные в утвержденную схему нестационарных торговых объектов.
5.6.11. При размещении и эксплуатации временных сооружений необходимо руководствоваться следующими положениями:
5.6.11.1. нестационарные торговые объекты, малые формы архитектуры, а также другие элементы благоустройства должны изготавливаться в соответствии с эскизным проектом, согласованным с уполномоченным органом Администрации города Рубцовска, с применением современных отделочных материалов на высоком техническом уровне. Эскиз сооружения должен давать ясное представление о конструктивных и отделочных материалах, цветовом решении, расположении на местности.
5.6.11.2. к обязательным элементам благоустройства нестационарного торгового объекта относятся: площадки с твердым покрытием для обслуживания потребителей, загрузки товара и поверхностного отведения атмосферных осадков, а также элементы озеленения, парковочные места, урны для мусора, наружное осветительное оборудование;
5.6.11.3. на территории города Рубцовска допускается установка временных металлических гаражей для инвалидов на земельных участках, по возможности приближенных к их месту жительства, имеющих в собственности автотранспорт и осуществляющих его вождение;
5.6.11.4. допускается размещение временных металлических гаражей для остальных категорий лиц, вне жилых зон города на территории, определяемой Администрацией города Рубцовска для этих целей;
5.6.11.5. на придомовых территориях многоквартирных домов допускается размещение металлических гаражей с соблюдением норм и правил по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме;
5.6.12. Допускается устройство на территории города Рубцовска временных водопроводных сетей владельцами капитальных и временных объектов за счет собственных средств по согласованию с заинтересованными физическими и юридическими лицами.
5.6.13. Красные линии городских улиц и дорог, иных территорий общего пользования устанавливаются и утверждаются Администрацией города Рубцовска в соответствии с генеральным планом города Рубцовска в целях организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, содержания и строительства автомобильных дорог общего пользования, тротуаров, элементов озеленения.
5.6.14. Все временные сооружения должны соответствовать эскизному проекту и находиться в удовлетворительном техническом состоянии.
5.6.15. Запрещается обкладывать кирпичом, стеновыми блоками нестационарные торговые объекты, устраивать под ними фундаменты глубокого заложения, подвалы, расширять, изменять высоту, а также производить другие действия, направленные на преобразование их в объекты недвижимости.
5.6.16. Размещение элементов благоустройства не должно препятствовать обслуживанию и ремонту инженерных сетей систем жизнеобеспечения города, свободному перемещению пешеходов и транспорта, ограничивать видимость для участников дорожного движения, создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества, нарушать сложившуюся эстетическую среду, историко-архитектурный облик города Рубцовска и благоустройство территории и застройки.
5.6.17. Элементы благоустройства должны устанавливаться с соблюдением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
5.6.18. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие нестационарными объектами обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом нестационарных объектов в соответствии с настоящими Правилами, в том числе содержать в чистоте, своевременно производить окраску, устранять повреждения элементов фасада, информационных конструкций, конструктивных элементов, производить уборку и благоустройство территории в соответствии с условиями заключенного договора на размещение и эксплуатацию нестационарного объекта. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие нестационарными торговыми объектами, обеспечивают удаление размещенного на своих объектах информационно-агитационного печатного материала.
6. Посадка и содержание зеленых насаждений
6.1. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, с регламентацией расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (таблица 1).
Таблица 1
Расстояние
от здания, сооружения, объекта инженерного благоустройства до оси дерева (кустарника)
Здание и сооружение, объект инженерного благоустройства |
Расстояние до оси, м |
|
ствола дерева |
кустарника |
|
От наружных стен зданий и сооружений |
5 |
1,5 |
От края тротуаров и садовых дорожек |
0,7 |
0,5 |
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав |
2 |
1 |
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад |
4 |
- |
От подошвы откосов, террас и др. |
1 |
0,5 |
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок |
3 |
1 |
От подземных сетей: | ||
газопроводов, канализации |
1,5 |
- |
теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке |
2 |
1 |
водопроводов, дренажей |
2 |
- |
силовых кабелей и кабелей связи |
2 |
0,7 |
Примечание: Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть пропорционально увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
6.2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с Правилами охраны электрических сетей.
6.3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
6.4. Для предотвращения соприкосновения и повреждения ветвей деревьев с проводами электроснабжения, наружного освещения, а также на улицах с троллейбусным движением деревья следует удалять от края проезжей части (тротуара) на 4-5 м. Работы выполняются силами и за счет средств собственников данных сетей (если это не оговорено другими нормативными правилами).
6.5. Расстояния между деревьями и кустарниками, высаживаемыми вдоль магистралей, определяются проектом в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Расстояния
между деревьями и кустарниками, высаживаемыми вдоль магистралей
Газон |
Расстояние между деревьями и кустарниками, м |
С однорядной посадкой деревьев |
7 |
С двухрядной посадкой деревьев |
7-8 |
С однорядной посадкой кустарников: |
|
высоких (более 1,8 м) |
0,5 |
средних и низких |
0,3 |
С групповой посадкой: |
|
деревьев |
5-7 |
кустарников |
0,3 |
Примечание: При многорядной посадке кустарников ширину полосы следует увеличивать на 1,5-2 м для каждого дополнительного ряда растений.
6.6. Окапывать деревья с насыпкой земли у ствола дерева запрещается.
6.7. Одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны (санитарная, омолаживающая, формовочная).
6.7.1. Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе.
6.7.2. Сразу после обрезки все срезы диаметром более 2 см обрабатываются в соответствии с действующими требованиями. У хвойных деревьев, обильно выделяющих смолу, раны не замазываются.
6.7.3. Омолаживающую обрезку необходимо производить кустарников и деревьев, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность.
6.7.4. Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей. Формовочную обрезку следует проводить ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.
6.8. "Живые" изгороди и бордюры из кустарника подвергаются формовочной обрезке для усиления роста боковых побегов, увеличения густоты кроны, поддержания заданной формы изгороди.
6.9. Раны, дупла и механические повреждения на деревьях заделываются в соответствии с существующей технологией выполнения данных работ.
6.10. Побелка стволов деревьев в парках, скверах, на бульварах и улицах запрещается. Побелка может производиться (только известью или специальными составами для побелки) на отдельных участках и объектах, где предъявляются повышенные санитарные и другие специальные требования (общественные туалеты, места для сбора мусора и бытовых отходов, производства с особой спецификой работ и т.п.).
6.11. Необходимо регулярно и своевременно проводить мероприятия по выявлению и борьбе с массовыми вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений.
6.12. Приемка работ по посадке деревьев и кустарников осуществляется с учетом требований, предъявляемых к данному виду работ.
6.13. При невозможности выполнить все работы по озеленению и благоустройству территорий из-за неблагоприятных температурных условий (при строительстве объектов в зимний период и в виде исключения) допускается Администрацией города Рубцовска разрешить приемку в эксплуатацию объектов строительства без выполнения работ по озеленению и верхнему покрытию дорог и тротуаров. При этом собственник (исполнитель) оформляет гарантийное письмо о выполнении предусмотренных проектом работ по благоустройству и озеленению с указанием конкретных сроков выполнения работ.
6.14. Уход за зелеными насаждениями на объектах до передачи их эксплуатирующей организации должны осуществлять:
на новых объектах озеленения - подрядные организации, которые обязаны обеспечить 100% выполнение работ по озеленению (с учетом приживаемости). В случае гибели молодых посадок по причине недостаточного ухода в период их приживаемости, подрядные организации обязаны за счет собственных средств решить вопрос их восстановления;
на объектах озеленения в период капитального ремонта - эксплуатирующая организация. Сроки приемки, условия охраны и порядок ухода за отдельными элементами объекта (цветники из роз, луковичных, поливочные сети, малые формы и пр.) должны быть оговорены в договоре и смете между заказчиком (эксплуатирующей организацией) и подрядчиком.
6.15. Землепользователи озелененных территорий обязаны:
6.15.1. обеспечить сохранность насаждений;
6.15.2. обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.;
6.15.3. принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
6.15.4. в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
6.15.5. не допускать хождения по газонам (решить вопрос их ограждения) и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
6.15.6. новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке, с обязательным соблюдением агротехнических условий;
6.15.7. во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с технологическим регламентом, ущерб возмещается по установленным расценкам;
6.15.8. при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте и производить очистку дна водоема не реже одного раза в 10 лет;
6.15.9. предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание насаждений.
6.16. Все землепользователи озелененных территорий обязаны вносить в паспорт ежегодно по состоянию на 1 января все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и др.).
Инвентаризация городских зеленых насаждений производится с целью получения данных о количестве и характере насаждений для использования при дальнейшем развитии зеленого строительства, восстановлении, реконструкции и эксплуатации объектов зеленого хозяйства и должна быть по срокам:
а) ежегодная - по состоянию на 1 января;
б) полная - один раз в 5 лет.
Материалы, полученные в результате инвентаризации и оценки зеленых насаждений, являются основными исходящими данными для ежегодного планирования и организации работ по содержанию насаждений.
6.17. На озелененных территориях запрещается:
6.17.1. складировать любые материалы, в том числе строительные, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
6.17.2. устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
6.17.3. использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения. Использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
6.17.4. сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
6.17.5. сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа);
6.17.6. запрещается сбрасывать сметный мусор и другие загрязнения на газоны;
6.17.7. проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в соответствии с настоящими Правилами;
6.17.8. проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта);
6.17.9. ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры (за исключением парковых зон);
6.17.10. разжигать костры и нарушать правила противопожарной безопасности;
6.17.11. подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения;
6.17.12. засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
6.17.13. добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
6.17.14. рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
6.17.15. выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах, территориях зеленых насаждений;
6.17.16. разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;
6.17.17. осуществлять стоянку авто- и мототранспорта на газонах.
6.18. Должностным, юридическим и физическим лицам запрещается самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников. Снос деревьев и кустарников, а также посадка в границах города Рубцовска производится только в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на снос или пересадку зеленых насаждений.
6.19. За самовольное повреждение или вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных лиц взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений рассчитывается в соответствии с действующим нормативно правовым актом.
За вынужденный снос деревьев и кустарников, связанных со строительством, реконструкцией зданий или прокладкой подземных и воздушных коммуникаций, взимается восстановительная стоимость. Восстановительная стоимость за снос зеленых насаждений зачисляется в бюджет города.
6.20. Учет и клеймение сухих деревьев, независимо от их местонахождения, производится силами и средствами специализированных предприятий зеленого хозяйства. На объектах, состоящих под государственной охраной, и памятниках садово-паркового искусства - с участием местных органов управления.
6.21. При производстве строительных (земляных) работ строительные и другие организации обязаны:
6.21.1. в соответствии с настоящими Правилами согласовывать начало строительных (земляных) работ в зоне городских насаждений и уведомлять об окончании работ не позднее, чем за два дня;
6.21.2. ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;
6.21.3. при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные пространства не менее 2 м с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия;
6.21.4. при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, и других сооружений в районе существующих насаждений не допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5 см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
6.21.5. не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки грузовых и легковых автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
6.21.6. на всех участках нового строительства организовать снятие верхнего растительного грунта и его буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих или новых территорий или использовать при выполнении работ по благоустройству прилегающей к новому строительству территории;
6.21.7. организации, управляющие жилищным фондом, а также предприятия, учреждения на придомовых и прилегающих территориях обязаны обеспечивать проведение санитарной чистки зеленых насаждений (уборку сухостойных и аварийных деревьев, прикорневой поросли, самосева, скашивание травы).
Снос деревьев и кустарников в зоне индивидуальной застройки на земельном участке и прилегающей территории осуществляется собственником земельного участка с письменного разрешения уполномоченного органа Администрации города Рубцовска, или лицом, обладающим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, самостоятельно за счет собственных средств.
6.22. Вырубка (снос) зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения территории осуществляется в соответствии с Порядком вырубки (сноса) зеленых насаждений и проведения компенсационного озеленения территории города Рубцовска.
7. Содержание и эксплуатация дорог
7.1. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города Рубцовска запрещается:
7.1.1. подвоз груза волоком;
7.1.2. сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;
7.1.3. перегон по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;
7.1.4. движение и стоянка грузовых автомобилей на внутриквартальных пешеходных дорожках, тротуарах.
7.2. Специализированные организации производят уборку, посыпку противогололедными материалами, текущий и капитальный ремонт асфальтового покрытия тротуаров, проезжей части улиц и площадей общего пользования.
7.3. Текущий (ямочный) ремонт дорог производится специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
7.4. Капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком. Объемы работ выполняются в соответствии с предусмотренными (утвержденными) бюджетными ассигнованиями города. Перечень объектов и дорог, подлежащих ремонту, утверждается Администрацией города Рубцовска.
Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.
Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.
Смотровые колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов. Их очистка и осмотр производится по мере необходимости, но не реже двух раз в год - весной и осенью. Все загрязнения, образуемые при очистке и ремонте, вывозятся в установленные места немедленно, без складирования на газонах, тротуарах, или проезжей части.
Очистка обочин в черте города Рубцовска, кюветов и сточных канав должна производиться по мере необходимости для обеспечения движения пешеходов, остановки транспортных средств и стока воды с проезжей части. Сброс мусора, смета, крупногабаритных предметов и т.п. в кюветы и канавы запрещен.
Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.
7.5. Эксплуатация, текущий и капитальный ремонт технических средств и иных объектов обеспечения безопасности уличного движения осуществляются специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком.
7.6. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались постоянно в исправном состоянии и закрытыми.
Крышки люков, колодцев, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, в случае их повреждения, разрушения или хищения должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся коммуникации.
8. Освещение городских территорий
8.1. Улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с действующим законодательством.
Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.
8.2. Освещение территорий города Рубцовска осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками, владельцами отведенных им в установленном порядке земельных участков.
8.3. Строительство, эксплуатация, текущий и капитальный ремонт сетей наружного освещения улиц осуществляются специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком.
9. Требования к благоустройству приусадебных земельных участков
9.1. Запрещается нарушение закрепленных границ, отделяющих территории жилых кварталов, микрорайонов, участки усадебных жилых домов и других элементов застройки от городских улиц, дорог, площадей и иных городских территорий общего пользования.
9.2. Хозяйственные строения и сооружения (сараи, бани, гаражи, навесы, летние кухни, колодцы, выгреба и т.п.) могут размещаться при условии соблюдения нормативных противопожарных и санитарно-бытовых расстояний между ними и строениями на соседних земельных участках, которые определяются схемой планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
9.3. Постройки для содержания скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений домов не менее: одиночные или двойные - 10 м, до 8 блоков - 25 м, свыше 8 до 30 блоков - 50 м.
9.4. Хозяйственные постройки размещаются следующим образом:
9.4.1. объекты вспомогательного назначения должны размещаться на земельном участке не ближе 5 м от существующей или планируемой красной линии улиц или от передней границы приусадебного участка, если красные линии не установлены, и не ближе 1 м до границы соседнего земельного участка;
9.4.2. хозяйственные постройки могут блокироваться с отдельно стоящими на смежном участке постройками по взаимному согласию домовладельцев;
9.4.3. гаражи следует размещать отдельно стоящими или блокированными с домом, при этом число мест для хранения автомобилей должно быть не более двух. Гаражи размещаются, не выступая за пределы главного фасада дома. С учетом местных условий и сложившейся застройки гаражи могут располагаться по границе земельного участка, выходящей на красную линию. На приусадебном участке допускается размещение гаража для хранения одного грузового автомобиля грузоподъемностью не более 3,5 тонн;
9.4.4. канализационный выгреб разрешается располагать только в границах отведенного земельного участка, при этом расстояние до стен соседнего дома должно быть не менее 12 м. Санитарные надворные постройки (туалеты, мусоросборники) размещаются в глубине участка с соблюдением санитарных и противопожарных разрывов до границ участка и соседних строений, устанавливаемых схемой планировочной организации земельного участка, выполненной в соответствии с градостроительным планом земельного участка.
10. Проведение работ при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций
10.1. Земляные работы при строительстве, реконструкции, модернизации или плановом ремонте производятся при наличии разрешения (ордера) на производство земляных работ.
Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается отраслевым (функциональным) органом Администрации города Рубцовска в области жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с требованиями Административного регламента Администрации города Рубцовска предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ.
10.2. Земляные работы при устранении аварий на сетях газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения или связи могут начинаться владельцами сетей без наличия разрешения (ордера) на производство земляных работ по телефонограмме или письменному уведомлению, направленным в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Рубцовска в области жилищно-коммунального хозяйства.
Владельцы сетей должны направить документы для оформления разрешения на производство земляных работ в соответствии с требованиями Административного регламента Администрации города Рубцовска предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения (ордера) на производство земляных работ, в течение трех рабочих дней с даты начала производства земляных работ, получить разрешение на производство земляных работ.
10.3. Прокладка напорных коммуникаций под проезжей частью магистральных улиц не допускается.
10.4. При реконструкции действующих подземных коммуникаций необходимо предусматривать их вынос из-под проезжей части магистральных улиц.
10.5. При необходимости прокладки подземных коммуникаций в стесненных условиях следует предусматривать сооружение переходных коллекторов.
Проектирование коллекторов следует осуществлять с учетом перспективы развития сетей.
10.6. Прокладка подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами допускается соответствующими организациями при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи.
При новом строительстве не допускается применение кирпича в конструкциях, подземных коммуникациях, расположенных под проезжей частью.
Организациям, своевременно не выполнившим требования настоящего пункта Правил, разрешение на производство работ не выдается.
10.7. Сроки производства работ устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства согласно строительным нормам и правилам.
При строительстве коммуникаций с продолжительностью работ более 2-х месяцев разрешение выдается на отдельные участки, но не более, чем на 2 месяца.
Если в течение 5 дней со дня выдачи разрешения организация не приступила к работам, разрешение аннулируется и затраты, понесенные организацией за выдачу разрешения, не возмещаются.
10.8. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в полном объеме организациями, осуществившими земляные работы, в сроки, согласованные с Администрацией города Рубцовска (в случае повреждения зеленых насаждений - с рабочей группой по сносу и восстановлению зеленых насаждений Администрации города Рубцовска), но не позднее первого октября текущего года, если работы выполнены в первом полугодии, и не позднее первого июня следующего года, если работы выполнены во втором полугодии.
10.9. До начала производства земляных работ необходимо:
10.9.1. Установить дорожные знаки в соответствии с согласованной схемой.
10.9.2. Оградить место производства работ, на ограждениях вывесить табличку с наименованием организации, производящей работы, фамилией ответственного за производство работ лица, номером телефона организации.
Ограждение должно иметь опрятный вид, при производстве работ вблизи проезжей части должна обеспечиваться видимость для водителей и пешеходов, в темное время суток обозначено красными сигнальными фонарями.
Ограждение должно быть сплошным и надежно предотвращать попадание посторонних на стройплощадку.
На направлениях массовых пешеходных потоков через траншеи следует устраивать мостки на расстоянии не менее, чем 200 метров друг от друга.
10.9.3. В случаях, когда производство работ связано с закрытием, изменением маршрутов пассажирского транспорта, строительные организации, производящие работы, обязаны по согласованию с транспортными предприятиями, обслуживающими данные маршруты, поместить соответствующие объявления в средствах массовой информации с указанием сроков работ.
10.9.4. Оформить при необходимости в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений. В случае, когда при ремонте или реконструкции подземных коммуникаций возникает необходимость в сносе зеленых насаждений, высаженных после прокладки коммуникаций на расстоянии до них меньше допустимого, восстановительная стоимость этих насаждений не возмещается.
10.9.5. Разрешение на производство земляных работ должно находиться на месте проведения работ и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль выполнения настоящих Правил.
10.10. В разрешении устанавливаются сроки и условия производства работ. В случае нарушения сроков производства работ должностные лица организаций, получивших разрешение на проведение работ, привлекаются к административной ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
10.11. До начала земляных работ строительная организация вызывает на место представителей эксплуатационных служб, которые обязаны уточнить на месте положение своих коммуникаций и зафиксировать в письменной форме особые условия производства работ.
10.12. Особые условия подлежат обязательному соблюдению строительной организацией, производящей земляные работы.
10.13. В случае неявки представителя или отказа его указать точное положение коммуникаций, составляется соответствующий акт. При этом организация, ведущая работы, руководствуется положением коммуникаций, указанных на топооснове.
10.14. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбирается и вывозится производителем работ в специально отведенное место.
Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки.
При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится на предварительно согласованные участки.
При необходимости строительная организация обеспечивает планировку грунта на отвале.
10.15. Если при выполнении земляных работ выявлено несоответствие расположения действующих подземных сооружений с данными топоосновы, работы должны быть приостановлены и вызваны представители проектной организации, заказчика и эксплуатационных организаций для принятия согласованного решения.
10.16. Прокладка подземных коммуникаций, пересекающих улицы, дороги, площади с усовершенствованным покрытием проезжей части, производится бестраншейным способом с использованием методов прокалывания, продавливания или другими разрешенными способами, не нарушающими дорожное покрытие.
10.17. Траншеи под проезжей частью и тротуарами засыпаются сыпучими материалами и песчаным грунтом с послойным уплотнением и поливкой водой.
Траншеи на газонах засыпаются местным грунтом с уплотнением, восстановлением плодородного слоя и посевом травы.
10.18. Организация или граждане, получившие разрешение на разрытие грунта, обязаны выполнить контрольно-геодезическую съемку уложенных подземных конструкций или коммуникаций до засыпки котлована (траншеи), и сдать один экземпляр съемки в уполномоченный отраслевой (функциональный) орган Администрации города Рубцовска в области градостроительства в целях ведения дежурного плана. После завершения работ место разрытия должно быть сдано в установленные сроки и порядке органу, выдавшему разрешение на разрытие грунта вместе со справкой уполномоченного отраслевого (функционального) органа Администрации города Рубцовска в области градостроительства о выполнении съемки.
10.19. Организации, ведущие строительство или ремонт подземных коммуникаций, обязаны устанавливать люки смотровых колодцев в одном уровне с покрытием проезжей части улиц, дорог, тротуаров, газонов. Не допускается отклонение крышки люка по вертикали относительно поверхности проезжей части более 1,0 см, отклонение по вертикали решетки дождеприемника относительно поверхности люка более 1,0 см в соответствии с государственными стандартами.
Основание под люк должно быть выполнено из бетона или железобетона. Устройство оснований из кирпича или асфальтобетона, другого материала на проезжей части запрещается.
10.20. При производстве работ на неблагоустроенных территориях допускается складирование разработанного грунта с одной стороны траншеи для последующей засыпки.
10.21. При выявлении факта засыпки траншеи некондиционным грунтом и без необходимого уплотнения или при выявлении иных нарушений правил производства земляных работ уполномоченными лицами органов местного самоуправления составляется материал (протокол) об административном правонарушении для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
10.22. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся как над подземными коммуникациями, так и в других местах, где не проводились ремонтно-восстановительные работы, но в их результате появившиеся в течение 2-х лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены организациями, получившими разрешение на производство земляных работ (выполнявшими данные работы), в течение суток.
10.23. Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями - владельцами коммуникаций, либо на основании договора специализированными организациями за счет владельцев коммуникаций.
10.24. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций по просроченным разрешениям не допускается и признается самовольным проведением земляных работ.
10.25. Ответственность за сохранность существующих подземных сетей, колодцев, других подземных коммуникаций, зеленых насаждений несет организация, выполняющая строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекаемых коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены организацией, эксплуатирующей эти коммуникации, за счет средств организации, причинившей вред.
10.26. Запрещается:
10.26.1. вскрывать дорожное покрытие или осуществлять разрытие городской территории без разрешения на проведение земляных работ, полученного в установленном настоящими Правилами порядке.
10.26.2. изменять существующее положение подземных сооружений, не предусмотренных утвержденным проектом.
10.26.3. размещать надземные строения и сооружения на трассах существующих подземных сетей.
10.26.4. заваливать землей, строительными материалами и мусором зеленые насаждения (газоны, деревья и кустарники), крышки люков смотровых колодцев и камер, водосточные решетки, лотки дождевой канализации.
10.26.5. засыпать кюветы и водостоки, а также устраивать переезды через водосточные канавы и кюветы без оборудования подмостовых пропусков воды.
10.27. Работы по устройству открытых автомобильных стоянок, притротуарных парковок, открытых плоскостных спортивных сооружений, площадок с усовершенствованным покрытием под торговые и иные объекты, ремонту и устройству тротуаров и т.п., а также работы по ремонту, изменению архитектурного облика фасадов и внешних конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе устройству крылец и ограждений, размещению (установке) объектов с кратковременным сроком эксплуатации, павильонов ожидания пассажирского транспорта и т.п., и другие работы, связанные с нарушением существующего благоустройства в период их проведения, должны проводиться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, настоящими Правилами и другими правовыми актами по утвержденным в установленном порядке проектам и (или) рабочей документацией.
10.28. Подрядчик при проведении работ обязан соблюдать строительные правила и нормы, настоящие Правила.
10.29. На период проведения работ за заказчиком или подрядчиком (согласно договору) закрепляется для уборки и содержания десятиметровая территория по периметру вдоль здания, сооружения, ограждения и (или) до проезжей части улицы. Место установки ограждения согласовывается с Администрацией города Рубцовска.
10.30. Место проведения строительных и ремонтных работ (временная площадка) должно быть ограждено сплошным забором высотой от 1 м до 2,5 м.
Для движения пешеходов должен быть оставлен проход шириной не менее 1 метра. При невозможности организации прохода пешеходов по твердому покрытию должен быть устроен временный настил. В зависимости от характера проводимых работ над местом для прохода пешеходов устанавливается козырек.
Для организации временного движения пешеходов запрещается использовать проезжую часть дороги без согласования с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
10.31. Строительные материалы, строительный мусор, тара, а также строительный инструмент должны храниться на временной площадке.
Строительный мусор, жидкие и сыпучие строительные материалы (цементный раствор, песок и т.п.) должны находиться (храниться) в специальной таре, не допускающей их попадание на тротуар или газон.
10.32. Временная площадка и закрепленная территория подлежат обязательной ежедневной уборке с вывозом строительного мусора в конце рабочего дня.
10.33. По завершении работ должно быть полностью восстановлено благоустройство с учетом площадей и объемов, нарушенных в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов и мусора.
11. Особые требования к доступности городской среды
11.1. При проектировании объектов благоустройства жилой среды, улиц и дорог, объектов культурно-бытового обслуживания необходимо предусматривать доступность городской среды для маломобильных групп населения, оснащение этих объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.
11.2. Проектные решения по обеспечению доступности маломобильных групп населения городской среды, реконструкции сложившейся застройки должны учитывать физические возможности всех категорий маломобильных групп населения, включая инвалидов, и должны быть направлены на повышение качества городской среды по критериям доступности, безопасности, комфортности и информативности.
11.3. Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции городской застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной и информационной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, производственных, рекреационных, транспортно-коммуникационных и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.
11.4. При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения:
для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных групп населения с помощью трости, костылей, кресла-коляски, собаки-проводника, а также с использованием транспортных средств (индивидуальных, специализированных или общественных);
для инвалидов с нарушениями зрения и слуха с использованием информационных сигнальных устройств и средств связи, доступных для инвалидов.
11.5. Проектирование, строительство, установка технических средств и оборудования, способствующих передвижению маломобильных групп населения, осуществляется при новом строительстве заказчиком в соответствии с утвержденной проектной документацией, а в условиях сложившейся застройки - отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Рубцовска или собственниками, владельцами земельных участков.
12. Праздничное оформление города Рубцовска
12.1. Праздничное оформление города Рубцовска выполняется по решению Администрации города Рубцовска на период проведения государственных и городских праздников, мероприятий, связанных со знаменательными событиями.
Оформление зданий, строений, сооружений осуществляется их владельцами в рамках концепции праздничного оформления города Рубцовска.
12.2. Работы, связанные с проведением общегородских торжественных и праздничных мероприятий, осуществляются организациями самостоятельно за счет собственных средств, а также на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
12.3. Праздничное оформление включает вывеску национальных флагов, лозунгов, гирлянд, панно, установку декоративных элементов и композиций, стендов, палаток, трибун, эстрад, а также устройство праздничной иллюминации.
12.4. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемой Администрацией города Рубцовска.
12.5. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.
12.6. Праздничное оформление должно быть демонтировано не позднее чем через 15 дней после проведения соответствующего праздника, мероприятия.
13. Порядок содержания и выпаса сельскохозяйственных животных
13.1. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны содержать животных и птиц в соответствии с их биологическими особенностями и в соответствии с требованиями настоящих Правил. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих.
13.2. Не допускать загрязнения домашними животными и птицами лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в многоквартирных жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц, газонов, зеленых зон отдыха в пределах городской черты. Загрязнение указанных мест немедленно устраняются владельцами животных и птиц.
13.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях в любое время суток. Не допускать домашних животных и птиц на детские площадки, в магазины, столовые и другие места общего пользования.
13.4. Обеспечивать безопасность других людей от действий животных и птиц.
13.5. Разрешается содержание сельскохозяйственных (продуктивных) животных и птиц в личных подсобных хозяйствах лицам, проживающим в микрорайонах индивидуальной жилой застройки и имеющим условия для содержания данных животных и птиц, предусмотренных п. 9.3. настоящих Правил.
13.6. Запрещается передвижение сельскохозяйственных животных и птиц на территории города Рубцовска без сопровождающих лиц.
13.7. Маршрут передвижения сельскохозяйственных животных по территории города Рубцовска к месту выпаса утверждается Администрацией города по заявлениям собственников данных животных.
13.8. Выпас сельскохозяйственных животных в черте города Рубцовска осуществляется на специально отведенных местах, утвержденных постановлением Администрации города под наблюдением собственника или уполномоченного им лица.
13.9. Запрещается свободный выпас или выпас на привязи сельскохозяйственных животных в неотведенных местах.
13.10. Собственники сельскохозяйственных животных и птиц обязаны осуществлять хозяйственные ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и птиц, не допускать загрязнения окружающей среды отходами производства.
14. Контроль за исполнением Правил
14.1. Контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами настоящих Правил возлагается на Администрацию города Рубцовска.
14.2. Контроль за выполнением Правил осуществляется в форме обследования территории города Рубцовска должностными лицами Администрации города Рубцовска.
14.3. Должностные лица, юридические лица и физические лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом Алтайского края от 10.06.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", а также гражданско-правовую ответственность.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
14.4. В случае выявления фактов нарушения Правил уполномоченные органы местного самоуправления, их должностные лица и иные установленные действующим законодательством уполномоченные лица обязаны:
- выдать предписание об устранении нарушения;
- обратиться в суд с заявлением (с исковым заявлением) о признании незаконным действий (бездействия) физических и юридических лиц, нарушающих Правила, о возмещении ущерба;
- при наличии состава административного правонарушения, предусмотренного действующим законодательством, составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим административным законодательством либо направить в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства.
<< Назад |
||
Содержание Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 26 марта 2021 г. N 593 "О принятии Правил благоустройства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.