Приложение. Ведомственная целевая программа "Обустройство мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории города Орла в 2022 - 2024 годах

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 20 июля 2021 г. N 2987

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обустройство мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории города Орла в 2022 - 2024 годах"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Обустройство мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории города Орла в 2022 - 2024 годах" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла
Цель Программы	Цель Программы: создание и содержание мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории города Орла
Сроки и этапы реализации Программы	2022 - 2024 годы
Ответственный исполнитель Программы	Муниципальное казённое учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" (далее - МКУ "УКХ г. Орла")
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Приведение мест (площадок) накопления ТКО в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21). 2. Создание специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов (далее - КГО)
Целевые индикаторы и показатели	1. Приведено в надлежащее состояние 50 контейнерных площадок для накопления ТКО. 2. Созданы 7 специальных площадок для накопления КГО
Объёмы и источники финансирования	Общий объём средств на реализацию Программы составляет 5100 тыс. руб., из них по годам: - 2022 год - 1700 тыс. руб.; - 2023 год - 1700 тыс. руб.; - 2024 год - 1700 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с ТКО относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с действующим федеральным, региональным и муниципальным законодательством на территории города Орла должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО (далее - контейнерные площадки) и специальные площадки для накопления КГО (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твёрдое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трёх сторон высотой не менее 1 метра.

Складирование КГО должно осуществляться в бункеры.

В настоящее время на территории города Орла имеется 185 мест (площадок) накопления ТКО, обслуживающих жителей индивидуального жилого сектора, из них не соответствует указанным требованиям - 111. Это приводит к загрязнению и ухудшению санитарно-экологического состояния территории города Орла. Кроме того, ранее созданные контейнерные площадки периодически повреждаются в результате их эксплуатации.

В связи с изложенным имеется необходимость осуществления регулярных работ по обустройству контейнерных и специальных площадок.

2. Цель и задачи Программы и значения показателей результата, характеризующих их

Цель Программы - создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО на территории города Орла.

Задачи Программы:

1. Обустройство контейнерных площадок.

2. Обустройство специальных площадок.

В результате выполнения Программы ожидается:

1. Привести в надлежащее состояние 50 контейнерных площадок.

2. Создать 7 специальных площадок.

Плановые показатели реализации и объёмы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Общепрограммная деятельность

В рамках Программы реализуются мероприятия по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО городе Орле, которые включают в себя:

- устройство и ремонт оснований, ограждений, подъездных путей 50 контейнерных площадок и 7 специальных площадок.

- закупка 17 бункеров для накопления КГО и их установка на контейнерных и специальных площадках.

Перечень
контейнерных и специальных площадок, подлежащих обустройству в городе Орле в 2022 - 2024 годах

N п/п	Местоположение площадки	Наименование работ
2022
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
1.	Зимний пер., 7а	устройство основания, ограждения, подъездных путей
2.	Паровозная ул. - Волжская ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
3.	Паровозная ул., 49 - Радищева ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
4.	Переходный пер., 1 - Полевая ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
5.	Тульская ул. - Переходный пер.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
6.	Южный пер. - Мичурина ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
7.	Гоголя ул., 1	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
8.	Достоевского ул., 40	устройство подъездных путей
9.	Половецкий пер., 1	устройство основания, ограждения, подъездных путей
10.	Поселковая ул. - 6-й Орловской Дивизии ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
11.	Поселковая ул. - Степная ул.	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
12.	Степная ул., 1	устройство основания, ограждения, подъездных путей
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
13.	Верхнее-Щекотихинский пер., 9	устройство основания, ограждения, подъездных путей
14.	Верхнее-Щекотихинский пер., 25	устройство основания, ограждения, подъездных путей
15.	Волжская ул. - Ручейная ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
16.	Михалицына ул., 46	устройство основания, ограждения, подъездных путей
17.	Сувенирный пер., 1	устройство подъездных путей
18.	Южный пер., 105	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
19.	Кольцевая ул. - Политехнический пер.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
20.	Пархоменко ул., 2	устройство основания, ограждения, подъездных путей
21.	Скворцова ул. - Полесская ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
2023
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
22.	3-я Курская, 79	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
23.	Абрамова и Соколова ул., 96 - Летний пер.	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
24.	Гайдара ул., 34	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
25.	Лесопильная ул. - Полевая ул.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
26.	Прядильная ул., 11	устройство основания, ограждения, подъездных путей
27.	Фомина ул., 103	устройство основания, ограждения, подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
28.	2-я Посадская, 29	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
29.	2-я Пушкарная, 109	устройство основания, ограждения, подъездных путей.
30.	Брянская ул., 34	устройство основания, ограждения, подъездных путей
31.	Заречная ул., 2	устройство основания, ограждения, подъездных путей
32.	Калинина ул., 12	- устройство основания, ограждения; - закупка и установка 1 бункера
33.	Колхозная ул. - Чайкиной ул.	- устройство основания, ограждения; - закупка и установка 1 бункера
34.	Яблочная ул., 82	устройство основания, ограждения, подъездных путей
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
35.	Германо ул., 1	ремонт ограждения и подъездных путей
36.	Михалицына ул., 20	- устройство основания, ограждения, подъездных путей, - закупка и установка 1 бункера
37.	Михалицына ул., 103	ремонт ограждения
38.	Московское ш., 101	устройство основания, ограждения, подъездных путей
39.	Рябиновая ул., 13	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
40.	Матросова ул., 9	устройство основания, ограждения, подъездных путей
41.	Техническая ул., 31	устройство основания, ограждения, подъездных путей
2024
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН
42.	Медведева ул., 81	устройство основания, ограждения, подъездных путей
43.	Новосильская ул., 104	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
44.	Пушкина ул., 186	устройство основания, ограждения, подъездных путей
45.	Пушкина ул., 189	устройство основания, ограждения, подъездных путей
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН
46.	Достоевского ул., 16	- устройство основания, ограждения; - закупка и установка 1 бункера
47.	Красина ул., 34	устройство основания, ограждения, подъездных путей
48.	Линейная ул., 53	- демонтаж основания; - устройство основания, ограждения, подъездных путей
49.	Панчука ул., 85	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
50.	Писарева ул. - Ореховый пер.	устройство основания, ограждения, подъездных путей
51.	Половецкая ул. - Половецкий пер.	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
52.	Свердлова ул., 50	устройство основания, ограждения, подъездных путей
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
53.	Германо ул. - Дениса Давыдова ул.	- устройство основания, ограждения, подъездных путей; - закупка и установка 1 бункера
54.	Кустова ул., 1	устройство основания, ограждения, подъездных путей
55.	Никольская ул., 2	устройство основания, ограждения, подъездных путей
СОВЕТСКИЙ РАЙОН
56.	Левый берег р. Оки ул., 111	устройство основания, ограждения, подъездных путей
57.	Максима Горького ул., д. 116	устройство основания, ограждения, подъездных путей

4. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок её реализации 2022 - 2024 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объёмам финансирования.

5. Общий объём ресурсов, необходимый для реализации Программы

Источник финансирования - бюджет города Орла.

Общий объём средств на реализацию Программы - 5100 тыс. руб., из них: в 2022 году - 1700 тыс. руб., в 2023 году - 1700 тыс. руб., в 2024 году - 1700 тыс. руб.

Всего за весь срок реализации Программы будет:

- приведено в надлежащее состояние 50 контейнерных площадок: в 2022 году - 18, в 2023 году - 18, в 2024 году - 14;

- создано 7 специальных площадок: в 2022 году - 3, в 2023 году - 2, в 2024 году - 2;

- закуплено и установлено 17 бункеров: в 2022 году - 3, в 2023 году - 8, в 2024 году - 6.

При определении объёма финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался аналоговый метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объёмы финансирования Программы за счёт средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

6. Механизмы реализации Программы

Формирование перечня контейнерных и специальных площадок для включения в Программу, состава и объёма работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.

Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является МКУ "УКХ г. Орла".

МКУ "УКХ г. Орла" является заказчиком производства работ.

На МКУ "УКХ г. Орла" возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий Программы, в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;

- формированию и организации работы комиссий по приёмке выполненных работ;

- контролю исполнения условий муниципальных контрактов.

МКУ "УКХ г. Орла" несёт ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль за выполнением целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.

В целях эффективного управления и пообъектного контроля за реализацией Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.

Отчёт о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведёт к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий муниципального образования "Город Орёл".