Постановление Администрации г. Курска
от 23 июля 2021 г. N 429
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности"
Постановлением Администрации г. Курска от 29 декабря 2021 г. N 822 настоящий документ признан утратившим силу с 5 марта 2022 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности.
2. Комитету финансов города Курска (Стекачев В.И.) осуществлять финансирование департамента пассажирского транспорта города Курска на оказание финансовой помощи транспортным организациям, направленной на восстановление платежеспособности, в установленном порядке, в пределах утвержденного на эти цели лимита бюджетных обязательств.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Курска от 18.02.2020 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности".
4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".
5. Управлению делами Администрации города Курска (Кабан А.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Волобуева В.Г.
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.06.2021.
Глава г. Курска |
В. Карамышев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Курска
от "23" июля 2021 года N 429
Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности (далее - субсидия).
1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение затрат в целях погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Курска. Субсидия предоставляется в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Курске и безопасности дорожного движения в 2016 - 2024 годах".
1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Курска, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Курского городского Собрания на соответствующий финансовый год и плановый период на эти цели, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является департамент пассажирского транспорта города Курска (далее - Департамент).
1.4. Право на получение субсидии из бюджета города Курска имеют следующие категории получателей (далее - транспортные организации):
транспортные организации, осуществляющие перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Курска.
1.5. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется на основании заключенного транспортной организацией с Департаментом соглашения (договора) по предоставлению субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов города Курска от 23.03.2021 N 41, с учетом требований, определенных в пункте 2.10 настоящего Порядка (далее - соглашение).
2.2. Транспортная организация по состоянию не ранее чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), должна соответствовать следующим требованиям:
не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не должна получать средства из бюджета города Курска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Транспортная организация, претендующая на получение субсидии, для заключения соглашения представляет в Департамент:
заявку с реквизитами транспортной организации на предоставление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в том числе подтверждающую соответствие требованиям, установленным абзацем третьим пункта 2.2 настоящего Порядка;
заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копию Устава (учредительных документов), копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на налоговый учет для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2.2 настоящего Порядка;
копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предыдущий год и отчетный период текущего года;
информацию о дебиторской и кредиторской задолженности (с расшифровкой и указанием сроков возникновения задолженности);
оценку финансово-экономического состояния транспортной организации и план мер, направленных на улучшение платежеспособности (финансовое оздоровление) транспортной организации;
копии документов, подтверждающих снижение уровня платежеспособности, наличие денежных обязательств для оплаты (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, справки, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и (или) на дату подачи заявления и (или) другие документы);
документы, обосновывающие размер требуемых средств.
Копии документов должны быть подписаны руководителем транспортной организации и заверены печатью транспортной организации (при наличии). Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет руководитель транспортной организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Департамент рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, и в течение 10 рабочих дней с даты поступления в полном объеме документов (информации) принимает решение о заключении соглашения с транспортной организацией или об отказе в предоставлении субсидии.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении транспортной организации субсидии являются:
несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.3, 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной транспортной организацией информации;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент уведомляет транспортную организацию о принятом решении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.6. Транспортная организация, заключившая соглашение о предоставлении субсидии, в рамках указанного соглашения предоставляет в Департамент:
письмо с указанием суммы субсидии и периода, за который транспортной организации предоставляется субсидия;
справку-расчет по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.7. Периодичность предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Порядка, зависит от возникновения потребности транспортной организации в предоставлении субсидии в период действия соглашения о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на данные цели.
2.8. Размер субсидии определяется исходя из потребности в восстановлении платежеспособности на основании документов, предоставляемых транспортной организацией в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города Курска на соответствующий финансовый год и плановый период, и может покрывать имеющуюся потребность транспортной организации как полностью, так и частично.
2.9. Транспортная организация осуществляет возврат субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом, Контрольно-счетной палатой города Курска, контрольно-ревизионным управлением города Курска, в порядке и в сроки, предусмотренные пунктом 4.5 настоящего Порядка.
2.10. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:
согласие транспортной организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с транспортной организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом, Контрольно-счетной палатой города Курска и Контрольно-ревизионным управлением города Курска за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;
случаи прекращения предоставления и порядок возврата полученной субсидии;
запрет приобретения транспортной организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с транспортной организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в Порядке;
в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Соглашение, дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений (в том числе в части уменьшения или увеличения размера субсидии) или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом комитета финансов города Курска.
2.11. Департамент в течение пяти рабочих дней после получения от транспортной организации документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, представляет в комитет финансов города Курска в установленном порядке заявки на выплату транспортным организациям субсидии из бюджета города Курска.
2.12. Комитет финансов города Курска перечисляет на лицевой счет Департамента в установленном порядке средства бюджета города Курска на выплату субсидии транспортной организации в соответствии с поданными заявками в пределах лимита бюджетных обязательств на указанные цели.
2.13. Департамент перечисляет субсидию транспортной организации не позднее десятого рабочего дня после представления установленных документов путем перечисления субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый транспортной организации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.14. Транспортная организация направляет средства субсидии на восстановлении платежеспособности исключительно для достижения цели, указанной в пункте 1.2. Порядка, при строгом соблюдении условий Порядка.
2.15. Результатом предоставления субсидии является количество пассажиров, перевезенных транспортной организацией по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, зафиксированных с использованием автоматизированной системы контроля оплаты проезда (АСКОП).
Датой достижения результатов предоставления субсидии является 31 декабря текущего финансового года.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.
3. Требования к отчетности
3.1. На основании заключенного соглашения транспортная организация представляет Департаменту отчетность об использовании субсидии по целевому назначению с приложением подтверждающих документов.
3.2. После перечисления средств транспортная организация представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - отчет), с приложением в обязательном порядке документов или заверенных надлежащим образом копий этих документов, подтверждающих расходы транспортной организации по исполнению денежных обязательств и обязательных платежей (копии выписки банка, расчетно-платежных документов с отметкой банка об исполнении, актов сверки расчетов с контрагентами, подтверждающих оплату задолженности, и др.).
Копии документов должны быть подписаны руководителем транспортной организации и заверены печатью транспортной организации (при наличии).
3.3. Отчет, подписанный руководителем транспортной организации с печатью транспортной организации (при наличии), представляется в Департамент не позднее 15 рабочих дней с даты поступления средств субсидии на расчетный счет транспортной организации.
3.4. Транспортная организация предоставляет в Департамент ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, отчет о расходах, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия; годовой отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, по формам, установленным соглашением, в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказом комитета финансов города Курска.
3.5. Соглашением могут быть установлены сроки и формы представления транспортной организацией дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент осуществляет проверку документов, полученных от транспортной организации, на соответствие установленной форме, наличие установленных документов и правильность расчетов и определяет объемы финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели, осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии транспортными организациями.
4.2. Департамент вправе запросить у транспортной организации дополнительные расчеты и документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии и ее размера.
4.3. Транспортная организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 2.3, 2.6, 3.2, 3.4 и 4.2 настоящего Порядка, за целевое использование предоставленной ей субсидии, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Департамент, Контрольно-счетная палата города Курска и Контрольно-ревизионное управление города Курска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.5. В случае установления фактов нарушения транспортной организацией условий предоставления субсидии, в том числе нецелевого использования субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.15 настоящего Порядка, предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Курска по письменному требованию Департамента с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случае не перечисления в бюджет в течение 20 рабочих дней со дня направления требования, сумма субсидии подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Транспортная организация осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевой счет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на единый счет бюджета города Курска.
При наличии остатка субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря текущего финансового года, Департамент в срок до 1 февраля очередного финансового года направляет транспортной организации уведомление о возврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.
Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Курска в течение 20 рабочих дней со дня получения транспортной организацией уведомления о возврате остатка субсидии.
В случае нарушения транспортной организацией срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
города Курска транспортным организациям
на оказание финансовой помощи,
направленной на восстановление
платежеспособности
Директору департамента
пассажирского транспорта
города Курска
___________________________________
от ________________________________
___________________________________
(заявитель)
Адрес: ____________________________
___________________________________
(почтовый адрес заявителя)
___________________________________
(адрес электронной почты заявителя)
Телефон: __________________________
___________________________________
___________________________________
(контактное лицо заявителя)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета города Курска
транспортным организациям на оказание финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности
В соответствии с Порядком предоставления субсидии из бюджета города
Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности, утвержденным
постановлением Администрации города Курска от ________ 20__ г. N ______,
прошу предоставить
_________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
субсидию в целях погашения денежных обязательств, обязательных платежей и
восстановления платежеспособности в 20__ году.
Заявитель __________________________________________________________
на дату направления заявки:
является транспортной организацией, осуществляющей перевозки пассажиров
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам
на территории города Курска;
не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим
лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
не получает средства из бюджета города Курска в соответствии с иными
муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.2
настоящего Порядка.
Приложение: перечень документов, прилагаемых к заявке согласно
Порядку предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным
организациям на оказание финансовой помощи, направленной на
восстановление платежеспособности (с указанием их наименования и
реквизитов):
1. _____________________________________________________________________.
2. _____________________________________________________________________.
Заявитель (руководитель
транспортной организации) _______________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии) "_____" ___________ 20___ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
города Курска транспортным организациям
на оказание финансовой помощи,
направленной на восстановление
платежеспособности
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности
__________________________________________________
(наименование транспортной организации)
на ___________ 20___ года
|
|
|
(руб.) |
N п/п |
Наименование расходов * |
Дата образования |
Размер субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
Итого размер запрашиваемой субсидии, руб. |
|
___________________________________
* Указать потребность в расходах в разрезе контрагентов, договоров.
Руководитель ____________________________________________________________
Главный бухгалтер _______________________________________________________
Исполнитель _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
"____" ___________ 20___ г.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
города Курска транспортным организациям
на оказание финансовой помощи,
направленной на восстановление
платежеспособности
ОТЧЕТ
об использовании субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности
__________________________________________________
(наименование транспортной организации)
на ___________ 20___ года
|
|
|
|
|
(руб.) |
N п/п |
Указание вида расходов |
Сумма |
Реквизиты платежного документа, подтверждающего оплату |
Сумма платежного документа, подтверждающего оплату за счет средств субсидии |
Остаток субсидии |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Приложение: (документы, подтверждающие расходы транспортной организации
по исполнению денежных обязательств и обязательных платежей).
Руководитель ____________________________________________________________
Главный бухгалтер _______________________________________________________
Исполнитель _____________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
"____" ___________ 20___ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Курска от 23 июля 2021 г. N 429 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на оказание финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности"
Вступает в силу с 24 июля 2021 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Городские известия" от 24 июля 2021 г. N 89
Постановлением Администрации г. Курска от 29 декабря 2021 г. N 822 настоящий документ признан утратившим силу с 5 марта 2022 г.