Постановление Парламента Чеченской Республики от 1 июля 2021 г. N 1068-4с
"О Регламенте Парламента Чеченской Республики"
В соответствии с пунктом "а" части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пунктом 4 части 1 статьи 25 Конституционного закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 года N 2-РКЗ "О Парламенте Чеченской Республики" Парламент Чеченской Республики постановляет:
1. Принять Регламент Парламента Чеченской Республики (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление Парламента Чеченской Республики от 30 октября 2008 года N 2-2П;
2) Постановление Парламента Чеченской Республики от 20 ноября 2008 года N 45-2П;
3) Постановление Парламента Чеченской Республики от 15 ноября 2012 года N 1021-2с;
4) Постановление Парламента Чеченской Республики от 10 октября 2013 года N 21-3с;
5) Постановление Парламента Чеченской Республики от 17 октября 2015 года N 406-3с;
6) Постановление Парламента Чеченской Республики от 19 мая 2016 года N 527-3с;
7) Постановление Парламента Чеченской Республики от 13 октября 2016 года N 12-4с;
8) пункт 1 Постановления Парламента Чеченской Республики от 30 марта 2017 года N 151-4с;
9) Постановление Парламента Чеченской Республики от 15 февраля 2018 года N 334-4с.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента Чеченской Республики |
М.Х. Даудов |
г. Грозный
1 июля 2021 года
N 1068-4с
Принят
Постановлением Парламента Чеченской Республики
от 1 июля 2021 г. N 1068-4с
Регламент
Парламента Чеченской Республики
Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики структуру Парламента Чеченской Республики, порядок формирования его органов, замещения выборных должностей в нем, порядок внесения, принятия и рассмотрения проектов законов Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики, а также иные вопросы, отнесенные к его компетенции.
Раздел 1. Структура и основные принципы деятельности Парламента Чеченской Республики
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Парламент Чеченской Республики
Парламент Чеченской Республики (далее - Парламент) является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Чеченской Республики.
Статья 2. Основные принципы деятельности Парламента
Основными принципами деятельности Парламента являются:
1) законность;
2) политическое многообразие и многопартийность;
3) равенство депутатов Парламента;
4) гласность;
5) самостоятельное осуществление своих полномочий.
Статья 3. Правовая основа организации и деятельности Парламента
Правовой основой организации и деятельности Парламента являются федеральное законодательство, законодательство Чеченской Республики и настоящий Регламент.
Статья 4. Состав, органы Парламента
1. Парламент состоит из 41 депутата, избираемых сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
Депутаты Парламента работают на постоянной профессиональной основе.
2. Статус депутатов Парламента определяется федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
3. Парламент создает комитеты, постоянные и временные комиссии.
4. В Парламенте формируется Совет Парламента.
5. Депутаты Парламента могут образовывать депутатские объединения в порядке, установленном положением о депутатских фракциях и объединениях и настоящим Регламентом.
Статья 5. Выборные должности в Парламенте
Выборными должностями в Парламенте являются должности Председателя Парламента, его заместителей, председателей комитетов, постоянных и временных комиссий и их заместителей.
Глава 2. Председатель Парламента, заместители Председателя Парламента
Статья 6. Председатель Парламента
1. Председатель Парламента осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет Парламент и организует его работу;
2) организует планирование работы Парламента;
3) принимает решение о принятии к рассмотрению или об отказе в принятии к рассмотрению законопроектов, внесенных в Парламент в порядке законодательной инициативы, или передает их для принятия решения в Совет Парламента;
4) направляет поступившие в Парламент законопроекты и документы к ним в комитеты и комиссии Парламента для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией;
5) подписывает проект повестки очередного заседания Парламента;
6) созывает заседания Парламента, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседаний Парламента;
7) ведет заседания Парламента;
8) подписывает постановления Парламента, протоколы заседаний Парламента и иные документы в соответствии со своими полномочиями;
9) направляет Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования принятые Парламентом законы Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Чеченской Республики;
10) организует проведение согласительных процедур при отклонении Главой Чеченской Республики законов Чеченской Республики, принятых Парламентом;
11) организует работу Парламента по контролю за исполнением законов Чеченской Республики;
12) представляет Парламент во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, Главой Чеченской Республики, органами государственной власти Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации, иными органами государственной власти Чеченской Республики и других субъектов Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Чеченской Республике, судами и прокуратурой, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления), организациями и гражданами;
13) ведает вопросами внутреннего распорядка Парламента в пределах своих полномочий;
14) возглавляет Совет Парламента и организует его работу;
15) образует консультативные органы и созывает совещания по вопросам организации деятельности Парламента, утверждает порядок их работы;
16) распределяет обязанности между заместителями председателя Парламента;
17) содействует организации и проведению депутатских слушаний и иных мероприятий в Парламенте;
18) запрашивает документы и материалы, необходимые для деятельности Парламента, у руководителей органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления;
19) обращается с запросами к руководителям органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций;
20) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его полномочиям;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
2. Парламент вправе большинством голосов от числа избранных депутатов отменить распоряжение Председателя Парламента.
Статья 7. Заместители Председателя Парламента
1. Заместители Председателя Парламента осуществляют свои полномочия в соответствии с распоряжением Председателя Парламента о распределении обязанностей между заместителями Председателя Парламента и поручениями Председателя Парламента.
Количество заместителей Председателя Парламента определяется решением Парламента, принимаемым большинством голосов от избранного числа депутатов Парламента.
Заместители Председателя Парламента могут одновременно совмещать должности председателей комитетов (комиссий) Парламента.
2. В пределах своих полномочий заместители Председателя Парламента вправе давать поручения структурным подразделениям Аппарата Парламента Чеченской Республики (далее - Аппарат Парламента) через руководителя Аппарата Парламента.
3. Парламент вправе большинством голосов от числа избранных депутатов отменить любое поручение заместителей Председателя Парламента.
Статья 8. Общие положения о выборах Председателя Парламента, заместителей Председателя Парламента
1. Избрание Председателя Парламента и его заместителей происходит в следующих случаях:
1) после избрания или переизбрания состава Парламента в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики;
2) после образования соответствующих вакансий в период между выборами в Парламент.
2. Председатель Парламента и его заместители избираются на срок полномочий Парламента.
3. Выборы Председателя Парламента или заместителей Председателя Парламента на вакантные должности в период между выборами в Парламент проводятся на ближайшем очередном заседании Парламента.
Статья 9. Порядок проведения заседания Парламента по выборам Председателя Парламента и его заместителей
1. Выборы Председателя Парламента, заместителей Председателя Парламента проводятся на заседаниях Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2. Вопросы, связанные с избранием Председателя Парламента, рассматриваются в следующем порядке:
1) определение председательствующего на заседании Парламента в соответствии с настоящим Регламентом;
2) выборы секретариата заседания;
3) выдвижение кандидатур на должность Председателя Парламента и их обсуждение;
4) оглашение кандидатур на должность Председателя Парламента, по которым должно пройти голосование;
5) избрание счетной комиссии по выборам Председателя Парламента;
6) утверждение бюллетеня для тайного голосования по выборам Председателя Парламента;
7) голосование по кандидатурам на должность Председателя Парламента;
8) подведение и утверждение итогов голосования по выборам Председателя Парламента;
9) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3. Вопросы, связанные с избранием заместителей председателя Парламента, рассматриваются в следующем порядке:
1) представление председателем Парламента кандидатур на должности заместителей председателя Парламента и их обсуждение;
2) избрание счетной комиссии по выборам заместителей председателя Парламента;
3) утверждение бюллетеня для голосования по выборам заместителей Председателя Парламента;
4) голосование по кандидатурам на должности заместителей председателя Парламента;
5) подведение и утверждение итогов голосования по выборам заместителей председателя Парламента;
6) в случае необходимости проведение второго тура голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 10. Председательствующий на заседании Парламента, на котором проводятся выборы Председателя Парламента, заместителей председателя Парламента
1. На заседании Парламента, на котором проводятся выборы Председателя Парламента, и которое проводится непосредственно после выборов депутатов Парламента, председательствует старейший по возрасту депутат Парламента.
В случае если старейший по возрасту депутат Парламента отсутствует или отказывается председательствовать на заседании, на котором проводятся выборы Председателя Парламента, на указанном заседании председательствует следующий по возрасту депутат.
2. На заседании Парламента, на котором выборы Председателя Парламента проводятся в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Парламента, председательствует в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Председателя Парламента один из заместителей Председателя Парламента.
3. Заседание Парламента, на котором проводятся выборы заместителей Председателя Парламента, ведет Председатель Парламента.
Статья 11. Выдвижение кандидатов на должности Председателя Парламента, заместителей Председателя Парламента
1. Кандидатов на должности Председателя Парламента и заместителей Председателя Парламента вправе выдвигать и предлагать депутаты Парламента, депутатские объединения.
2. Число выдвигаемых кандидатов на должность Председателя Парламента, как и предложенных кандидатов на должности заместителей Председателя Парламента, не может быть ограничено.
3. Кандидаты на должность Председателя Парламента выдвигаются на заседании Парламента.
4. Предложения по кандидатам на должности заместителей Председателя Парламента представляются в письменном виде Председателю Парламента в течение недели после его избрания или досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Парламента.
5. Председатель Парламента обязан на ближайшем очередном заседании Парламента, но не позднее чем через месяц со дня его избрания или досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Парламента представить на рассмотрение Парламента кандидатов на должности заместителей Председателя Парламента.
Статья 12. Обсуждение кандидатур на должности Председателя Парламента и заместителей Председателя Парламента
1. В ходе обсуждения, которое проводится по каждому из кандидатов на должности Председателя Парламента или заместителей Председателя Парламента, давших согласие баллотироваться, кандидаты выступают на заседании Парламента и отвечают на вопросы депутатов.
2. Депутаты Парламента имеют право высказаться в поддержку выдвинутых ими на должность Председателя Парламента или предложенных ими на должности заместителей Председателя Парламента кандидатов.
3. Представители каждого депутатского объединения имеют право высказаться "за" или "против" кандидатов на должности Председателя Парламента или его заместителей.
4. Депутат Парламента, выдвинутый на должность Председателя Парламента или его заместителя, в любое время до начала процедуры голосования, имеет право взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Статья 13. Голосование по кандидатурам на должности Председателя Парламента, заместителей Председателя Парламента
Председатель Парламента и его заместители избираются тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 14. Бюллетень для тайного голосования по выборам на должность Председателя Парламента
1. В бюллетень для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность Председателя Парламента, за исключением лиц, взявших самоотвод.
2. Бюллетени изготавливаются в необходимом для проведения голосования количестве под наблюдением представителей счетной комиссии.
3. Бюллетени печатаются на одном из государственных языков Чеченской Республики.
4. Бюллетень содержит фамилии, имена и отчества кандидатов. Справа, напротив данных о каждом кандидате, помещается пустой квадрат.
5. Фамилии кандидатов размещаются в алфавитном порядке.
6. Текст размещается только на одной стороне бюллетеня.
7. Форма бюллетеня утверждается решением Парламента, принимаемым большинством голосов депутатов Парламента, присутствующих на заседании Парламента.
Статья 15. Заполнение бюллетеня для тайного голосования по выборам Председателя Парламента
1. Депутаты Парламента заполняют бюллетени для тайного голосования по выборам Председателя Парламента в кабине или ином специальном месте для проведения тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц.
2. В бюллетене депутат ставит знак в пустом квадрате, напротив фамилии кандидата, за которого он голосует.
3. Если депутат считает, что допустил ошибку при заполнении бюллетеня, то он вправе обратиться к председателю счетной комиссии с просьбой выдать ему новый бюллетень вместо испорченного. В этом случае председатель счетной комиссии обязан выдать депутату новый бюллетень, о чем делается отметка в протоколе счетной комиссии.
Испорченный бюллетень уничтожается членами счетной комиссии в присутствии депутата, обратившегося с просьбой о выдаче нового бюллетеня.
Статья 16. Порядок тайного голосования по кандидатурам на должность Председателя Парламента
1. Каждый депутат Парламента может голосовать только за одного кандидата на должность Председателя Парламента.
2. В случае, если в бюллетень было включено более двух фамилий кандидатов и ни одна из кандидатур не набрала требуемого для избрания числа голосов депутатов Парламента, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
В случае если в первом туре ни одна из кандидатур не набрала требуемого для избрания числа голосов депутатов Парламента, и если необходимое для выхода во второй тур количество голосов депутатов Парламента получили три или более кандидатуры, второй тур голосования проводится по трем или более кандидатурам.
3. В случае необходимости по требованию любого депутатского объединения или не менее девяти депутатов после проведения первого тура голосования в заседании Парламента может быть объявлен перерыв для проведения консультаций с депутатами, депутатскими объединениями, длительность которого устанавливается решением Парламента, принимаемым большинством голосов депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
4. Если во втором туре голосования ни один из двух (или более) кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Парламента, Парламент проводит повторные выборы Председателя Парламента.
Повторные выборы Председателя Парламента проводятся в соответствии со статьями 8 - 16 настоящего Регламента.
5. При проведении повторных выборов допускается выдвижение и тех кандидатов на должность Председателя Парламента, которые выдвигались ранее.
6. Если в результате повторных выборов Председатель Парламента не был избран, то по требованию любого депутатского объединения или не менее одной трети депутатов Парламента в заседании Парламента может быть объявлен перерыв для проведения консультаций с депутатами, депутатскими объединениями, длительность которого устанавливается решением Парламента, принимаемым большинством голосов депутатов Парламента, присутствующих на заседании, после чего повторные выборы проводятся вновь, до избрания Председателя Парламента.
Статья 17. Порядок голосования по кандидатурам на должности заместителей Председателя Парламента
1. Голосование по кандидатурам заместителей Председателя Парламента проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. По каждой предложенной Председателем Парламента кандидатуре изготавливается отдельный бюллетень, форма которого утверждается решением Парламента.
2. При организации выборов заместителей Председателя Парламента действует порядок, установленный настоящим Регламентом для выборов Председателя Парламента.
Статья 18. Признание бюллетеня для тайного голосования по выборам Председателя Парламента или его заместителя недействительным
1. Недействительными считаются бюллетени для тайного голосования по выборам Председателя Парламента или его заместителя, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего.
2. В случае возникновения сомнений в недействительности бюллетеня, счетная комиссия решает вопрос о недействительности бюллетеня голосованием. При этом на оборотной стороне бюллетеня указывается причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов счетной комиссии.
Статья 19. Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по выборам Председателя Парламента или его заместителя
1. Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по выборам Председателя Парламента или его заместителя должен содержать:
1) слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования в первом (втором) туре выборов Председателя Парламента" или соответственно слова "Протокол счетной комиссии об итогах тайного голосования по кандидатуре на должность заместителя Председателя Парламента";
2) фамилии, имена и отчества членов счетной комиссии, присутствующих при составлении протокола;
3) строки протокола:
строка 1: число изготовленных бюллетеней;
строка 2: число выданных бюллетеней;
строка 3: число бюллетеней, выданных по просьбе депутатов Парламента взамен испорченных;
строка 4: число оставшихся и погашенных бюллетеней;
строка 5: число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
строка 6: число действительных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, признанных недействительными на основании части 1 статьи 18 настоящего Регламента;
4) фамилии, имена и отчества кандидатов на должность Председателя Парламента, внесенных в бюллетени, или соответственно фамилии, имена и отчества кандидатов на должность заместителя председателя Парламента;
5) число голосов депутатов Парламента, поданных за каждого из кандидатов на должность Председателя Парламента или соответственно за кандидатов на должность заместителя Председателя Парламента;
6) число голосов депутатов Парламента, поданных против всех кандидатов на должность Председателя Парламента или соответственно против кандидатов на должность заместителя Председателя Парламента.
2. Протоколы счетной комиссии утверждаются Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента, после чего передаются в секретариат заседания Парламента.
Статья 20. Определение результатов голосования по кандидатурам на должности Председателя Парламента или его заместителя
1. Депутат Парламента считается избранным Председателем Парламента или заместителем Председателя Парламента, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
2. Решение об избрании Председателя Парламента или его заместителей оформляется постановлением Парламента.
Итоги голосования, в результате которого ни один из кандидатов на должности Председателя Парламента или заместителя Председателя Парламента не набрал требуемого для избрания числа голосов, оформляются протокольной записью.
Статья 21. Основания для досрочного прекращения полномочий Председателя Парламента или его заместителя
Основанием досрочного прекращения полномочий Председателя Парламента или его заместителя соответственно являются:
1) подача заявления о сложении своих полномочий;
2) освобождение от занимаемой должности решением Парламента;
3) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
4) утрата гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
5) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) смерть Председателя Парламента или его заместителя, вступление в силу решения суда о признании Председателя Парламента или его заместителя безвестно отсутствующим или умершим;
7) иные основания, установленные федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
Статья 22. Добровольное сложение полномочий Председателем Парламента или его заместителем
1. Заявление о добровольном сложении своих полномочий собственноручно подписывается Председателем Парламента и направляется в Парламент.
Заявление о добровольном сложении своих полномочий собственноручно подписывается заместителем Председателя Парламента и направляется Председателю Парламента.
2. Вопрос о добровольном сложении полномочий Председателем Парламента или его заместителем рассматривается на очередном заседании Парламента.
Статья 23. Освобождение от должности Председателя Парламента или его заместителя решением Парламента
1. Председатель Парламента или его заместитель могут быть освобождены от должности решением Парламента, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Вопрос об освобождении Председателя Парламента от должности рассматривается Парламентом по требованию группы депутатов Парламента в составе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента.
Вопрос об освобождении заместителя Председателя Парламента от должности рассматривается Парламентом по предложению Председателя Парламента, а также по требованию группы депутатов Парламента в составе не менее одной четвертой от числа избранных депутатов Парламента.
Предложение об освобождении Председателя Парламента или его заместителя от должности оформляется в письменном виде, подписывается депутатами, выступившими инициаторами рассмотрения данного вопроса, и направляется Председателю Парламента.
Предложение Председателя Парламента об освобождении заместителя Председателя Парламента от должности оформляется в письменном виде, подписывается Председателем Парламента и направляется в комитеты Парламента, а также в депутатские объединения.
3. Депутат Парламента, подписавший требование об освобождении Председателя Парламента или его заместителя от должности, имеет право отозвать свою подпись до внесения данного вопроса в повестку заседания Парламента.
Заявление об отзыве подписи под требованием об освобождении Председателя Парламента или его заместителя от должности оформляется в письменном виде и направляется Председателю Парламента.
4. Вопрос об освобождении от должности Председателя Парламента или его заместителя включается в повестку очередного заседания Парламента без обсуждения и голосования.
5. Вопрос об освобождении от должности Председателя Парламента или его заместителя не может быть поставлен по предложению группы депутатов Парламента в течение трех месяцев после избрания Председателя Парламента или его заместителя и в течение трех месяцев до истечения срока их полномочий.
6. В случае, если в результате рассмотрения вопроса об освобождении Председателя Парламента или его заместителя от должности решение не было принято, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Парламента не ранее чем через три месяца.
Статья 24. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Парламента или его заместителя
1. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Парламента или его заместителя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 7 статьи 21 настоящего Регламента, рассматривается на очередном заседании Парламента.
2. Решение Парламента об освобождении от должности Председателя Парламента или его заместителя в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Регламента принимается в том же порядке, в котором производилось избрание соответственно Председателя Парламента или его заместителя.
3. По итогам рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий Председателя Парламента или его заместителя принимается постановление Парламента.
Статья 25. Исполнение обязанностей Председателя Парламента или его заместителя в случае досрочного прекращения их полномочий
1. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Парламента полномочия Председателя Парламента переходят к его заместителю.
В случае, если Парламентом были выбраны несколько заместителей председателя Парламента, полномочия Председателя Парламента переходят к тому заместителю, который был наделен соответствующими полномочиями при распределении обязанностей между заместителями Председателя Парламента.
2. В случае, если заместители председателя Парламента не были избраны или были освобождены от занимаемых должностей либо отказываются выполнять обязанности Председателя Парламента, обязанности Председателя Парламента до выборов нового Председателя Парламента возлагаются решением Парламента, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента, на одного из председателей комитетов Парламента.
3. Заседание Парламента, на котором рассматривается вопрос об исполняющем обязанности Председателя Парламента, ведет старейший по возрасту депутат Парламента.
4. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя Председателя Парламента обязанности заместителя Председателя Парламента выполняет Председатель Парламента или по его распоряжению один из его заместителей или председателей комитетов Парламента.
Глава 3. Комитеты и комиссии Парламента
Статья 26. Комитеты Парламента
1. Комитеты Парламента (далее - комитеты) являются постоянно действующими органами Парламента и действуют на основании федерального законодательства, законодательства Чеченской Республики, настоящего Регламента и положения о соответствующем комитете.
2. Комитеты образуются по основным направлениям деятельности Парламента для предварительного рассмотрения законопроектов, подготовки их к рассмотрению на заседании Парламента и решения иных вопросов.
Комитеты:
1) Комитет по межпарламентским связям, национальной и информационной политике и взаимодействию с общественными организациями;
2) Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
3) Комитет по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений, экологии и природных ресурсов;
4) Комитет по вопросам социальной политики, здравоохранения и спорта;
5) Комитет по образованию, науке и культуре;
6) Комитет по бюджету, банкам и налогам;
7) Комитет по вопросам промышленности, энергетики, транспорта и связи;
8) Комитет по вопросам экономической, инвестиционной политики и имущественных отношений;
9) Комитет по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления;
10) Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
3. По решению Парламента могут создаваться иные комитеты.
Статья 27. Положение о комитете
1. В положении о комитете определяются:
1) основные направления деятельности комитета;
2) задачи и функции комитета;
3) полномочия комитета;
4) полномочия председателя комитета и его заместителей;
5) порядок работы комитета;
6) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комитета.
2. Положение о комитете утверждается постановлением Парламента.
Статья 28. Полномочия комитета
1. Комитет по вопросам, отнесенным к его ведению:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенного в Парламент законопроекта;
2) рекомендует субъекту права законодательной инициативы отозвать внесенный законопроект и внести в Парламент в порядке законодательной инициативы законопроект, доработанный им самостоятельно либо совместно с профильным комитетом Парламента;
3) осуществляет подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Парламента;
4) организует проведение депутатских слушаний по отдельным законопроектам и вопросам, имеющим важное общественное значение;
5) осуществляет подготовку законопроектов к рассмотрению на заседании Парламента;
6) осуществляет подготовку законов Чеченской Республике, отклоненных Главой Чеченской Республики, для повторного рассмотрения на заседании Парламента;
7) организует разработку законопроектов;
8) вносит предложения по проекту повестки заседаний Парламента;
9) в соответствии с настоящим Регламентом и положением о данном комитете самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности;
10) осуществляет поощрение граждан за значительный вклад в развитие гражданского общества и заслуги перед Чеченской Республикой;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о данном комитете и настоящим Регламентом.
2. Комитет вправе от своего имени в соответствии с предметами ведения запрашивать документы и материалы, необходимые для его деятельности, у руководителей органов государственной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления.
Комитет вправе от своего имени обращаться к руководителям органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, организаций и учреждений.
Статья 29. Председатель комитета
1. Председатель комитета осуществляет следующие полномочия:
1) организует работу комитета;
2) организует планирование работы комитета;
3) созывает заседания комитета и организует подготовку материалов к заседаниям комитета;
4) ведет заседания комитета и предлагает порядок обсуждения вопросов;
5) направляет депутатам Парламента, входящим в состав комитета, материалы и документы, связанные с деятельностью комитета;
6) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов;
7) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
8) организует работу по исполнению решений комитета;
9) подписывает протоколы заседаний комитета, а также решения комитета;
10) информирует Парламент о деятельности комитета;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом и положением о данном комитете.
2. В пределах своих полномочий председатель комитета вправе давать поручения сотрудникам Аппарата Парламента через Руководителя Аппарата Парламента (за исключением сотрудников отдела, непосредственно обеспечивающих деятельность данного комитета).
Статья 30. Заместители председателя комитета
1. Заместители председателя комитета осуществляют свои полномочия в соответствии с положением о данном комитете, решениями комитета и поручениями председателя комитета.
2. Заместитель председателя комитета может осуществлять следующие полномочия:
1) замещать председателя комитета в его отсутствие в соответствии с полномочиями, которыми он наделен при распределении обязанностей между заместителями председателя комитета;
2) вести заседания комитета по поручению председателя комитета;
3) по поручению председателя комитета решать другие вопросы деятельности комитета.
Статья 31. Комиссии Парламента
1. Парламент по вопросам своей деятельности вправе создавать постоянные и временные комиссии Парламента (далее также - комиссии).
2. Комиссии формируются из числа депутатов Парламента и иных лиц в составе председателя комиссии, его заместителей и членов комиссии.
3. Решения о создании комиссий принимаются в форме постановлений Парламента.
Статья 32. Постоянные комиссии
1. В соответствии с решением Парламента и настоящим Регламентом могут создаваться следующие постоянные комиссии Парламента:
1) мандатная комиссия;
2) счетная комиссия;
3) комиссия по Регламенту;
По решению Парламента могут создаваться иные постоянные комиссии.
2. Мандатная комиссия:
1) предварительно рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов Парламента;
2) регистрирует депутатские объединения;
3) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением депутатами Парламента законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики о статусе депутата Парламента;
4) рассматривает вопросы депутатской этики;
5) решает иные вопросы в соответствии со своими полномочиями.
3. Счетная комиссия:
1) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
2) организует голосование;
3) контролирует соблюдение процедуры голосования;
4) определяет итоги голосования;
5) осуществляет на заседании Парламента контроль за электронной системой подсчета голосов;
6) по решению Парламента выполняет иные функции.
Не могут быть членами счетной комиссии депутаты Парламента, по кандидатурам которых проводится голосование.
4. Комиссия по Регламенту Парламента:
1) организует контроль за соблюдением норм настоящего Регламента;
2) рассматривает и вносит в Парламент предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент;
3) дает разъяснения положений настоящего Регламента;
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
6) решает иные вопросы в соответствии со своей компетенцией.
5. Постоянные комиссии являются постоянно действующими органами Парламента и осуществляют свою деятельность на основании положений о постоянных комиссиях Парламента.
Статья 33. Положение о постоянной комиссии
1. В положении о постоянной комиссии определяются:
1) задачи комиссии и направления ее деятельности;
2) полномочия комиссии;
3) полномочия председателя комиссии и его заместителей;
4) порядок работы комиссии;
5) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.
2. Положение о постоянной комиссии утверждается постановлением Парламента.
Статья 34. Временные комиссии
1. Парламент может создавать временные комиссии. Деятельность временных комиссий ограничивается определенным сроком и (или) решением задачи, для которой создана соответствующая временная комиссия.
2. В постановлении Парламента о создании временной комиссии указываются:
1) задачи комиссии и направления ее деятельности;
2) численный и персональный состав комиссии;
3) полномочия комиссии;
4) полномочия председателя комиссии и его заместителей;
5) порядок работы комиссии;
6) срок деятельности комиссии;
7) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.
Статья 35. Состав комитета, комиссии
1. Персональный и численный состав комитета или комиссии утверждается постановлением Парламента.
2. Изменения в персональном составе комитета или комиссии производятся постановлением Парламента.
3. Комитет или комиссия создается при условии, что в состав комитета или комиссии войдут не менее трех депутатов Парламента.
4. Все депутаты Парламента являются членами комитетов, за исключением Председателя Парламента.
На период исполнения одним из заместителей обязанностей Председателя Парламента его участие в работе соответствующего комитета с правом решающего голоса приостанавливается.
5. В состав временных комиссий Парламента, кроме депутатов Парламента, могут входить по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления и иные лица.
Статья 36. Выборы председателей комитетов и назначение председателей комиссий
1. Избрание председателей комитетов и назначение председателей комиссий происходит в следующих случаях:
1) после избрания нового состава Парламента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
2) после образования соответствующих вакансий в период между выборами в Парламент.
2. Председатели комитетов избираются, а председатели постоянных комиссий назначаются на срок, оставшийся до очередных выборов Парламента.
3. Председатели комитетов избираются на заседаниях комитетов большинством голосов от установленного численного состава соответствующих комитетов открытым голосованием по представлению Председателя Парламента.
4. Решение о назначении председателей комиссий принимается Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
5. Решения комитетов об избрании председателей комитетов утверждаются Парламентом.
6. Решения Парламента об утверждении решений комитетов об избрании председателей комитетов, о назначении председателей комиссий оформляются постановлением Парламента.
7. В случае если председатель комитета не был избран либо решение комитета об избрании председателя комитета не было утверждено Парламентом, Председатель Парламента имеет право назначить одного из депутатов, входящих в состав этого комитета, исполняющим обязанности председателя комитета до избрания председателя комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 37. Освобождение от должности председателя комитета или комиссии
1. Решение об освобождении председателя комитета от должности принимается соответствующим комитетом большинством голосов от установленного численного состава комитета.
Решение об освобождении от должности председателя комитета утверждается постановлением Парламента.
2. Решение об освобождении председателя комиссии Парламента от должности принимается Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
3. Вопрос об освобождении от должности председателя комитета или постоянной комиссии не может быть включен в повестку заседания комитета или Парламента в целом в течение трех месяцев после избрания председателя комитета или назначения председателя постоянной комиссии и в течение трех месяцев до истечения срока их полномочий.
4. Протокол заседания комитета, на котором рассматривался вопрос об освобождении председателя комитета от должности, подписывается членами комитета, присутствующими на данном заседании.
5. В случае, если вопрос об утверждении решения комитета об освобождении председателя комитета от должности рассматривался, но указанное решение не было утверждено на заседании Парламента, председатель комитета продолжает исполнять свои обязанности.
6. В случае, если в результате рассмотрения вопроса об утверждении решения комитета об освобождении председателя комитета от должности указанное решение не было утверждено, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Парламента не ранее чем через три месяца.
В случае если в результате рассмотрения вопроса об освобождении председателя комиссии от должности решение об освобождении председателя комиссии от должности не было принято, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Парламента не ранее чем через три месяца.
Статья 38. Выборы заместителя председателя комитета и назначение заместителя председателя комиссии
1. Избрание заместителя председателя комитета и назначение заместителя председателя комиссии происходит в следующих случаях:
1) после избрания нового состава Парламента в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;
2) после образования соответствующих вакансий в период между выборами в Парламент.
2. Число заместителей председателя комитета или комиссии устанавливается соответственно решением комитета или Парламента в целом.
3. Заместитель председателя комитета избирается, а заместитель председателя постоянной комиссии назначается на срок до очередных выборов в Парламент.
4. Заместитель председателя комитета избирается соответствующим комитетом большинством голосов от установленного численного состава комитета открытым голосованием по представлению председателей соответствующих комитетов.
5. Заместитель председателя комиссии назначается Парламентом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
6. Решения комитета об избрании заместителя председателя комитета утверждается Парламентом.
7. Решения Парламента об утверждении решения комитета об избрании заместителя председателя комитета, о назначении заместителя председателя комиссии оформляется постановлением Парламента.
8. В случае если заместитель председателя комитета не был избран либо решение комитета об избрании заместителя председателя комитета не было утверждено Парламентом, Председатель Парламента по согласованию с председателем комитета имеет право назначить одного из депутатов, входящих в состав этого комитета, исполняющим обязанности заместителя председателя комитета до избрания заместителя председателя комитета в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 39. Освобождение от должности заместителя председателя комитета или комиссии
1. Решение об освобождении заместителя председателя комитета от должности принимается соответствующим комитетом большинством голосов от численного состава комитета.
Решение об освобождении заместителя председателя комитета от должности утверждается постановлением Парламента.
2. Решение об освобождении заместителя председателя комиссии от должности принимается Парламентом большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента.
3. Вопрос об освобождении заместителя председателя комитета или постоянной комиссии от должности не может быть поставлен в повестку заседания комитета Парламента или Парламента в целом в течение трех месяцев после избрания заместителя председателя комитета или назначения заместителя председателя постоянной комиссии и в течение трех месяцев до истечения срока их полномочий.
4. Протокол заседания комитета, на котором рассматривался вопрос об освобождении заместителя председателя комитета от должности, подписывается членами комитета, присутствующими на данном заседании комитета.
5. В случае если вопрос об утверждении решения комитета об освобождении заместителя председателя комитета от должности рассматривался, но указанное решение не было утверждено на заседании Парламента, заместитель председателя комитета продолжает исполнять свои обязанности.
6. В случае если в результате рассмотрения вопроса об утверждении решения комитета об освобождении заместителя председателя комитета от должности указанное решение не было утверждено, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Парламента не ранее чем через три месяца.
Если в результате рассмотрения вопроса об освобождении заместителя председателя комиссии от должности решение об освобождении заместителя председателя комиссии от должности не было принято, вновь данный вопрос может быть внесен в повестку заседания Парламента не ранее чем через три месяца.
Глава 4. Совет Парламента
Статья 40. Совет Парламента
1. Совет Парламента образуется для рассмотрения вопросов и выработки рекомендаций, связанных с планированием работы Парламента, формированием проекта повестки заседания Парламента, и решения иных вопросов работы Парламента.
2. Совет Парламента является постоянно действующим совещательным органом Парламента и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 41. Полномочия Совета Парламента
1. Совет Парламента:
1) рассматривает вопросы, связанные с составлением планов законопроектных работ;
2) осуществляет предварительное рассмотрение проектов планов мероприятий Парламента;
3) рассматривает вопрос о датах проведения внеочередных заседаний Парламента;
4) рассматривает проект повестки заседания Парламента;
5) подготавливает предложения о включении в проект повестки заседания Парламента вопросов о рассмотрении законопроектов, по которым не выражено мнение комитетов Парламента;
7) подготавливает предложения о включении в проект повестки заседания Парламента вопросов о смете расходов Парламента, структуре Парламента и Аппарата Парламента;
8) рассматривает вопросы, связанные с подготовкой заседания Парламента;
10) рассматривает иные вопросы организации работы Парламента в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Решение Совета Парламента оформляется в виде выписки из протокола заседаний Совета Парламента и подписывается Председательствующим. Решение Совета имеет рекомендательный характер и может быть отклонено Парламентом.
Статья 42. Состав Совета Парламента
1. В состав Совета Парламента входят Председатель Парламента, его заместители, председатели комитетов Парламента и с правом совещательного голоса руководитель Аппарата Парламента.
2. Совет Парламента возглавляет Председатель Парламента.
3. Заседания Совета Парламента созываются в соответствии с графиком работы, утвержденному Советом Парламента, и правомочны при участии в них не менее двух третей от численного состава Совета Парламента.
4. На заседаниях Совета Парламента председательствует Председатель Парламента или его заместитель.
5. Решение Совета Парламента принимается на его заседаниях большинством голосов от численного состава Совета Парламента.
6. В заседаниях Совета Парламента вправе участвовать представитель Главы Чеченской Республики.
7. На заседание Совета Парламента могут быть приглашены представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.
8. Работники Аппарата Парламента вправе присутствовать на заседаниях, если иное решение не будет принято Советом Парламента.
Глава 5. Депутатские объединения в Парламенте
Статья 43. Депутатские объединения
1. Депутатскими объединениями являются депутатские фракции.
2. Порядок работы депутатских объединений (далее также - депутатские фракции) устанавливается ими самостоятельно.
3. Обеспечение деятельности депутатских объединений организуется депутатскими объединениями самостоятельно.
Статья 44. Права депутатских объединений
Депутатские объединения имеют право:
1) вносить предложения по кандидатурам на должности Председателя Парламента и его заместителей;
2) вносить предложения по кандидатуре на должность председателя Счетной палаты Чеченской Республики;
3) вносить предложения об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации от имени Парламента;
4) выступать с инициативой о проведении депутатских слушаний;
5) направлять законопроекты и проекты иных правовых актов на независимую научную экспертизу от своего имени;
6) распространять в Парламенте свои заявления и иные документы в установленном порядке;
7) участвовать в консультациях, проводимых в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Парламента;
8) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чеченской Республики, в том числе настоящим Регламентом.
Статья 45. Решение об образовании депутатских объединений
1. Депутатские фракции образуются по решению не менее чем из трех депутатов Парламента, представляющих одно избирательное объединение, и подлежат регистрации.
На основе одного избирательного объединения может быть образована только одна депутатская фракция.
2. Решение об образовании депутатского объединения оформляется в виде протокола собрания депутатов Парламента.
Статья 46. Регистрация депутатских объединений
1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет мандатная комиссия Парламента на основании сообщения Избирательной комиссии Чеченской Республики о результатах выборов по единому общереспубликанскому избирательному округу, копии протокола собрания депутатов Парламента, письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение, а также письменного уведомления о создании депутатского объединения.
К уведомлению о создании депутатского объединения прилагается информация об избрании руководителя депутатского объединения.
2. Регистрация депутатского объединения производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи в мандатную комиссию Парламента письменного уведомления о его создании, заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение и протокола собрания депутатов Парламента, входящих в состав объединения.
3. Решение мандатной комиссии Парламента о регистрации депутатского объединения оформляется записью в протоколе заседания мандатной комиссии Парламента.
4. Мандатная комиссия Парламента на очередном заседании Парламента доводит до сведения депутатов информацию о регистрации депутатского объединения.
5. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатской фракции.
Статья 47. Состав депутатских объединений
1. Депутат Парламента вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Парламенте Чеченской Республики, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с федеральным законодательством. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
2. Решение депутатского объединения о вхождении депутата в депутатское объединение представляется для регистрации в мандатную комиссию Парламента вместе с копией письменного заявления депутата о вхождении в депутатское объединение.
Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается дата регистрации депутатского объединения или дата регистрации решения депутатского объединения о вхождении депутата в депутатское объединение мандатной комиссией Парламента.
3. В случае если количество членов депутатского объединения становится менее трех, по истечении месяца со дня установления мандатной комиссией Парламента указанного факта деятельность депутатского объединения прекращается.
Мандатная комиссия Парламента на ближайшем очередном заседании Парламента доводит до сведения депутатов информацию о прекращении деятельности данного депутатского объединения.
Раздел 2. Общий порядок работы Парламента
Глава 6. Порядок организации и проведения заседаний Парламента
Статья 48. Заседания Парламента
1. Основной формой работы Парламента являются его заседания.
2. Заседания Парламента созываются Председателем Парламента.
3. Как правило, проводятся очередные заседания Парламента.
В случаях, предусмотренных законодательством Чеченской Республики, могут проводиться внеочередные заседания Парламента.
4. Заседания Парламента проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
В случаях, предусмотренных законодательством Чеченской Республики, могут проводиться закрытые заседания Парламента.
5. Организационно-техническое обеспечение заседания Парламента осуществляет Аппарат Парламента.
Статья 49. Очередные и внеочередные заседания Парламента
1. Очередные заседания Парламента проводятся в соответствии с Планом мероприятий Парламента на соответствующий год, утверждаемым постановлением Парламента.
Проект плана мероприятий Парламента на соответствующий год подготавливается структурным подразделением Аппарата Парламента.
Ближайшим очередным заседанием Парламента для рассмотрения вопроса считается то заседание, на которое этот вопрос может быть вынесен с соблюдением порядка и сроков, установленных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
2. Внеочередные заседания Парламента созываются по инициативе Председателя Парламента, Главы Чеченской Республики или по письменному обращению не менее одной трети от избранного числа депутатов Парламента.
Вместе с обращением инициаторы проведения внеочередного заседания вносят в Парламент проект повестки внеочередного заседания и соответствующие проекты постановлений Парламента.
3. Дату проведения внеочередного заседания назначает Председатель Парламента по согласованию с его инициаторами с учетом соблюдения порядка и сроков, установленных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики для внесения вопросов на рассмотрение Парламента.
4. Внеочередные заседания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для проведения очередных заседаний.
Статья 50. Открытые и закрытые заседания Парламента
1. На открытых заседаниях Парламента имеют право присутствовать субъекты права законодательной инициативы или их представители, Руководитель и сотрудники Аппарата Парламента, обеспечивающие организацию заседания Парламента, представители Прокуратуры Чеченской Республики, управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, уполномоченные экспертных организаций.
Иные лица могут присутствовать при проведении открытого заседания Парламента при наличии официального приглашения.
Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Парламента при условии их аккредитации при Парламенте.
2. О желании принять участие в заседании Парламента заинтересованные органы и лица, не указанные в части 1 настоящей статьи, направляют не позднее, чем за три дня до начала заседания в комитет Парламента на имя председателя комитета или в Парламент на имя Председателя Парламента письменную заявку.
3. Аппарат Парламента на основании полученных заявок составляет список приглашенных лиц и извещает их о месте и времени проведения заседания Парламента по телефону, путем направления им по почте или иным способом официального приглашения за подписью Председателя Парламента или по его поручению - одного из его заместителей.
4. Для лиц, приглашенных на заседание Парламента, отводятся специальные места в зале заседания.
Для представителей средств массовой информации специальные места в зале заседания отводятся только при наличии такой возможности.
Для лиц, приглашенных на заседание Парламента, а также для представителей средств массовой информации могут быть отведены места в иных помещениях в том случае, если в этих помещениях обеспечена прямая трансляция из зала заседания.
5. При проведении открытого заседания Парламента соответствующими структурными подразделениями Аппарата Парламента организуется прямая трансляция заседания.
6. Парламент может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Председателем Парламента, не менее чем одной третью от избранного числа депутатов Парламента, Главой Чеченской Республики.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента.
7. При проведении закрытого заседания Парламента имеют право присутствовать Глава Чеченской Республики, Председатель Правительства Чеченской Республики, полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте, руководитель Аппарата Парламента, представитель Прокуратуры Чеченской Республики.
Иные лица могут присутствовать при проведении закрытого заседания Парламента при наличии официального приглашения.
8. Список работников Аппарата Парламента, обеспечивающих организацию заседания Парламента и имеющих право присутствовать на закрытых заседаниях Парламента, составляется руководителем Аппарата Парламента и утверждается Председателем Парламента.
9. В случае, если для организации закрытого заседания Парламента требуется проведение соответствующей подготовки, в заседании объявляется перерыв, время которого устанавливается решением Парламента, принимаемым большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
10. Сведения о содержании закрытых заседаний Парламента не подлежат разглашению.
11. Запрещается проносить на закрытое заседание Парламента и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи.
12. Присутствующие на закрытом заседании Парламента предупреждаются о правилах проведения закрытого заседания.
Статья 51. Организационная подготовка заседания Парламента
1. План организационных мероприятий по подготовке заседания Парламента утверждается Председателем Парламента.
2. Законопроекты, проекты постановлений Парламента, документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов на заседании Парламента, обязательное представление которых предусмотрено законодательством Чеченской Республики, направляются в Аппарат Парламента и не менее чем за два дня до заседания вместе с проектом повестки заседания представляются депутатам Парламента, Главе Чеченской Республики, в Правительство Чеченской Республики, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в Прокуратуру Чеченской Республики, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, Правовое управление Аппарата Парламента и иным лицам, определяемым на основании решений Парламента и профильного комитета Парламента.
3. Парламент вправе в ходе текущего заседания дать Председателю Парламента, его заместителям, комитетам и комиссиям Парламента, руководителю Аппарата Парламента поручение для подготовки вопроса к рассмотрению на очередном заседании Парламента.
Статья 52. Формирование проекта повестки заседания Парламента
1. Формирование проекта повестки заседания Парламента происходит на основании планов законопроектных работ, рекомендаций комитетов и комиссий, с учетом иных вопросов, внесенных на рассмотрение Парламента в установленном порядке.
2. Предложения о включении вопросов в проект повестки заседания Парламента вносятся в Парламент на имя Председателя Парламента субъектами права законодательной инициативы, комитетами и комиссиями.
3. Предложения комитетов и комиссий по включению вопросов в проект повестки заседания Парламента передаются Председателю Парламента не менее чем за два дня до заседания Парламента.
4. Вопрос о формировании проекта повестки заседания Парламента Председатель Парламента выносит на рассмотрение Совета Парламента не менее чем за два дня до заседания Парламента.
5. В проект повестки ближайшего очередного заседания Парламента в обязательном порядке включаются:
1) послания и обращения Главы Чеченской Республики;
2) законы Чеченской Республики, отклоненные Главой Чеченской Республики;
3) вопрос о проведении выборов Главы Чеченской Республики, о голосовании по отзыву Главы Чеченской Республики, о выражении недоверия Главе Чеченской Республики или руководителю органа исполнительной власти Чеченской Республики, в назначении на должность которого Парламент Чеченской Республики принимал участие в соответствии с Конституцией Чеченской Республики;
4) вопрос о даче согласия на назначение на должности Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей, а также министров, на назначение которых, в соответствии с Конституцией Чеченской Республики, требуется согласие Парламента;
5) вопрос о назначении на должность мировых судей Чеченской Республики;
6) о назначении на должность и об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике;
7) вопрос об утверждении договоров и соглашений Чеченской Республики;
8) вопрос об освобождении от должности Председателя Парламента или его заместителей;
9) вопрос о замещении вакантных выборных должностей в Парламенте;
10) вопрос об изменении численного и персонального состава комитетов или комиссий Парламента;
11) вопрос о прекращении деятельности комитета или комиссии Парламента;
12) вопрос о принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом;
13) вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении, срок рассмотрения которого превысил сроки, установленные Регламентом для предварительного рассмотрения законопроекта;
14) вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении, если на предшествующем заседании Парламента при рассмотрении этого законопроекта решение о его принятии в первом чтении или об отклонении не было принято;
15) вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении, срок рассмотрения которого превысил сроки, установленные Регламентом для подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении;
16) вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении, если на предшествующем заседании Парламента при рассмотрении этого законопроекта решение о его принятии во втором чтении или об отклонении не было принято;
17) вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении, срок рассмотрения которого превысил сроки, установленные Регламентом для подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении;
18) вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении, если на предшествующем заседании Парламента при рассмотрении этого законопроекта решение о его принятии, возвращении на дополнительное рассмотрение во втором чтении или о его отклонении не было принято;
19) вопрос о рассмотрении протеста Прокурора Чеченской Республики на закон Чеченской Республики, противоречащий федеральному законодательству;
20) вопрос о признании депутатского запроса парламентским запросом, а также вопрос о рассмотрении ответа на парламентский запрос;
21) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
6. Проект повестки заседания Парламента формируется Советом Парламента, оформляется соответствующим структурным подразделением Аппарата Парламента и не менее чем за два дня до заседания Парламента передается депутатам Парламента и руководителям структурных подразделений Аппарата Парламента, принимающим участие в заседании Парламента.
В проект повестки заседания Парламента включаются только те вопросы, для рассмотрения которых подготовлены документы и материалы, представление которых в соответствии с законодательством Чеченской Республики является обязательным.
7. В проект повестки заседания Парламента законопроекты включаются в следующей последовательности:
1) законопроекты, рассматриваемые в первом, втором и третьем чтении в порядке, установленном статьей 137 настоящего Регламента;
2) законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении;
3) законопроекты, рассматриваемые во втором и третьем чтении;
4) законопроекты, рассматриваемые во втором чтении;
5) законопроекты, рассматриваемые в первом и втором чтении;
6) законопроекты, рассматриваемые в первом чтении.
8. Вопросы, порядок рассмотрения которых не предусмотрен законодательством Чеченской Республики и настоящим Регламентом, рассматриваются в порядке, определяемом на заседании Парламента.
Решение о порядке рассмотрения этих вопросов принимается в форме постановления Парламента.
9. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседаний Парламента, не определенные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Парламента.
Решение, принятое по этим вопросам, оформляется протокольной записью.
Статья 53. Участие депутатов Парламента и иных лиц в заседании Парламента
1. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседаниях Парламента.
2. О невозможности присутствовать на заседании Парламента депутат Парламента заблаговременно информирует Председателя Парламента.
3. На заседаниях Парламента депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными федеральными законами, законами Чеченской Республики.
4. Приглашенные лица имеют право участвовать в заседании Парламента в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Парламента.
По решению Парламента приглашенным лицам может быть предоставлено слово для выступления в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 54. Регистрация депутатов Парламента, участвующих в заседании Парламента
1. Регистрация депутатов Парламента начинается за тридцать минут до открытия заседания Парламента.
2. Регистрация присутствующих на заседании депутатов Парламента осуществляется после каждого перерыва в заседании.
3. Регистрация депутатов, как правило, производится работниками Аппарата Парламента.
4. Заседание Парламента считается правомочным, если зарегистрировано в установленном настоящим Регламентом порядке более половины от избранного числа депутатов Парламента.
5. Если на заседании Парламента зарегистрировано избранное число депутатов Парламента, равное половине или менее половины, то распоряжением председательствующего заседание переносится на другое время, а отсутствующим на заседании депутатам в письменном виде (либо телефонограммой или телеграммой или с помощью иных средств доставки, обеспечивающих фиксирование доставки и получения уведомления) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председательствующим с учетом мнения присутствующих на заседании депутатов, с учетом времени доставки указанного выше сообщения, а также времени нахождения отсутствующих депутатов в пути.
Статья 55. Открытие заседания Парламента
Открытие заседания Парламента начинается с процедуры приветствия государственных флагов Российской Федерации и Чеченской Республики вставанием.
Статья 56. Ведение заседания Парламента
1. Заседание Парламента ведет Председатель Парламента или по его поручению - заместитель Председателя Парламента (далее - председательствующий на заседании Парламента).
2. Председательствующий на заседании Парламента:
1) объявляет об открытии и закрытии заседания;
2) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за соблюдением кворума и утвержденной повестки заседания Парламента;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, участвующим в рассмотрении вопроса депутатам Парламента, иным субъектам права законодательной инициативы (их представителям) и приглашенным на заседание в порядке поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой заседания Парламента, требованиями настоящего Регламента либо в ином порядке, определенном решением Парламента;
4) предоставляет депутатам Парламента слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия кого-либо из депутатов на заседании оглашает представленные ими в письменном виде заявления и предложения;
5) зачитывает предложения депутатов Парламента по рассматриваемым на заседании вопросам, поступившим в письменном виде, и объявляет последовательность их постановки на голосование;
6) ставит на голосование поступившие предложения депутатов Парламента в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
7) ставит на голосование законопроекты, проекты постановлений и других актов, подготовленные и внесенные на рассмотрение Парламента в соответствии с настоящим Регламентом;
8) объявляет результаты голосования;
9) обеспечивает порядок в зале заседаний;
10) в случае необходимости объявляет перерыв в заседании;
11) дает поручения работникам Аппарата Парламента, связанные с обеспечением работы заседания Парламента, контролирует их работу;
12) подписывает протокол заседания Парламента и постановления, принятые на заседании;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Председательствующий на заседании Парламента не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента, и давать характеристику выступающим.
4. В случае если председательствующий является докладчиком по вопросу, рассматриваемому на заседании Парламента, на время своего выступления он передает заместителю Председателя Парламента функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
В случае если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении вопроса, рассматриваемого на заседании Парламента, он записывается для выступления в общем порядке и на время своего выступления передает заместителю Председателя Парламента функции председательствующего до окончания выступления.
5. Председательствующий на заседании Парламента при необходимости объявляет перерыв в заседании, проводит консультации с депутатскими объединениями и отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания.
6. Председательствующий на заседании Парламента вправе, в случае нарушения настоящего Регламента при обсуждении какого-либо вопроса, предупреждать депутата, а при повторном нарушении при обсуждении этого же вопроса лишать его слова на время обсуждения этого вопроса.
Председательствующий имеет право лишить депутата слова без предупреждения в случае, если депутат допустил в своем выступлении выражения, оскорбляющие председательствующего, других депутатов, иных лиц, присутствующих на заседании.
7. Председательствующий на заседании Парламента принимает решение об удалении из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Парламента.
Статья 57. Организационно-техническое обеспечение работы заседания Парламента
1. Управление организационного обеспечения Аппарата Парламента с помощью соответствующих структурных подразделений Аппарата Парламента осуществляет организационно-техническое обеспечение работы заседания Парламента.
2. Начальник (должностное лицо) протокольно-редакционного отдела управления организационного обеспечения Аппарата Парламента организует ведение протокола, стенограммы и аудиозаписи заседания Парламента.
3. Начальник (должностное лицо) Управления организационного обеспечения Аппарата Парламента:
1) информирует о присутствии депутатов Парламента в зале заседаний и их регистрации, о причинах отсутствия депутатов на заседании;
2) регистрирует поступившие справки, обращения, поправки, переданные депутатами письменные тексты их выступлений, заявления и вопросы депутатов, а также альтернативные проекты решений Парламента;
3) в случае необходимости осуществляет запись желающих выступить с указанием времени поступления записок и представляет председательствующему на заседании Парламента сведения о записавшихся для выступления;
4) регистрирует и передает председательствующему на заседании Парламента для оглашения поступившие в адрес Парламента письма, телеграммы и обращения;
5) фиксирует результаты голосования по принимаемым решениям.
Статья 58. Утверждение повестки заседания Парламента
1. Предложения по проекту повестки заседания Парламента передаются председательствующему на заседании Парламента в письменном виде либо излагаются в выступлениях.
Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании Парламента в порядке их поступления.
2. В качестве дополнительных пунктов не могут быть включены в повестку заседания Парламента вопросы, связанные с рассмотрением законопроектов.
Не могут быть включены в повестку заседания Парламента вопросы в том случае, если в установленные сроки не были представлены документы и материалы, необходимые для рассмотрения этих вопросов на заседании Парламента, обязательное представление которых предусмотрено федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Регламентом.
3. Вопросы, вносимые на заседание Парламента, включаются в повестку заседания Парламента в той же последовательности, в какой они включались в проект повестки заседания Парламента.
4. В пункт повестки заседания Парламента "Разное" не могут быть включены вопросы, по которым требуется принятие постановления Парламента.
В случае если при обсуждении такого вопроса выясняется необходимость принятия по результатам его обсуждения постановления Парламента, обсуждение этого вопроса переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
5. При обсуждении проекта повестки заседания Парламента по каждому пункту заслушивается не более двух выступлений депутатов в поддержку включения данного пункта в повестку заседания Парламента и двух выступлений депутатов против включения данного пункта в повестку заседания Парламента.
6. Включение вопросов в повестку заседания Парламента и утверждение повестки заседания Парламента в целом решаются путем открытого голосования соответственно по каждому вопросу отдельно и утверждению повестки заседания Парламента в целом большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Без обсуждения и голосования в повестку заседания Парламента включаются вопросы, перенесенные с предшествующего заседания Парламента, вопросы, указанные в пунктах 1 - 18 части 5 статьи 52 настоящего Регламента, а также иные вопросы в соответствии с законодательством Чеченской Республики и настоящим Регламентом.
7. Рассмотрение вопросов на заседании Парламента, за исключением вопроса об утверждении повестки заседания Парламента, не может быть начато без утверждения повестки заседания Парламента в целом.
8. Изменения утвержденной повестки заседания Парламента принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 59. Распространение документов и материалов на заседании Парламента
1. В ходе заседания Парламента в зале заседаний распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Парламента.
2. На заседании Парламента в обязательном порядке распространяются документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, включенных в повестку заседания Парламента.
3. Документы и материалы, распространяемые на заседании Парламента, должны иметь подпись (подписи) депутата (депутатов) Парламента, инициирующего (инициирующих) распространение указанных документов и материалов.
Документы, имеющие характер заявлений депутатских объединений, комитетов и комиссий Парламента, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения, председателя комитета или комиссии Парламента.
Статья 60. Порядок проведения заседания Парламента
1. Заседания Парламента начинаются в 13:00 в соответствии с Планом мероприятий Парламента на соответствующий год, утверждаемым постановлением Парламента.
Парламент может принять решение об ином распорядке проведения заседаний (заседания).
Решение об изменении распорядка проведения заседаний (заседания) Парламента принимается большинством голосов от установленного числа избранных депутатов Парламента.
2. Время для доклада устанавливается до 15 минут, для содоклада - до 5 минут.
3. Время для выступления в прениях устанавливается:
1) при обсуждении повестки заседания Парламента - до 3 минут;
2) при обсуждении предложения о включении дополнительных вопросов в повестку заседания Парламента - до 1 минуты;
3) при обсуждении доклада и содоклада - до 5 минут;
4) при постатейном обсуждении проекта решения - до 3 минут;
5) при обсуждении парламентского запроса - до 3 минут;
6) по вопросам Регламента, в том числе по порядку ведения заседания Парламента - до 1 минуты;
7) по обсуждаемым кандидатурам - до 5 минут;
8) для сообщений, заявлений и справок - до 3 минут;
9) для предложений - до 2 минут;
10) для вопроса - до 1 минуты;
11) для ответа на вопрос - до 3 минут;
12) для повторных выступлений - до 3 минут.
4. Время для ответа на парламентский запрос устанавливается до 10 минут.
5. Время для внесения депутатского запроса с просьбой принять его в качестве парламентского запроса устанавливается до 5 минут.
6. По решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Парламента вправе продлить время для выступлений с докладом, содокладом, выступлений в прениях, а также для ответа на парламентский запрос и его внесения.
7. По истечении установленного для выступления времени председательствующий на заседании Парламента предупреждает об этом выступающего, а затем прерывает его выступление.
8. Каждый выступающий на заседании Парламента должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. В случае если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом, и если выступающим не учтено это замечание, то председательствующий может прервать его выступление.
9. По решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Парламента может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания Парламента, а также время, отводимое на вопросы и ответы.
10. В конце заседания предусматривается время продолжительностью до 15 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями.
Прения по этим выступлениям не открываются.
11. В случае если рассмотрение вопроса было перенесено на ближайшее очередное заседание Парламента, рассмотрение этого вопроса продолжается с того момента, на котором рассмотрение этого вопроса было прекращено.
12. Решение о закрытии текущего заседания Парламента и переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Парламента, на ближайшее очередное заседание Парламента принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
В случае если Парламент принял решение о переносе вопросов, включенных в повестку текущего заседания Парламента, на ближайшее очередное заседание Парламента, перенесенные вопросы включаются в повестку этого заседания без обсуждения и голосования и рассматриваются в первоочередном порядке.
Статья 61. Право на выступление на заседании Парламента
1. Право на выступление на заседании Парламента имеют депутаты Парламента, Глава Чеченской Республики, члены Правительства Чеченской Республики, полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте, представители Конституционного Суда Чеченской Республики, Верховного суда Чеченской Республики, Арбитражного суда Чеченской Республики, Прокуратуры Чеченской Республики и представительных органов местного самоуправления.
2. По вопросам соблюдения норм юридической техники, наличия противоречий в законодательстве и иным юридическим вопросам, возникающим в ходе рассмотрения законопроектов и иных проектов правовых актов, право на выступление на заседании Парламента имеют представители Прокуратуры Чеченской Республики, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, Правового управления Аппарата Парламента, уполномоченной Парламентом экспертной организации, группы разработчиков рассматриваемого законопроекта.
Иным лицам, присутствующим на заседании, может быть предоставлено слово по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
3. Передача права на выступление на заседании Парламента записавшимся для выступления другому лицу не допускается.
4. Выступление на заседании Парламента осуществляется с трибуны.
Микрофоны в зале заседаний используются в основном для подачи предложений, высказывания замечаний по порядку ведения заседания, вопросов и кратких справок.
5. Никто не имеет права выступать на заседании Парламента без разрешения председательствующего.
Нарушивший указанное правило может быть лишен слова председательствующим без предупреждения.
Статья 62. Порядок проведения прений по вопросу, включенному в повестку заседания Парламента
1. Прения по вопросу, включенному в повестку заседания Парламента, проводятся после выступлений с докладом и содокладом, определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, и завершаются началом голосования по этому вопросу.
2. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Парламента, предусматривается следующий порядок проведения прений:
1) вопросы к докладчику (содокладчику) или обсуждаемой кандидатуре и ответы докладчика (содокладчика), обсуждаемой кандидатуры;
2) обсуждение докладов и содокладов, кандидатур;
3) выступления с предложениями.
При рассмотрении вопросов, включенных в повестку заседания Парламента, слово для выступлений по вопросам Регламента предоставляется вне очереди.
3. Запись для выступления с вопросами может быть организована с помощью электронной системы подсчета голосов и начинается с момента объявления о рассмотрении вопроса на заседании Парламента.
При выступлении с вопросами каждый депутат имеет право задать докладчику (содокладчику), обсуждаемой кандидатуре несколько вопросов.
Каждый депутат Парламента имеет право задавать вопросы Главе Чеченской Республики, Председателю Правительства Чеченской Республики, членам Правительства Чеченской Республики, их представителям, представителю Прокуратуры Чеченской Республики в случае необходимости уточнения их позиции по обсуждаемому вопросу, если они присутствуют в зале заседаний Парламента.
Вопросы приглашенных на заседание Парламента лиц к выступающему передаются председательствующему в письменном виде.
4. Запись для выступления в целях обсуждения докладов, содокладов, кандидатур может быть организована с помощью электронной системы подсчета голосов и начинается с момента начала прений по обсуждаемому вопросу.
Каждый депутат имеет право записаться для выступления в целях обсуждения докладов, содокладов, кандидатур не более двух раз по одному вопросу, включенному в повестку заседания Парламента.
Выступление депутата Парламента либо приглашенного лица на заседании Парламента по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
5. Запись для выступления с предложениями может быть организована с помощью электронной системы подсчета голосов и начинается с момента начала прений по обсуждаемому вопросу.
6. В случае невозможности использования электронной системы подсчета голосов для записи желающих выступить, заявления о предоставлении слова для выступления на заседании Парламента подаются председательствующему в ходе работы Парламента через работников Аппарата Парламента в письменном виде.
7. Председательствующий на заседании Парламента предоставляет слово для выступления в порядке записи желающих выступить на заседании.
8. В случае необходимости с согласия большинства депутатов Парламента, присутствующих на заседании, председательствующий на заседании Парламента может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.
Статья 63. Прекращение прений
1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, или по истечении времени, установленного Парламентом для обсуждения данного вопроса.
2. Председательствующий на заседании Парламента, получив предложение в письменном виде о прекращении прений, информирует депутатов Парламента о числе записавшихся для выступления и выступивших депутатов, выясняет, кто из записавшихся для выступления, но не выступивших депутатов настаивает на выступлении, кто из депутатов желает записаться для выступления. После этого по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, дополнительная запись для выступления прекращается.
3. После принятия решения о прекращении прений могут выступить только записавшиеся.
4. После принятия решения о прекращении прений и выступлений всех записавшихся докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
5. Депутаты Парламента, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе передать подписанные тексты своих выступлений в группу протокола для их приобщения к протоколу заседания Парламента.
Статья 64. Протокол и аудиозапись заседания Парламента
1. На каждом заседании Парламента ведутся протокол и аудиозапись.
2. В протоколе заседания Парламента указываются:
1) порядковый номер заседания Парламента, дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, избранных в Парламент, список присутствующих и отсутствующих депутатов;
3) фамилии, инициалы и должности председательствующего на заседании Парламента;
4) повестка заседания Парламента, фамилии докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, рассматриваемому на заседании;
5) лицо или орган, внесший вопрос на рассмотрение Парламента;
6) фамилии депутатов Парламента, фамилии и должности лиц, приглашенных на заседание и не являющихся депутатами Парламента, выступивших в прениях или задававших вопросы докладчику и содокладчику;
7) перечень всех принятых или не принятых решений, постановлений, законопроектов, рассматриваемых на заседании Парламента, с указанием результатов голосования;
8) переданные председательствующему на заседании Парламента письменные предложения и замечания депутатов Парламента и лиц, приглашенных на заседание, и не являющихся депутатами Парламента, которые записались для выступления на заседании, но не получили слова;
9) иные данные, отражающие ход заседания Парламента.
3. К протоколу прилагаются тексты принятых Парламентом законов Чеченской Республики, постановлений Парламента, а также аудиозапись заседания Парламента.
4. Протокол заседания Парламента оформляется в недельный срок и подписывается председательствующим на заседании Парламента.
5. Ведение аудиозаписи заседания Парламента обеспечивается отделом по информационному обеспечению и интернет - коммуникациям государственного казенного учреждения "Управление по обеспечению деятельности Парламента Чеченской Республики" с оказанием помощи соответствующими структурными подразделениями Аппарата Парламента.
6. Протоколы и аудиозаписи заседаний Парламента хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.
7. Протоколы и аудиозаписи закрытых заседаний Парламента хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента в режиме ограниченного доступа.
8. Субъекты права законодательной инициативы или их представители по письменному заявлению с разрешения Председателя Парламента имеют право ознакомиться с протоколами и аудиозаписями заседаний Парламента.
Статья 65. Особенности организации и проведения первого после выборов депутатов Парламента заседания Парламента
1. Парламент созывается на свое первое после выборов депутатов Парламента заседание Избирательной комиссией Чеченской Республики либо Главой Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Чеченской Республики.
2. На первом заседании Парламента председательствует старейший по возрасту депутат.
В случае если старейший по возрасту депутат отсутствует или отказывается председательствовать, на указанном заседании председательствует следующий по возрасту депутат.
3. При открытии первого заседания Парламента председательствующий сообщает фамилии избранных депутатов согласно списку депутатов Парламента, официально переданному Избирательной комиссией Чеченской Республики.
4. На первом заседании Парламента проводятся выборы Председателя Парламента в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Первое заседание Парламента не может быть завершено до избрания Председателя Парламента.
Глава 7. Парламентские слушания
Статья 66. Общие положения об организации и проведении парламентских слушаний
1. По отдельным законопроектам и важнейшим вопросам общественной жизни Парламент, а также комитеты Парламента организуют проведение парламентских слушаний.
2. По решению Парламента могут проводиться выездные парламентские слушания.
3. По решению Парламента, комитетов Парламента могут проводиться открытые и закрытые парламентские слушания.
4. Проведение парламентских слушаний во время заседаний Парламента не допускается.
Статья 67. Решение о проведении парламентских слушаний
1. Решение о проведении парламентских слушаний принимается Парламентом или комитетами Парламента по инициативе комитетов и комиссий Парламента, депутатских объединений, депутатов Парламента, а также Главы Чеченской Республики или Правительства Чеченской Республики.
2. В решении о проведении парламентских слушаний указываются: тема парламентских слушаний, место, время и продолжительность их проведения, а также иные положения, необходимые для организации и проведения парламентских слушаний.
3. В решении о проведении парламентских слушаний, принимаемом Парламентом, указывается комитет, которому поручается проведение парламентских слушаний.
4. Решение о проведении парламентских слушаний, принимаемое комитетом, проведение которых требует дополнительных расходов, утверждается решением Парламента.
Статья 68. Открытые и закрытые парламентские слушания
1. Парламентские слушания проводятся, открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.
2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать при проведении открытых парламентских слушаний.
3. Закрытые парламентские слушания проводятся по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Парламента.
4. Комитет Парламента, организующий парламентские слушания по своей инициативе, может принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний большинством голосов от установленного численного состава комитета Парламента.
Статья 69. Информация о проведении парламентских слушаний
1. Информация о теме открытых парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала парламентских слушаний.
Информация о теме закрытых парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем через три дня после завершения парламентских слушаний.
2. Субъекты права законодательной инициативы или их представители, руководитель Аппарата Парламента, а также иные приглашенные на парламентские слушания лица извещаются о времени и месте проведения парламентских слушаний по телефону или в иной форме не позднее чем за десять дней до начала парламентских слушаний.
Статья 70. Участие в парламентских слушаниях
1. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетом Парламента, которому решением Парламента поручено проведение парламентских слушаний, или соответственно комитетом Парламента, принявшим решение о проведении парламентских слушаний.
2. Субъекты права законодательной инициативы или их представители, руководитель Аппарата Парламента вправе присутствовать на открытых и закрытых парламентских слушаниях.
3. На парламентских слушаниях, организуемых по инициативе комитета Парламента, могут присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в состав данного комитета.
Статья 71. Порядок проведения парламентских слушаний
1. Парламентские слушания, решение о проведении которых принято Парламентом, ведет Председатель Парламента либо по его поручению заместитель Председателя Парламента, председатель или заместитель председателя комитета Парламента, которому поручено проведение парламентских слушаний.
Парламентские слушания, решение о проведении которых принято комитетом Парламентом, ведет председатель данного комитета, а в его отсутствие заместитель председателя комитета.
2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Парламента и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
3. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц.
Затем предоставляется слово представителю комитета Парламента, который проводит парламентские слушания, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Парламента и приглашенные лица.
4. При определении порядка проведения парламентских слушаний действуют правила, установленные статьей 60 настоящего Регламента.
5. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные частями 6 - 8, 10 - 12 статьи 50 настоящего Регламента для проведения закрытых заседаний Парламента.
Статья 72. Предложения, полученные в ходе парламентских слушаний
1. Предложения, полученные в ходе парламентских слушаний, обобщаются комитетом Парламента, который проводил парламентские слушания, и учитываются в дальнейшей работе Парламента или комитетов Парламента.
2. Обобщенные предложения, полученные в ходе открытых парламентских слушаний, по решению Парламента или комитета Парламента, который проводил парламентские слушания по своей инициативе, могут публиковаться в печати.
Статья 73. Протокол парламентских слушаний
1. Парламентские слушания протоколируются.
2. При организации ведения протокола парламентских слушаний и его оформления, определении порядка хранения документов и материалов парламентских слушаний действуют правила, установленные статьей 64 настоящего Регламента.
Глава 8. Депутатский и Парламентский запрос
Статья 74. Депутатский запрос
1. Депутатский запрос является особой формой обращения депутата или группы депутатов Парламента о предоставлении информации по проблемам частного характера, имеющим социально-экономическое значение.
2. Депутат или группа депутатов Парламента вправе обращаться с депутатским запросом к руководителям органов государственной власти Чеченской Республики, руководителям и должностным лицам иных государственных органов Чеченской Республики, органов прокуратуры Чеченской Республики, органов местного самоуправления в Чеченской Республике, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и их должностных лиц.
3. Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании Парламента.
4. Депутатский запрос может быть внесен подготовившим его депутатом или группой депутатов на заседание Парламента с просьбой принять его в качестве парламентского запроса.
Статья 75. Парламентский запрос и порядок его внесения на рассмотрение
1. Парламентский запрос является особой формой обращения Парламента о предоставлении информации по наиболее важным вопросам социально-экономического развития Чеченской Республики.
Парламентский запрос направляется органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Депутатский запрос может быть внесен подготовившим его депутатом (группой депутатов) на заседание Парламента с просьбой принять его в качестве парламентского запроса.
3. Депутатский запрос вместе с проектом парламентского запроса и прилагающимися к нему материалами, включая проект постановления Парламента о парламентском запросе, передаются Председателю Парламента не менее чем за пять дней до заседания Парламента.
4. Не менее чем за три дня до заседания Парламента текст парламентского запроса и прилагающиеся к нему материалы представляются депутатам Парламента.
5. Вопрос о парламентском запросе включается в повестку заседания Парламента отдельным пунктом без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Парламента.
Статья 76. Рассмотрение вопроса о признании Парламентом депутатского запроса парламентским запросом
1. Депутат Парламента (представитель группы депутатов Парламента), внесший на рассмотрение Парламента депутатский запрос, имеет право на выступление по существу вопроса, содержащегося в нем.
2. На выступления в прениях по депутатскому запросу отводится не более 10 минут, если Парламент не примет иного решения.
Статья 77. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения депутатского запроса
1. Рассмотрение депутатского запроса завершается принятием Парламентом одного из следующих решений:
1) о признании депутатского запроса парламентским запросом;
2) о непризнании депутатского запроса парламентским запросом.
2. Решение о признании депутатского запроса парламентским запросом принимается большинством голосов от избранного числа депутатов Парламента в форме постановления Парламента.
В случае если депутатский запрос не получил необходимого для признания депутатского запроса парламентским запросом количества голосов, считается, что Парламент принял решение о непризнании депутатского запроса парламентским запросом.
Решение о непризнании депутатского запроса парламентским запросом оформляется протокольной записью.
Статья 78. Повторное рассмотрение депутатского запроса
В случае если Парламент принял решение о непризнании депутатского запроса парламентским запросом, повторно депутатский запрос с просьбой принять его в качестве парламентского может быть внесен не ранее чем через месяц после первого рассмотрения депутатского запроса.
Статья 79. Рассмотрение ответа на парламентский запрос
1. Ответ на парламентский запрос заслушивается на заседании Парламента.
2. Вопрос о заслушивании ответа на парламентский запрос включается в повестку заседания Парламента без обсуждения и голосования и рассматривается, как правило, в конце заседания Парламента и в фиксированное время.
3. На выступления в прениях по ответу на парламентский запрос отводится не более 15 минут, если Парламент не примет иного решения.
Глава 9. Обращение с вопросом к Главе Чеченской Республики, в Правительство Чеченской Республики
Статья 80. Право на обращение с вопросом
Право на обращение с вопросом к Главе Чеченской Республики, в Правительство Чеченской Республики на заседании Парламента имеют депутат или группа депутатов Парламента.
Статья 81. Порядок обращения с вопросом
1. Вопрос к Главе Чеченской Республики, Правительству Чеченской Республики в письменной форме передается Председателю Парламента и подписывается депутатом или группой депутатов Парламента.
2. Председатель Парламента в течение пяти дней направляет обращение с вопросом соответственно Главе Чеченской Республики или в Правительство Чеченской Республики вместе с приглашением Главы Чеченской Республики или Председателя Правительства Чеченской Республики принять участие в заседании Парламента.
В приглашении указываются место и время проведения заседания Парламента, на котором предполагается заслушивание ответа на поставленный вопрос, а также время, предусмотренное в заседании Парламента для обращения депутатов с вопросами к Главе Чеченской Республики, в Правительство Чеченской Республики и ответов на них.
Статья 82. Ответ Главы Чеченской Республики, Правительства Чеченской Республики на вопрос
1. Ответ Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики на обращение с вопросом заслушивается на заседании Парламента.
2. В случае если Глава Чеченской Республики, Председатель Правительства Чеченской Республики или их представители присутствуют на заседании Парламента, они имеют право дать устный ответ на обращение с вопросом или же зачитать письменный ответ на него.
3. В случае если Глава Чеченской Республики, Председатель Правительства Чеченской Республики или их представители отсутствуют на заседании Парламента, но ими был дан письменный ответ на обращение с вопросом, этот ответ доводится до сведения депутатов Председателем Парламента.
4. Прения по ответу Главы Чеченской Республики, Председателя Правительства Чеченской Республики не открываются.
Глава 10. Порядок работы Комитетов и комиссий Парламента
Статья 83. Основные организационные формы работы комитетов Парламента
1. Основными организационными формами работы комитетов Парламента являются заседания комитетов, заседания рабочих групп комитетов и депутатские слушания.
2. В случае необходимости могут проводиться совместные заседания комитетов.
Статья 84. Организация заседаний комитетов Парламента
1. Заседания комитета Парламента проводятся по мере необходимости в соответствии с планом работы и графиком заседаний комитета.
2. Заседание комитета проводит председатель комитета или по его поручению заместитель председателя комитета.
3. Внеочередные заседания комитета созываются по инициативе председателя комитета, не менее одной трети членов данного комитета, а также по инициативе Председателя Парламента.
4. Об очередном заседании комитета, месте его проведения и повестке председатель комитета не менее чем за два дня до заседания комитета уведомляет членов данного комитета, Председателя Парламента, а также заблаговременно информирует других участников заседания.
5. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов Парламента от численного состава комитета.
6. Депутат Парламента обязан присутствовать на заседании комитета, членом которого он является.
О невозможности присутствовать на заседании комитета депутат Парламента заблаговременно информирует председателя комитета.
7. Решение комитета принимается большинством голосов депутатов Парламента от числа членов комитета, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, и оформляется протокольной записью.
8. Протоколы заседаний комитета подписывает председательствующий на заседании комитета.
В случае если председательствующий на заседании комитета отказывается подписать протокол заседания комитета, протокол заседания комитета подписывается присутствующими на заседании комитета депутатами.
9. Депутаты Парламента вправе знакомиться с протоколами заседаний любого комитета.
10. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламента, не входящие в его состав.
11. На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте, представители субъектов права законодательной инициативы, внесших законопроекты, которые рассматриваются на заседании комитета.
12. На заседание комитета могут быть приглашены эксперты, сотрудники Аппарата Парламента, представители заинтересованных органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, а также представители средств массовой информации.
13. По решению комитета могут проводиться закрытые заседания комитета.
При проведении закрытого заседания комитета действуют правила, установленные частями 7 - 8, 10 - 12 статьи 50 настоящего Регламента для проведения закрытых заседаний Парламента.
14. По решению комитета могут проводиться выездные заседания комитета.
Статья 85. Совместные заседания комитетов Парламента
1. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и более комитетов, комитеты Парламента вправе проводить совместные заседания.
2. Совместные заседания комитетов проводятся по инициативе комитетов или по рекомендации Парламента.
3. Порядок подготовки и ведения совместных заседаний комитетов определяется председателями соответствующих комитетов Парламента по согласованию между собой.
4. Решения на совместных заседаниях комитетов принимаются комитетами раздельно в соответствии с частями 5 и 7 статьи 84 настоящего Регламента.
5. Протокол совместного заседания комитетов подписывает председательствующий на совместном заседании комитетов.
Статья 86. Рабочие группы комитетов Парламента
1. Для подготовки отдельных вопросов комитет Парламента может создавать рабочие группы из числа членов данного комитета, других депутатов Парламента, представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, работников соответствующих структурных подразделений Аппарата Парламента, представителей заинтересованных организаций, экспертов.
2. Режим работы рабочих групп комитетов устанавливается решениями соответствующих комитетов.
3. Для подготовки к рассмотрению на заседании Парламента или совместном заседании комитетов вопросов, относящихся к ведению двух и более комитетов, комитеты Парламента могут создавать совместные рабочие группы.
Статья 87. Парламентские слушания, проводимые комитетами Парламента
При организации и проведении парламентских слушаний комитетами Парламента действуют правила, установленные главой 7 настоящего Регламента.
Статья 88. Основные организационные формы работы комиссий Парламента
1. Основными организационными формами работы комиссий Парламента являются заседания комиссий и заседания рабочих групп комиссий.
2. При организации и проведении заседаний комиссий и рабочих групп комиссий действуют правила, установленные соответственно статьями 84 - 86 настоящего Регламента и положениями о соответствующих комиссиях Парламента.
Глава 11. Порядок работы Совета Парламента
Статья 89. Заседание Совета Парламента
1. Основной организационной формой работы Совета Парламента являются заседания.
2. Заседания Совета Парламента созывает и ведет Председатель Парламента. В случае отсутствия Председателя Парламента заседание Совета Парламента ведет его заместитель, исполняющий обязанности Председателя Парламента.
Статья 90. Участие в заседаниях Совета Парламента
1. В заседаниях Совета Парламента вправе участвовать:
1) депутаты Парламента;
2) полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте;
3) руководитель Аппарата Парламента;
4) представитель субъекта права законодательной инициативы, если на заседании Совета Парламента рассматривается вопрос о законопроекте, внесенном в Парламент данным субъектом права законодательной инициативы.
2. Иные лица могут участвовать в заседаниях Совета Парламента по приглашению Председателя Парламента.
Статья 91. Порядок организации и проведения заседаний Совета Парламента
1. О заседании Совета Парламента, месте его проведения, а также о вопросах его повестки Председатель Парламента или по его поручению заместитель Председателя Парламента уведомляет не менее чем за три дня членов Совета Парламента и субъекта права законодательной инициативы, если на заседании Совета Парламента должен рассматриваться вопрос о законопроекте, внесенном данным субъектом права законодательной инициативы.
2. Заседания Совета Парламента являются правомочными, если на них присутствует не менее половины от численного состава Совета Парламента.
3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета Парламента представляются членам Совета Парламента до 18.00 часов дня, предшествующего дню заседания.
4. Порядок рассмотрения вопросов на Совете Парламента устанавливается Председателем Парламента.
5. Предложения и рекомендации, поступившие на заседание Совета Парламента, оформляются протокольно.
Протокол заседания Совета Парламента подписывается председательствующим на заседании Совета Парламента.
6. Деятельность Совета Парламента обеспечивается Аппаратом Парламента.
Статья 92. Протокол заседания Совета Парламента
1. На каждом заседании Совета Парламента ведется протокол заседания Совета Парламента.
Ведение протокола организуется председательствующим на заседании Совета Парламента.
2. В протоколе заседания Совета Парламента указываются:
1) порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;
2) число членов Совета Парламента, список присутствующих и отсутствующих членов Совета Парламента;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего на заседании Совета Парламента;
4) фамилии депутатов Парламента и лиц, приглашенных на заседание Совета Парламента;
5) повестка заседания Совета Парламента;
6) фамилии и должности лиц, выступивших на Совете Парламента, краткое изложение их выступлений;
7) перечень всех принятых или не принятых решений, рассматриваемых на заседании Совета Парламента, с указанием результатов голосования;
8) иные данные, отражающие ход заседания Совета Парламента.
3. Протокол заседания Совета Парламента оформляется в недельный срок и подписывается председательствующим на заседании Совета Парламента.
4. Протоколы заседаний Совета Парламента хранятся в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента, а затем в установленном порядке сдаются на постоянное хранение в архив.
Статья 93. Информация о деятельности Совета Парламента
1. На каждом очередном заседании Парламента депутатам раздается информация об основных вопросах, рассмотренных на заседании Совета Парламента.
2. Совет Парламента направляет документы, материалы Совета Парламента и иную информацию о своей работе депутатам, в депутатские объединения, комитеты и комиссии Парламента по их требованию.
Глава 12. Порядок голосования на заседании Парламента
Статья 94. Общие принципы организации голосования
1. Голосование на заседании Парламента может быть открытым или тайным.
2. Открытое голосование может быть поименным.
3. Голосование может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
4. По решению Парламента голосование может быть проведено в два тура.
5. Голосование может осуществляться с использованием электронной системы подсчета голосов, с использованием бюллетеней или иным образом, дающим возможность достоверно определить волеизъявление депутатов Парламента.
6. На заседании Парламента проводится открытое не поименное количественное альтернативное голосование в один тур, если Парламент не примет иного решения.
7. Каждый депутат Парламента при голосовании имеет один голос.
8. Право на голосование депутат Парламента осуществляет лично.
9. Депутат Парламента, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
10. Депутат Парламента имеет право воздержаться от голосования.
Статья 95. Количественное голосование
1. Количественное голосование представляет собой выбор следующих вариантов:
1) "за";
2) "против";
3) "воздержался".
2. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому голосованию.
Статья 96. Рейтинговое голосование
1. Рейтинговое голосование проводится по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из предложенных вариантов решения одного вопроса, в которых может принять участие каждый депутат Парламента.
3. При рейтинговом голосовании предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вариантам решения одного вопроса.
Статья 97. Альтернативное голосование
1. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов решения одного вопроса, поставленного на голосование.
2. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам решения одного вопроса, поставленного на голосование.
Статья 98. Организация открытого голосования
1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляет счетная комиссия Парламента.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Парламента сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято данное решение.
3. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. Председательствующий, участвуя в открытом голосовании без использования электронной системы, голосует последним.
5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о принятом решении.
6. В случае если в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов Парламента, чем необходимо для принятия решения, председательствующий вправе предложить депутатам повторить голосование.
В случае если в повторном голосовании вновь приняло участие меньшее количество депутатов Парламента, чем необходимо для принятия решения, председательствующий вправе провести перерегистрацию присутствующих на заседании депутатов.
В случае если после перерегистрации присутствующих на заседании депутатов оказалось, что необходимое для продолжения заседания количество депутатов присутствует на заседании, председательствующий вправе вновь предложить депутатам повторить голосование. Если и в этом случае в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов Парламента, чем необходимо для принятия решения, то рассмотрение вопроса, по которому проводилось голосование, переносится на очередное заседание Парламента.
7. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий на заседании Парламента переносит голосование на очередное заседание Парламента.
Статья 99. Организация поименного голосования
1. В случае если проводится открытое голосование, может быть принято решение о проведении открытого поименного голосования.
Поименное голосование проводится по требованию не менее одной четвертой от установленного числа депутатов Парламента и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бюллетеней.
2. Проведение поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определение его результатов осуществляет счетная комиссия Парламента.
3. При проведении открытого поименного голосования информация с результатами поименного голосования в обязательном порядке выдается депутатам Парламента и присутствующим на заседании Парламента субъектам права законодательной инициативы или их представителям.
4. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Статья 100. Организация тайного голосования
1. Тайное голосование проводится в случаях, определенных федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики, в том числе и настоящим Регламентом и по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от числа избранного депутатов Парламента.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
3. Проведение тайного голосования и определение его результатов осуществляется счетной комиссией Парламента.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Парламента форме в необходимом количестве и содержат необходимую для определения достоверного волеизъявления депутатов Парламента информацию.
5. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Парламента счетной комиссией в соответствии со списком депутатов.
При получении бюллетеня депутат Парламента расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.
6. Время и место голосования, порядок его проведения объявляются председателем счетной комиссии.
7. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
8. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Парламента.
9. Решение счетной комиссии об итогах тайного голосования оформляется протоколом счетной комиссии, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается решением Парламента, принимаемым открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
В случае если за утверждение решения счетной комиссии об итогах тайного голосования проголосовало менее половины от числа избранных депутатов Парламента, Председатель Парламента организует прения по вопросу о мотивах голосования по вопросу об утверждении решения счетной комиссии об итогах тайного голосования.
После завершения прений Председатель Парламента ставит на повторное голосование вопрос об утверждении решения счетной комиссии об итогах тайного голосования.
В случае если за решение об утверждении решения счетной комиссии об итогах тайного голосования вновь не проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента, решение счетной комиссии об итогах тайного голосования считается неутвержденным, а Парламент возвращается к рассмотрению вопроса, решение которого было вынесено на тайное голосование.
10. На основании утвержденного Парламентом решения счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании Парламента объявляет о принятом Парламентом решении.
Статья 101. Особенности организации голосования в два тура
1. В случае выдвижения нескольких кандидатур или предложения более двух вариантов решения рассматриваемого Парламентом вопроса по решению Парламента голосование может быть проведено в два тура.
2. В первом туре может допускаться голосование каждого депутата Парламента за любое количество выдвинутых кандидатур или предложенных вариантов решения рассматриваемого вопроса (рейтинговое голосование).
3. Второй тур голосования проводится, как правило, по двум кандидатурам или двум вариантам решения, получившим наибольшее количество голосов депутатов Парламента в первом туре.
В случае если необходимое для выхода во второй тур количество голосов депутатов Парламента получили три или более кандидатуры или варианта решения, голосование проводится по трем или более кандидатурам или вариантам решения.
Во втором туре проводится альтернативное голосование.
4. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, которые получили наибольшее число голосов депутатов Парламента, но не менее числа голосов, установленного для принятия соответствующего решения.
5. Если во втором туре голосования не набрали требуемого числа голосов ни один из кандидатов или ни один из предложенных вариантов решения, то по решению Парламента, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Парламента, организуется дополнительное рассмотрение данного вопроса, или он снимается с рассмотрения или проводится его повторное рассмотрение.
Статья 102. Особенности организации голосования с использованием электронной системы подсчета голосов
1. Открытое голосование на заседании Парламента может осуществляться с использованием электронной системы подсчета голосов.
2. Именные карточки для голосования выдаются на входе в зал заседаний сотрудниками Аппарата Парламента.
3. Контроль по использованию электронной системы подсчета голосов на заседаниях Парламента осуществляет счетная комиссия Парламента.
4. Члены счетной комиссии Парламента имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля по использованию электронной системы подсчета голосов на заседании Парламента.
5. Члены счетной комиссии Парламента имеют право до начала голосования с использованием электронной системы подсчета голосов проверить исправность электронной системы подсчета голосов.
6. В случае необходимости счетная комиссия Парламента при осуществлении контроля по использованию электронной системы подсчета голосов может привлекать к своей работе специалистов Аппарата Парламента.
7. Если после определения результатов голосования от депутата Парламента поступило письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, счетная комиссия Парламента с участием данного депутата обязана проверить исправность работы пульта для голосования, используемого депутатом. Для этого по предложению председательствующего на заседании Парламента депутату предлагается в присутствии членов счетной комиссии Парламента нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался") с демонстрацией результатов в зале заседания на электронном табло.
8. В случае если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта для голосования, по предложению председательствующего на заседании Парламент возвращается к повторному голосованию.
В случае если техническая неисправность пульта для голосования не зафиксирована, результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
Глава 13. Решения Парламента, Комитетов и комиссий Парламента, Совета Парламента
Статья 103. Оформление решений Парламента
1. По вопросам, отнесенным к ее ведению, Парламент принимает постановления.
2. Решения по процедурным и иным вопросам могут оформляться в виде протокольных записей.
Статья 104. Постановления Парламента
1. Постановления Парламента принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Чеченской Республики.
2. Парламент принимает постановления по следующим вопросам:
1) об избрании Председателя Парламента и его заместителей, а также об освобождении их от должностей;
2) о количестве заместителей Председателя Парламента;
3) об отмене распоряжений Председателя Парламента или поручений заместителей Председателя Парламента;
4) о создании комитетов и комиссий Парламента;
5) об утверждении положений о комитетах и комиссиях Парламента;
6) об изменениях в персональном и численном составе комитетов и комиссий Парламента;
7) о проведении парламентских слушаний;
8) о принятии законопроекта в первом и втором чтении;
9) об отклонении законопроекта;
10) о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении;
11) о принятии закона Чеченской Республики;
12) об одобрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, в редакции, ранее принятой Парламентом;
13) об отклонении законопроекта Чеченской Республики;
14) о проведении выборов Главы Чеченской Республики, о голосовании по отзыву Главы Чеченской Республики, о выражении недоверия Главе Чеченской Республики или должностного органа исполнительной власти Чеченской Республики, в назначении на должность которого Парламент Чеченской Республики принимал участие в соответствии с Конституцией Чеченской Республики;
15) о даче согласия при назначении на должности Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей, а также министров, при назначении на должности которых дача согласия Парламентом предусмотрена Конституцией Чеченской Республики;
16) о назначении на должность и об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Чеченской Республики;
17) о назначении на должность и об освобождении от должности членов Избирательной комиссии Чеченской Республики;
18) о назначении на должность и об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республике;
19) о назначении на должности мировых судей Чеченской Республики;
20) о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента;
21) об обращении с запросом в Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
22) о признании депутатского запроса парламентским запросом;
23) по иным вопросам своей компетенции.
3. Парламент вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента постановления, содержащие заявления и обращения Парламента.
4. Правом официального внесения проектов постановлений Парламента обладают субъекты права законодательной инициативы, комитеты или комиссии Парламента в пределах своей компетенции.
5. Проекты постановлений Парламента вносятся в Парламент не позднее чем за три дня до заседания Парламента.
6. Проекты постановлений Парламента нормативного характера вносятся на рассмотрение Парламента при наличии заключения Правового управления Аппарата Парламента.
7. Обсуждение проектов постановлений Парламента производится в порядке, установленном настоящим Регламентом для обсуждения законопроектов, включенных в повестку заседания Парламента.
8. Голосование по проекту постановления Парламента, как правило, производится в следующем порядке:
1) голосование по принятию проекта постановления за основу;
2) голосование по внесению поправок в проект постановления;
3) голосование за принятие каждого пункта проекта постановления;
4) голосование за принятие постановления в целом.
Парламент большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента вправе принять решение о голосовании за принятие постановления в целом, не голосуя за принятие каждого пункта этого проекта постановления.
9. В случае если голосование за принятие постановления Парламента не было завершено на одном заседании Парламента, оно переносится на ближайшее очередное заседание Парламента, если Парламент не примет иного решения.
В случае если голосование по проекту постановления Парламента было перенесено на ближайшее очередное заседание Парламента, на этом заседании голосование по этому проекту постановления начинается с пункта проекта постановления, следующего за тем пунктом проекта постановления, голосование по которому было завершено.
Статья 105. Решения Парламента, оформляемые протокольной записью
1. Протокольной записью оформляются решения Парламента:
1) по процедурным вопросам;
2) о принятии постановления Парламента за основу;
3) о принятии пунктов постановлений Парламента;
4) о принятии информации к сведению;
5) по иным вопросам, связанным с организацией работы Парламента.
2. Решения Парламента, оформляемые протокольной записью, принимаются большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
3. Решения Парламента, оформленные в виде протокольных записей, могут содержать поручения Председателю Парламента, его заместителям, комитетам и комиссиям Парламента, руководителю Аппарата Парламента.
Статья 106. Решения Парламента по процедурным вопросам
1. Решения Парламента по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
2. Процедурными являются вопросы:
1) о перерыве в заседании Парламента, продлении заседания или переносе заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления участвующим в заседании Парламента;
3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу вопроса, рассматриваемого на заседании Парламента;
4) о предоставлении слова приглашенным на заседание Парламента лицам;
5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Парламента;
7) о голосовании без обсуждения;
8) об изменении порядка выступлений на заседании Парламента;
9) о проведении дополнительной регистрации депутатов Парламента;
10) о пересчете голосов депутатов Парламента, принявших участие в голосовании;
11) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.
3. Слово для выступления по процедурным вопросам на заседании Парламента предоставляется в первоочередном порядке.
Статья 107. Особенности решений Парламента, содержащих поручения
1. Решения Парламента могут содержать поручения Председателю Парламента, заместителям Председателя Парламента, комитетам и комиссиям Парламента.
2. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Парламента, а также по предложениям депутатских объединений, комитетов и комиссий Парламента, группы депутатов или отдельных депутатов Парламента.
Текст поручения, внесенный в письменном виде и подписанный инициатором, оглашается на заседании Парламента им же или председательствующим на заседании Парламента.
3. В решении Парламента, содержащем поручение, указываются:
1) орган или лицо, которым надлежит выполнить поручение;
2) срок выполнения поручения;
3) срок предоставления Парламенту информации о выполнении поручения;
4) орган и (или) лицо, на которое возлагается контроль за исполнением решения Парламента;
5) иные положения, способствующие организации выполнения поручения.
4. Копия постановления Парламента, содержащего поручение, в течение трех дней со дня вступления постановления в силу направляется соответствующим подразделением Аппарата Парламента исполнителю, который в установленный Парламентом срок информирует Председателя Парламента и инициатора поручения о результатах его выполнения.
Текст поручения, содержащийся в решении Парламента, оформленном протокольной записью, в течение трех дней после принятия этого решения подготавливается соответствующим подразделением Аппарата Парламента, визируется Председателем Парламента и направляется исполнителю, который в установленный Парламентом срок информирует Председателя Парламента и инициатора поручения о результатах его выполнения.
5. Председательствующий на заседании Парламента по просьбе депутатов доводит информацию о результатах выполнения поручения до сведения депутатов.
6. Решения Парламента, содержащие поручения, снимаются с контроля решением Парламента по инициативе органа или лица, на которые был возложен контроль над исполнением соответствующих решений Парламента, содержащих поручения.
7. Вопрос об исполнении решения Парламента, содержащего поручения, и снятии его с контроля вносится в повестку ближайшего очередного заседания Парламента по истечении срока, установленного для выполнения поручения, или при досрочном исполнении решения Парламента, содержащего поручения.
Решение Парламента об исполнении решения Парламента, содержащего поручения, и снятии его с контроля принимается в форме постановления Парламента или оформляется в виде протокольной записи в соответствии с тем, в какой форме принималось решение Парламента, содержащее поручения.
Статья 108. Оформление решений комитетов и комиссии Парламента
1. По вопросам, отнесенным к их ведению, комитеты и комиссии Парламента принимают решения.
2. Решения комитетов и комиссий Парламента оформляются в виде протокольных записей или отдельным документом.
3. Выписка из протокола заседания комитета или комиссии может подписываться лицом, которое вело протокол.
Статья 109. Принятие решений комитетами, комиссиями Парламента
1. Решения комитета, комиссии Парламента принимаются открытым голосованием.
При организации голосования на заседании комитета, комиссии Парламента действуют правила, установленные в главе 12 настоящего Регламента для открытого голосования.
2. Решение комитета, комиссии Парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комитета, комиссии Парламента, присутствующих на заседании комитета, комиссии Парламента.
Статья 110. Оформление решений Совета Парламента
1. По вопросам, отнесенным к его ведению, Совет Парламента принимает решения.
2. Решения Совета Парламента оформляются в виде протокольных записей.
Статья 111. Принятие решений Советом Парламента
1. Решения Совета Парламента принимаются открытым голосованием.
При организации голосования на заседании Совета Парламента действуют правила, установленные в главе 12 настоящего Регламента для открытого голосования.
2. Решение Совета Парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Совета Парламента, присутствующих на заседании Совета Парламента.
Глава 14. Ответственность депутатов Парламента за неучастие в работе Парламента, нарушение правил депутатской этики
Статья 112. Отсутствие депутата Парламента на заседании Парламента, Совета Парламента, на рабочем месте без уважительной причины
1. В случае отсутствия депутата Парламента на заседании Парламента, Совета Парламента без уважительной причины, определенной абзацем четвертым настоящей части, в отношении его устанавливается ответственность в виде уменьшения размера ежемесячных выплат, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Конституционного закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 года N 3-РКЗ "О статусе депутата Парламента Чеченской Республики", на одну шестую за каждое пропущенное заседание Парламента, Совета Парламента.
Депутат Парламента, не зарегистрированный на заседании Парламента, Совета Парламента, считается отсутствовавшим на этом заседании.
О невозможности присутствовать на заседании Парламента, Совета Парламента по уважительной причине депутат Парламента обязан информировать Председателя Парламента.
Уважительными причинами отсутствия депутата Парламента на заседании Парламента, Совета Парламента являются временная нетрудоспособность, направление за пределы Чеченской Республики и Российской Федерации в составе официальной парламентской делегации, направление в служебную командировку по распоряжению Председателя Парламента, выполнение ответственных поручений вне Парламента с ведома Председателя Парламента.
2. В случае отсутствия депутата Парламента на рабочем месте без уважительной причины, определенной абзацем пятым настоящей части, в отношении его устанавливается ответственность в виде уменьшения размера ежемесячных выплат, предусмотренных пунктом 1 части 3 статьи 20 Конституционного закона Чеченской Республики от 2 декабря 2008 года N 3-РКЗ "О статусе депутата Парламента Чеченской Республики" (далее - размер ежемесячных выплат), на:
1) 500 (пятьсот) руб. - за 15 минут опоздания в первой половине дня;
2) 1000 (тысяча) руб. - за отсутствие на рабочем месте в течение 1 часа. За каждый последующий час отсутствия на рабочем месте производится уменьшение размера ежемесячных выплат на 1000 (тысяча) руб., а за отсутствие на рабочем месте в течение всего рабочего дня на 10000 (десять тысяч) руб.
Отсутствие на рабочем месте депутата Парламента фиксируется автоматизированной системой контроля доступа на территорию Парламента.
Уважительными причинами отсутствия депутата Парламента на рабочем месте являются случаи, указанные в абзаце четвертом части 1 настоящей статьи, а также его участие во встречах с избирателями, приеме граждан и иных мероприятиях, связанных с осуществлением депутатской деятельности вне Парламента.
3. Решение о применении ответственности в отношении депутата Парламента, предусмотренной настоящей статьей, принимается Председателем Парламента на основании информации, полученной от его заместителей, председателей комитетов и комиссий, Руководителя Аппарата Парламента.
До принятия решения о применении в отношении депутата Парламента указанных мер ответственности устанавливается причина его отсутствия на заседании Парламента, Совета Парламента или на рабочем месте. Депутатом Парламента может быть представлена на имя Председателя Парламента соответствующая служебная записка с изложением причины (причин) его отсутствия.
Статья 113. Нарушение правил депутатской этики
1. Депутат Парламента в своей деятельности должен соблюдать правила депутатской этики, уважать честь и достоинство граждан, депутатов Парламента, должностных лиц, а также воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации.
2. Депутат, выступающий в Парламенте, не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламента и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
3. За нарушение правил депутатской этики к депутату Парламента могут быть применены следующие меры воздействия по решению Парламента:
1) объявление депутату публичного порицания;
2) оглашение на заседании Парламента фактов, связанных с нарушением депутатом Парламента правил депутатской этики;
3) информирование избирателей через средства массовой информации о фактах, связанных с нарушением депутатом Парламента правил депутатской этики.
4. В случае нарушения требований части 2 настоящей статьи, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания. В случае нарушения указанных требований депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением Парламента, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента.
Раздел 3. Законодательный процесс
Глава 15. Внесение проекта Закона Чеченской Республики в парламент в порядке законодательной инициативы и принятие его к рассмотрению Парламентом
Статья 114. Внесение проекта закона Чеченской Республики в Парламент в порядке законодательной инициативы
1. Законопроекты вносятся в Парламент Главой Чеченской Республики, Правительством Чеченской Республики, Администрацией Главы и Правительства Чеченской Республики, депутатами Парламента, представительными органами местного самоуправления.
Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному Суду Чеченской Республики, Арбитражному Суду Чеченской Республики и Избирательной комиссии Чеченской Республики по вопросам их ведения.
2. Предложения об изменениях в Конституцию Чеченской Республики могут вносить:
1) Глава Чеченской Республики;
2) группа депутатов не менее половины от установленного числа депутатов Парламента;
3) Правительство Чеченской Республики;
4) представительные органы местного самоуправления.
Предложения вносятся в Парламент как законодательная инициатива в форме проекта конституционного закона Чеченской Республики об изменениях в Конституцию Чеченской Республики.
3. Право законодательной инициативы осуществляется путем внесения в Парламент:
1) проектов конституционных законов Чеченской Республики;
2) проектов законов Чеченской Республики;
3) проектов конституционных законов о внесении изменений в действующие конституционные законы Чеченской Республики, либо проектов о признании этих законов утратившими силу;
4) проектов законов Чеченской Республики о внесении изменений и поправок в действующие законы Чеченской Республики, либо проектов о признании этих законов утратившими силу;
5) поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении в Парламенте.
4. Законопроекты, внесенные в Парламент Главой Чеченской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
5. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Чеченской Республики, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Чеченской Республики, рассматриваются Парламентом по представлению Главы Чеченской Республики либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Парламент в месячный срок со дня поступления законопроекта и сопроводительных документов.
Несвоевременное представление заключения Главы Чеченской Республики не является препятствием для начала процедуры и предварительного рассмотрения указанных законопроектов в Парламенте.
6. При внесении законопроекта в Парламент вместе с сопроводительным письмом на имя Председателя Парламента субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены:
1) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы;
2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия данного проекта, краткая характеристика целей, задач, основных положений проекта, описание состояния законодательства в данной сфере, прогноз возможных последствий его принятия;
3) финансово-экономическое обоснование, если реализация данного законопроекта потребует финансовых и материальных затрат;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, приостановлению или принятию в связи с принятием данного закона;
5) заключение Главы Чеченской Республики в случаях, предусмотренных частью 5 настоящей статьи;
6) все субъекты права законодательной инициативы, кроме депутатов Парламента, должны также представить решение (постановление, распоряжение, протокол и т.д.) о внесении законопроекта с указанием лица, представляющего данную законодательную инициативу в Парламенте.
Документы, перечисленные в пунктах 1-4 настоящей части, представляются на бумажном носителе и в электронном виде.
7. Законопроекты, подготовленные депутатами Парламента, до их внесения в Парламент в порядке законодательной инициативы, направляются в Правовое управление Аппарата Парламента для проведения предварительной концептуальной и лингвистической экспертизы, которая проводится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления на экспертизу.
Статья 115. Регистрация проекта закона Чеченской Республики, поступившего в Парламент в порядке законодательной инициативы
1. Законопроект, поступивший в Парламент в порядке законодательной инициативы, подлежит обязательной регистрации в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента.
2. Законопроект регистрируется в день его поступления. Отказ в регистрации законопроекта не допускается.
3. Законопроект считается внесенным в Парламент со дня его регистрации.
4. При регистрации законопроекта структурным подразделением Аппарата Парламента заполняется паспорт законопроекта, форма которого утверждается распоряжением Председателя Парламента или решением Совета Парламента. (Приложение 1).
Статья 116. Заключение о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению Парламентом
1. Не позднее чем на следующий день, после дня регистрации законопроекта, Председатель Парламента направляет законопроект и приложенные к нему документы в профильный комитет для вынесения заключения о соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению и о наличии или отсутствии аналогичного законопроекта, принятого на заседании Парламента в первом чтении.
2. Заключение комитета представляется Председателю Парламента или Совету Парламента не позднее чем через семь дней со дня регистрации законопроекта.
Статья 117. Решение о принятии проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению Парламентом
1. Председатель Парламента или Совет Парламента при соблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению, предусмотренных настоящим Регламентом, и при отсутствии аналогичного законопроекта, принятого на заседании Парламента в первом чтении, не позднее чем через десять дней со дня регистрации законопроекта обязан принять решение о принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом.
2. Решение о принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом оформляется распоряжением Председателя Парламента или протоколом заседания Совета Парламента.
3. Копия законопроекта не позднее чем на следующий день после принятия решения о принятии его к рассмотрению Парламентом направляется на рассылку в Правовое управление Аппарата Парламента для проведения правовой и лингвистической экспертиз, депутатам Парламента, в Администрацию Главы и Правительства Чеченской Республики, прокуратуру Чеченской Республики, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике, Общественную палату Чеченской Республики для замечаний и предложений, а также в Конституционный Суд Чеченской Республики, Верховный суд Чеченской Республики, Арбитражный суд Чеченской Республики и Избирательную комиссию Чеченской Республики, если проект касается вопросов, отнесенных к их ведению.
В случае, предусмотренном частью 5 статьи 114 настоящего Регламента, копия проекта закона направляется также Главе Чеченской Республики для соответствующего заключения.
Статья 118. Решение об отказе в принятии проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению Парламентом
1. Председатель Парламента или Совет Парламента при несоблюдении условий принятия законопроекта к рассмотрению, предусмотренных законодательством Чеченской Республики и настоящим Регламентом, не позднее чем через десять дней со дня регистрации законопроекта обязан принять решение об отказе в принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом.
2. Решение об отказе в принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом оформляется распоряжением Председателя Парламента или протоколом заседания Совета Парламента.
К решению прилагаются материалы, представленные субъектом права законодательной инициативы при внесении законопроекта.
3. Не допускается отказ в принятии законопроекта к рассмотрению Парламентом по мотивам необоснованности или нецелесообразности содержащихся в нем положений.
4. Заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копии решения и копии законопроекта не позднее, чем на следующий день после принятия данного решения направляются субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект в Парламент, в комитеты Парламента.
Статья 119. Отзыв проекта закона Чеченской Республики субъектом права законодательной инициативы
Субъект права законодательной инициативы может отозвать внесенный им законопроект на любой стадии его рассмотрения до принятия Парламентом в окончательном чтении либо отклонения путем подачи соответствующего письма на имя Председателя Парламента.
Глава 16. Предварительное рассмотрение проекта Закона Чеченской Республики
Статья 120. Порядок предварительного рассмотрения проекта закона Чеченской Республики
1. Предварительное рассмотрение законопроекта осуществляется профильным комитетом Парламента.
Профильный комитет может создавать рабочую группу из числа депутатов Парламента - членов данного комитета. В состав рабочей группы также могут входить депутаты Парламента, представитель субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, представитель Правового управления Аппарата Парламента, а также представители органов государственной власти, других организаций, эксперты и специалисты.
2. Профильный комитет определяет депутата Парламента из членов данного комитета ответственным за подготовку законопроекта.
Депутат, ответственный за подготовку законопроекта, по согласованию с председателем профильного комитета координирует деятельность членов рабочей группы, заинтересованных органов, организаций и лиц, докладывает на заседании комитета о результатах работы над законопроектом.
3. Предварительное рассмотрение законопроекта должно быть завершено не позднее трех месяцев со дня его регистрации в Аппарате Парламента.
Срок предварительного рассмотрения законопроекта может быть продлен мотивированным решением профильного комитета.
В случае если в Парламент внесены альтернативные законопроекты до рассмотрения основного законопроекта в первом чтении, Председатель Парламента принимает решение отложить рассмотрение в первом чтении основного законопроекта на срок не более трех месяцев, устанавливает срок рассмотрения альтернативных законопроектов и поручает профильному комитету подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению Парламентом в первом чтении одновременно с основным законопроектом, внесенным в Парламент ранее.
Альтернативные законопроекты представляются Председателю Парламента в те же сроки, что и основные, с соблюдением требований настоящей статьи.
4. В случае если профильный комитет в течение шестидесяти дней со дня регистрации законопроекта не примет решение по итогам предварительного рассмотрения законопроекта либо о продлении срока его предварительного рассмотрения, Председатель Парламента не позднее чем через семьдесят пять дней после регистрации законопроекта обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта в первом чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Парламента. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Парламента без обсуждения и голосования.
Статья 121. Решение, принимаемое по итогам предварительного рассмотрения проекта закона Чеченской Республики
1. По итогам предварительного рассмотрения законопроекта профильный комитет вправе принять одно из следующих решений:
1) решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении;
2) решение о необходимости доработки законопроекта.
2. Решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении может содержать иные, кроме указанных в Регламенте, сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения законопроекта.
Решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении, принятое профильным комитетом, направляется Председателю Парламента или выносится на заседание Совета Парламента для включения вопроса о рассмотрении законопроекта в первом чтении в проект повестки заседания Парламента.
Рассмотрение альтернативных законопроектов в первом чтении включается в проект повестки заседания Парламента одним вопросом.
3. В решении о необходимости доработки законопроекта, кроме сведений, указанных в настоящем Регламенте, могут содержаться иные сведения, установленные в ходе предварительного рассмотрения законопроекта.
Решение о необходимости доработки законопроекта, принятое профильным комитетом, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, для принятия решения о возможности доработки или отзыва законопроекта.
Статья 122. Экспертиза проекта закона Чеченской Республики
1. Для оценки качества законопроекта Парламент организует и проводит внутреннюю экспертизу и при необходимости независимую экспертизу, в том числе независимую научную экспертизу законопроекта.
2. Внутренняя экспертиза законопроекта на всех стадиях его рассмотрения осуществляется Правовым управлением Аппарата Парламента.
Правовое управление Аппарата Парламента осуществляет правовую и лингвистическую экспертизы законопроекта на всех стадиях его рассмотрения.
3. Правовое управление Аппарата Парламента готовит заключение на законопроект:
1) для рассмотрения законопроекта в первом или во втором чтениях - в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения законопроекта;
2) для рассмотрения законопроекта в третьем чтении - в течение семи рабочих дней со дня получения законопроекта.
При необходимости указанный выше срок может быть продлен распоряжением Председателя Парламента или решением Совета Парламента.
4. Правовое управление Аппарата Парламента после проведения правовой экспертизы законопроекта готовит заключение, в котором должны содержаться ответы на следующие вопросы:
1) не противоречит ли или соответствует ли законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, нормативным правовым актам Президента и Правительства Российской Федерации, федеральным отраслевым законодательным актам, Конституции Чеченской Республики и законам Чеченской Республики, не вступает ли законопроект в противоречие с решениями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации? Если в заключении устанавливается противоречие или несоответствие законопроекта вышеуказанным актам, то должно быть указано, какому акту противоречит или не соответствует законопроект и в чем это выражается;
2) соблюдены ли правила и рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроекта, не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между его разделами, главами, статьями, частями и пунктами? Если есть такие противоречия, нарушены правила и рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроекта, их надо конкретно указать в заключении и (или) в самом тексте законопроекта, а также дать рекомендации по их устранению;
3) все ли акты законодательства, подлежащие признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта, включены в перечень? Если перечень не содержит все акты, то следует указать акты, которые в этом перечне отсутствуют;
4) имеются ли замечания по стилю изложения текста законопроекта? Если такие замечания имеются, то необходимо дать рекомендации по их устранению или подготовить предложения по улучшению качества указанных документов, либо принять участие в их языковой, стилистической, редакционной и юридико-технической доработке.
5. Лингвистическая экспертиза законопроекта проводится в тексте самого законопроекта путем его правки для улучшения стиля его изложения, приведения его в соответствие с нормами современного русского литературного языка, с учетом функционально-стилистических особенностей изложения юридических текстов, унификации терминологии и шрифтового единообразия, рекомендаций и правил к его редакционному и юридико-техническому оформлению.
6. Заключение Правового управления Аппарата Парламента подписанное начальником Правового управления либо его заместителем вместе с правленым текстом законопроекта направляются Руководителю Аппарата Парламента или в профильный комитет, которым законопроект был направлен на экспертизу.
7. Профильный комитет принимает решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении при наличии заключения Правового управления Аппарата Парламента.
Профильный комитет определяет круг органов, организаций и специалистов, чьи заключения на законопроект необходимо получить в ходе его предварительного рассмотрения, и выносит проект закона на рассмотрение Совета Парламента для принятия решения о включении его в повестку дня заседания Парламента.
8. В случае необходимости по решению профильного комитета Аппарат Парламента направляет законопроект на иные виды экспертизы не позднее чем на следующий день, после получения соответствующего предложения от профильного комитета.
Для проведения независимой научной экспертизы могут привлекаться научные учреждения, высшие учебные заведения, ведущие ученые и специалисты соответствующего профиля, а также иные компетентные организации и лица.
Независимая и (или) независимая научная экспертиза может проводиться на возмездной и безвозмездной основе в соответствии с договорами, заключаемыми Парламентом с экспертными организациями или экспертами. Заключение на законопроект готовится в сроки, предусмотренные договором.
Полученные заключения Председатель Парламента направляет в профильный комитет.
Профильный комитет принимает решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении с учетом мнений, изложенных в заключениях.
9. Законопроекты, решение о проведении независимой научной экспертизы которых принято Парламентом, Председателем Парламента направляются на экспертизу не позднее чем на следующий день после принятия такого решения.
10. Депутат (группа депутатов) Парламента, комитеты и комиссии Парламента вправе направить законопроект на независимую или независимую научную экспертизу от своего имени.
11. В заключении по результатам экспертизы указываются: фамилия, имя, отчество, специальность, ученая степень и звание, должность эксперта (экспертов); субъект, по чьей инициативе была проведена экспертиза. Заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим (проводившими) экспертизу.
12. Заключения по результатам внутренней экспертизы, а также независимой или независимой научной экспертизы, подготовленные как в обязательном порядке, так и по инициативе профильного комитета, включаются в состав материалов, необходимых для рассмотрения законопроекта в первом чтении.
13. Заключение по результатам независимой или независимой научной экспертизы, проводимой по инициативе депутата (группы депутатов) Парламента, комитетов и комиссий Парламента, включается в состав материалов, представляемых для рассмотрения законопроекта в первом чтении, по усмотрению инициаторов проведения экспертизы.
14. При необходимости по решению Парламента может быть назначена и проведена дополнительная экспертиза законопроекта.
15. Экспертиза законопроекта может быть проведена на любой стадии законодательного процесса.
Глава 17. Рассмотрение проекта Закона Чеченской Республики на заседании Парламента и принятие его в первом чтении
Статья 123. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в первом чтении
1. В пакет документов, необходимых для рассмотрения законопроекта в первом чтении, в обязательном порядке должны включаться:
1) материалы, указанные в части 6 статьи 114 настоящего Регламента;
2) решение профильного комитета с указанием докладчика (содокладчика) по законопроекту;
3) заключение Правового управления Аппарата Парламента на законопроект;
4) проект постановления Парламента;
5) иные документы и заключения, необходимость которых определена на основании решений Парламента и профильного комитета.
2. Материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта в первом чтении, подготавливаются профильным комитетом и направляются Председателю Парламента или в Совет Парламента. Председатель Парламента или Совет Парламента направляет указанные материалы в Аппарат Парламента для распространения.
3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи не позднее чем за два дня до рассмотрения на заседании Парламента законопроекта в первом чтении направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в правовое управление Аппарата Парламента и иным лицам, определяемым на основании решений Парламента и профильного комитета.
Статья 124. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в первом чтении
1. В ходе рассмотрения законопроекта на заседании Парламента в первом чтении обсуждаются: концепция законопроекта и его основные положения, общий уровень подготовки законопроекта и его соответствие федеральному и республиканскому законодательству, вопрос о необходимости принятия либо отклонения законопроекта.
2. При рассмотрении законопроекта в первом чтении первым с докладом выступает субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель либо представитель группы разработчиков законопроекта, выступающий по поручению соответствующего субъекта права законодательной инициативы, после чего с содокладом выступает представитель профильного комитета.
После каждого доклада или содоклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Парламента по существу законопроекта.
При обсуждении законопроекта, рассматриваемого в первом чтении, заслушиваются замечания и предложения профильного комитета, иных комитетов Парламента, депутатов Парламента, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Главы в Парламенте, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении законопроекта.
Обсуждение законопроекта заканчивается заключительным словом докладчика и содокладчика, в котором должен содержаться анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.
В ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении Парламент вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ее ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении законопроекта, отражаются в протоколе заседания Парламента. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Парламента, принимаемом по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении.
3. В случае если при обсуждении законопроекта, рассматриваемого в первом чтении, выяснится, что он не может рассматриваться без заключения Главы Чеченской Республики, его рассмотрение переносится на другое заседание Парламента, а законопроект направляется Главе Чеченской Республики для получения заключения в срок, установленный законодательством Чеченской Республики.
Статья 125. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в первом чтении
1. По итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) принять законопроект в первом чтении;
2) отклонить законопроект.
2. При принятии Парламентом решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении первым на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. В случае если решение о принятии законопроекта в первом чтении не принято, считается принятым решение об отклонении законопроекта.
3. Решения по итогам рассмотрения законопроектов в первом чтении считаются принятыми, если за них проголосовало:
1) по проектам конституционных законов Чеченской Республики 28 депутатов Парламента (не менее двух третей от установленного числа);
2) по проектам законов Чеченской Республики 21 депутат Парламента (большинство от установленного числа).
Решение по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении оформляется постановлением Парламента.
4. В постановлении Парламента о принятии законопроекта в первом чтении или об отклонении законопроекта кроме сведений, указанных в Регламенте, могут быть указаны иные сведения, поступившие от депутатов и комитетов Парламента.
5. Копии постановления Парламента о принятии законопроекта в первом чтении или об отклонении законопроекта, заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата, направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.
6. Принятие Парламентом решения об отклонении законопроекта влечет за собой прекращение его дальнейшего рассмотрения в Парламенте, но не препятствует его повторному внесению в Парламент в порядке законодательной инициативы.
Статья 126. Особенности рассмотрения альтернативных проектов закона Чеченской Республики в первом чтении
1. Альтернативные законопроекты рассматриваются на заседании Парламента в первом чтении одновременно.
2. Обсуждение альтернативных законопроектов и принятие решения по итогам их рассмотрения осуществляются в очередности, соответствующей очередности внесения законопроектов в Парламент.
3. Для принятия решения по альтернативным законопроектам может применяться рейтинговое или альтернативное голосование.
4. Если при проведении рейтингового или альтернативного голосования один из законопроектов набрал необходимое для принятия число голосов, то законопроект считается принятым в первом чтении.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
5. Если при проведении рейтингового или альтернативного голосования ни один из альтернативных законопроектов не был принят в первом чтении, то по законопроекту, набравшему наибольшее количество голосов, проводится повторное количественное голосование за его принятие в первом чтении.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
Если при повторном количественном голосовании законопроект, набравший наибольшее количество голосов, но недостаточное для его принятия в первом чтении, то принятие решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
6. Если при проведении альтернативного голосования несколько законопроектов набрали наибольшее равное число голосов депутатов, то проводится повторное альтернативное голосование по этим законопроектам.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
В случае если при проведении повторного альтернативного голосования несколько законопроектов вновь набрали равное число голосов депутатов, по решению Парламента в заседании объявляется перерыв для проведения консультаций с депутатами Парламента, депутатскими объединениями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
7. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия в первом чтении число голосов депутатов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
8. Если при проведении рейтингового голосования несколько законопроектов набрали равное число голосов депутатов, достаточное для их принятия в первом чтении, то проводится повторное альтернативное голосование по этим законопроектам.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
Если по итогам повторного альтернативного голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия в первом чтении числа голосов депутатов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
Если по итогам повторного альтернативного голосования законопроекты набрали равное число голосов депутатов, то по решению Парламента в заседании Парламента объявляется перерыв для проведения консультаций с депутатами Парламента, депутатскими объединениями или рассмотрение вопроса переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
9. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия в первом чтении числа голосов депутатов, то по законопроекту, набравшему наибольшее число голосов, проводится повторное количественное голосование.
Все остальные альтернативные законопроекты считаются отклоненными.
Если при повторном количественном голосовании законопроект, набравший наибольшее количество голосов, не принят в первом чтении, то принятие решения по итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
Глава 18. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение проекта Закона Чеченской Республики на заседании Парламента во втором чтении
Статья 127. Порядок подготовки проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению во втором чтении
1. Поправки к законопроекту, внесенные в Парламент не позднее чем на следующий день после дня их регистрации в Аппарате Парламента, направляются в профильный комитет.
2. Профильный комитет обобщает поправки, внесенные к законопроекту и предложения по законопроекту, высказанные при рассмотрении на заседании Парламента в первом чтении, группирует поправки по статьям законопроекта и составляет таблицы поправок согласно приложениям 2, 3 и 4 к настоящему Регламенту:
1) в случае согласия с внесенными поправками - таблицу N 1, в которую включаются поправки, рекомендуемые к принятию;
2) в случае несогласия с внесенными поправками - таблицу N 2, в которую включаются поправки, рекомендуемые к отклонению;
3) в случае, если профильный комитет не рекомендует поправки ни к принятию, ни к отклонению - таблицу N 3, в которую включаются поправки, по которым мнение профильного комитета не выражено.
В таблице поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию, могут быть отдельно выделены редакционные поправки.
Текст законопроекта, подготовленный с учетом поправок, вместе с таблицами поправок направляется профильным комитетом в соответствующее структурное подразделение Аппарата Парламента для распространения.
3. Профильный комитет может определить круг органов, организаций и специалистов, чьи заключения и предложения на законопроект необходимо получить в ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
Внутренняя экспертиза законопроекта (правовая экспертиза) осуществляется Правовым управлением Аппарата Парламента.
По решению профильного комитета законопроект может быть направлен и на иные виды экспертизы.
Результаты экспертизы поправок направляются в профильный комитет.
4. Профильный комитет организует обсуждение поправок и предложений по законопроекту не менее чем за пять дней до истечения срока, установленного для подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении.
Приглашение заинтересованных лиц к обсуждению поправок осуществляется профильным комитетом.
5. Подготовка законопроекта к рассмотрению во втором чтении должна быть завершена не позднее, чем через сорок пять дней с момента вступления в силу решения Парламента о принятии законопроекта в первом чтении, если иной срок не установлен в постановлении Парламента о принятии законопроекта в первом чтении, либо профильным комитетом не принято решение о его продлении.
6. В случае если профильный комитет не примет решение по итогам подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении по истечении срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, Председатель Парламента обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Парламента. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Парламента без обсуждения и голосования.
Статья 128. Решение, принимаемое по итогам подготовки проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению во втором чтении
1. По итогам подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении профильный комитет вправе принять решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента во втором чтении.
2. Решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента во втором чтении может содержать иные помимо сведений, указанных в Регламенте, сведения, установленные в ходе подготовки законопроекта ко второму чтению.
3. Решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента во втором чтении, принятое профильным комитетом, направляется Председателю Парламента или Совету Парламента для включения вопроса о рассмотрении законопроекта во втором чтении в проект повестки заседания Парламента.
Статья 129. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта закона Чеченской Республики во втором чтении
1. Материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта во втором чтении, в обязательном порядке должны включать:
1) текст законопроекта, подготовленный с учетом поправок (выделенных курсивом);
2) таблицы поправок к законопроекту;
3) заключение Правового управления Аппарата Парламента на поправки к законопроекту;
4) проект постановления Парламента;
5) иные документы и заключения, необходимость которых определена на основании решений Парламента и профильного комитета.
2. Материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта во втором чтении, подготавливаются профильным комитетом и направляются руководителю Аппарата Парламента. Руководитель Аппарата Парламента направляет указанные материалы в соответствующее структурное подразделение Аппарата Парламента для распространения.
3. Материалы, указанные в пунктах 1, 2 и 4, 5 части 1 настоящей статьи, направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в Правовое управление Аппарата Парламента и иным лицам, определяемым на основании решений Парламента и профильного комитета, не позднее чем за три дня до рассмотрения законопроекта во втором чтении на заседании Парламента.
Статья 130. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики во втором чтении
1. В ходе рассмотрения законопроекта на заседании Парламента во втором чтении обсуждаются поправки к законопроекту и их соответствие федеральному и республиканскому законодательству, а также вопрос о необходимости принятия либо отклонения законопроекта.
2. При рассмотрении законопроекта во втором чтении первым выступает представитель профильного комитета Парламента с докладом об итогах подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении, о внесенных поправках к законопроекту и результатах их рассмотрения на заседании профильного комитета, а также о поступивших заключениях на поправки к законопроекту.
3. После доклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Парламента по поправкам к законопроекту.
4. После ответов на вопросы представителя профильного комитета обсуждаются поправки к законопроекту.
При обсуждении законопроекта вправе выступать депутаты Парламента, другие субъекты права законодательной инициативы, полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте, а также лица, приглашенные для участия в обсуждении законопроекта.
В ходе рассмотрения законопроекта во втором чтении Парламент вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении законопроекта, отражаются в протоколе заседания Парламента. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Парламента, принимаемом по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении.
5. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок к законопроекту.
6. Сначала на голосование ставятся поправки, рекомендуемые профильным комитетом к принятию.
Голосование проводится по каждой поправке отдельно, если Парламентом большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, не будет принято иное решение.
Поправка к законопроекту считается принятой, если за нее проголосовало необходимое количество депутатов Парламента, определенное частью 3 статьи 125 настоящего Регламента. Поправка к законопроекту, не набравшая необходимого числа голосов, считается отклоненной.
В случае если у депутатов Парламента, иных субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Главы Чеченской Республики в Парламенте нет возражений против принятия поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию списком, проводится количественное голосование о принятии указанных поправок.
7. В случае если у депутатов Парламента, иных субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Главы Чеченской Республики в Парламенте имеются возражения против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию списком, председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения.
Голосование по указанным поправкам производится в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
8. После завершения рассмотрения поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию, Парламент переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.
По каждой поправке, рекомендуемой профильным комитетом к отклонению, проводится отдельное голосование. На голосование ставится вопрос об отклонении данной поправки.
Поправка, не набравшая необходимого для ее отклонения числа голосов, считается принятой.
9. В случае наличия подготовленной таблицы редакционных поправок председательствующий ставит на голосование предложение о принятии редакционных поправок.
Голосование о принятии редакционных поправок проводится в порядке, установленном частями 6 и 7 настоящей статьи.
10. Затем председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, по которой профильным комитетом не было принято решения, в том числе поправок, внесенных непосредственно на заседании Парламента.
11. Поправки, внесенные непосредственно на заседании Парламента, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны внесшим их субъектом права законодательной инициативы.
Текст указанных поправок передается председательствующему на заседании Парламента и в обязательном порядке раздается депутатам Парламента, а также субъектам права законодательной инициативы, присутствующим на заседании.
12. В случае если при обсуждении законопроекта, рассматриваемого во втором чтении, поступили поправки, рассмотрение которых без заключения Главы Чеченской Республики невозможно, рассмотрение законопроекта и поступивших к нему поправок переносится на другое заседание Парламента, а внесенные поправки направляются Главе Чеченской Республики для получения заключения в срок, установленный законодательством Чеченской Республики.
13. В случае если при обсуждении законопроекта поступили поправки, рассмотрение которых требует проведения экспертизы, и ее проведение в ходе заседания Парламента невозможно, по решению Парламента объявляется перерыв в заседании либо рассмотрение законопроекта и поступивших непосредственно на заседании Парламента поправок переносится на ближайшее очередное заседание Парламента, а данные поправки направляются в Правовое управление Аппарата Парламента для получения заключения.
Решение о направлении поступивших непосредственно на заседании Парламента поправок на заключение в Правовое управление Аппарата Парламента принимается большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
14. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку к законопроекту, вправе ее вать до ее принятия или отклонения.
15. Объединение поправок, изменение их редакции без согласия внесшего их субъекта права законодательной инициативы не допускается.
16. Вопрос о повторном голосовании по поправке к законопроекту может быть поставлен не более двух раз.
Решение о повторном голосовании принимается Парламентом большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании.
Статья 131. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения проекта закона Чеченской Республики во втором чтении
1. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) принять законопроект во втором чтении;
2) отклонить законопроект.
2. При принятии Парламентом решения по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении первым на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении. В случае если решение о принятии законопроекта во втором чтении не принято, считается принятым решение об отклонении законопроекта.
3. Решение по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов Парламента, определенное частью 3 статьи 125 настоящего Регламента.
Решение по итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении оформляется постановлением Парламента.
4. В постановлении Парламента о принятии законопроекта во втором чтении или об отклонении законопроекта кроме сведений, указанных в Регламенте, могут быть указаны иные сведения, поступившие от комитетов и комиссий Парламента, а также депутатов Парламента.
5. Заверенная в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копия постановления Парламента о принятии законопроекта во втором чтении, или об отклонении законопроекта направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента и субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.
6. В случае принятия законопроекта во втором и окончательном чтении, оформление принятого закона Чеченской Республики и направление его Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 136 настоящего Регламента.
7. Принятие Парламентом решения об отклонении законопроекта влечет за собой прекращение его рассмотрения в Парламенте.
Принятие Парламентом решения об отклонении законопроекта не препятствует его новому внесению в Парламент в порядке законодательной инициативы.
Глава 19. Подготовка к рассмотрению и рассмотрение проекта Закона Чеченской Республики на заседании Парламента в третьем чтении
Статья 132. Порядок подготовки проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению в третьем чтении
1. Поправки к законопроекту, в том числе редакционного характера, внесенные в Парламент не позднее чем на следующий день после дня их регистрации в Аппарате Парламента, направляются в профильный комитет.
2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в третьем чтении осуществляется в порядке, предусмотренном частями 2 - 4 статьи 127 настоящего Регламента.
3. Подготовка законопроекта к рассмотрению в третьем чтении должна быть завершена не позднее двадцати одного дня со дня принятия постановления Парламента о принятии законопроекта во втором чтении, если иной срок не установлен в постановлении Парламента о принятии законопроекта во втором чтении, либо профильным комитетом не принято решение о его продлении.
4. В случае если профильный комитет не примет решение по итогам подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении по истечении срока, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, Председатель Парламента обязан включить вопрос о рассмотрении законопроекта в третьем чтении в проект повестки ближайшего очередного заседания Парламента. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Парламента без обсуждения и голосования.
Статья 133. Решение, принимаемое по итогам подготовки проекта закона Чеченской Республики к рассмотрению в третьем чтении
1. По итогам подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении профильный комитет вправе принять решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в третьем чтении.
2. В решении о возможности внесения законопроекта для рассмотрения на заседании Парламента в третьем чтении, кроме сведений, указанных в настоящем Регламенте, могут содержаться иные сведения, установленные в ходе подготовки законопроекта к третьему чтению.
3. Решение о возможности внесения законопроекта для рассмотрения в третьем чтении, принятое профильным комитетом, направляется Председателю Парламента или в Совет Парламента для включения вопроса о рассмотрении законопроекта в третьем чтении в проект повестки заседания Парламента.
Статья 134. Перечень материалов, необходимых для рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в третьем чтении
1. Материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта в третьем чтении, в обязательном порядке должны включать:
1) таблицы поправок к законопроекту;
2) законопроект, подготовленный к третьему чтению с учетом поправок, внесенных по результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении (выделенных курсивом);
3) проект постановления Парламента.
2. Материалы, необходимые для рассмотрения законопроекта в третьем чтении, подготавливаются профильным комитетом и направляются Руководителю Аппарата Парламента. Руководитель Аппарата Парламента направляет указанные материалы в соответствующее структурное подразделение Аппарата Парламента для распространения.
3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в Правовое управление Аппарата Парламента и иным лицам, определяемым на основании решений Парламента и профильного комитета, не позднее чем за два дня до рассмотрения законопроекта в третьем чтении на заседании Парламента.
Статья 135. Порядок рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в третьем чтении
1. В ходе рассмотрения законопроекта на заседании Парламента в третьем чтении обсуждаются поправки к законопроекту, а также вопрос о необходимости принятия законопроекта в качестве закона Чеченской Республики, возвращения законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении либо его отклонения.
2. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении первым выступает представитель профильного комитета с докладом об итогах подготовки законопроекта к рассмотрению в третьем чтении, о внесенных поправках к законопроекту и результатах их рассмотрения на заседании профильного комитета, а также о поступивших заключениях на поправки к законопроекту.
3. После доклада отводится время для ответов на вопросы депутатов Парламента по поправкам к законопроекту.
4. После ответов на вопросы представителя профильного комитета обсуждаются поправки к законопроекту.
При обсуждении законопроекта вправе выступать депутаты Парламента, другие субъекты права законодательной инициативы, полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте, а также лица, приглашенные для участия в обсуждении законопроекта.
В ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении Парламент вправе принять решение о продолжении рассмотрения законопроекта на ближайшем очередном заседании.
Предложения, высказанные при обсуждении законопроекта, отражаются в протоколе заседания Парламента. Отдельные предложения могут быть учтены в постановлении Парламента, принимаемом по итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении.
5. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок к законопроекту.
Голосование о принятии поправок проводится в порядке, предусмотренном частями 6 - 15 статьи 130 настоящего Регламента.
Статья 136. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения проекта закона Чеченской Республики в третьем чтении
1. По итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) принять закон Чеченской Республики;
2) возвратить законопроект на дополнительное рассмотрение во втором чтении;
3) отклонить законопроект.
2. В случае если в ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении поступило предложение о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении, первым на голосование ставится вопрос о принятии решения о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении. В случае если решение о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении не принято, на голосование ставятся вопросы о принятии закона Чеченской Республики либо отклонении законопроекта.
В случае если решение о принятии закона Чеченской Республики не принято, то считается принятым решение об отклонении законопроекта.
3. Решение по итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов Парламента, определенное частью 3 статьи 125 настоящего Регламента.
Решение по итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении оформляется постановлением Парламента.
4. Текст принятого Парламентом закона оформляется профильным комитетом Парламента с участием Правового управления в четырех экземплярах, которые подписываются (визируются) на обратной стороне последнего листа закона председателем профильного комитета Парламента и начальником Правового управления Аппарата Парламента или их заместителями.
Затем все четыре экземпляра закона вместе с сопроводительными документами представляются в протокольно - редакционный отдел управления организационного обеспечения Аппарата Парламента для соответствующего оформления.
По одному экземпляру оформленного закона вместе с сопроводительными документами и копиями постановления о принятии закона передаются в профильный комитет Парламента и Правовое управление Аппарата Парламента, а один экземпляр и подлинник постановления о принятии закона остаются в протокольно-редакционном отделе управления организационного обеспечения Аппарата Парламента.
Четвертый экземпляр с сопроводительными документами к нему и копией постановления о принятии закона в пятидневный срок направляется Главе Чеченской Республики для подписания и обнародования.
5. Заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копии постановления Парламента о принятии закона Чеченской Республики, о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении или отклонении законопроекта направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.
Копии закона Чеченской Республики и копии постановления Парламента о его принятии заверяются в количестве, достаточном для их рассылки.
6. Принятие Парламентом решения о возвращении законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении влечет за собой подготовку законопроекта к дополнительному рассмотрению во втором чтении и его дополнительное рассмотрение во втором чтении в порядке, предусмотренном главой 18 настоящего Регламента.
7. Принятие Парламентом решения об отклонении законопроекта влечет за собой прекращение его рассмотрения в Парламенте.
Принятие Парламентом решения об отклонении законопроекта не препятствует его повторному внесению в Парламент в порядке законодательной инициативы.
Глава 20. Особенности рассмотрения проекта Закона Чеченской Республики в нескольких чтениях и (или) принятия Закона Чеченской Республики на одном заседании Парламента
Статья 137. Рассмотрение проекта закона в нескольких чтениях на одном заседании Парламента
1. Вопрос о рассмотрении законопроекта в нескольких чтениях на одном заседании включается в повестку заседания Парламента при отсутствии замечаний и предложений, поступивших в установленном порядке, за исключением замечаний несущественного или технического характера, в случае если он был предварительно рассмотрен и согласован на заседании Совета Парламента либо включен в повестку заседания Парламента распоряжением Председателя Парламента.
2. После принятия на заседании Парламента решения о принятии законопроекта в первом чтении Парламент вправе по предложению профильного комитета рассмотреть его во втором чтении на том же заседании, если соблюдены условия, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением случая, установленного частью 4 статьи 89 Конституции Чеченской Республики, когда рассмотрение законопроекта об утверждении (заключении и расторжении) договора Чеченской Республики завершается принятием этого закона в первом чтении. Решение о принятии закона во втором чтении считается принятым, если за его принятие проголосовало необходимое число депутатов Парламента.
Проект закона, не набравший при голосовании необходимого числа голосов депутатов Парламента, считается отклоненным.
4. В случае, когда к проекту закона, принятому во втором чтении, имеются замечания и предложения, в том числе редакционного характера, внесенные (высказанные) в ходе его рассмотрения во втором чтении, Парламент вправе перенести его обсуждение в третьем чтении на очередное заседание или по предложению профильного комитета принять решение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении на том же заседании, если за такое решение проголосовало более половины депутатов, присутствовавших на заседании. Решение о принятии закона в третьем чтении считается принятым, если за его принятие проголосовало необходимое число депутатов Парламента.
Проект закона, не набравший при голосовании необходимого числа голосов депутатов Парламента, считается отклоненным.
Статья 138. Решение о принятии закона Чеченской Республики на одном заседании Парламента
1. Решение о принятии закона Чеченской Республики на одном заседании Парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
2. В случае если решение о рассмотрении законопроекта в нескольких чтениях и (или) принятии закона Чеченской Республики на одном заседании Парламента не принято, рассмотрение законопроекта осуществляется в общем порядке.
Глава 21. Повторное рассмотрение Закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики
Статья 139. Порядок регистрации в Парламенте закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики и направленного на повторное рассмотрение Парламента
1. Закон Чеченской Республики, отклоненный Главой Чеченской Республики и направленный на повторное рассмотрение в Парламент, регистрируется в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента в день его поступления.
Как правило, в Парламент направляется сопроводительным письмом подлинник отклоненного Главой Чеченской Республики закона Чеченской Республики с заключением о мотивах отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
2. Закон Чеченской Республики, отклоненный Главой Чеченской Республики, считается направленным в Парламент со дня его регистрации.
Статья 140. Решение о принятии закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом
1. Председатель Парламента или Совет Парламента не позднее чем на следующий день, после дня регистрации отклоненного Главой закона Чеченской Республики, принимает решение о принятии закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом.
2. Решение о принятии закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом оформляется распоряжением Председателя Парламента или протоколом Совета Парламента.
3. Заверенная в соответствующем подразделении Аппарата Парламента копия решения о принятии к повторному рассмотрению отклоненного Главой Чеченской Республики закона Чеченской Республики направляется Главе Чеченской Республики не позднее чем на следующий день после принятия данного решения.
Не позднее чем на следующий день, после принятия данного решения, в комитеты Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, а также в Правовое управление Аппарата Парламента направляются:
копии этого решения, заверенные в соответствующем подразделении Аппарата Парламента;
копии заключения Главы Чеченской Республики о мотивах отклонения закона Чеченской Республики либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
Статья 141. Решение Парламента, принимаемое в случае отсутствия заключения Главы Чеченской Республики о мотивах отклонения закона Чеченской Республики
Председатель Парламента, в случае направления Главой Чеченской Республики в Парламент отклоненного им закона Чеченской Республики без документов, предусмотренных статьей 139 настоящего Регламента, не позднее чем на следующий день, после дня регистрации в Парламенте отклоненного Главой Чеченской Республики закона, обращается к Главе Чеченской Республики с предложением о представлении документов, необходимых для повторного рассмотрения такого закона.
Статья 142. Порядок подготовки закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом
1. Подготовку закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом осуществляет профильный комитет.
2. Профильный комитет осуществляет подготовку и сбор информации, а также других материалов, необходимых для повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики.
3. На заседании профильного комитета рассматриваются закон Чеченской Республики, отклоненный Главой Чеченской Республики, а также материалы, собранные в ходе подготовки данного закона к повторному рассмотрению.
Статья 143. Решение, принимаемое по итогам подготовки закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом
1. По итогам подготовки закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом профильный комитет принимает решение о необходимости повторного рассмотрения закона на заседании Парламента.
2. В решении о необходимости повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, на заседании Парламента могут содержаться иные сведения, представленные профильным комитетом при подготовке закона к повторному рассмотрению.
3. Решение профильного комитета о повторном рассмотрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, не позднее чем через четырнадцать дней со дня регистрации закона в Аппарате Парламента или не позднее четырнадцати дней со дня начала работы новой сессии Парламента после парламентских каникул, направляется Председателю Парламента для включения вопроса о повторном рассмотрении закона в повестку заседания Парламента.
В случае если профильный комитет не примет решение по итогам подготовки закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, к повторному рассмотрению Парламентом по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Председатель Парламента обязан включить вопрос о повторном рассмотрении закона в проект повестки ближайшего заседания Парламента. Указанный вопрос включается в повестку соответствующего заседания Парламента без обсуждения и голосования.
Статья 144. Перечень материалов, необходимых для повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики
1. Материалы, необходимые для повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, в обязательном порядке должны включать:
1) текст закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики;
2) заключение Главы Чеченской Республики об отклонении закона Чеченской Республики либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений;
3) решение профильного комитета;
4) проект постановления Парламента.
2. Материалы, необходимые для повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, подготавливаются профильным комитетом и направляются Председателю Парламента. Председатель Парламента направляет указанные материалы в соответствующее структурное подразделение Аппарата Парламента для распространения.
3. Материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, направляются в комитеты Парламента, депутатам Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в Правовое управление Аппарата Парламента и иным лицам, определяемым на основании решений Парламента и профильного комитета, не позднее чем за три дня до повторного рассмотрения закона на заседании Парламента.
Статья 145. Порядок повторного рассмотрения и принятия закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики
1. В ходе повторного рассмотрения Парламентом закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, обсуждаются мотивы его отклонения.
2. При повторном рассмотрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, на заседании Парламента первым выступает представитель профильного комитета. После этого вправе выступить полномочный представитель Главы Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики.
После каждого доклада отводится время для вопросов депутатов Парламента.
3. По вопросам о рассмотрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, по решению Парламента, принятому большинством голосов от числа депутатов Парламента, присутствующих на заседании, может быть организовано обсуждение. В ходе обсуждения заслушиваются предложения профильного и иных комитетов Парламента, депутатов Парламента, других субъектов права законодательной инициативы, полномочного представителя Главы и Правительства Чеченской Республики в Парламенте Чеченской Республики, а также лиц, приглашенных для участия в обсуждении соответствующих вопросов.
4. Рассмотрение Парламентом закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, должно быть завершено в течение месяца со дня его регистрации.
Статья 146. Решения Парламента, принимаемые по итогам повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики
1. По итогам рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Чеченской Республики в ранее принятой редакции;
2) принять закон Чеченской Республики с учетом предложения Главы Чеченской Республики о внесении в него изменений и дополнений или в редакции, предложенной им;
3) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Чеченской Республики направить для работы в ней своих представителей;
4) согласиться с решением Главы Чеченской Республики об отклонении закона Чеченской Республики и снять его с рассмотрения.
2. При принятии Парламентом решения по итогам повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, первым на голосование ставится вопрос об одобрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, в редакции, ранее принятой Парламентом.
3. Решение об одобрении закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, в редакции, ранее принятой Парламентом, считается принятым, если за него проголосовало:
1) по конституционным законам Чеченской Республики - 31 депутат Парламента (не менее трех четвертей от установленного числа);
2) по законам Чеченской Республики - 28 депутатов Парламента (не менее двух третей от установленного числа).
4. В случае если Парламент не принимает решение об одобрении закона Чеченской Республики в ранее принятой Парламентом редакции, на голосование ставится предложение о принятии закона с учетом предложения Главы Чеченской Республики о внесении в него изменений и дополнений. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
5. Если Парламент принимает решение принять закон Чеченской Республики с учетом предложения Главы Чеченской Республики о внесении в него изменений и дополнений, то на голосование ставится каждое предложенное изменение и дополнение в закон Чеченской Республики. Перед каждым голосованием слово предоставляется представителю Главы Чеченской Республики, а затем представителю профильного комитета. Решение по каждому предложению (поправке) Главы Чеченской Республики считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов Парламента, определенное частью 3 статьи 125 настоящего Регламента.
6. Если предложение Главы Чеченской Республики о внесении изменений и дополнений в закон Чеченской Республики не сформулировано в виде конкретных поправок, то Парламент может большинством голосов от числа избранных депутатов отложить принятие закона с учетом предложений Главы Чеченской Республики и обратиться к Главе Чеченской Республики с предложением представить тексты поправок к данному закону.
7. Если Парламентом не принято решение принять закон Чеченской Республики с учетом предложения Главы Чеченской Республики о внесении в него изменений и дополнений и в случае отклонения хотя бы одного предложенного изменения и дополнения, Парламент может принять решение о создании для продолжения работы над законом Чеченской Республики специальной комиссии с участием представителя Главы Чеченской Республики.
8. В случае принятия Парламентом решения о создании специальной комиссии закон Чеченской Республики передается данной комиссии для выработки согласованной редакции. При принятии решения специальная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены специальной комиссии от Парламента принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение специальной комиссии считается принятым, если по каждому предложению Главы Чеченской Республики стороны пришли к единому мнению. По окончании работы специальная комиссия представляет на рассмотрение Парламента текст закона в согласованной редакции с протоколом и сопоставительной таблицей. Закон Чеченской Республики считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов Парламента, определенное частью 3 статьи 125 настоящего Регламента.
9. Если Парламентом не принято решение о создании специальной комиссии, или специальная комиссия не выработала текст закона Чеченской Республики в согласованной редакции, или Парламентом не принят закон Чеченской Республики в согласованной специальной комиссией редакции, то считается принятым решение о согласии Парламента с решением Главы Чеченской Республики об отклонении закона Чеченской Республики.
10. Согласие Парламента с решением Главы Чеченской Республики об отклонении закона Чеченской Республики влечет за собой прекращение его рассмотрения в Парламенте, но не препятствует его повторному внесению в Парламент в порядке законодательной инициативы.
11. Решение по итогам рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики, оформляется постановлением Парламента.
12. Закон Чеченской Республики, одобренный Парламентом в ранее принятой редакции, либо принятый с учетом предложения Главы Чеченской Республики о внесении в него изменений и дополнений или в редакции, предложенной им, либо в согласованной редакции, и копия постановления Парламента о результатах его повторного рассмотрения в течение пяти дней направляются Главе Чеченской Республики.
13. В случае прекращения дальнейшего рассмотрения отклоненного Главой Чеченской Республики закона Чеченской Республики, копии постановления об этом в тот же срок направляются Главе Чеченской Республики, в комитеты Парламента, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект.
Глава 22. Особенности рассмотрения и принятия отдельных видов Законов Чеченской Республики
Статья 147. Проекты законов Чеченской Республики, рассматриваемые в особом порядке
В особом порядке рассматриваются:
1) законопроекты о внесении изменений в Конституцию Чеченской Республики;
2) законопроекты, требующие внесения изменений в бюджет Чеченской Республики;
3) иные законопроекты в случаях, предусмотренных законами Чеченской Республики.
Статья 148. Порядок рассмотрения и принятия законов Чеченской Республики о внесении изменений в Конституцию Чеченской Республики
Рассмотрение законопроектов и принятие конституционных законов Чеченской Республики, требующих внесения изменений в Конституцию Чеченской Республики, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и Конституцией Чеченской Республики.
Статья 149. Порядок рассмотрения и принятия законов Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики
Рассмотрение законопроектов и принятие законов Чеченской Республики о бюджете Чеченской Республики и о внесении в него изменений осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Чеченской Республики от 14 июля 2008 года N 39-РЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Чеченской Республике".
Глава 23. Порядок взаимодействия Парламента с Федеральным Собранием Российской Федерации
Статья 150. Право законодательной инициативы Парламента в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации
1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Парламент наделен правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума).
2. Парламент вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов или поправки к федеральным законам в порядке, установленном Регламентом Государственной Думы.
Законодательные инициативы о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, направляются Парламентом в Государственную Думу после получения заключения Правительства Российской Федерации.
3. Парламент принимает постановление о внесении законопроекта на рассмотрение Государственной Думы, где указывает лицо, которое будет представлять данный законопроект в Государственной Думе.
Статья 151. Контроль за прохождением законопроекта, направленного Парламентом в Государственную Думу
1. Контроль за прохождением законопроекта, направленного Парламентом в Государственную Думу, осуществляет профильный комитет Парламента.
2. Профильный комитет Парламента не реже одного раза в полгода информирует депутатов Парламента о прохождении законопроекта, направленного в порядке законодательной инициативы Парламентом в Государственную Думу.
Раздел 4. Порядок рассмотрения парламентом вопросов, отнесенных к его ведению
Глава 24. Порядок рассмотрения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 152. Подготовительная работа для рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в Парламент закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Парламента немедленно направляет в профильный комитет, депутатам, в комитеты, депутатские объединения Парламента для подготовки замечаний и предложений.
2. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в профильный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона в Парламент из Совета Федерации.
Статья 153. Срок для рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Парламент рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Парламент из Совета Федерации.
2. Председатель Парламента организует проведение очередного (внеочередного) заседания Парламента с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 154. Порядок рассмотрения профильным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Порядок рассмотрения профильным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Профильный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение по нему и может рекомендовать Парламенту принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 155. Порядок рассмотрения на заседании Парламента закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Парламента начинается с оглашения докладчиком заключения профильного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, поступивших от депутатов.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Парламента ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Парламентом, если за его одобрение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Парламента.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается неодобренным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Парламента.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Парламента.
6. В случае если из Совета Федерации в Парламент поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации постановление Парламента о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
7. Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Парламент в течение четырнадцати дней со дня принятия направляет в Совет Федерации.
Глава 25. Дача согласия Парламента на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики
Статья 156. Рассмотрение Парламентом вопроса о даче согласия на назначение на должности Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей и министров
1. Предложение о даче согласия на назначение на должности Председателя Правительства Чеченской Республики, его заместителей, а также министров, дача согласия Парламента на назначение которых предусмотрена Конституцией Чеченской Республики (далее - о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики), вносится в Парламент Главой Чеченской Республики и подлежит регистрации в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента.
2. При внесении в Парламент предложения о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, Председатель Парламента не позднее чем на следующий день со дня его регистрации извещает об этом депутатов Парламента.
Статья 157. Порядок рассмотрения вопроса о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики
1. Вопрос о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, должен быть рассмотрен на заседании Парламента в течение семи дней со дня внесения в Парламент соответствующего предложения.
2. Кандидатуры для назначения на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, представляет Глава Чеченской Республики либо его представитель.
3. Кандидатам на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, предоставляется возможность для выступления на заседании Парламента.
4. Перед обсуждением кандидатур кандидаты отвечают на вопросы депутатов Парламента.
5. После ответов на вопросы депутаты Парламента высказываются за выдвинутые кандидатуры либо против них.
Статья 158. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения вопроса о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики
1. По итогам рассмотрения вопроса о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) дать согласие на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность;
2) отказать в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность.
2. Решение Парламента по вопросу о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, принимается по решению Парламента тайным или открытым голосованием.
3. Решение о даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
4. В случае если решение о даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность не было принято, на голосование ставится решение об отказе в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность.
Решение об отказе в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
В случае если решение об отказе в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность не было принято, вопрос о даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность переносится на ближайшее очередное заседание Парламента.
5. Принятие Парламентом решения о даче согласия или об отказе в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность оформляется постановлением Парламента, один экземпляр которого направляется Главе Чеченской Республики.
Заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копии постановления Парламента о даче согласия или об отказе в даче согласия на назначение представленной кандидатуры на соответствующую должность направляются в комитеты и комиссии Парламента.
Статья 159. Повторное рассмотрение Парламентом вопроса о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики
Повторное рассмотрение вопроса о даче согласия на назначение на должности, предусмотренные Конституцией Чеченской Республики, осуществляется в соответствии с законом Чеченской Республики в порядке, предусмотренном статьями 157 и 158 настоящего Регламента.
Глава 26. Назначение членов Избирательной комиссии Чеченской Республики
Статья 160. Внесение в Парламент предложений о кандидатурах на должности членов Избирательной комиссии Чеченской Республики
1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Чеченской Республики от 26 марта 2013 года N 6-РЗ "О системе избирательных комиссий в Чеченской Республике" Парламент назначает половину состава членов Избирательной комиссии Чеченской Республики (далее - Избирательная комиссия) с правом решающего голоса.
Предложения о кандидатурах на должности членов Избирательной комиссии вносятся в Парламент в течение 30 дней со дня опубликования или обнародования иным способом сообщения о предстоящем формировании Избирательной комиссии:
1) политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе;
2) политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Парламенте;
3) другими политическими партиями и иными общественными объединениями;
4) представительными органами муниципальных образований Чеченской Республики;
5) Избирательной комиссией предыдущего состава;
6) Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Предлагаемые кандидатуры на должность членов Избирательной комиссии должны соответствовать требованиям, установленным законами, указанными в части 1 настоящей статьи.
Решения политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований Чеченской Республики, Избирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о предложениях кандидатур должны быть приняты и оформлены в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами или иными правовыми актами. Решения (постановления или выписки из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) представляются в Парламент с приложением биографических данных о кандидате и сведений об отсутствии препятствий для его назначения, предусмотренных законами, указанными в части 1 настоящей статьи, а также заявление лица о его согласии на назначение членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, общественное объединение представляют в Парламент копию своего устава и копию свидетельства о своей регистрации в соответствующих органах.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур в состав избирательной комиссии.
Внесенные предложения регистрируются в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента.
2. При внесении в Парламент предложений о кандидатурах на должности членов Избирательной комиссии Председатель Парламента не позднее чем на следующий день со дня его регистрации извещает об этом депутатов Парламента.
Статья 161. Порядок рассмотрения вопроса о кандидатурах и назначении членов Избирательной комиссии
1. Вопрос о рассмотрении кандидатур и назначениях членов Избирательной комиссии должен быть рассмотрен на заседании Парламента в течение 10 дней со дня окончания срока внесения в Парламент предложений о кандидатурах на должности членов Избирательной комиссии.
2. Кандидатуры для назначения на должности членов Избирательной комиссии, предложенные в соответствии с частью 1 статьи 160 настоящего Регламента, представляет председательствующий на заседании Парламента.
3. Кандидатам на назначение на должности членов Избирательной комиссии предоставляется возможность для выступления на заседании Парламента.
4. Перед обсуждением кандидатур кандидаты отвечают на вопросы депутатов Парламента.
5. После ответов на вопросы депутаты Парламента высказываются за выдвинутые кандидатуры либо против них.
Статья 162. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения вопроса о кандидатурах для назначения на должности членов Избирательной комиссии
1. По итогам рассмотрения вопроса о кандидатурах для назначения на должности членов Избирательной комиссии Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) назначить представленные кандидатуры на должности членов Избирательной комиссии;
2) отказать представленным кандидатурам в назначении на должность членов Избирательной комиссии.
2. Парламент обязан назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии из кандидатур, предложенных:
1) политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе;
2) политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Парламенте.
Парламент обязан назначить не менее одного члена Избирательной комиссии из кандидатур, предложенных Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Решение Парламента по вопросу о назначении на должности членов Избирательной комиссии принимается открытым голосованием по каждому кандидату. Очередность голосования по кандидатурам определяется по списку, составленному в алфавитном порядке.
Решение о назначении на должности членов Избирательной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Голосование проводится в следующем порядке:
1) в первую очередь проводится голосование по кандидатурам, предложенным Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации, и один из них назначается на должность члена Избирательной комиссии. Если Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации было предложено несколько кандидатур и необходимое для назначения количество голосов набрали более одного кандидата, назначенным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов. Если предложенные Центральной Избирательной комиссией Российской Федерации кандидатуры не получили необходимое для назначения количество голосов, Парламент резервирует одно место члена Избирательной комиссии как вакантное и принимает решение о даче Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации срока на повторное внесение предложений о кандидатурах;
2) во вторую очередь проводится голосование по кандидатурам, предложенным политическими партиями, допущенными к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе и в Парламенте, и назначается из них не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии. Если необходимое для назначения количество голосов набрали более одной второй от назначаемого числа кандидатов, назначенными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов;
3) в третью очередь проводится голосование по кандидатурам, представленным согласно части 1 статьи 160 настоящего Регламента, не рассмотренным или не назначенным при голосовании в первую и вторую очередь, и назначаются из них два члена Избирательной комиссии. Если необходимое для назначения количество голосов набрали более двух кандидатов, назначенными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов.
4. В случае если решение о назначении на должности членов Избирательной комиссии не было принято, считается принятым решение об отказе в назначении на должность членов Избирательной комиссии.
5. Принятие Парламентом решения о назначении или об отказе в назначении представленных кандидатур на должности членов Избирательной комиссии оформляется постановлением Парламента, один экземпляр которого направляется Главе Чеченской Республики.
Заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копии постановления Парламента о назначении или об отказе в назначении представленных кандидатур на должности членов Избирательной комиссии направляются органам, политическим партиям и общественным объединениям, представившим кандидатуры, и в комитеты Парламента.
Список нового состава Избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию не позднее дня истечения срока полномочий предыдущего состава комиссии.
Статья 163. Повторное рассмотрение Парламентом вопроса о назначении на должности членов Избирательной комиссии
Повторное рассмотрение вопроса о назначении на должности членов Избирательной комиссии осуществляется в соответствии с Законом Чеченской Республики "О системе избирательных комиссий в Чеченской Республике" в порядке, предусмотренном статьями 160 и 161 настоящего Регламента.
Глава 27. Счетная Палата Чеченской Республики
Статья 164. Формирование Счетной Палаты Чеченской Республики
1. Формирование Счетной палаты Чеченской Республики (далее - Счетная палата) (назначение на должности Председателя Счетной палаты Чеченской Республики, его заместителя и аудиторов, их освобождение от должности) в соответствии с пунктом 7 статьи 83 Конституции Чеченской Республики и Законом Чеченской Республики от 3 ноября 2011 года N 37-РЗ "О Счетной палате Чеченской Республики" (далее - Закон Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики") осуществляется Парламентом. Требования к кандидатурам на эти должности установлены статьей 6 Закона Чеченской Республики "О счетной палате Чеченской Республики".
2. Председатель Счетной палаты, его заместитель и аудиторы Счетной палаты назначаются на срок, установленный Законом Чеченской Республики "О счетной палате Чеченской Республики".
Статья 165. Порядок внесения кандидатур для назначения на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты
1. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Счетной палаты в соответствии со статьей 5 Закона Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики" вносятся в Парламент Председателем Парламента, группой депутатов не менее одной трети от их установленного числа, Главой Чеченской Республики, комитетами и комиссиями Парламента.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Счетной палаты направляются Председателю Парламента не позднее чем за один месяц до истечения полномочий действующего председателя Счетной палаты. Предложения группы депутатов вносятся с приложением списка депутатов Парламента - инициаторов предложений о кандидатах на должность председателя Счетной палаты. В списке указываются фамилии, проставляются дата и личные подписи депутатов Парламента.
3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты вносятся в Парламент председателем Счетной палаты.
Представленные для назначения на должность председателя Счетной палаты кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании Комитета по бюджету, банкам и налогам, который вносит проект постановления Парламента по указанному вопросу на рассмотрение Парламента.
Статья 166. Назначение на должность председателя Счетной палаты
1. Дата рассмотрения Парламентом вопроса о назначении на должность председателя Счетной палаты устанавливается Советом Парламента по предложению Комитета по бюджету, банкам и налогам.
2. Рассмотрение вопроса о назначении на должность председателя Счетной палаты начинается с представления Председателем Парламента либо по его поручению одним из его заместителей кандидатур на указанную должность и доклада представителя Комитета по бюджету, банкам и налогам о решении комитета по данному вопросу.
3. Кандидаты на должность председателя Счетной палаты выступают перед депутатами Парламента с краткой программой предстоящей деятельности. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату и высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре, выступать за или против нее. Преимущественное право на выступление принадлежит представителям комитетов и комиссий Парламента, руководителям депутатских групп.
4. Решение о назначении на должность председателя Счетной палаты принимается Парламентом тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента и оформляется постановлением.
5. В случае если ни одна из представленных кандидатур не наберет установленного частью 4 настоящей статьи числа голосов, то все кандидатуры считаются отклоненными и Парламент принимает решение о повторном рассмотрении кандидатур на должность председателя Счетной палаты в порядке, предусмотренном статьей 167 настоящего Регламента.
Статья 167. Повторное рассмотрение кандидатур на должность председателя Счетной палаты
В случае отклонения Парламентом предложенных кандидатур на должность председателя Счетной палаты предложения о новых кандидатурах на должность председателя Счетной палаты вносятся на повторное рассмотрение Парламента.
При этом Председатель Парламента, депутаты Парламента в составе группы не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента, Глава Чеченской Республики, комитеты и комиссии Парламента вправе вновь представить на рассмотрение Парламента ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру. Повторное рассмотрение кандидатур осуществляется Парламентом на одном из ближайших заседаний после рассмотрения этого вопроса на заседании Комитета по бюджету, банкам и налогам.
Статья 168. Порядок назначения заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты
1. В соответствии со статьей 5 Закона Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики" кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты Чеченской Республики (далее - заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты) представляет председатель Счетной палаты не позднее чем за один месяц со дня его назначения на должность или со дня открытия вакансии на указанные должности.
Представленные для назначения на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты кандидатуры предварительно рассматриваются на заседании Комитета по бюджету, банкам и налогам, который вносит проект постановления Парламента по указанному вопросу на рассмотрение Парламента.
2. Дата рассмотрения Парламентом вопроса о назначении на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты устанавливается Советом Парламента по предложению Комитета Парламента по бюджету, налогам и банкам.
3. Процедура рассмотрения вопроса о назначении на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты проводится в том же порядке, что и при назначении председателя Счетной палаты. Решение о назначении на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты принимается Парламентом тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Парламента и оформляется постановлением, экземпляр которого направляется председателю Счетной палаты.
4. В случае отклонения Парламентом предложенных кандидатур на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты, председатель Счетной палаты в течение двух недель обязан внести новые кандидатуры. Повторное рассмотрение кандидатур осуществляется Парламентом на одном из ближайших заседаний после получения соответствующего представления в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 169. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты
1. Решение о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты принимается Парламентом в случаях, установленных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Вопрос о досрочном освобождении председателя Счетной палаты рассматривается Парламентом по инициативе Председателя Парламента, группы депутатов не менее одной трети от их установленного числа, Главы Чеченской Республики, комитетов и комиссий Парламента, а заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты - по инициативе председателя Счетной палаты.
3. Копии постановлений о досрочном освобождении председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты направляются Главе Чеченской Республики, в Счетную палату, комитеты и комиссии Парламента.
Глава 28. Взаимоотношения Парламента и Счетной палаты
Статья 170. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Парламента и Счетной палаты
1. Порядок рассмотрения вопросов, связанных с взаимоотношениями Парламента и Счетной палаты, осуществляемыми в соответствии с Конституцией Чеченской Республики и Законом Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики", регулируется настоящим Регламентом.
2. Взаимоотношения Парламента и Счетной палаты осуществляются в виде:
1) направления поручений Счетной палате провести плановые или внеплановые контрольные мероприятия;
2) направления депутатского запроса, поддержанного не менее одной пятой от числа избранных депутатов Парламента;
3) направления запросов комитетов, комиссий и депутатов Парламента;
4) рассмотрения ежегодных отчетов о результатах деятельности Счетной палаты
5) рассмотрения отчетов Счетной палаты по результатам проведенных проверок, заключений и аналитических материалов Счетной палаты, а также предложений Счетной палаты об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе, о совершенствовании бюджетного законодательства и развитии бюджетно-финансовой системы.
Статья 171. Отчеты Счетной палаты
Ежегодные отчеты о работе Счетной палаты, отчеты по результатам проведенных проверок, а также другие документы Счетной палаты, предварительно рассматриваются Комитетом по бюджету, банкам и налогам, который в случае вынесения указанных документов на рассмотрение Парламента представляет по ним свои заключения.
Статья 172. Поручения Счетной палате
1. В соответствии с Законом Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики" Парламент дает поручения Счетной палате провести контрольные мероприятия. Указанные поручения подлежат обязательному включению в планы и программы работы Счетной палаты.
Комитеты, комиссии и депутаты Парламента ежегодно не позднее 1 октября направляют в Комитет по бюджету, банкам и налогам предложения о поручениях Счетной палате провести контрольные мероприятия, подлежащие обязательному включению в план работы Счетной палаты на предстоящий год.
2. Поручения Парламента Счетной палате оформляются соответствующими постановлениями Парламента.
Статья 173. Порядок подготовки и принятия постановления Парламента о поручении Счетной палате на проведение плановых контрольных мероприятий
1. Комитет по бюджету, банкам и налогам готовит проект постановления Парламента о поручении Счетной палате, содержащий перечень контрольных мероприятий, которые комитеты, комиссии и депутаты Парламента предлагают включить в план работы Счетной палаты на предстоящий год, а также сроки их выполнения.
2. Комитет по бюджету, банкам и налогам не позднее 5 октября года, предшествующего году, в котором предлагается проведение Счетной палатой плановых контрольных мероприятий, направляет указанный проект постановления Парламента в Счетную палату для оценки полноты предлагаемых контрольных мероприятий и пропорциональности их распределения по видам и направлениям деятельности Счетной палаты, а также для оценки соотношения объема поручений с возможностями Счетной палаты.
3. В случае представления Счетной палатой замечаний по указанному проекту постановления, такие замечания после предварительного рассмотрения Комитетом по бюджету, банкам и налогам представляются на рассмотрение Парламента вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи.
4. Парламент рассматривает проект постановления о поручении Счетной палате на заседании не позднее 10 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение Счетной палатой плановых контрольных мероприятий.
5. При рассмотрении указанного проекта постановления Парламент заслушивает доклад представителя Комитета по бюджету, банкам и налогам, которому предоставляется преимущественное право на выступление для обоснования предлагаемых поручений.
6. Принятое Парламентом постановление о поручении Счетной палате направляется в Счетную палату не позднее 15 декабря года, предшествующего году, в котором предлагается проведение Счетной палатой плановых контрольных мероприятий.
Статья 174. Порядок рассмотрения Парламентом отчетов Счетной палаты о результатах проверок
1. Обязательному рассмотрению на заседании Парламента подлежат отчеты Счетной палаты о результатах проверок, основаниями для проведения которых явились постановления Парламента и запросы не менее одной пятой от числа избранных депутатов Парламента.
2. Парламент рассматривает указанные отчеты Счетной палаты после их предварительного рассмотрения Комитетом по бюджету, банкам и налогам.
3. Заключения и аналитические материалы, представляемые Счетной палатой, а также отчеты Счетной палаты о результатах проверок, проведенных по основаниям, не указанным в части 1 настоящей статьи, рассматриваются Парламентом по представлению Комитета по бюджету, банкам и налогам.
4. Комитет по бюджету, банкам и налогам по итогам рассмотрения на заседании Комитета отчетов Счетной палаты о результатах проверок, основаниями для проведения которых явились постановления Парламента и обращения не менее одной пятой от числа избранных депутатов Парламента, готовит проект постановления Парламента.
5. По итогам рассмотрения на заседании Парламента отчетов Счетной палаты, указанных в настоящей статье, Парламент принимает соответствующие постановления.
Статья 175. Порядок рассмотрения Парламентом ежегодного отчета Счетной палаты
1. В соответствии со статьей 12 Закона Чеченской Республики "О Счетной палате Чеченской Республики" Счетная палата представляет Парламенту ежегодный отчет о своей деятельности.
2. Парламент рассматривает ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты в течение двух месяцев со дня внесения указанного отчета в Парламент.
3. Ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты направляется в комитеты, комиссии для подготовки предложений и замечаний, а также для подготовки предложений по проекту постановления Парламента.
4. Комитеты, комиссии в течение трех недель рассматривают ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты и направляют в Комитет Парламента по бюджету, налогам и банкам свои предложения и замечания.
5. Комитет Парламента по бюджету, налогам и банкам по итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Счетной палаты с учетом представленных комитетами, комиссиями предложений и замечаний готовит заключение на указанный отчет, а также проект постановления Парламента и представляет их на рассмотрение Парламента.
6. При рассмотрении ежегодного отчета Счетной палаты Парламент заслушивает доклад Председателя Счетной палаты или его заместителя, содоклад представителя Комитета Парламента по бюджету, налогам и банкам, а также выступления представителей других комитетов с оценкой работы Счетной палаты и по направлениям деятельности аудиторов Счетной палаты.
7. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности Счетной палаты Парламент принимает постановление.
Глава 29. Назначение мировых судей Чеченской Республики
Статья 176. Внесение в Парламент предложений о кандидатурах на должности мировых судей Чеченской Республики
1. В соответствии с Конституцией Чеченской Республики и Законом Чеченской Республики от 20 июля 2012 годя N 20-РЗ "О мировых судьях Чеченской Республики" (далее - Законом Чеченской Республики "О мировых судьях Чеченкой Республики") Парламент назначает мировых судей Чеченской Республики (далее - мировые судьи). Предложения о кандидатурах на должности мировых судей представляются в Парламент в порядке, предусмотренном Законом Чеченской Республики "О мировых судьях Чеченкой Республики".
Представление о назначении на должности мировых судей Чеченской Республики регистрируется в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента.
2. Председатель Парламента извещает депутатов Парламента о внесении в Парламент кандидатур на должности мировых судей не позднее чем на следующий день со дня их внесения.
Статья 177. Порядок рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи
1. Вопрос о кандидатуре на должность мирового судьи рассматривается на заседании Парламента в порядке, предусмотренном Законом Чеченской Республики "О мировых судьях Чеченской Республики".
2. Кандидатуру на должность мирового судьи, предложенную в соответствии с частью 1 статьи 176 настоящего Регламента, представляет председательствующий на заседании Парламента.
3. Кандидату на должность мирового судьи предоставляется возможность для выступления на заседании Парламента.
4. Перед обсуждением кандидатуры кандидат отвечает на вопросы депутатов Парламента.
5. После ответов кандидата на вопросы депутаты Парламента обсуждают кандидатуру и высказываются за либо против представленной кандидатуры.
Статья 178. Решение Парламента, принимаемое по итогам рассмотрения кандидатуры на должность мирового судьи
1. По итогам рассмотрения вопроса о кандидатуре на должность мирового судьи Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) назначить представленную кандидатуру на должность мирового судьи;
2) отказать в назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи.
2. Решение Парламента по вопросу о назначении на должность мирового судьи принимается открытым голосованием по каждому кандидату. Решение о назначении на должность мирового судьи считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае если решение о назначении на должность мирового судьи не было принято, считается принятым решение об отказе в назначении на должность.
4. Решение о назначении или об отказе в назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи принимается в форме постановления Парламента, экземпляр которого направляется Главе Чеченской Республики и в Верховный Суд Чеченской Республики.
Заверенные соответствующим структурным подразделением Аппарата Парламента копии постановления Парламента о назначении или об отказе в назначении представленной кандидатуры на должность мирового судьи направляются в комитеты Парламента.
Статья 179. Повторное рассмотрение Парламентом вопроса о назначении на должности мировых судей
Повторное рассмотрение вопроса о назначении на должности мировых судей осуществляется в соответствии с Законом Чеченской Республики "О мировых судьях Чеченской Республики" в порядке, предусмотренном статьями 176 и 177 настоящего Регламента.
Глава 30. Назначение представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики
Статья 180. Рассмотрение кандидатур и назначение представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики
1. Вопрос о рассмотрении кандидатур и назначение представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики рассматривается на заседании Парламента в порядке, предусмотренном Законом Чеченской Республики от 19 июля 2006 года N 23-РЗ "О представителях общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики" (далее - Законом Чеченской Республики "О представителях общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики").
2. Кандидатуры для назначения представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики представляет председательствующий на заседании Парламента.
3. Кандидатам на назначения представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики предоставляется возможность для выступления на заседании Парламента.
4. Перед обсуждением кандидатур кандидаты отвечают на вопросы депутатов Парламента.
5. После ответов на вопросы депутаты Парламента высказываются за выдвинутые кандидатуры либо против них.
Статья 181. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения кандидатур представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики
1. По итогам рассмотрения кандидатур представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики Парламент вправе принять одно из следующих решений:
1) назначить представленные кандидатуры представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики;
2) отказать в назначении представленных кандидатур представителями общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики.
2. Решение Парламента по вопросу о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики принимается открытым голосованием по каждому кандидату.
Решение о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики считается принятым, если за него проголосовало большинство из числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае если решение о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики не было принято, считается принятым решение об отказе в назначении.
4. Решение о назначении или об отказе в назначении представленных кандидатур представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики принимается в форме постановления Парламента, экземпляр которого направляется в Верховный Суд Чеченской Республики.
Заверенные соответствующим структурным подразделением Аппарата Парламента копии постановления Парламента о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики направляются в комитеты Парламента.
Статья 182. Повторное рассмотрение Парламентом вопроса о назначении представителей общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики
Повторное рассмотрение вопроса о назначении представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Чеченской Республики осуществляется в соответствии с Законом Чеченской Республики "О представителях общественности в составе квалификационной коллегии судей Чеченской Республики" в порядке, предусмотренном статьями 180 и 181 настоящего Регламента.
Глава 31. Ежегодный отчет Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности
Статья 183. Заслушивание ежегодного отчета Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности и по вопросам, поставленным Парламентом
В соответствии с пунктом 18 статьи 83 Конституции Чеченской Республики Парламент ежегодно заслушивает отчет Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Парламентом.
Статья 184. Порядок формирования перечня вопросов о деятельности Правительства Чеченской Республики
1. Ежегодно депутатские объединения направляют в Комитет по межпарламентским связям, национальной и информационной политике и взаимодействию с общественными организациями вопросы о деятельности Правительства Чеченской Республики. Срок представления вопросов в данный Комитет и количество вопросов от каждой фракции устанавливаются Советом Парламента. Перечень вопросов от фракции утверждается решением фракции.
2. Указанный Комитет обобщает поступившие вопросы, формирует их перечень и направляет его в Совет Парламента. Утвержденный Советом Парламента перечень вопросов о деятельности Правительства Чеченской Республики направляется в Правительство Чеченской Республики.
Статья 185. Порядок рассмотрения ежегодного отчета Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности
1. Парламент в период весенней сессии заслушивает ежегодный отчет Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности.
Дата заслушивания ежегодного отчета Правительства Чеченской Республики устанавливается Советом Парламента по согласованию с Председателем Правительства Чеченской Республики.
При заслушивании ежегодного отчета на заседании Парламента с докладом выступает Председатель Правительства Чеченской Республики. Депутаты вправе задавать вопросы Председателю Правительства Чеченской Республики, высказывать свое мнение о деятельности Правительства Чеченской Республики. При этом преимущественное право на вступление принадлежит представителям депутатских объединений. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Правительства Чеченской Республики устанавливается Советом Парламента.
2. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Правительства Чеченской Республики о результатах его деятельности Парламент принимает постановление, проект которого готовит и вносит на рассмотрение Парламента Комитет по межпарламентским связям, национальной и информационной политике и взаимодействию с общественными организациями.
Глава 32. Обращения Парламента в Конституционный суд Российской Федерации
Статья 186. Порядок обращения Парламента в Конституционный Суд Российской Федерации
Парламент может обратиться с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам, предусмотренным статьей 125 Конституции Российской Федерации, и в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" в форме запроса, который принимается постановлением Парламента.
Статья 187. Предложения об обращении в Конституционный Суд
1. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации может быть внесено в Парламент группой не менее трех депутатов Парламента, депутатским объединением или комитетом Парламента.
2. Рассмотрение предложений и принятие Парламентом решений об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений Парламента.
Статья 188. Оглашение в Парламенте решений Конституционного Суда Российской Федерации
Решения Конституционного Суда Российской Федерации по запросу Парламента доводятся до сведения депутатов на очередном заседании Парламента после того, как такое решение получено.
Глава 33. Наделение полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента
Статья 189. Кандидаты для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента
1. Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, являющийся депутатом Парламента, отвечающий требованиям, предусмотренным статьями 2 и 3 Федерального закона от 22 декабря 2020 года N 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации").
2. Кандидат для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента обязан представить в Парламент сведения и документы, предусмотренные статьей 8 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Статья 190. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента
1. Кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента, отвечающие требованиям, предусмотренным статьями 2 и 3 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", вносятся на рассмотрение Парламента Председателем Парламента, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Парламента. Председатель Парламента, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Парламента не более одной кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента.
2. Рассмотрение Парламентом кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и настоящим Регламентом.
3. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента принимается большинством голосов от установленного (общего) числа депутатов Парламента и оформляется постановлением.
4. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Парламента нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Парламента предыдущего созыва.
Статья 191. Обнародование решения о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента и направление его в Совет Федерации
Парламент не позднее дня, следующего за днем вступления в силу решения о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента, направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 192. Порядок наделения полномочиями нового сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента в случае досрочного прекращения полномочий ранее назначенного сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента
1. Полномочия сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
2. В случае досрочного прекращения полномочий сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента решение о наделении полномочиями нового сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента должно быть принято в порядке, предусмотренном статьей 4 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и статьей 191 настоящего Регламента, не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего сенатора Российской Федерации - представителя от Парламента, за исключением случая, установленного частью 4 статьи 12 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Глава 34. Рассмотрение кандидатур и утверждение членов Общественной палаты Чеченской Республики
Статья 193. Внесение в Парламент предложений о кандидатах в члены Общественной палаты
1. В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" и Законом Чеченской Республики от 24 ноября 2017 года N 42-РЗ "Об Общественной палате Чеченской Республики" (далее - Закон Чеченской Республики "Об Общественной палате Чеченской Республики") Парламент утверждает одну треть состава Общественной палаты Чеченской Республики (далее - Общественная палата) по представлению зарегистрированных на территории Чеченской Республики некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.
2. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Парламент размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты.
3. Предложения о кандидатах в члены Общественной палаты (далее - кандидаты) вносятся некоммерческими организациями, обладающими правом на выдвижение кандидатов, в Парламент тридцатидневный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации информационного сообщения о формировании нового состава Общественной палаты.
Предлагаемые кандидатуры в члены Общественной палаты (далее - кандидатуры) должны соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Закона Чеченской Республики "Об Общественной палате Чеченской Республики".
4. Некоммерческая организация, изъявившая желание выдвинуть своего представителя в Общественную палату, направляет на имя Председателя Парламента заявление о включении своего представителя в новый состав Общественной палаты, оформленное решением ее коллегиального органа, обладающего соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставом этой организации, а при отсутствии коллегиального органа - по решению иного органа, обладающего в силу закона или в соответствии с уставом этой организации правом выступать от имени этой организации.
К заявлению прикладываются копия свидетельства о государственной регистрации организации, копия устава организации и иные документы, подтверждающие полномочия органа, принявшего решение о выдвижении кандидата, решение полномочного в соответствии с уставом организации органа о выдвижении кандидата, информация о деятельности организации, сведения о кандидате, а также письменное согласие кандидата на участие в работе Общественной палаты.
5. Внесенные предложения регистрируются в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента.
6. Поступившие в Парламент материалы, указанные в части 4 настоящей статьи, предварительно рассматриваются Комитетом по межпарламентским связям, национальной и информационной политике и взаимодействию с общественными организациями.
Статья 194. Порядок рассмотрения вопроса о кандидатурах и утверждении членов Общественной палаты
1. Вопросы о рассмотрении кандидатур и утверждении членов Общественной палаты должны быть рассмотрены на заседании Парламента в тридцатидневный срок со дня окончания срока приема заявлений о включении представителей некоммерческих организаций в состав Общественной палаты.
2. Кандидатуры, предложенные в соответствии со статьей 193 настоящего Регламента, представляет председательствующий на заседании Парламента.
3. Кандидатам предоставляется возможность для выступления на заседании Парламента.
4. Перед обсуждением кандидатур кандидаты отвечают на вопросы депутатов Парламента.
5. После ответов на вопросы депутаты Парламента высказываются за выдвинутые кандидатуры либо против них.
Статья 195. Решения Парламента, принимаемые по итогам рассмотрения вопроса о кандидатурах и утверждении членов Общественной палаты
1. По итогам рассмотрения вопроса о кандидатурах и утверждении членов Общественной палаты Парламент принимает одно из следующих решений:
1) утвердить представленные кандидатуры. При этом отдельные представленные кандидатуры могут быть отклонены;
2) отказать в утверждении представленных кандидатур.
2. Решение Парламента об утверждении членов Общественной палаты принимается открытым голосованием по каждому кандидату. Очередность голосования по кандидатурам определяется по списку, составленному в алфавитном порядке.
Решение об утверждении членов Общественной палаты считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
3. В случае если решение об утверждении членов Общественной палаты не было принято, считается принятым решение об отказе в утверждении членов Общественной палаты.
4. Решение об утверждении или отказе в утверждении представленных кандидатур принимается в форме постановления Парламента.
Заверенные в соответствующем структурном подразделении Аппарата Парламента копии постановления Парламента об утверждении или отказе в утверждении кандидатур направляются Главе Чеченской Республики, некоммерческим организациям, представившим кандидатуры, и в Комитет по межпарламентским связям, национальной и информационной политике и взаимодействию с общественными организациями.
5. Списки утвержденных Парламентом членов Общественной палаты в течение семи календарных дней со дня их утверждения публикуются в официальных средствах массовой информации.
Статья 196. Повторное рассмотрение Парламентом вопроса об утверждении членов Общественной палаты
Повторное рассмотрение вопроса об утверждении членов Общественной палаты осуществляется в соответствии с Законом Чеченской Республики "Об Общественной палате Чеченской Республики" в порядке, предусмотренном статьями 193 и 194 настоящего Регламента.
Статья 197. Утверждение члена (членов) Общественной палаты в случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Общественной палаты
В случае досрочного прекращения полномочий члена (членов) Общественной палаты, утвержденного (утвержденных) Парламентом, утверждение нового члена (членов) Общественной палаты производится в том же порядке, в котором утверждался выбывший член Общественной палаты. При этом сроки его утверждения, предусмотренные статьей 8 Закона Чеченской Республики "Об Общественной палате Чеченской Республики", статьями 193 и 194 настоящего Регламента, сокращаются наполовину.
Раздел 5. Заключительные положения
Глава 35. Разъяснение положений настоящего Регламента и внесение в него изменений
Статья 198. Разъяснение положений настоящего Регламента
1. Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания Парламента осуществляется присутствующим на заседании Парламента председателем (членом) комиссии по Регламенту в форме устной справочной информации по тексту настоящего Регламента.
2. При наличии у депутатов Парламента возражений против проведенных разъяснений, данный вопрос по решению Парламента рассматривается на заседании комиссии по Регламенту с обязательным приглашением на заседание лиц, имевших возражения против приведенных разъяснений.
О принятом по указанному вопросу решении председатель комиссии по Регламенту информирует депутатов на заседании Парламента.
Статья 199. Внесение изменений в настоящий Регламент
1. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент вносятся в Парламент депутатами Парламента, комитетами и комиссиями Парламента, Правовым управлением Аппарата Парламента и подлежат обязательной регистрации соответствующим структурным подразделением Аппарата Парламента.
2. Председатель Парламента в течение трех дней со дня регистрации направляет внесенные в Парламент предложения о внесении изменений в Регламент в комиссию по Регламенту для предварительного рассмотрения и принятия решения о возможности внесения соответствующих изменений в настоящий Регламент.
Статья 200. Предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящий Регламент
Предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в настоящий Регламент осуществляется комиссией по Регламенту в порядке, предусмотренном положением о комиссии по Регламенту.
Статья 201. Подготовка изменений в настоящий Регламент
1. Подготовка изменений в настоящий Регламент организуется комиссией по Регламенту в порядке, предусмотренном положением о комиссии по Регламенту.
2. По итогам обсуждения предложений об изменениях в настоящий Регламент комиссия по Регламенту вправе принять решение о возможности внесения соответствующих изменений в Регламент и подготовить проект постановления Парламента, который направляется Председателю Парламента или в Совет Парламента для включения вопроса в повестку очередного заседания Парламента, а также субъекту, внесшему предложения о внесении изменений в Регламент.
Статья 202. Рассмотрение вопроса о внесении изменений в настоящий Регламент
Рассмотрение вопроса о внесении изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, предусмотренном для рассмотрения постановлений Парламента. Решение о внесении изменений в настоящий Регламент считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Парламента.
Приложение 1
к Регламенту Парламента
Чеченской Республики
Паспорт
законопроекта
1. Законопроект:
2. Субъект законодательной инициативы:
3. Регистрация законопроекта:
4. Профильный комитет:
5. Заключение профильного комитета о соблюдении или несоблюдении субъектом права законодательной инициативы при внесении законопроекта требований части 1 статьи 116 Регламента, о наличии или отсутствии аналогичного законопроекта, принятого на заседании Парламента в первом чтении, то есть условий для принятия его к рассмотрению в Парламенте.
6. Решение Председателя или Совета Парламента о принятии или непринятии к рассмотрению в Парламенте законопроекта:
7. Предварительное рассмотрение законопроекта и в соответствии с главой 16 Регламента решение профильного комитета о возможности внесения его для рассмотрения на заседании Парламента в первом чтении или о необходимости доработки законопроекта:
8. Постановление Парламента о принятии законопроекта в первом чтении или о его отклонении:
9. Постановление Парламента о принятии законопроекта во втором чтении или о его отклонении:
10. Итог рассмотрения законопроекта в третьем чтении - постановление Парламента о принятии закона или о возврате законопроекта на дополнительное рассмотрение во втором чтении, или о его отклонении:
11. Направление Председателем Парламента закона Главе Чеченской Республики для одобрения и обнародования:
12. Одобрение или отклонение закона Главой Чеченской Республики:
13. Решение Парламента, принятое по итогам повторного рассмотрения закона Чеченской Республики, отклоненного Главой Чеченской Республики:
Приложение 2
к Регламенту Парламента
Чеченской Республики
ТАБЛИЦА
ПОПРАВОК N 1
к проекту закона _______________________________________________________,
(название проекта закона)
рекомендованных профильным комитетом к принятию
Первоначальное содержание текста проекта закона |
Автор (инициатор) поправки |
Содержание поправки |
Содержание текста проекта закона с учетом поправок |
1 | 2 | 3 | 4 |
Приложение 3
к Регламенту Парламента
Чеченской Республики
ТАБЛИЦА
ПОПРАВОК N 2
к проекту закона _______________________________________________________,
(название проекта закона)
рекомендованных профильным комитетом к отклонению
Первоначальное содержание текста проекта закона |
Автор (инициатор) поправки |
Содержание поправки |
Содержание текста проекта закона с учетом поправок |
1 | 2 | 3 | 4 |
Приложение 4
к Регламенту Парламента
Чеченской Республики
ТАБЛИЦА
ПОПРАВОК N 3
к проекту закона _______________________________________________________,
(название проекта закона)
по которым профильным комитетом не выражено мнение и не принято
какое-либо решение
Первоначальное содержание текста проекта закона |
Автор (инициатор) поправки |
Содержание поправки |
Содержание текста проекта закона с учетом поправок |
1 | 2 | 3 | 4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Парламента Чеченской Республики от 1 июля 2021 г. N 1068-4с "О Регламенте Парламента Чеченской Республики"
Вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Парламента Чеченской Республики от 29 декабря 2022 г. N 298-5с
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.