Раздел 3. Основные направления развития города в рамках стратегических приоритетов

Раздел 3. Основные направления развития города в рамках стратегических приоритетов

Реализация стратегических приоритетов раскрывается в стратегических направлениях, их целях, мероприятиях и индикативных показателях (приложение 6). Челябинск определяет для себя следующие направления развития:

Направление 1. Инвестиционный климат и развитие бизнеса

Показатели:

1. Объем валового муниципального продукта (ВМП).

2. Объем ВМП на душу населения.

3. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг.

4. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (по крупным и средним организациям).

5. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг.

6. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг организаций, осуществляющих технологические инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг.

7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Регистрация юридического лица или ИП в Федеральной налоговой службе.

9. Средняя заработная плата работников крупных и средних организаций.

10. Производительность труда.

11. Уровень зарегистрированной безработицы.

12. Индекс инвестиционной привлекательности.

13. Индекс дохода (из Индекса человеческого развития).

14. Почасовая заработная плата (Cities in Motion Index).

15. Количество научно-исследовательских и технологических центров в городе (Cities in Motion Index).

16. Количество высокотехнологичных компаний в городе.

17. Объем вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий.

18. Создание в городе Челябинске особой экономической зоны.

Направление трансформации 1.1. Создание лучших условий для предпринимателей, субъектов инновационной и инвестиционной деятельности.

Основные мероприятия:

1. Создание и совершенствование нормативной правовой и организационной основы промышленной, инновационной и инвестиционной политики, развитие малого и среднего предпринимательства, разработка и внедрение мер стимулирования применения комплексных цифровых и иных решений на предприятиях.

2. Внедрение новых и совершенствование существующих преференций, создание лучших условий для ведения бизнеса, инновационного и инвестиционного процесса (мер финансовой и нефинансовой поддержки - налоговых льгот, субсидий, грантов, поощрений, упрощенного порядка внедрения инновационных продуктов и услуг и других) путем:

1) организации "умной" поддержки, в том числе на основе системного изучения запросов потенциальных и действующих инвесторов, разработки и запуска smart-системы практических инструментов поддержки, сопровождения, поощрений, а также штрафов, стимулирующих ответственное отношение предприятий к городской среде;

2) развития условий для разработки, внедрения, апробации, применения и коммерциализации инновационных проектов и их масштабирования.

3. Совершенствование процессов производства современных, качественных, безопасных и конкурентоспособных товаров и услуг.

4. Минимизация некоммерческих рисков, повышение стабильности, предсказуемости и удобства ведения бизнеса, развитие конкурентной среды:

1) продолжение упрощения административных процедур ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также дальнейшего развития институтов поддержки инвесторов по принципу "одного окна";

2) развитие механизмов взаимодействия и сотрудничества между бизнесом, властью и населением, в том числе с применением цифровых технологий нового поколения для решения задач городского развития;

3) обеспечение баланса интересов города и инвесторов, фиксация взаимных интересов и обязательств (например, в рамках концессионных соглашений).

5. Формирование спроса на инновационные разработки и продукцию, в том числе путем организации и участия в выставках, торгово-экономических и бизнес-миссиях и других мероприятиях.

6. Создание организационно-экономических условий для повышения социальной ответственности бизнеса в сфере содействия занятости и сохранности здоровья населения, экологической безопасности производств.

7. Создание системы непрерывной подготовки специалистов для предприятий с целью формирования у них компетенций в области цифровой экономики по работе с цифровыми технологиями.

Направление трансформации 1.2. Стимулирование инновационного и технологического развития, развития технологического предпринимательства.

Основные мероприятия:

1. Создание инновационного научно-технологического центра федерального уровня.

2. Обеспечение на крупных предприятиях конкурентоспособности и диверсификации деятельности в современных условиях на основе:

1) содействия формированию инновационных производств и культуры реализации инвестиционно-инновационных проектов с участием ведущих научных центров города, области, страны и мира;

2) развития современных высокотехнологичных производств на основе использования преимуществ базовых отраслей - машиностроения, приборостроения, информационно-коммуникационных технологий;

3) территориального развития промышленности путем содействия развитию промышленной инфраструктуры - индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и кластеров, научно-производственных центров и других, функционирующих на принципах "зеленой" экономики замкнутого цикла с широким применением цифровых технологий, обеспечивающих производство с высокой добавленной стоимостью и реинвестирующих прибыль в собственное развитие, развития человеческого капитала и территории, на базе таких промышленных предприятий как Станкомаш, Конар, ЧТПЗ, Мечел и других.

3. Поиск и привлечение инвесторов к реализации проектов развития города.

4. Синхронизация и взаимодополняемость федеральных, региональных и муниципальных мер стимулирования развития промышленности, инноваций, новых технологий, предпринимательства, повышения производительности труда, а также соответствующей инфраструктуры развития инновационной и инвестиционной инфраструктуры. Стимулирование инвестиционной деятельности организаций, связанной с внедрением отечественного программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов, созданных на основе технологий искусственного интеллекта.

5. Участие во внедрении и использовании "сквозных" цифровых технологий национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", проекта цифровизации городского хозяйства "Умный город"; совершенствование управления городом, нацеленного на повышение качества жизни населения города Челябинска, с применением инструментов цифровизации.

6. Стимулирование развития наукоемких цифровых технологических инициатив в области больших данных, новых материалов, искусственного интеллекта, интернета вещей, робототехники, сенсорики и других.

Направление трансформации 1.3. Приоритизация развития инновационной и инвестиционной деятельности.

Основные мероприятия:

1. Формирование уникального торгового предложения муниципального образования как инвестиционной площадки для внешних инвесторов. Создание базы данных об инвестиционных и инновационных проектах и сферах, требующих приоритетного инвестиционного вливания на территории города (приложение 5).

2. Выделение в схеме территориального планирования зон (территорий) приоритетного развития инновационной деятельности.

3. Обеспечение притока частных и государственных инвестиций в муниципальную инфраструктуру для сбалансированного развития жилой, транспортной, социальной инфраструктур Челябинска, повышения качества городской среды.

4. Обеспечение реализации проектов Национальной технологической инициативы на территории города.

Направление трансформации 1.4. Развитие Челябинской агломерации.

Основные мероприятия:

1. Обеспечение усиления территориального разделения труда на основе диверсификации экономики и учета специфики размещения производительных сил ядра Челябинской агломерации и городов-сателлитов, базовых и перспективных экономических специализаций.

2. Выравнивание социальной обеспеченности жителей услугами, предлагаемыми в агломерации.

3. Рассмотрение возможности построения единой системы территориального планирования Челябинской агломерации.

4. Организация и наращивание партнерского и коллаборационного взаимодействия Челябинска с Екатеринбургом, Пермью, Уфой и муниципальными образованиями Челябинской агломерации.

5. Создание условий для размещения грузовых авиакомпаний в международном аэропорту "Челябинск" имени И.В. Курчатова. Разделение с городом Екатеринбургом рынка пассажирских авиаперевозок (Екатеринбург) и грузовых авиаперевозок (Челябинск).

6. Обеспечение высокого качества городской среды, учитывающей уникальные свойства каждого района города и каждого муниципального образования, входящего в агломерацию, в историко-культурном, природном, экономическом смыслах.

7. Разработка облика Челябинской агломерации.

8. Проведение административной и информационной поддержки агломерации, формирование позитивного отношения к выгодам и рискам.

Направление трансформации 1.5. Позиционирование и продвижение Челябинска как места, удобного для ведения бизнеса, инновационной и инвестиционной деятельности, для получения образования.

Основные мероприятия:

1. Обеспечение открытости и доступности информации о городе для потенциальных инвесторов (инвестиционный портал, инвестиционный паспорт, перечень инвестиционных проектов и другое) и открытия нового бизнеса (например, истории успеха).

2. Обеспечение информационной открытости и доступности всех уровней образования с приоритетом естественно-научной и инженерно-технической направленности.

3. Масштабное информирование профессиональной и широкой общественности о лучших проектах, созданных и реализованных в Челябинске.

4. Популяризация промышленности в целом и распространение опыта применения лучших технологий.

Направление трансформации 1.6. Создание в городе Челябинске особой экономической зоны.

Основные мероприятия:

1. Создание благоприятных условий для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в сферу высокотехнологичных и наукоемких производств.

2. Развитие научно-исследовательского потенциала и высокотехнологичных производств.

3. Развитие транспортной, энергетической, производственной, инновационной и социальной инфраструктуры.

5. Техническое перевооружение отечественного производства, в том числе за счет развертывания глобально ориентированных специализированных производств.

6. Увеличение объема продукции высоких переделов.

7. Стимулирование образования новых инновационных компаний и новых видов бизнеса, развитие малого бизнеса.

8. Повышение занятости жителей города за счет создания новых рабочих мест, улучшения условий труда, роста заработной платы.

Направление 2. Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика

Показатели:

1. Удельный вес населения с доступом к водоснабжению и централизованному водоотведению.

2. Количество МКД, оснащенных интеллектуальными системами учета всех типов коммунальных ресурсов.

3. Доля общей площади жилых домов с износом свыше 70 %.

4. Индекс энергоэффективности.

5. Энергопотребление жилых зданий и зданий, находящихся в муниципальной собственности (SDEWES).

Направление трансформации 2.1. Функционирование отрасли на принципах самоокупаемости при экономически обоснованных тарифах (плате).

Основные мероприятия:

1. Устранение высокой степени морально-технической изношенности сетей коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения), приведение муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры к нормативному состоянию.

2. Повышение уровня конкуренции и развитие инструментов государственно-частного партнерства, привлечение инвестиций для эффективной эксплуатации и развития муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Повышение качества предоставления жилищных и коммунальных услуг.

4. Снижение бюджетных затрат на модернизацию и эксплуатацию основных фондов, в том числе за счет развития энергоэффективного сектора.

5. Контроль темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

6. Осуществление мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры с финансированием в необходимом объеме за счет федеральных, региональных, муниципальных средств и привлечением частных инвестиций.

7. Проведение мероприятий по сносу аварийного жилищного фонда и нежилых зданий (строений, сооружений), в том числе с привлечением частных инвестиций.

8. Осуществление мероприятий по совершенствованию регулирования коммунальных тарифов с внедрением инвестиционной составляющей.

9. Оказание адресного субсидирования услуг ЖКХ малоимущим слоям населения.

10. Создание цифровой платформы взаимодействия жилищных, коммунальных и ресурсоснабжающих организаций и потребителей услуг.

11. Создание единой цифровой системы управления ЖКХ, в том числе единой информационной базы всех основных фондов, сетей, городских коммуникаций (их ревизия).

12. Создание цифровой платформы, в том числе на базе аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в целях оперативного реагирования на аварийные ситуации в городском хозяйстве.

Направление трансформации 2.2. Безопасность и комфортность проживания населения в многоквартирных домах.

Основные мероприятия:

1. Плановое развитие коммунального комплекса, обеспечение пропорционального, взаимосвязанного развития инженерной инфраструктуры и строительства, синхронизация этих процессов.

2. Создание и соблюдение для вновь строящихся и построенных зданий и сооружений регламентов, направленных на минимизацию потерь электрической и тепловой энергии.

3. Модернизация и приведение муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры к современным высокотехнологичным требованиям, в том числе за счет внедрения инновационных технологий.

4. Снос расселенного аварийного жилищного фонда и нежилых зданий (строений, сооружений).

5. Интенсификация процессов энергосбережения, повышения энергетической эффективности, снижение удельного энерго-, тепло-, водопотребления.

6. Продолжение работы по капитальному ремонту МКД (с учетом принятых решений о комплексном развитии территории города), в том числе за счет финансирования со специальных счетов, с закреплением требований по использованию при капитальном ремонте МКД эффективных, экономичных и экологичных материалов.

7. Синхронизация сроков проведения работ программ капитального и текущего ремонтов в МКД с другими программами повышения качества среды в рамках одной территории с целью формирования комплексного подхода по ремонту и благоустройству жилых микрорайонов, а также с учетом решений о комплексном развитии территории города.

8. Изменение способа прокладки надземной сетевой инфраструктуры на дворовых территориях, на гостевых маршрутах, в парках и других территориях.

9. Освобождение с целью дальнейшего использования земельных участков, на которых расположены МКД, нежилые здания (строения, сооружения), объекты недвижимости, изъятые для муниципальных нужд.

Направление трансформации 2.3. Оптимизация управления МКД.

Основные мероприятия:

1. Совершенствование системы эффективного взаимодействия между всеми участниками рынка жилищно-коммунального хозяйства (ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций, потребителей услуг, органов власти), в том числе посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий.

2. Создание комплексной, постоянно действующей системы повышения уровня правовых и технических знаний потребителей услуг ЖКХ, жилищное просвещение населения, реализация образовательных проектов, в том числе с использованием ресурсов информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включающих основы управления МКД, формирование договорных отношений, ознакомление с техническими характеристиками домов (конструкций, инженерных систем) и особенностями их эксплуатации, основами энергосбережения и др.) и формирование механизмов общественного контроля в сфере ЖКХ.

3. Создание и развитие института собственников жилья, в том числе формирование у подрастающего поколения, молодежи ответственного отношения к сохранению общей долевой собственности в МКД (пропаганда бытовой культуры), содействие активной позиции собственников в работе над повышением энергоэффективности МКД. Разработка комплекса мероприятий по внедрению энергосервисных контрактов.

4. Осуществление мер по повышению привлекательности рабочих мест в сфере ЖКХ, подготовка и переподготовка персонала управляющих и ресурсоснабжающих организаций для повышения культуры общения при взаимодействии с потребителями (обратная связь с потребителями по качеству предоставляемых услуг, организация работ по содержанию и ремонту жилья и объектов коммунальной инфраструктуры с учетом пожеланий потребителей и др.), формирование системы информационного сопровождения деятельности субъектов ЖКХ (создание положительной репутации, открытости деятельности организаций, привлечение новых потребителей и создание конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом) и других.

5. Создание цифровых сервисов, позволяющих жителям получить доступ к участию в управлении МКД, эффективному контролю за работой управляющих компаний.

6. Содействие в мероприятиях по энергосбережению и повышению энергоэффективности в МКД.

7. Внедрение интеллектуальных систем сбора данных и учета коммунальных ресурсов.

Направление трансформации 2.4. Повышение энергоэффективности систем ресурсоснабжения.

Основные мероприятия:

1. Активизация работы по установке общедомовых и индивидуальных (при технической возможности) приборов учета и при передаче ресурсов между сетевыми организациями.

2. Замена и модернизация изношенных коммунальных сетей.

3. Проведение энергосберегающих мероприятий в МКД.

4. Повышение энергоэффективности производства тепловой энергии. Приоритет повышения уровня когенерационной выработки электрической и тепловой энергии.

5. Развитие альтернативной энергетики, приближенной к потребителю.

6. Применение передовых технологий для дистанционного сбора и обработки информации об объёмах переданных и потребленных ресурсов, создание единой "цифровой" диспетчерской, интеграции с системами аварийно-диспетчерских служб.

7. Применение современных энергоэффективных технологий. Использование более точных современных методов диагностики (аэросъемка, внутритрубная диагностика). Применение труб в пенополиуретановой изоляции с системой оперативного дистанционного контроля (СОДК).

8. Создание и соблюдение регламентов при строительстве новых объектов жилищного строительства по подключению к инженерным сетям и оснащению индивидуальными приборами учета используемых ресурсов.

9. Разработка механизмов обеспечения перевода жилых домов индивидуального жилищного фонда на газовое отопление, льготное технологическое присоединение жилых домов к газораспределительным сетям.

10. Обеспечение подсоединения неканализованных МКД к централизованным системам водоотведения.

11. Системное информирование жителей об объемах ресурсопотребления, возможных способах экономии и мерах по сокращению потребления ресурсов на обслуживание общедомового имущества.

12. Формирование культуры бережного отношения к энергоресурсам.

Направление трансформации 2.5. Повышение эффективности энергетического комплекса.

2.5.1 Создание на принципах безопасности и доступности условий для увеличения доли газифицированных жилых домов и промышленных объектов.

Основные мероприятия:

1. Определение территорий, в которых отсутствует централизованное газоснабжение (за исключением территорий, определенных для комплексного развития).

2. Строительство систем централизованного газоснабжения и обеспечение доступности их использования в целях осуществления перевода жилых объектов с печного отопления на отопление с использованием центрального газоснабжения.

3. Разработка, производство и внедрение систем цифровых сервисов и платформ для мониторинга газопотребления (как для индивидуальных жилых домов, так и МКД), интегрированных в систему "Умный город", включая уловители предельной концентрации газов.

4. Исключение в промышленных технологических процессах извлечения энергии путем сжигания угля, торфа, компонентов, отработанных масел и иных элементов, самостоятельно загрязняющих атмосферу при сжигании, путем стимулирования перевода технологий на газ или электроэнергию, создания условий для обеспеченности промышленных территорий доступным природным газом.

2.5.2 Создание условий для модернизации системы теплоснабжения.

Основные мероприятия:

1. С целью развития системы теплоснабжения, прогнозирования аварийных ситуаций создание условий для формирования планов по теплопотреблению на основе агент-ориентированного баланса ресурсов системы теплоснабжения, где агентом в этой схеме выступает любой участник процесса теплоснабжения и потребления, а в балансе указываются численные характеристики объемов потребления всех агентов с учетом динамики технического состояния инфраструктуры.

2. Технологический аудит промышленных и коммунальных компаний.

3. Создание условий для разделения тарифов по производству и по транспортировке тепловой энергии.

4. Повышение качества оперативно-диспетчерского управления.

5. Принятие эффективных управленческих решений о финансировании модернизации системы теплоснабжения в условиях, когда износ городских сетей превышает 60 %, создание условий для использования механизмов муниципально-частного партнерства.

6. Разработка, производство и внедрение систем цифровых сервисов и платформ для мониторинга и контроля теплопотребления, принятия решений о приоритетном строительстве, реконструкции объектов системы теплоснабжения, обеспечения взаимодействия участников процесса теплоснабжения и потребления.

2.5.3 Создание условий для модернизации системы энергоснабжения.

Основные мероприятия:

1. В целях повышения эффективности источников энергоснабжения, перемещения человека в центр энергетического обмена, снижения стоимости нового технологического пакета, развития технологического предпринимательства, создания условий для внедрения альтернативных источников энергии и ориентирования на активного потребителя, который не только использует, но и вырабатывает энергию, осуществляется цифровая трансформация и интеграция энергетического комплекса посредством создания и использования Интеллектуальной электроэнергетической системы с активно-адаптивной сетью, то есть системы передачи электроэнергии от производителя к потребителю, которая самостоятельно отслеживает и распределяет потоки электричества для достижения максимальной эффективности использования энергии, включая:

1) автоматизацию распределительных систем для управления энергокачеством, экономии потребляемой электроэнергии, снижения потерь от перерывов в подаче электроэнергии, снижения капитальных затрат на оборудование, снижения аварийности и затрат на ремонтные работы, экономии при выработке электроэнергии ТЭЦ, балансировки пиков потребления и выработки электроэнергии;

2) внедрение передовой измерительной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования интеллектуальных систем учета энергоресурсов, интеллектуальных систем взаимоотношений с клиентом, геоинформационных систем;

3) управление спросом в целях установления баланса спроса и предложения электроэнергии:

- умные системы измерения, анализ потребительской активности;

- новые технологии для управления инфраструктурой: интернет вещей в коммунальной сфере. Программное обеспечение для аналитической обработки показателей потребления;

- активное использование социальных сетей и мобильных устройств для мониторинга, обнаружения и оповещения потребителей;

- вовлечение пользователей в процессы управления и контроля;

- новые аналитические расчеты и платежные сервисы, смарт-контракты на основе технологии блокчейн.

7. Создание институтов контроля за энергоэффективностью, технологический аудит промышленных и коммунальных компаний.

8. Создание условий для внедрения технологий распределенной энергетики, включая согласование протоколов работы объектов сети централизованного электроснабжения и объектов распределенной энергетики.

9. Создание условий для внедрения технологий малой распределенной энергетики посредством:

1) создания и использования цифровых платформ интернета вещей, интеграции устройств разного типа, сбор, аналитика и предсказание данных, управления электроэнергией;

2) использования передовой электроники;

3) накопления энергии.

Направление 3. Развитие городского транспорта

Показатели:

1. Среднее время транспортных перемещений от точки до точки.

2. Доля современного экологичного общественного транспорта в общем объеме транспорта.

3. Наличие интеллектуальной транспортной системы.

4. Доля пассажиров, перевезенных электротранспортом, в общем объеме перевозок общественным пассажирским транспортом.

5. Доля дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям.

6. Наличие проката велосипедов, самокатов.

7. Общая протяженность велосипедных полос.

8. Количество коммерческого транспорта в городе (Cities in Motion Index).

Направление трансформации 3.1. Развитие интеллектуальной транспортной системы.

Основные мероприятия:

1. Создание, поэтапное внедрение и использование элементов интеллектуальной транспортной системы, в том числе с использованием аппаратно-программных комплексов на основе технологий искусственного интеллекта: сенсоры, инфракрасные видеоданные, РАДАР/ ГИРО, инерционные сенсоры, анализ данных с помощью математических алгоритмов, встроенные системы геопозиционирования и технологии идентификации окружающей среды.

2. Создание и использование интеллектуальных систем регулирования транспортных потоков: скоординированная система светофоров, комплексная координация транспортной системы, технологии состояния дорожного полотна.

3. Широкое использование интеллектуальной видеоаналитики на транспорте в целях безопасности и комфорта пассажиров.

4. Управление транспортными потоками и организацией дорожного движения на основе данных интеллектуальной транспортной системы (моделирование дорожной ситуации, предиктивная аналитика) в целях:

1) увеличения равномерности транспортного движения, в том числе оптимизации дорожного движения по полосам, исключающим превышение скорости и конфликтные перестроения (предварительное информирование движения по полосам);

2) успокоения трафика, снижения скоростных лимитов в исторической части города;

3) выработки рекомендаций по приведению ширины полос движения к нормативным показателям в рамках ежегодного нанесения дорожной разметки;

4) выработки рекомендаций при разработке проектов организации дорожного движения на все улицы города.

5. Создание и использование систем непрерывного мониторинга пассажироперевозок:

1) использование навигационных данных для контроля рейсов, маршрутов, событий;

2) создание и использование систем учета реального пассажиропотока;

3) удаленный контроль технического состояния транспортных средств;

4) интеграция с внешними системами управления и контроля транспортного комплекса;

5) использование средств цифрового моделирования в целях создания маршрутной сети, исключающей дублирование маршрутов и оплаты транспортной работы.

6. Широкое использование цифровых сервисов для оформления транспортных услуг в электронном виде.

7. Апробация и применение новых транспортных средств передвижения.

Направление трансформации 3.2. Комплексная модернизация транспортной инфраструктуры и подвижного состава общественного транспорта. Снижение воздействия на окружающую среду.

Основные мероприятия:

1. Обновление планов и программ развития транспорта в целях обеспечения транспортной связности с периферийными территориями и районами новых жилых застроек, полноценной интеграции их в существующую транспортную систему (программа комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексная схема организации дорожного движения, комплексная схема организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом), исследование транспортных потоков.

2. Развитие сервисов такси, повышение транспортной эффективности за счет систем совместного передвижения (проката автомобилей, велосипедов, самокатов и иных средств передвижения).

3. Развитие сервиса перевозок личным транспортом по запросу.

4. Развитие инфраструктуры электротранспорта:

1) определение метротрамвая в качестве главного магистрального вида транспорта с приоритетным развитием путевой инфраструктуры, в том числе строительство новых линий в коридорах с максимальным пассажиропотоком;

2) приведение к требованиям ГОСТ пересечений трамвайных путей и автодорог; физическое обособление трамвайных путей;

3) строительство приподнятых трамвайных посадочных платформ;

4) реконструкция путевой инфраструктуры трамвая (узлы, стрелки, контактная сеть, бесшумные стыки, косые/z-образные стыки) и троллейбуса;

5) планирование и реализация инфраструктуры зарядных станций для электромобилей.

5. Обновление подвижного состава общественного транспорта: увеличение вместимости, переход на низкопольный общественный транспорт для маломобильных граждан.

6. Организация транспортно-пересадочных узлов.

7. Реформа билетной системы - единый проездной, бесплатные пересадки, безналичная оплата в общественном транспорте с широким применением цифровых технологий.

8. Организация платного парковочного пространства, упорядочивание парковочного пространства в соответствии с категориями улиц.

9. Создание цифрового картографического сервиса для мониторинга ремонтных работ дорожных покрытий.

10. Оборудование современными остановочными павильонами всех остановок общественного транспорта.

11. Актуализация категорий городских улиц и дорог в соответствии с их функциональным назначением.

12. Повышение процента местных улиц и проездов с твёрдым асфальтовым покрытием для сокращения источников грязи и пыли.

13. Обеспеченность улично-дорожной сети ливневой канализацией.

Направление трансформации 3.3. Развитие пешеходного и велосипедного движения.

Основные мероприятия:

1. Строительство и обустройство:

1) безбарьерной среды тротуаров за счёт понижений до нулевого уровня у всех пешеходных переходов, либо строительство приподнятых пешеходных переходов и приподнятых тротуаров на выездах с прилегающих территорий;

2) пешеходных дорожек, тротуаров, асфальтирование "народных троп" и подходов к остановкам, расширение существующих тротуаров;

3) пешеходных улиц, обеспечение связности пешеходных пространств;

4) новых пешеходных переходов, в том числе дублирование наземных и подземных переходов;

5) велосипедных полос на проезжей части и обособленных велосипедных дорожек;

6) велопешеходных мостов через реку Миасс, железнодорожные пути и другие барьерные объекты;

7) велопарковок и велобоксов;

2. Массовое озеленение улиц деревьями, газонами и кустарниками, в том числе замена металлических ограждений на кустарники.

3. Повышение освещенности тротуаров, пешеходных пространств и пешеходных переходов.

Направление 4. Экология

Показатели:

1. Объем выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников.

2. Объем твердых коммунальных отходов.

3. Доля переработанных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов.

4. Обеспеченность населения зелеными насаждениями.

5. Индекс качества воздуха.

6. Индекс качества воды.

7. Количество дней в году без превышения предельно допустимой концентрации загрязнений.

Направление трансформации 4.1. Модернизация производства.

Основные мероприятия:

1. Разработка и использование мер поддержки предприятий, внедряющих лучшие экологические решения, "зеленые" стандарты, систему экологического менеджмента, развитие экологического аудита и экологического страхования, применяющих стратегию экономии ресурсов, использующих новые материалы (металлы и сплавы, композитные материалы, магнитные материалы).

2. Разработка и использование мер стимулирования создания высокотехнологичных предприятий в сфере:

1) производства оборудования по нейтрализации негативного воздействия на окружающую среду (далее - ННВОС);

2) производства систем мониторинга экологического состояния окружающей среды.

3. Подготовка на основе передовых образовательных программ и методологий специалистов-экологов, включая специалистов в области экологического права, в том числе в области международного экологического права.

4. Анализ существующих потребностей в системах ННВОС предприятий-загрязнителей (включая иные промышленные регионы) для достижения целей уменьшения НВОС согласно утвержденным квотам выбросов и разработанным планам до 2036 года.

5. Определение типового оборудования, используемого в применяемых экологических технологиях, а также разработка и использование целевых программ по созданию предприятий - производителей данного оборудования, включая стимулирование совместных предприятий - носителей передовых технологий.

6. Стимулирование действующих предприятий на перевод технологических процессов в соответствии с растущими требованиями к экологической безопасности.

7. Закрепление за Челябинском статуса Федерального центра экологических компетенций. Создание научного центра мирового уровня по специализации "Передовые экотехнологии" на базе консорциума челябинских ВУЗов.

8. Определение текущего состояния, сравнительный анализ производительности Челябинска по показателям, связанным с энергетическими, водными и экологическими системами в соответствии с методологией международного рейтинга SDEWES.

Направление трансформации 4.2 Управление качеством атмосферного воздуха и воды.

Основные мероприятия:

1. Создание и использование интеллектуальной системы управления качеством атмосферного воздуха и воды (цифровой системы управления экологией города), в том числе с использованием аппаратно-программных комплексов на основе технологий искусственного интеллекта, цифрового двойника города, технологий цифрового моделирования в целях разработки и внедрения лучших технологических решений, технологического предпринимательства в области:

1) мониторинга атмосферного воздуха и выбросов, в том числе определения соответствия квотам;

2) моделирования экологических систем и прогнозирования;

3) обеспечения открытости информации о состоянии окружающей среды;

4) глубокой модернизации основных технологических процессов управления качеством атмосферного воздуха на основе современных экологических инженерных решений и НДТ, включая внедрение современных эффективных технологий снижения выбросов, своевременной реконструкции и модернизации систем очистки воздуха от загрязняющих веществ на основании результатов цифрового моделирования: от автотранспорта; дорожного покрытия; промышленных предприятий; предприятий теплоэнергетики; индивидуального жилищного фонда; объектов прошлого ущерба (городская свалка);

5) управления качеством воды на основе НДТ, включая: строительство ливневой канализации с перехватом поверхностного стока и направлением на локальные очистные сооружения; реконструкцию очистных сооружений водоснабжения, водоотведения, замену и модернизацию коммунальных сетей;

6) перевода промышленных и сельскохозяйственных предприятий на замкнутый цикл по воде;

7) технологической реабилитации водных объектов, проведения водоохранных мероприятий на водозаборе (очистка водозабора от донных отложений);

8) подготовки рекомендаций для осуществления мероприятий по:

- применению технологий в области альтернативной энергетики;

- завершению газификации индивидуального жилищного фонда города;

- развитию экологического транспорта и соответствующей инфраструктуры: сети заправочных станций, компримированный газ, экологическое топливо;

- ограничению на строительство в черте города предприятий 1 и 2 классов опасности, предприятий, работающих на угле и мазуте, предприятий по обжигу лома черных и цветных металлов;

- введению повышенных требований к экологическим характеристикам приобретаемых и используемых транспортных средств, предназначенных для осуществления пассажирских перевозок.

2. Совершенствование законодательства в части ужесточения ответственности за оказание негативного воздействия на окружающую среду.

Направление трансформации 4.3. Создание и использование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и отходами промышленных предприятий.

Основные мероприятия:

1. Совершенствование логистики в сфере обращения с ТКО на основе технологий цифрового двойника города, технологий цифрового моделирования, в целях:

1) упорядочения и контроля за перемещением и размещением ТКО, а также отходов строительства и сноса, вскрышных грунтов;

2) оптимизации маршрутов обслуживающей техники;

3) обнаружения и ликвидации несанкционированных свалок;

4) развития системы раздельного накопления ТКО путем организации контейнерных площадок для раздельного сбора мусора;

5) развития отходоперерабатывающего сектора, включая сеть мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций.

2. Создание и запуск программ снижения промышленного отходообразования за счет нормативного регулирования этапов замыкания производственных циклов, создания промышленных симбиозов, введения требований к упаковке и использованию минимальной доли вторичного сырья в выпускаемой продукции.

3. Широкое внедрение элементов "зеленой" экономики, основанной на принципах замкнутого цикла за счет развития отходоперерабатывающего сектора, экономически эффективного использования вторичных ресурсов, создания технопарка для развития мусороперерабатывающих предприятий и полигонных испытаний новых технологий. Организация обращения с отходами 1-4 классов опасности (отходы отработанных люминесцентных ламп, батарейки, отходы электротехники, резинотехнических изделий).

4. Организация мероприятий по ликвидации на территории города золошлакоотвалов промышленных предприятий.

5. Развитие конкурентного рынка услуг по:

1) уборке и содержанию городской территории;

2) переработке отходов и использованию вторичного сырья.

Направление трансформации 4.4. Комплексное озеленение города и защита природных и искусственных экосистем.

Основные мероприятия:

1. Создание экокаркаса города в целях:

1) улучшения имиджевого облика города;

2) улучшения архитектурного облика города;

3) сохранения и реабилитации Челябинского городского бора, Каштакского бора, сохранения, восстановления, воспроизводства городских лесов, их охраны и защиты, а также создания новых озелененных территорий;

4) сохранения и реабилитации городских водных объектов, включая санитарную очистку водоохранных зон;

5) обеспечения доступности городских природных объектов жителям города.

2. Мониторинг состояния природных и искусственных экосистем города с использованием технологий цифрового двойника города, технологий цифрового моделирования (создание единой информационной системы).

3. Озеленение на объекте рекультивации земельного участка, занятого городской свалкой: восстановление травяного покрова на рекультивируемом земельном участке.

4. Озеленение территорий санитарно-защитных зон предприятий.

5. Организация эффективного снегохранения и очистки площадок снегохранения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Направление трансформации 4.5. Гуманитарный экоинжиниринг.

Основные мероприятия:

1. Создание положительного имиджа города Челябинска с использованием технологий средств массовой информации, социальных сетей и социальных платформ. Проведение общероссийских и международных мероприятий, посвященных экологии, в целях обмена опытом, популяризации современных экологических практик.

2. Создание лабораторий природных, культурных и исторических реконструкций в целях формирования патриотического, бережливого отношения к окружающей среде.

3. Формирование образовательных учреждений как экоцентров:

1) развитие на базе образовательных организаций: детских садов, школ, ССУЗов и ВУЗов в целях экологического воспитания подрастающего поколения путем создания среды (использование экологичных материалов в самих зданиях, которые используются как образовательные учреждения, энерго- и водосберегающие технологии, уменьшение эмиссии CO2 от зданий) и формирования определенных привычек (использование вещей из экологичных материалов, раздельный сбор мусора);

2) широкое применение экологических программ в образовании. В школах - курсы по экологии и практико-ориентированные проекты. ССУЗы и ВУЗы осуществляют подготовку специалистов, которые работают в этой сфере, предлагают различные разработки.

4. Разработка необходимых муниципальных нормативных правовых актов при внедрении регионального Экологического стандарта.

Направление 5. Архитектура и градостроительство, организация городского пространства

Показатели:

1. Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования всего по территории города.

2. Средняя обеспеченность населения жильем.

3. IQ города.

4. Индекс качества городской среды.

5. Доля территорий, определенных для комплексного развития, в общей площади территории города.

6. Доля реализованного комплексного развития территорий от совокупной площади территорий, определенных для комплексного развития.

7. Доля аварийного жилого фонда, внесенного в цифровой реестр аварийного жилья.

8. Доля жителей города в возрасте старше 14 лет, принявших участие с использованием цифровых технологий в принятии решений по вопросам городского развития.

9. Количество завершенного строительства зданий в городе (Cities in Motion Index).

10. Количество зданий высотного строительства выше 12 этажей или более 35 метров.

Направление трансформации 5.1. Повышение эффективности и компактности использования городских территорий.

Основные мероприятия:

1. Создание и использование интеллектуальной градостроительной системы (цифровой системы управления объемно-пространственным развитием города), в том числе с использованием аппаратно-программных комплексов на основе технологий искусственного интеллекта, цифрового двойника города, технологий информационного моделирования зданий (BIM-технологии);

2. Проведение технического аудита для оценки реального состояния территорий города, включая состояние общественных территорий и пространств, зеленых насаждений, потребности в увеличении функциональности, определение возможности преобразования или реновации, а также экономически целесообразных моделей преобразования или реновации.

3. Совершенствование нормативной правовой базы (документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования).

4. Управление преобразованием городских общественных пространств и территорий на основе сбора, анализа и обеспечения доступности качественных градостроительных данных, а также перспективного моделирования застройки территорий, включая:

1) повышение количества многофункциональных зон в границах города;

2) формирование районных центров, которые позволят снять нагрузку с центральной части города за счёт удовлетворения потребностей населения по месту проживания;

3) развитие природно-рекреационного каркаса города;

4) развитие системы привлекательных общественных пространств, наполненных многофункциональными сервисами: социальными, культурными, спортивными, рекреационно-развлекательными и эстетическими (парки, скверы, достопримечательные места, пешеходные зоны, набережные (река Миасс, озеро Смолино и другие), пляжи).

5. Развитие многофункциональных территорий, способствующих повышению качества жизни населения.

6. Создание условий для увеличения объемов высококачественного жилищного строительства, обеспечение комплексного освоения и развития застраиваемых и перспективных территорий.

7. Управление реновацией городских территорий на основе сбора, анализа и обеспечения доступности качественных градостроительных данных, а также перспективного моделирования застройки территорий, включая:

1) новое жилищное строительство на внутригородских территориях, которые пригодны для жилищного строительства (не расположены в санитарно-защитных зонах) и имеют экономическую ценность при условии сохранения и развития зелёного фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

2) развитие застроенных жилых территорий с ветхим и (или) аварийным фондом, средне- и малоэтажной застройкой периода 1960-1970-х годов; территорий, расположенных вблизи центральной части города; территорий индивидуальной жилой застройки, находящихся в границах выделенных территорий для развития; территорий садовых товариществ и гаражных кооперативов, с учетом зон охраны объектов культурного наследия;

3) развитие территорий, расположенных вблизи природных ресурсов (водоемов, парков, лесопарков) в целях создания единого рекреационного каркаса города;

4) редевелопмент промышленных зон, свободных от хозяйственной деятельности;

5) обеспечение развиваемых территорий объектами социального назначения, культурно-бытового обслуживания, созданием сбалансированной инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройством площадок, в том числе озеленением;

6) внедрение в градостроительную практику новых форматов жилой недвижимости для современных горожан (смешанные кварталы, пригородные посёлки, коливинги, арендные дома).

8. Разработка объемно-пространственного регламента города Челябинска, методических указаний по озеленению города Челябинска.

9. Создание интегрированных цифровых платформ обеспечения полного цикла строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, включая технологии информационного моделирования зданий.

10. Привлечение общественности, экспертного сообщества и инвесторов для участия в решении основных задач по развитию городских территорий с обеспечением их участия в принятии решений о городском развитии с использованием цифровых технологий.

11. Обеспечение перевода муниципальных услуг в сфере градостроительства и земельных отношений в электронную форму, снижение административной нагрузки на инвесторов.

12. Организация работы с объектами незавершенного строительства в части завершения строительства или иных мероприятий для приведения данных объектов в надлежащее состояние.

13. Достижение сбалансированности развития территорий, включая контролируемость темпов застройки.

Направление трансформации 5.2. Совершенствование эстетики архитектурно-градостроительного облика и визуального восприятия городских пространств. Совершенствование архитектурного облика.

Основные мероприятия:

1. Введение понятия архитектурно-градостроительного облика города (далее - АГО), архитектурно-планировочного облика объекта, а также разработка требований по соответствию новых объектов АГО и разработки механизма по регулированию АГО на территории города, включая требования к типологии жилой застройки, внедрение современных высокотехнологичных средств наружной рекламы, разработку дизайн-проектов размещения рекламных конструкций.

2. Создание системного подхода с использованием средств цифрового двойника города к формированию единого стиля городской среды:

1) новое строительство и реконструкция объектов капитального строительства;

2) размещение нестационарных торговых объектов, наружной рекламы и информационных конструкций; демонтаж рекламных конструкций, установленных без разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города;

3) обеспечение гармонии между осуществляемыми градостроительными преобразованиями и сохраняемым историко-культурным наследием:

- сохранение расположенных в центральной части исторических кварталов, отличающихся своеобразием архитектуры, в том числе путем определения границ исторического центра города и установления для него юридического статуса исторического поселения, а также планировкой, ориентированной на пешеходную доступность;

- интегрирование новаций без разрушения исторически сформированного контекста;

4) создание новых камерных участков городского ландшафта, прогулочных зон, "центров притяжения" с приоритетом исторического центра города;

5) регенерация открытых пространств городской среды;

6) формирование благоприятной визуальной и информационной городской среды, моделирование светового пространства города;

7) обеспечение комфортности передвижений пешеходов по городу и формирование сети непрерывных пешеходных зон;

8) создание развитой современной велосипедной сети;

9) развитие сети парков отдыха и скверов, обустройство мест массового отдыха населения.

3. Комплексная реконструкция улиц и общественных пространств по современным стандартам.

4. Комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий.

Направление трансформации 5.3. Обеспечение улучшения качества городской среды и благоустройства

Основные мероприятия:

1. Применение цифрового моделирования при решении задач в сфере благоустройства, уборки, автомобильных парковок, зеленых зон.

2. Привлечение жителей города к обсуждению вопросов благоустройства с использованием цифровых технологий.

3. Разработка и использование механизмов консолидации публичных и частных ресурсов при осуществлении проектов, связанных с развитием городской инфраструктуры.

4. Развитие форматов самоорганизации горожан и предпринимателей для решения вопросов повышения комфортности проживания (мейкер-фесты, создание малых архитектурных форм, мастер-планирование с участием бизнеса и иные форматы самоорганизации).

5. Определение концепции внешнего облика знаковых объектов и территорий города с помощью проведения архитектурных конкурсов, в том числе в целях поддержки инициатив архитекторов, дизайнеров по изменению облика городских районов: граффити, окраска фасадов, малые архитектурные формы, скульптуры, освещение дворов и другие.

6. Распространение новых зеленых стандартов строительства - установка городских стандартов на минимальную площадь озеленения для реконструирующихся и новых зданий (встроенные элементы вертикального озеленения фасадов и крыш, озеленение дворов и так далее).

Направление 6. Образование и воспитание

Показатели:

1. Количество общеобразовательных учреждений (муниципальных и частных).

2. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы.

3. Из них: доля детей, занимающихся техническим творчеством.

4. Доля детей, сдающих ЕГЭ по естественно-научным дисциплинам.

5. Индекс образования (индекс человеческого развития).

6. Удельный вес населения, имеющего среднее или высшее образование (Cities in Motion Index).

7. Расходы на образование на душу населения (Cities in Motion Index).

8. Вхождение университетов в топ-500 по версии THE, QS Top Universities (Cities in Motion Index).

Направление трансформации 6.1. Работа с детьми и молодежью.

Основные мероприятия:

1. Создание условий для развития детского технического творчества.

2. Увеличение числа детей, получающих образование с приоритетом естественнонаучных дисциплин и сдающих по ним ЕГЭ.

3. Развитие способности детей к продуктивному действию.

4. Повышение качества предоставления образовательных услуг, в том числе путем:

1) внедрения современной и безопасной образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию;

2) обновления модели непрерывной подготовки педагогического состава (повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогов по современным образовательным технологиям);

3) создания цифровых платформ: методической платформы в сфере детского образования; атласа образовательных ресурсов, цифрового конструктора для демонстрации возможностей образовательных организаций, результатов деятельности, реализованных проектов; фабрики компетенций для цифрового двойника, лабораторной базы, на которой с раннего возраста можно отрабатывать определенные практические навыки в различных сферах деятельности (включая местное сообщество, бизнес, предпринимательство и так далее). Обеспечение доступа и увеличение доли педагогических работников и учащихся к верифицированному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам;

4) реализация в электронной форме услуг в сфере образования;

5) реализация в электронной форме функций в сфере образования;

6) современное управление на основе данных;

7) подготовка кадров для работы в цифровой образовательной среде.

5. Персонализация обучения, ранняя профессиональная ориентация, пробы профессии и освоение профильных навыков, ориентация на полипрофессиональность.

6. Воспитание навыков саморазвития, способствующих достижению индивидуального успеха в последующей трудовой деятельности.

7. Формирование мягких и твердых навыков (soft skills и hard skills) обучающихся в соответствии с международной практикой качества подготовки обучающихся.

8. Выработка и применение механизмов межведомственного взаимодействия в сферах образования, здравоохранения, культуры при развитии форм работы с детьми раннего и школьного возраста.

Направление трансформации 6.2. Развитие современной системы профессионального образования, соответствующей запросам работодателей и работников, которая позволяет обновлять и адаптировать к современным условиям компетенции трудовых ресурсов.

Основные мероприятия:

1. Создание компетенционного центра подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающего условия для получения гражданами различных форм непрерывного образования в течение всей жизни и отвечающего на глобальные изменения на рынках труда.

2. Повышение вовлеченности, самомотивации и степени ответственности обучающегося, эффективности контроля результатов обучения.

3. Обеспечение повышения общекультурного уровня и самореализации граждан.

4. Формирование и повышение профессионального мастерства.

5. Поддержка талантливых, одаренных и мотивированных обучающихся для обеспечения гарантии их профессионального успеха.

6. Развитие кадрового потенциала сферы непрерывного профессионального образования.

7. Совершенствование преподавания учебных предметов естественно-научного блока.

8. Внедрение практикоориентированного подхода в образовании.

Направление трансформации 6.3. Создание и развитие образовательной инфраструктуры для повышения компетентности и активности человеческого капитала с акцентом на технологическое предпринимательство.

Основные мероприятия:

1. Создание инновационно-образовательного кластера для развития профессиональных компетенций работников, содействия вовлечению в реальную инновационную деятельность научно-технического и инженерного потенциала высших и средних специальных учебных заведений, научно-исследовательских институтов, инжиниринговых и инновационных центров.

2. Развитие сетевой кооперации образовательных организаций, предприятий, научных и производственных центров, центров коллективного пользования оборудованием для формирования умений, компетенций, квалификаций.

3. Развитие центров молодежного инновационного творчества, детских технопарков "Кванториум" и других проектов естественно-научной и технологической направленности.

4. Формирование площадки для обсуждения инновационных идей.

5. Организация подготовки и переподготовки кадров в сфере инновационного и технологического предпринимательства:

1) формирование актуальных образовательных программ и персонализированных траекторий обучения и переобучения населения, в том числе по компетенциям инновационного технологического творчества, цифровой экономики, с учетом текущей и перспективной потребностей организаций;

2) создание образовательных технологических центров, центров освоения востребованных компетенций (бизнес-инкубаторов, "технологических точек кипения для молодежи"), центров подготовки технологических предпринимателей для реализации инновационных решений в сфере образования, формирования кадрового потенциала для нужд города Челябинска;

3) организация стажировок на лучших промышленных предприятиях, реализующих технологии "Индустрия 4.0" (фабриках будущего и "умных" производствах);

4) пропаганда технологического предпринимательства.

6. Организация серии событий (событийный туризм) для демонстрации и развития образовательных возможностей города Челябинска (например, всероссийская или международная олимпиада школьников и студентов), мероприятий с участием представителей инновационной и инвестиционной деятельности, фестивалей идей и технологий (например, RUKAMI).

Направление 7. Здравоохранение и здравостроительство

Показатели:

1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

2. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами.

3. Коэффициент смертности.

4. Количество учреждений здравоохранения государственной и частной форм собственности, включая оздоровительные центры (Cities in Motion Index).

Направление трансформации 7.1. Обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению города Челябинска.

Основные мероприятия:

1. Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, в том числе персонализированной, в том числе с активным участием медицинских организаций частной формы собственности.

2. Обеспечение достаточного финансирования системы здравоохранения, в том числе с применением инструментов ГЧП и МЧП.

3. Улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения.

4. Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе повышение доступности первичной медико-санитарной помощи жителям новых и строящихся микрорайонов.

5. Совершенствование организации оказания специализированной медицинской помощи (высокотехнологичная помощь, реабилитация для взрослого и детского населения, гериатрическая и паллиативная помощь).

6. Совершенствование системы борьбы с неинфекционными и социально значимыми заболеваниями, в том числе внедрение дистанционного мониторинга состояния здоровья пациентов. Проведение мероприятий, направленных на увеличение медицинских организаций, обрабатывающих и хранящих цифровые медицинские изображения в центральном архиве медицинских центров.

7. Совершенствование системы борьбы с эпидемически значимыми инфекционными заболеваниями в условиях высокой мобильности населения.

8. Развитие детского здравоохранения.

9. Развитие скорой медицинской, в том числе специализированной, помощи.

10. Формирование "умной" рабочей среды для работников медицинских учреждений на основе цифровых технологий.

11. Расширение видов оказываемых медицинских услуг, в том числе предоставляемых медицинскими учреждениями в электронной форме.

12. Реализация и развитие цифрового контура системы здравоохранения.

13. Внедрение и развитие новых технологий, лучших мировых практик и инновационных методов оказания медицинской помощи.

14. Применение современных форм работы, таких как мониторинг состояния здоровья, применение искусственного интеллекта в медицинских системах, трехмерное моделирование, экспресс-диагностика и других.

15. Развитие телемедицины, в том числе увеличение количества кабинетов в учреждениях здравоохранения, оснащенных для дистанционных консультаций.

16. Развитие волонтерского движения в здравоохранении.

Направление трансформации 7.2. Приоритетность профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения, направленных на формирование ответственного отношения и моделей поведения каждого к своему здоровью.

Основные мероприятия:

1. Меры по формированию ответственного отношения к своему здоровью и моделей поведения активного долголетия жителей. Совершенствование гигиенического воспитания населения. Проведение коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах, в том числе с применением информационных технологий.

2. Меры по повышению информированности о состоянии здоровья и его охраны, формированию навыков укрепления здоровья, созданию мотивации для ведения здорового образа жизни, в том числе посредством проведения акций в общественных местах города Челябинска, образовательных учреждениях.

3. Мероприятия по первичной и вторичной профилактике заболеваний, здоровьесбережению, формированию и активному управлению здоровым образом жизни.

4. Создание условий для развития медицинского туризма.

5. Применение современных форм работы, таких как персонализация профилактических программ на основе цифровых технологий.

6. Развитие системы профессионального отбора и подготовки кадров в сфере здравостроительства.

7. Развитие проектно-ориентированного подхода в системе здравостроительства.

8. Вовлечение бизнес-сообщества в здоровьесбережение.

9. Технологическое предпринимательство в сфере здравостроительства, интеграция новых возможностей для здорового образа жизни.

Направление трансформации 7.3. Обеспечение отрасли квалифицированными медицинскими кадрами.

Основные мероприятия:

1. Развитие системы профессионального отбора, ранней профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки медицинских кадров.

2. Меры по повышению престижа профессии и привлечению кадров.

3. Развитие наставничества в медицинских организациях.

4. Развитие системы профессионального саморегулирования в здравоохранении.

5. Внедрение системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников.

6. Создание системы правовой защиты медицинских работников и медицинских организаций.

Направление 8. Культура и искусство

Показатели:

1. Количество посещений организаций культуры и культурно-досуговых мероприятий.

2. Количество театров.

3. Количество музеев.

4. Расходы на досуг и отдых в расчете на душу населения (Cities in Motion Index).

Направление трансформации 8.1. Насыщенность и информационное освещение культурной жизни города.

Основные мероприятия:

1. Формирование исторической и культурной идентичности жителей города Челябинска путем сохранения, популяризации историко-культурного наследия города Челябинска (в том числе народов, проживающих на территории Челябинска), сохранения и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений культуры.

2. Создание зон и форматов личного участия жителей в культурных практиках:

1) создание условий для творческой самореализации жителей, организации досуга и массового отдыха в соответствии с запросами населения, приобщения жителей к культурным ценностям путем проведения культурно-массовых мероприятий, обеспечения деятельности муниципальных библиотечных учреждений, культурно-досуговых учреждений клубного типа, сохранения и развития парков культуры и отдыха как общественных пространств;

2) создание зоны репрезентации культурной жизни города;

3) цифровизация культурной среды (в том числе перевод в цифровой формат библиотечного фонда; создание виртуальных концертных залов, выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате AR/VR, маркетплейсов);

4) популяризация позитивных социально-духовных ценностей (например, преемственность традиций трудовых династий, ценность творчества, ценность семьи), заинтересованности городского сообщества в образованных и высокопрофессиональных молодых кадрах, как основ жизнедеятельности молодого поколения, обеспечивающих перспективу и успех.

3. Развитие дополнительного образования детей и взрослых в области культуры и искусств.

4. Выявление и обеспечение целевой поддержки одаренных детей, учащихся детских школ искусств в городе Челябинске.

5. Разработка новых и насыщение существующих туристических маршрутов с учетом интересов различных групп населения.

Направление трансформации 8.2. Доступность и широкий выбор культурных ресурсов для различных социальных групп населения.

Основные мероприятия:

1. Развитие муниципальной сферы культуры и искусства. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства города Челябинска, обеспечение их стабильного функционирования и развития, внедрение цифровых технологий в хозяйственные процессы организаций культуры.

2. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в рамках цифровой платформы, популяризация культурных и виртуальных информационных платформ.

3. Обеспечение повышения квалификации работников учреждений культуры, в том числе по направлениям "цифровой" переподготовки.

4. Обеспечение наполненности знаковыми культурно-художественными событиями высокого и имиджевого уровня.

5. Создание и развитие культурных объектов (современных выставочных пространств, досуговых зон, культурных локусов) и "точек притяжения" в городе.

6. Создание культурно-творческих арт-коллабораций, способствующих созданию креативной, эксклюзивной и уникальной культурной повестки в городе.

7. Обеспечение развития профессионального театрального и музыкального искусства, исполнительских школ, профессионального и народного творчества, кинообслуживания населения.

8. Участие в совместных проектах по организации мероприятий и событий с городами России и мира. Использование потенциального партнерства на всероссийском и международном уровнях.

9. Проведение городских мероприятий, отражающих историческую память города, учитывая культурное наследие поколений.

10. Ивент-позиционирование Челябинска, способствующее узнаваемости города.

11. Развитие эффективной межведомственной и внутриведомственной коммуникации, в том числе при организации мероприятий и событий городской жизни.

12. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления с национально-культурными и религиозными организациями.

Направление 9. Туризм и сервис

Показатели:

1. Количество коллективных средств размещения.

2. Число мест в коллективных средствах размещения.

3. Заполнение коллективных средств размещения.

4. Количество авиарейсов.

5. Количество пассажиров в аэропорту.

6. Количество мероприятий в сфере культуры, проведенных в городе (Cities in Motion Index).

Направление трансформации 9.1. Развитие города как туристического хаба (центра туристической дестинации Южный Урал).

Основные мероприятия:

1. Организация и обеспечение доступной инфраструктуры и сервиса для всех категорий населения, как на туристических точках, так и на территории самого города.

2. Организация городского пространства и прилегающих территорий таким образом, чтобы обеспечить связанность туристических путей между собой.

3. Обеспечение населения и гостей города подробной и достоверной информацией о туристических точках.

4. Организация и проведение рекламных кампаний, формирование положительного образа города.

5. Создание точек контакта с туристами - туристско-информационных центров в городе (аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзалы) и на въездах в город, оказывающих информационную поддержку гостей и местных жителей в вопросах организации отдыха, а также предоставляющих услуги гидов, экскурсоводов, проводников, переводчиков и сопровождающих, по организации MICE-мероприятий.

6. Создание маршрутов, объединяющих озера города, реку Миасс и парки единым пешим и велосипедным маршрутом (Концепция зелёных секторов города).

7. Создание онлайн и мобильных систем продвижения, а также единой системы взаимодействия с потребителем (через точки контакта в сети Интернет сформировать определенные потребительские ожидания, правильно проинформировать потенциальных гостей, спроектировать для них оптимальный маршрут и повестку пребывания в городе).

8. Создание онлайн-сервисов для сбора обратной связи от гостей города.

Направление трансформации 9.2. Деловой туризм - туризм экологических предпринимателей.

Основные мероприятия:

1. Проведение в Челябинске мероприятий по направлениям экоинноваций, привлекательных для экологических предпринимателей и туристов.

2. Разработка и реализация комплекса мер по развитию делового туризма, нацеленных на привлечение и удержание туристов по направлениям событийного, делового и экологического видов туризма.

3. Разработка комплексных туристических продуктов для делового туризма (например, командировка плюс отдых или оздоровление).

4. Создание условий для привлечения экологических предпринимателей к реновации промышленных объектов.

5. Поддержка развития и внедрения современных экологических технологий субъектами хозяйствования.

6. Создание в городе единого информационного пространства, обеспечивающего баланс информационных поводов об облике города, транслирующего уникальность города, значимые ценности и возможности для жителей, гостей:

1) размещение в открытом доступе календаря событийных мероприятий, который даст возможность планировать участие в зрелищных мероприятиях города и области гостям и местным жителям;

2) регулярное проведение информационной кампании, направленной на популяризацию туристической индустрии;

3) осуществление широкой просветительской деятельности, особенно среди детей и молодежи, по истории и культуре, а также о выдающихся жителях Челябинска и Южного Урала с использованием новых технологий и средств массовых коммуникаций.

7. Широкое позиционирование города как туристического хаба для различных целевых аудиторий по разным направлениям туризма.

Направление трансформации 9.3. Развитие туризма как новой индустрии.

Основные мероприятия:

1. Формирование понятного территориального продукта, который логично соотносится с позиционированием города.

2. Формирование туристических маршрутов Челябинска с информационной поддержкой, соответствующих потребительским маршрутам туристов на основе изучения их опыта и создания цифровых двойников.

3. Развитие кластерного подхода в сфере туризма и сервиса.

4. Создание условий для развития водного каркаса Челябинска - реки Миасс - как единой системы набережного пространства с секторальными зелеными зонами (парками), позволяющими пешком пройти через весь город.

5. Расширение дополнительного школьного образования для формирования и профориентации школьников в направлениях туристической и экологической деятельности.

6. Создание механизма подготовки, переподготовки, аттестации и сертификации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, в том числе на базе профильных образовательных учреждений, например, с применением методики WorldSkills.

7. Создание координационного совета с функциями анализа передового мирового опыта, изучения и внедрения инноваций в туристическую индустрию, позволяющего анализировать текущее состояние туристской индустрии, способного быстро реагировать на изменения в туристской индустрии путем принятия оперативных мер по поддержке отрасли, с возможностями оказания консультационных услуг.

Направление 10. Развитие человеческого капитала

Показатели:

1. Среднегодовая численность постоянного населения.

2. Доля населения города Челябинска, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

3. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.

4. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям.

5. Оборот общественного питания по крупным и средним организациям.

6. Число зарегистрированных преступлений.

7. Индекс человеческого развития.

8. Индекс многомерной бедности.

9. Среднее количество человек в семье (Cities in Motion Index).

10. Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся по специальности в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников.

Направление трансформации 10.1. Создание условий для реализации жизненных устремлений и планов молодежи в городе Челябинске.

Основные мероприятия:

1. Обеспечение всестороннего развития (социального, духовного, культурного, физического) и воспитания молодежи, реализации потенциала и успешной интеграции в общество молодых людей, мотивированных на позитивные действия и прилагающих усилия для динамичного развития Челябинска:

1) осуществление ранней профессиональной ориентации молодежи;

2) содействие в организации занятости и трудоустройства молодежи и молодых специалистов;

3) внедрение цифровых технологий в хозяйственные процессы молодежных организаций;

4) поддержка и стимулирование развития молодежного предпринимательства и инновационной деятельности;

5) организация конструктивного досуга молодежи, в том числе путем культурно-массовых мероприятий, отвечающих потребностям и интересам молодых людей;

6) осуществление мероприятий по популяризации здорового образа жизни и мотивации молодого поколения к ведению такого образа жизни;

7) развитие деятельности волонтерского, добровольческого молодежного движения.

2. Обеспечение разумного и гармоничного сочетания потребностей и интересов современного города с развивающимися потребностями и интересами молодежи:

1) стимулирование развития индивидуальной познавательной деятельности, непрерывного самообразования на основе:

- создания насыщенной культурно-образовательной среды;

- формирования системы поддержки молодежных инициатив и инициатив общественных объединений, реализующих проекты в сфере молодежной политики;

- формирования позитивного информационного поля, транслирующего возможности всестороннего развития молодежи в Челябинске, пропаганды института семьи;

- осуществления широкой просветительской деятельности по истории и культуре Челябинска и Южного Урала, особенно среди детей и молодежи, с использованием новых технологий и средств массовых коммуникаций;

2) повышение роли работодателей в удержании и закреплении молодых специалистов на территории Челябинска за счет установления достойного уровня оплаты труда, обучения (переобучения), наставничества, предоставления жилых помещений, организации досуговой деятельности, соблюдения условий и охраны труда и других мер;

3) поддержка молодых граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (социальные выплаты);

4) стимулирование участия молодых горожан в управлении городским развитием.

Направление трансформации 10.2. Спортивный Челябинск - рост вклада физической культуры и спорта в сохранение и укрепление здоровья горожан.

Основные мероприятия:

1. Повышение обеспеченности населения объектами спорта на основе:

1) развития инфраструктуры физкультурно-спортивного и оздоровительного назначения (в том числе плавательных бассейнов), рекреационных территорий для активного отдыха граждан различных возрастных групп и категорий, в том числе по месту жительства;

2) сохранения и развития сети муниципальных спортивных школ с приведением действующей материально-технической базы в нормативное состояние для проведения непрерывного и безопасного учебно-тренировочного процесса;

3) строительства новых спортивных сооружений, комплексных плоскостных спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям;

4) обеспечения доступности объектов спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом для всех категорий и групп населения на основе:

1) формирования у населения устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

2) проведения спортивно-массовых мероприятий, спартакиад среди различных категорий и слоев населения;

3) поддержки спорта ветеранов, людей с ограниченными возможностями здоровья;

4) создания коллективов физической культуры и спортивных клубов в организациях;

5) обеспечения общественной безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками;

6) развития Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО);

7) совершенствования системы физического воспитания в образовательных организациях, в том числе организация секции по видам спорта в дошкольных учреждениях;

8) совершенствования системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

9) развития различных массовых и экстремальных видов спорта.

3. Развитие организационно-управленческого, кадрового, научного и медико-биологического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

4. Проведение в городе международных соревнований, которые являются мощным стимулом для развития физической культуры и массового спорта, а также для развития международного сотрудничества и повышения имиджа города в Российской Федерации и за рубежом.

5. Создание и эксплуатация единой цифровой платформы "Физическая культура и спорт" на основе внедрения информационных и коммуникационных технологий, позволяющих эффективнее осуществлять сбор, обработку и передачу информации, а также обеспечение доступа граждан к цифровой платформе.

Направление трансформации 10.3. Обеспечение социальной уверенности и социальных гарантий горожанам, в том числе при наступлении социальных рисков (социальная поддержка населения).

Основные мероприятия:

1. Развитие рынка труда и содействие занятости граждан с достойным уровнем оплаты труда.

2. Обеспечение реализации переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

3. Расширение инфраструктуры социального обслуживания населения.

4. Обеспечение реализации дополнительных мер социальной помощи и поддержки населения города.

5. Адресное предоставление социальных услуг на основе анализа городских данных.

6. Совершенствование мер социальной поддержки населения, включая налоговые преференции.

7. Развитие системы кризисной помощи жителям города.

8. Обеспечение работы по раннему выявлению фактов семейного неблагополучия.

9. Повышение уровня доступности социальных услуг и информированности горожан о льготах посредством применения цифровых технологий.

10. Создание доступной городской среды (обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и информации) для маломобильных граждан.

11. Внедрение новых форм и технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей и детей, продолжение применения эффективных практик.

12. Изучение общественного мнения о социально значимых инициативах, касающихся детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан, людей с ограниченными возможностями здоровья, граждан без определенного места жительства.

13. Организация предоставления услуг в социальной сфере при поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций.

14. Обеспечение улучшения жилищных условий граждан, состоящих на учете:

1) формирование муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе гражданам с ограниченными возможностями здоровья (маломобильным);

2) формирование муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в наемном доме);

3) сокращение аварийного жилищного фонда на территории города Челябинска;

4) стимулирование строительной отрасли;

5) развитие инфраструктуры города;

6) совершенствование законодательства и механизмов бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства.

Направление трансформации 10.4. Формирование и развитие пространственно-сбалансированного потребительского рынка для удовлетворения разнообразных потребностей населения города в товарах и услугах.

Основные мероприятия:

1. Совершенствование процессов производства и реализации современных, качественных, безопасных и конкурентоспособных потребительских товаров и услуг на основе экологичности, рациональности, оптимальности затрат, в том числе с применением инновационных, сберегающих и цифровых технологий.

2. Реализация системы автоматизированного мониторинга цен на продовольственные и непродовольственные социально значимые товары в разрезе муниципальных образований, входящих в Челябинскую агломерацию, и торговых объектов, посредством применения передовых производственных и цифровых технологий.

3. Повышение статуса местных товаропроизводителей, операторов торговли, в том числе за счет их выхода на региональный, национальный, мировой рынки. Стимулирование импортозамещения, связанного с рациональным снижением доли импортных товаров, их замещением продукцией отечественных производителей, в том числе местных.

4. Обеспечение развития розничной торговли путем совершенствования современной многоформатной инфраструктуры, гарантирующей комфортность и безопасность приобретения товаров и услуг, обеспечение оптимизации количества и форматов бизнеса в розничной торговле, оказания услуг населению.

5. Развитие сферы общественного питания и бытового обслуживания посредством стимулирования роста любых форм предпринимательской активности.

6. Расширение сегмента услуг, ориентированных на группы населения со средними доходами и основанных на стремлении к улучшению качества жизни, мобильности и рациональному использованию свободного времени (индустрия красоты, автосервис, ремонт и строительство жилья, клининговые и иные услуги).

Направление трансформации 10.5. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Основные мероприятия:

Мероприятия в целях обеспечения общественной безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности как личной защищенности граждан в местах проживания, на придомовых территориях, в местах массового отдыха, на культурных и архитектурно-исторических объектах, на транспорте осуществляются путем использования и развития цифровых систем безопасности с использованием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе:

1) осуществление мероприятий в целях обеспечения общественной безопасности:

- автоматическая регистрация событий на базе системы видеоанализа потока, в том числе правонарушений криминального характера, а также круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения, включая передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации;

- видеоанализ событий;

- аналитика видеопотока в режиме реального времени, в том числе выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры;

- идентификация и распознавание лиц;

- позиционирование подвижных объектов;

- обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

- обеспечение информационной безопасности личности, бизнеса, власти.

2) осуществление мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности:

- сбор и обработка данных в режиме реального времени для подготовки прогностической и фактической информации о состоянии пожарной безопасности муниципальных объектов;

- геолокация в режиме реального времени очагов возгорания и работ экстренных и оперативных служб (машин скорой помощи, пожарных машин) вокруг очага возгорания;

- предоставление доступа специальным службам к видеопотоку соответствующих камер видеонаблюдения;

- моделирование сценариев развития ситуаций и реагирования оперативных служб и населения на чрезвычайные ситуации;

- поддержка принятия решений пожарно-спасательными подразделениями путем предоставления доступа к пространственной информации.

3) осуществление мероприятий в целях обеспечения промышленной безопасности:

- оперативный мониторинг состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

- мониторинг состояния гидротехнических сооружений;

- обеспечение производственного контроля за соблюдением требований к обеспечению промышленной безопасности;

- моделирование чрезвычайных ситуаций и управление рисками на опасных производственных объектах;

- планирование и контроль необходимых мероприятий и действий;

- мониторинг соблюдения нормативных требований, осуществление комплексного управления операционными рисками, связанными с экологией, охраной труда и промышленной безопасностью;

- создание системы индикаторов и профилей риска возникновения чрезвычайных ситуаций, включая:

- категоризацию рисков по ряду критериев;

- формирование базы данных профилей по каждому риску;

- формирование базы данных по уже произошедшим чрезвычайным ситуациям, их последствиям и мероприятиям по устранению;

- прогнозирование сценариев развития чрезвычайных ситуаций с учетом различных индикаторов, моделирование сценариев предотвращения чрезвычайных ситуаций.

4) осуществление комплекса мероприятий в области гражданской и территориальной обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:

- моделирование чрезвычайных ситуаций и управление рисками их возникновения;

- планирование и контроль необходимых мероприятий и действий;

- создание системы индикаторов и профилей риска возникновения чрезвычайных ситуаций, включая:

- категоризацию рисков по ряду критериев;

- формирование базы данных профилей по каждому риску;

- формирование базы данных по уже произошедшим чрезвычайным ситуациям, их последствиям и мероприятиям по устранению;

- прогнозирование сценариев развития чрезвычайных ситуаций с учетом различных индикаторов, моделирование сценариев предотвращения чрезвычайных ситуаций;

- развитие современных методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, направленных на повышение защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;

- внедрение новых технологий спасания и автоматизированных информационно-управляющих систем в деятельность органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны;

- повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны, в том числе:

- разработка и внедрение новых форм, программ и методов подготовки в области гражданской обороны с использованием современных технических средств обучения, информационных технологий и тренажеров;

- повышение эффективности использования средств массовой информации и современных информационных технологий в целях подготовки населения в области гражданской обороны.

Направление трансформации 10.6. Развитие гражданского общества.

Основные мероприятия:

1. Формирование среды устойчивого гражданского общества в Челябинске.

2. Содействие укреплению гражданского единства, общественного договора и гармонизации межэтнических и межнациональных отношений в Челябинске.

3. Создание условий для обеспечения повышения качества жизни местного сообщества, повышения социальной роли личности, реального участия граждан, их объединений в управлении делами города.

4. Обеспечение развития институтов гражданского общества с учетом интересов жителей и тесного взаимодействия с органами местного самоуправления.

5. Формирование открытого городского информационного пространства.

6. Обеспечение конструктивной и созидательной политико-правовой обстановки в городе.

7. Совершенствование организации местного самоуправления, в том числе с учетом возможности использования форм традиционной территориальной самоорганизации народов Российской Федерации, проживающих в Челябинске, в целях создания условий для проявления их инициативы и самодеятельности.

8. Мониторинг и учет мнения жителей при принятии отдельных решений по вопросам местного значения, в том числе с использованием цифровых технологий.

Направление 11. Цифровая трансформация системы городского управления

Показатели:

1. Покрытие связью стандарта 4G.

2. Доля численности работников, обеспечении военной безопасности, здравоохранении, в общей численности работников.

3. Наличие Центра обработки данных и Центра прогнозирования и поддержки принятия управленческих решений.

4. Доля участия жителей города Челябинска в принятии решений органами власти через информационные системы (электронное голосование).

5. Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, доступных в электронном виде.

Направление трансформации 11.1. Создание условий для осуществления городом Челябинском цифровой трансформации управления городским хозяйством с использованием технологий умных городов.

Основные мероприятия:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для внедрения технологий умных городов в целях:

1) нормативного закрепления понятия "цифровизация городского хозяйства города Челябинска";

2) создания условий для формирования единой (городской) информационной среды при осуществлении цифровизации городского хозяйства города Челябинска;

3) регулирования процессов сбора, агрегации, обработки и управления данными;

4) управления процессами аутентификации пользователей с определением их статуса, условий доступа к данным, полномочиями по использованию и распространению данных;

5) обязательности своевременного предоставления данных всеми держателями данных, вне зависимости от их форм собственности и ведомственной подчиненности, при безусловном соблюдении норм действующего законодательства в части персональных данных и государственной тайны;

6) введения в законодательство требований по использованию цифровых технологий в различных сферах городского хозяйства.

2. Создание физической и программной инфраструктуры управления городским хозяйством с использованием технологий Smart city:

1) создание, развитие и эксплуатация единой телекоммуникационной сети;

2) создание или определение и эксплуатация центра обработки данных;

3) разработка, внедрение, эксплуатация и совершенствование программного комплекса "Умный город".

Направление трансформации 11.2. Формирование на основе отдельных отраслевых информационных систем и цифровых платформ единой цифровой экосистемы города Челябинска в целях поддержки принятия управленческих решений.

Основные мероприятия:

Создание и эксплуатация цифровой системы прогнозирования и поддержки принятия управленческих решений на основе цифрового двойника города в целях:

1) автоматизации отдельных муниципальных функций;

2) внедрения информационных систем в процедуры участия населения в осуществлении местного самоуправления;

3) регулирования жизненного цикла и юридической значимости данных в государственных и муниципальных информационных системах;

4) развития платформенных технологий для городских информационных ресурсов и предоставления государственных и муниципальных услуг;

5) создания портала открытых данных;

6) развития системы электронного документооборота;

7) автоматизации сбора данных с помощью стандартизированных интерфейсов, обеспечивающих взаимодействие с конечными пользователями и техническими системами, их хранение на основе технологии блокчейн;

8) использования умных контрактов и умной идентификации;

9) создания среды цифрового доверия, электронной подписи.