Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Приморского края
от 26.07.2021 N  475-пп

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий бюджетным и автономным учреждениям, расположенным на территории Приморского края, на поддержку творческих коллективов

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета муниципальным и краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, расположенным на территории Приморского края, в которых созданы творческие коллективы (далее соответственно - грант, учреждения, творческий коллектив), критерии отбора учреждений, имеющих право на получение гранта, а также порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении.

2. Министерство культуры и архивного дела Приморского края (далее - министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление грантов в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на указанные цели, в рамках государственной программы Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2020 - 2027 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 27 декабря 2019 года N 936-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие культуры Приморского края на 2020 - 2027 годы".

Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете).

3. Гранты предоставляются в целях стимулирования, популяризации и развития творческой деятельности в Приморском крае, повышения исполнительского уровня, а также укрепления материально-технической базы учреждений.

Грант предоставляется на финансовое обеспечение следующих затрат:

создание и показ созданных театральных постановок, концертных и цирковых программ;

пошив, изготовление, приобретение обуви, головных уборов, постижерных изделий, сценических костюмов, материалов и фурнитуры для их изготовления;

приобретение портативной звуковой аппаратуры;

приобретение и (или) изготовление декораций и реквизита;

приобретение музыкальных инструментов;

обеспечение участия творческих коллективов в краевых, всероссийских международных конкурсах и фестивалях.

4. Критерием отбора учреждений является включение учреждения в список победителей конкурсного отбора творческих коллективов, созданных в бюджетных и автономных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, для предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета, утвержденный приказом министерства (далее соответственно - список, конкурсный отбор). В конкурсном отборе не могут участвовать творческие коллективы, получившие грант в течение двух последних лет.

5. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка:

у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем;

учреждение не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность учреждения не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

учреждение не должно получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Для получения гранта учреждение, творческий коллектив которого признан победителем конкурсного отбора, представляет в министерство в течение пяти рабочих дней со дня размещения списка на странице министерства на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) следующие документы:

заявление о предоставлении гранта по форме, утвержденной приказом министерства;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

письменное обязательство, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом), о соответствии учреждения требованиям, установленным абзацами третьим - пятым пункта 5 настоящего Порядка.

Учреждение вправе представить по собственной инициативе документ, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта. В случае непредставления учреждением документа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление гранта запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается.

Министерство регистрирует поступившие документы в день их приема.

7. Министерство в течение семи рабочих дней со дня приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта (далее - решение).

Основаниями для отказа в предоставлении гранта является:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документа, указанного в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка);

несоответствие учреждения критериям и требованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

представление учреждением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Министерство письменно уведомляет учреждение о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Решение оформляется приказом министерства.

8. Размер гранта, предоставляемого одному учреждению, составляет 500,00 тысяч рублей.

9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет учреждению проект соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, в трех экземплярах (в случае принятии решения о предоставлении гранта) для подписания.

Учреждение не позднее двух рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и представляет в министерство. В случае неподписания соглашения в указанный срок учреждение признается уклонившимся от заключения соглашения.

10. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края (далее - соглашение), содержащего в том числе:

целевое назначение и размер гранта;

значения результатов предоставления гранта, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, и обязательство учреждения по их достижению;

обязательство учреждения по представлению отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, и о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

запрет на приобретение за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие учреждения на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и соглашением;

обязательство учреждения по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта, а также на соблюдение запрета по приобретению за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям оформляются дополнительным соглашением в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;

случаи возврата в текущем финансовом году учреждением остатков гранта, не использованных в отчетном году;

иные условия в соответствии с действующим законодательством.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня заключения соглашения составляет и направляет реестр на перечисление грантов в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее соответственно - реестр, ГКУ Приморское казначейство).

12. ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета, заключенного с министерством, в течение трех рабочих дней после поступления средств на лицевой счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на основании реестра готовит и представляет в УФК по ПК распоряжение о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение). Перечисление грантов с лицевого счета министерства на счета учреждений осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления распоряжения.

13. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Учреждение обязано:

использовать средства гранта в срок не более пяти месяцев со дня поступления средств гранта на счет учреждения;

представить в министерство отчет о целевом использовании средств гранта по форме, установленной соглашением, в течение десяти рабочих дней со дня использования средств гранта с приложением копий документов, подтверждающих его целевое использование, заверенных руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом);

представить в министерство отчет о достигнутых значениях результатов предоставления гранта по форме, установленной соглашением, до 25 декабря года использования гранта;

представлять иные запрашиваемые министерством документы.

15. Министерство:

регистрирует отчеты, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, и прилагаемые к ним документы в журнале входящей корреспонденции в день их поступления в министерство;

осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, и прилагаемых к ним документов в течение семи календарных дней со дня их регистрации, в том числе на предмет соответствия форм установленным требованиям.

В случае выявления по результатам проверки нарушений министерство в течение двух рабочих дней со дня выявления нарушения составляет и направляет учреждению акт проверки.

В случае непредставления учреждением отчетов и документов в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, в сроки и по форме в соответствии с настоящим Порядком, неустранения учреждением нарушений в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки учреждение обязано осуществить возврат гранта в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка.

16. Результатами предоставления грантов являются:

количество проведенных творческим коллективом мероприятий (%);

количество зрителей на проведенных творческим коллективом мероприятиях (%).

Оценка эффективности предоставления грантов осуществляется министерством ежегодно (за отчетный год) на основании сравнения планируемого и достигнутого значения результатов предоставления гранта.

В случае недостижения значений результатов предоставления гранта учреждение обязано произвести возврат гранта в краевой бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, пропорционально разнице недостижения результата в соответствии с расчетом размера возврата гранта (), который рассчитывается по формуле:

, где:

- размер гранта, предоставленный i-тому учреждению в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата гранта;

m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления гранта.

Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-ro результата предоставления гранта (используются только положительные значения индекса), рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение i-ro результата предоставления гранта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-ro результата предоставления гранта, установленное соглашением.

Сумма возврата гранта не может превышать размер гранта, предоставленный учреждению.

17. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае неисполнения учреждением обязательств по возврату неиспользованного остатка гранта указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

18. Учреждение несет ответственность за полноту и достоверность представленных в министерство отчетов и документов.

19. Министерство обеспечивает соблюдение учреждением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления грантов.

20. В случае нарушения учреждением условий (в том числе в случае недостижения результатов предоставления грантов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, непредставления отчетов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка), целей, порядка и требований, установленных при предоставлении гранта, выявленных в том числе по итогам проверки в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (далее - нарушение), учреждение обязано осуществить возврат гранта в краевой бюджет.

Требование о возврате гранта в краевой бюджет (далее - требование) направляется учреждению министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения, а также невыполнения требований акта проверки, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, в установленный в нем срок.

Возврат гранта производится учреждением в течение пяти рабочих дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата средства гранта взыскиваются в судебном порядке.