Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 19 июля 2021 г. N 277

"Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район
от 30 сентября 2015 г. N 990

Муниципальная программа
муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация района), управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - УОиМП)
Разработчик Программы	Администрация района, УОиМП
Основание для разработки Программы	Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", Постановление Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года N 28 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики" по рождению (усыновлению) одного ребенка", Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 25.01.2017 года N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".
Исполнители Программы	Администрация района, УОиМП
Цель и задачи	Цель: муниципальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении. Задачи: предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительных социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).
Целевые индикаторы	Приобретение жилых помещений или создание объектов жилищного строительства 7-ью молодыми семьями, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях (в том числе с использованием заемных средств), при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов
Сроки и этапы реализации Программы	2016 - 2022 годы в один этап.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы на весь период действия с 2016 по 2022 годы составляет 17405,641 руб., в том числе по годам: в 2016 году - 1800 000 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 249 739 руб., за счет средств областного бюджета - 278 761 руб., за счет средств местного бюджета - 133 000 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1 138 500 руб., в 2017 году - 2 377 226 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 161 371,31 руб., за счет средств областного бюджета - 261 828,69 руб., за счет средств местного бюджета - 106 000 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1 848 026 руб., в 2018 году - 3 417 686,5 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 204 588,71 руб., за счет средств областного бюджета - 324 611,29 руб., за счет средств местного бюджета - 132 300 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 2 756 186,5 руб., в 2019 году - 4 888 028,5 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 393 592,5 руб., за счет средств областного бюджета - 69 457,5 руб., за счет средств местного бюджета - 311 850 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 4 113 128,5 руб., в 2020 году - 1 893 000 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 393 592,5 руб., за счет средств областного бюджета - 69 457,5 руб., за счет средств местного бюджета - 201 450 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1 228 500 руб. в 2021 году - 1 137 000 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 236 155,5 руб., за счет средств областного бюджета - 41 674,5 руб., за счет средств местного бюджета - 119 070 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 737 100 руб. в 2022 году - 1 137 000 руб., в том числе: за счет средств федерального бюджета - 244 490,4 руб., за счет средств областного бюджета - 33 339,6 руб., за счет средств местного бюджета - 122 070 руб., за счет собственных и заемных средств молодых семей - 737 100 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Успешное выполнение мероприятий Программы в 2016 - 2022 годах позволит приобрести жилье или построить жилые дома 7-ми молодым семьям, а также обеспечит привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании; развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

1. Характеристика проблемы

Одной из острых проблем в муниципальном образовании является демографическая ситуация. Меры по изменению данной ситуации, принятые в последние годы, в том числе в результате реализации приоритетных национальных проектов, оказали существенное позитивное влияние. Например, увеличивается уровень рождаемости. Одним из факторов, способствующим рождению детей в молодых семьях, стала реализация муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей Михайловского муниципального района.

Востребованность Программы заключается в том, что, только став ее участниками, большая категория молодых семей, нуждающихся в жилье, получает возможность приобрести жилое помещение или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью, так как молодые семьи, как правило, не обладают достаточным объемом финансовых средств для приобретения жилья.

Отсутствие отдельного жилья у молодых семей влечет за собой значительные негативные социальные последствия, в том числе: возникновение конфликтных ситуаций и последующее депрессивное психологическое состояние супругов, характеризующееся проявлением различных форм асоциального поведения; распад молодых семей уже в течение первых трех лет после заключения брака; откладывание на неопределенный срок рождение первого или последующих детей.

Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации - без использования программного метода невозможно финансовое обеспечение мероприятий программы для реализации поставленных задач.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 344 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики"; с постановлением Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года N 28 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", Порядка предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям-участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики" по рождению (усыновлению) одного ребенка"; с постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 25.01.2017 г. N 33 "О муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район".

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является муниципальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.

Задачами Программы являются предоставление молодым семьям, участникам Программы, социальных выплат, дополнительных социальных выплат.

3. Механизм реализации Программы

3.1. Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

3.2. Исполнитель организует выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья или строительство жилого дома исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования, в том числе за счет субсидий из областного бюджета.

3.3. Выделение бюджетных средств бюджету муниципального образования для предоставления социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты осуществляется в форме межбюджетных субсидий из областного Фонда софинансирования расходов.

3.4. Для выделения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области с целью предоставления молодым семьям социальной выплаты министерство образования и молодежной политики Рязанской области (далее - Минобразование Рязанской области) проводит отбор муниципальных образований в порядке, установленном Минобразованием Рязанской области.

3.5. На выполнение мероприятий Программы бюджету муниципального образования выделяются субсидии на следующих условиях:

- наличие сформированного списка молодых семей - участников Программы; изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

- наличие расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей предоставление молодым семьям социальной выплаты, дополнительной социальной выплаты;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 30% от размера социальной выплаты на каждую молодую семью, включенную в список молодых семей - участников подпрограммы по муниципальному образованию, которой планируется предоставить социальную выплату в соответствующем году с учетом средств местного бюджета, и предусматривать средства местного бюджета на софинансирование предоставления дополнительной социальной выплаты.

3.6. Методика расчета субсидий, выделяемых муниципальным образованиям Рязанской области для предоставления молодым семьям социальной выплаты на приобретение или строительство жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка; порядок предоставления молодым семьям социальной выплаты, порядок предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты устанавливаются постановлением Правительства Рязанской области.

3.7. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 - 2022 годы в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

тыс. рублей

Источники финансирования	всего	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Средства федерального бюджета	1633,790 92	249,739	161,371 31	204,588 71	393,592 50	393,592 50	236,155 50	244,490 40
Средства областного бюджета	1079,130 08	278,761	261,828 69	324,611 29	69,457 50	69,457 50	41,674 50	33,339 60
Средства местного бюджета	1125,740	133,0	106,0	132,3	311, 85	201,45	119,07	122,07
Средства собственные и заемные (кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты) молодых семей	12558,541	1138,5	1848,026	2756,186 50	4113,12850	1 228,5	737,1