Постановление администрации Костромской области от 27 июля 2021 г. N 327-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.10.2016 N 404-а"

Постановление администрации Костромской области
от 27 июля 2021 г. N 327-а
"О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.10.2016 N 404-а"

В целях актуализации мероприятий программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года" администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 октября 2016 года N 404-а "Об утверждении программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 27.08.2018 N 362-а, от 17.12.2018 N 554-а, от 28.10.2019 N 422-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

2) в пункте 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (округов) и городских округов Костромской области при разработке и реализации программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов на территории муниципального района (округа) и городского округа до 2024 года и дальнейшую перспективу до 2030 года" руководствоваться положениями Программы.";

4) в программе "Развитие предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года" (приложение):

в заголовке слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

в главе 1 "Паспорт программы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года":

в заголовке слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

в пункте 1 слова "до 2020 года" заменить словами "до 2024 года";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств составляет 47 157 140,00 тыс. рублей, в том числе внебюджетные источники - 47 157 140,00 тыс. рублей";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Анализ социально-экономического развития Костромской области на период до 2030 года:

1) планируемое строительство жилья, социально-культурных объектов по годам до 2030 года.

Общий объем жилищного фонда Костромской области по состоянию на 1 января 2021 года составил 18,3 млн. кв. метров общей площади, в том числе:

городской жилищный фонд - 12,7 млн. кв. метров;

сельский жилищный фонд - 5,6 млн. кв. метров.

Основные показатели жилищного хозяйства Костромской области на конец 2020 года отражены в таблице N 1 настоящей Программы.

Таблица N 1

Основные показатели жилищного хозяйства Костромской области на конец 2020 года

	2020
Жилищный фонд - всего, тыс. кв. м	18272,43
в том числе
городской жилищный фонд	12698,28
сельский жилищный фонд	5574,15
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв. м	29,1
Число квартир в жилых домах, тысяч	348,7
Средний размер одной квартиры, кв. м общей площади жилых помещений	51,8
Число многоквартирных жилых домов и домов блокированной застройки, единиц	36754
Число жилых домов (индивидуально-определенных зданий), единиц	93956

Объемы ввода жилья (к целевым показателям) за последние 10 лет отражены в таблице N 2 настоящей Программы.

Таблица N 2

Информация
об объемах ввода жилья с указанием целевых показателей за период с 2010 по 2020 годы

	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Целевой показатель, кв. метров	185,0	190,0	200,0	212,0	250,0	290,0	295,0	310,0	270,0	190,0	247,0
Объем ввода жилых домов, кв. метров	151,4	156,4	204,7	228,2	328,3	322,4	309,2	310,2	196,9	211,8	258,5

В 2020 году введено в эксплуатацию 258,516 тыс. кв. метров жилых домов. Построено 984 дома, в том числе 939 - индивидуальных жилых домов, 45 - многоквартирных домов.

Таким образом, в 2020 году основной целевой показатель регионального проекта "Жилье" выполнен на 104,7%, объем жилищного строительства в Костромской области составил 122,0% по отношению к 2019 году.

По итогам 2020 года Костромская область занимает 67 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по объемам введенного жилья и 7 место по приросту вводимого жилья по отношению к 2019 году.

Ввод жилья на человека по итогам 2020 года составил 0,41 кв. м, (123,1% к уровню 2019 года). Костромская область занимает 55 место в рейтинге субъектов Российской Федерации по вводу жилья на 1 человека.

При анализе рынка жилищного строительства на территории области за период с 2012 по 2020 годы максимальные показатели ввода жилья свыше 300 тыс. кв.м пришлись на 2014 - 2017 годы. Увеличение темпов жилищного строительства с 2012 года привело к перенасыщению рынка жилья в 2017 году и, как следствие, снижению его стоимости. Данное обстоятельство негативно отразилось на деятельности застройщиков и привело к появлению проблемных объектов. Таким образом, с учетом социально-экономических условий региона (уровень доходов и снижение численности населения) оптимальный годовой объем ввода жилья составляет 220 - 250 тыс. кв. метров, или 0,4 кв. м на человека в год.

На территории области строительство жилья осуществляется как организациями-застройщиками, так и населением. Отметим, что в 2020 году 53% от общего объема введенного жилья было обеспечено населением за счет собственных и заемных средств. В целом по Российской Федерации доля индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) в общем объеме введенного жилья составила 48%.

На территории Костромской области преобладает строительство малоэтажного жилья, что связано с изменением отношения к ИЖС в российском обществе в целом и является актуальным для большого количества потребителей. Это и возможность иметь в непосредственной близости приусадебный участок, личное подсобное хозяйство, и большая по сравнению с квартирой площадь, которую можно приобрести за те же деньги, - все эти факторы сохраняют спрос на индивидуальные жилые объекты постоянным у городских и сельских жителей. В настоящее время новые дома коттеджного типа приобретают семьи в возрасте 35-45 лет с детьми и семейные пары возрастной группы 50-60 лет.

Развитие ИЖС необходимо для повышения доступности жилья для широких слоев населения. Это актуально для категорий граждан, доходы которых позволяют приобретать жилье в собственность с использованием накопительных и кредитных механизмов, а также различных форм муниципальной поддержки.

В настоящее время на территории города Костромы и Костромского муниципального района Костромской области осуществляется строительство малоэтажной и индивидуальной жилой застройки в микрорайоне "Южный", в микрорайоне "Экоград" (Бакшеевское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области), ЖК "Европейский", ЖК "Малиновка", поселке Первый.

В утвержденных границах города в качестве потенциально возможных к освоению могут рассматриваться две территории - в районе хутора Чернигино и северо-восточнее поселка Волжский.

Также в целях перспективного строительства индивидуального и малоэтажного жилья на территории города предусмотрены следующие площадки, расположенные на землях, государственная собственность на которые не разграничена: в районе поселка Рыбное; улица Гидростроительная; садоводческие товарищества "Веснянка" и "Журавлик"; район застройки "Солоница"; восточнее СНТ "Струя-2".

Кроме того, администрациями Костромского муниципального района Костромской области и города Костромы проводятся мероприятия по утверждению проектов изменений в Генеральный план города Костромы, предусматривающего включение части незастроенных территорий, по итогам внесения которых под жилищное строительство на территории города Костромы может быть вовлечено около 643,33 га.

Одновременно с назначением меняются и требования к ИЖС - становятся востребованы современные технологии и строительные материалы.

Объемы планируемого строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов на территории Костромской области до 2030 года указаны в приложении N 2 к настоящей Программе.

Основными мероприятиями по развитию жилищного строительства на территории Костромской области являются:

обеспечение ввода жилья, в том числе в рамках реализации мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства;

вовлечение земельных участков в целях жилищного строительства;

снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования в сфере жилищного строительства;

модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства.

Одновременно с этим существуют негативные факторы (риски):

снижение востребованности жилья, избыточное предложение свободного жилья как на первичном, так и на вторичном рынках;

динамика снижения численности населения, характеризующаяся постоянной убылью населения;

переход на проектное банковское финансирование и счета эскроу процесса строительства индустриального жилья с условием государственного регулирования.

В таблице N 3 настоящей Программы представлена структура ввода в эксплуатацию зданий нежилого назначения до 2020 года.

Таблица N 3

Структура ввода в эксплуатацию зданий нежилого назначения до 2020 года

Введено зданий:	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Промышленные, тыс. кв. метров	3,1	35,8	10,5	69,0	38,0	0,3	9,8	7,9	20,1
Социального назначения, тыс. кв. метров	0,0	1,5	5,8	6,0	7,6	6,8	0,0	28,6	13,2

Потребность в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Костромской области до 2030 года приведена в приложении N 3 к настоящей Программе;

2) планируемое строительство крупных и средних промышленных предприятий.

Промышленность строительных материалов представляет собой совокупность юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере промышленности, в рамках класса 08 "Добыча прочих полезных ископаемых" раздела B "Добыча полезных ископаемых", класса 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения" и класса 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" раздела C "Обрабатывающие производства", определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Основными потребителями строительных материалов являются строительная индустрия, промышленность строительных материалов, дорожная отрасль, железнодорожное путевое хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, нефтяная и газовая промышленность. Кроме того, продукция промышленности строительных материалов используется в автомобилестроении и транспортном машиностроении, сельском хозяйстве, производстве мебели и для нужд населения.

Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Костромской области.

Основные задачи в сфере развития отрасли промышленности строительных материалов коррелируют с основными направлениями развития, определяемыми Стратегией развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 года N 868-р, и Концепцией промышленной политики Костромской области до 2020 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 279-ра "Об утверждении Концепции промышленной политики Костромской области до 2020 года".

Строительство промышленных и гражданских объектов, а также производство строительных материалов нераздельно связаны с добычей полезных ископаемых (глины, песка, щебня, известняка). Для обеспечения строительной отрасли данными ископаемыми необходима разработка новых месторождений, при этом нельзя забывать о рациональном использовании существующих месторождений и рекультивации отработанных карьеров.

На территории Костромской области выявлено и разведано 1 182 месторождения и участка общераспространенных полезных ископаемых, из них 540 месторождений строительных материалов со следующими разведанными запасами:

гравийно-песчаного материала - более 350,0 млн. куб. м;

строительных песков - более 300,0 млн. куб. м;

глин и суглинков - более 190,0 млн. куб. м;

карбонатных пород для производства извести и известковой муки - около 10,0 млн. куб. м.

В таблице N 4 настоящей Программы представлены запасы общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы) на территории Костромской области.

Таблица N 4

Запасы общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы) на территории Костромской области

N п/п	Наименование полезного ископаемого	Количество выявленных и разведанных месторождений и участков недр	Объем запасов, млн. куб. м
1	2	3	4
1.	Глины и суглинки	103	191,8
2.	Гравийно-песчаный материал	152	362,3
3.	Песок	284	306,5
4.	Известняк для производства извести	1	7,9

С 2012 года продолжается положительная динамика роста добычи полезных ископаемых по отношению к предыдущим периодам (таблица N 5).

Таблица N 5

Наименование полезного ископаемого	Объем добычи по годам				Максимальный объем добычи по лицензиям
	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6
Песок, тыс. куб. м	287,7	390,3	402,4	395,8	1 087,0
ПГС, тыс. куб. м	637,4	753,6	1 155,0	1 181,9	3 490,0
Суглинок, тыс. куб. м	62,9	61,0	78,7	80,0	350,0
Известняк, тыс. куб. м	242,1	283,4	274,9	273,7	275,0
Итого	1 230,1	1 488,3	1 911,0	1 931,5	5 202,0

Рост добычи общераспространенных полезных ископаемых по отношению к 2012 году составил 56,9%, к 2013 году - 29,7%.

В 2015 году объем добычи общераспространенных полезных ископаемых от максимального разрешенного объема добычи по лицензиям составил 36%.

Следует отметить, что в отдельных добываемых песчаных карьерах Костромской области содержится большое количество илистых и глинистых примесей (8 - 11%). Применение данных песков в производстве строительных материалов и приготовлении растворов и бетонов без предварительной обработки (промывки, шихтовки, обогащения) не представляется возможным.

Щебень, добываемый на территории Костромской области, по прочности соответствует маркам 800-1000 МПа, на месторождении "Архаровское" - до 1200 МПа. Для многих строительных работ и производства строительных материалов марка по прочности должна быть не менее 1200 - 1400 МПа. Щебень с данными прочностными характеристиками завозится в основном из Ленинградской области и Республики Карелия речным и железнодорожным транспортом.

К большинству карьеров, где ведется добыча полезных ископаемых, нет подъездных железнодорожных веток. Доставка готовой продукции осуществляется автомобильным транспортом, износ автотранспорта и техники, используемой при разработке карьеров, составляет 30 - 40%. Для содержания техники в рабочем состоянии требуются значительные капитальные вложения на ремонт, что тоже сказывается на себестоимости готовой продукции.

Для выполнения задач, поставленных администрацией Костромской области в сфере строительства жилья и объектов социальной сферы, необходимо осуществить структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов.

В 2010 - 2018 годах введены следующие мощности промышленности строительных материалов стройиндустрии:

разработка нового битумного гидроизоляционного и кровельного материала рулонного типа, имеющего торговую марку "БИЛАСТ" (ООО "Костромской завод кровельных материалов");

запуск нового направления в области теплоизоляции, разработка рецептурного состава антикоррозийной теплоизоляционной краски, имеющей торговую марку "Альбизол" (ООО "Костромской завод кровельных материалов");

разработка и выпуск линейки мастик "СтройМаст", в том числе новой мастики "СтройМаст" для кровли (ООО "Костромской завод кровельных материалов");

установка линии по производству плит перекрытия безопалубочным методом финской фирмы "Concor BV" (ООО "Бетонорастворный завод");

завершен 1 этап модернизации линии ЦСП, реконструкция действующего производства цементно-стружечной плиты (ЗАО "Межрегион Торг Инвест");

введены в эксплуатацию пресс двухстороннего прессования, пристройка для мини-упаковки, линия упаковки кирпича, элеватор ЛГ 180 (АО "Костромской силикатный завод");

введена в эксплуатацию известеобжиговая печь, работающая на пылеугольном топливе, мощностью 81,6 тыс. тонн строительной извести в год (АО "Солигаличский известковый завод");

начато производство битумно-полимерной дорожной ленты (ООО "Завод кровельных материалов").

За последние 6-7 лет на многих предприятиях отрасли реализованы планы по освоению выпуска новых материалов или модернизации действующих производств. В Костромской области организовано производство строительных материалов, которые раньше не выпускались или выпускались в незначительных объемах, больше стало производиться продукции, удовлетворяющей современным требованиям и соответствующей по качеству мировым аналогам.

В настоящее время в Костромской области предполагается организация следующих новых производств строительной индустрии:

строительство завода по производству фанеры в городском округе - город Галич;

строительство завода по производству цемента марки М-500 в Солигаличском муниципальном районе;

создание производства ориентированно-стружечной плиты (OSB) в городском округе город Шарья Костромской области;

создание на территории Костромской области производства теплоизоляционных плит из экструдированного пенополистирола;

создание домостроительного комбината в Антроповском муниципальном районе;

строительство деревообрабатывающего предприятия в Буйском муниципальном районе;

добыча суглинков для производства кирпича (керамических изделий) в Красносельском и Буйском муниципальных районах;

разработка открытым способом месторождения валунно-гравийно-песчаного материала "Архарово" в Чухломском муниципальном районе.";

в пункте 14:

в абзаце втором слова "до 90 предприятий" заменить словами "77 предприятий";

абзац девятый признать утратившим силу;

абзац десятый признать утратившим силу;

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

в абзаце тринадцатом слова "(30%)" заменить словами "(32,5%)";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов, расположенной на территории Костромской области.

Наличие в регионе разведанных участков полезных ископаемых. На территории Костромской области выявлено и разведано 1 182 месторождения и участка общераспространенных полезных ископаемых, из них 540 месторождений строительных материалов, 614 месторождений торфа и 28 сапропеля.

Территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области учтены 142 месторождения нерудных строительных материалов:

31 месторождение валунно-гравийно-песчаного материала с общими запасами в количестве 221 085,74 тыс. куб.м;

80 месторождений песка с общими запасами 95 294,07 тыс. куб.м;

30 месторождений глин и суглинков с общими запасами 63 301,93 тыс. куб.м;

1 месторождение известняка с запасами 17 358,75 тыс. тонн.

В таблице N 6 настоящей Программы представлена информация по выявленным и разведанным запасам общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области.

Таблица N 6

Выявленные и разведанные запасы общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области

N п/п	Наименование полезного ископаемого	Количество месторождений и участков недр	Объем запаса, млн. куб. м
1	2	3	4
1.	Глины и суглинки	103	191,8
2.	Гравийно-песчаный материал	152	362,3
3.	Песок	284	306,5
4.	Известняк	1	7,9

В таблице N 7 настоящей Программы представлена информация по месторождениям нерудных строительных материалов, которые учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области.

Таблица N 7

Месторождения нерудных строительных материалов, учтенные Территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области

Наименование полезного ископаемого	Месторождения, учтенные балансом запасов		Разрабатываемые месторождения
	Количество месторождений по состоянию на 01.01.2021	Запасы по категориям А + В + С1 (тыс. куб. м)	Количество месторождений по состоянию на 01.01.2021	Объем запасов месторождений по состоянию на 01.01.2021 (тыс. куб. м)
1	2	3	4	5
Строительные пески	80	95 294,07	30	53 767,87
Гравийно-песчаный материал	31	221 085,74	16	103 837,46
Глины и суглинки	30	63 301,93	7	19 984,38
Известняки	1	7 890,34	1	7 890,34

В таблице N 8 настоящей Программы представлена информация по объемам добычи общераспространенных полезных ископаемых (строительных материалов) на территории Костромской области.

Таблица N 8

Объем
добычи общераспространенных полезных ископаемых (строительных материалов) на территории Костромской области

Наименование полезного ископаемого	Объем добычи по годам						Максимальный объем добычи по лицензиям
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Песок, тыс. куб. м	395,8	304,1	375,8	425,8	699,5	743,8	2011,0
ПГС, тыс. куб. м	1181,9	862,6	845,0	992,3	1038,3	1265,5	2650,0
Суглинок, тыс. куб. м	80,0	50,7	47,6	80,3	131,3	144,9	377,0
Известняк, тыс. куб. м	273,7	274,3	243,8	274,8	305,2	305,0	385,0
Итого	1931,5	1491,7	1512,2	1773,2	2174,3	2459,2	5423,0

Информация о месторождениях глин и суглинков для производства кирпича, дренажных труб, керамзита и минеральной ваты.

В пределах территории Костромской области для производства кирпича используются главным образом покровные четвертичные, озерно-болотные, озерно-ледниковые и древнеаллювиальные суглинки и глины. Широко распространенные в области моренные суглинки являются обычно низкокачественным сырьем и для производства кирпича используются редко. Иногда для производства кирпича пригодны дочетвертичные глины.

Месторождения покровных суглинков расположены в основном в западной, северо-западной и юго-западной частях области (Костромском, Красносельском, Сусанинском, Галичском муниципальных районах, муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район). Незначительное количество месторождений имеется в северной и северо-восточной частях Костромской области (Нейском, Кологривском муниципальных округах, Пыщугском, Павинском муниципальных районах). В южной, центральной и восточной частях Костромской области полезное ископаемое представлено верхней частью толщи моренных суглинков без карбонатных включений. В западных районах для производства кирпича и керамических изделий используются также глины озерно-ледникового генезиса наряду с покровными суглинками.

К древнеаллювиальному генезису относится месторождение кирпичных суглинков "Нейское" с объемом запасов 408,0 тыс. куб. м, а также перспективное, предварительно изученное месторождение "Волгореченское" с объемом запасов 12 040,0 тыс. куб. м. Дочетвертичные (юрские) глины представлены в Костромской области месторождениями "Мантуровское" с объемом запасов 1 858,0 тыс. куб. м и "Шарьинское" с объемом запасов 1 130,0 тыс. куб. м. Месторождения не эксплуатируются. Месторождение глин "Шарьинское" пригодно для производства кирпича, месторождение глин "Мантуровское" пригодно также для производства минеральной ваты.

Среди наиболее значительных и неразрабатываемых месторождений глин и суглинков с запасами промышленных категорий, пригодных для производства кирпича, можно выделить: "Иваньковское" с запасами 10 795,0 тыс. куб. м, пригодными также для производства дренажных труб; "Коркинское" с запасами 2 045,0 тыс. куб. м; "Галичское" с запасами 954,0 тыс. куб. м.

Следует отметить, что основное количество месторождений глинистого сырья на территории Костромской области не используется промышленностью из-за незначительно развитого производства данного вида строительного материала, больших сроков окупаемости, низкой эффективности капитальных вложений, и, как следствие, низкой инвестиционной привлекательности.

Антроповский муниципальный район Костромской области. Разведанных месторождений глины и суглинков для производства кирпича, керамзита, дренажных труб и минеральной ваты на территории района нет. Целесообразно проведение геолого-разведочных работ с целью выявления месторождений глинистого сырья для производства кирпича для местных нужд района.

Буйский муниципальный район Костромской области. Глины и суглинки для производства кирпича представлены 7 месторождениями с общими запасами 13 634,6 тыс. куб. м. Из 7 месторождений 2 учтены территориальным балансом запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Костромской области: "Буйское" с запасами 264,0 тыс. куб. м и "Угольское" с запасами 6 836,9 тыс. куб. м. Месторождение "Угольское" разрабатывается ООО "Буйский КерамЗавод".

Месторождения суглинков и глин: "Лесозаводское" с запасами 88,0 тыс. куб. м; "Васятинское" с запасами 768,5 тыс. куб. м; "Игумновское" с запасами 3 247,0 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича марок "75" - "100" и керамзита марок "100" - "300"; "Захаровское" с запасами 1 836,0 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича марок "100" - "150", керамзита марок "200" - "700" и дренажных труб диаметром 50 и 75 мм; "Казаринское" с запасами 594,2 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича марки "100". В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Вохомский муниципальный район Костромской области. Глины и суглинки для производства кирпича представлены месторождениями: "Гробовское" с запасами 1 199,0 тыс. куб. м и "Нюрюгское" с запасами 2 000,0 тыс. куб. м, месторождения не разрабатываются.

Галичский муниципальный район Костромской области. На территории района выявлены и разведаны 5 месторождений суглинков для производства кирпича: "Ореховское" с запасами 363,0 тыс. куб. м; "Галичское" с запасами 1 041,0 тыс. куб. м; "Пастомаковское" с запасами 2 440,0 тыс. куб. м; "Иваньковское" с запасами 10 795,0 тыс. куб. м; "Углевское" с запасами 672,0 тыс. куб. м.

Суглинки месторождения "Иваньковское" пригодны для производства кирпича марки "100", а также дренажных труб диаметром 75, 100, 150 мм. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Кадыйский муниципальный район Костромской области. На территории района разведано одно месторождение суглинков и глин для производства кирпича "Кадыйское" с запасами 218,0 тыс. куб. м. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Кологривский муниципальный округ Костромской области. На территории округа разведано 4 месторождения глин и суглинков для производства кирпича: "Волеговское" с запасами 881,0 тыс. куб. м и "Кологривское" с запасами 198,0 тыс. куб. м; "Пустынь" с запасами 50,0 тыс. куб. м; "Березняковское" с запасами 100,0 тыс. куб. м. В округе имеются геологические перспективы прироста запасов.

Костромской муниципальный район Костромской области. В районе разведано 10 месторождений суглинков и глин для производства кирпича с общими запасами 15 831,9 тыс. куб. м: "Китарихинское" с запасами 1 350,0 тыс. куб. м; "Конинское" с запасами 559,0 тыс. куб. м, пригодными для производства керамзитового гравия; "Коркинское" с запасами 2 045,0 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича марок "100" - "150", пустотелых керамических камней марки "100" и ленточной черепицы; "Овраг Крутик" с запасами 185,0 тыс. куб. м; "Пешевское" с запасами 5 934,0 тыс. куб. м, пригодными для производства тяжелого керамзита и изделий грубой керамики; "Становщиковское" с запасами 179,9 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича и ленточной черепицы; "Селищенское" с запасами 143,0 тыс. куб. м; "Хлучинское" с запасами 900,0 тыс. куб. м; "Юрьевское" с запасами 4 536,0 тыс. куб. м.

Красносельский муниципальный район Костромской области. В районе изучены 3 месторождения глин и суглинков для производства кирпича: "Серковское" с запасами 734,0 тыс. куб. м, "Волгореченское" с запасами 12 040,0 тыс. куб. м и "Сыданиха" с запасами 559,4 тыс. куб. м, разрабатываемое ООО "Воскресение".

На территории района для производства керамзита выявлены и разведаны 2 месторождения: "Иконниковское" с запасами 2 922,0 тыс. куб. м и "Большое Андрейковское" с запасами 1 741,0 тыс. куб. м.

Макарьевский муниципальный район Костромской области. В районе разведаны 4 месторождения суглинков и глин с общими запасами 1 460 тыс. куб. м: "Дешуковское" с запасами 708,0 тыс. куб. м; "Тимошкинское" с запасами 445,0 тыс. куб. м; "Заречное" с запасами 41,0 тыс. куб. м; "Якимовское" с запасами 307,0 тыс. куб. м. В районе имеются геологические перспективы прироста запасов, но они не востребованы.

Городской округ город Мантурово Костромской области. На территории городского округа выявлены и разведаны 4 месторождения суглинков и глин для производства кирпича марки "100": "Якутинское" с запасами 160,0 тыс. куб. м; "Фатьяновское" с запасами 602,0 тыс. куб. м; "Уголовское" с запасами 504,0 тыс. куб. м; "Ивкинское" с запасами 8 087,0 тыс. куб. м.

Глины для производства минеральной ваты представлены единственным в Костромской области месторождением "Мантуровское" с запасами 1 858,0 тыс. куб. м. Существует возможность комплексного использования сырья (теплоизоляционного материала, кирпича). Геологические перспективы прироста запасов в районе имеются.

Межевской муниципальный округ Костромской области. На территории округа выявлены 5 месторождений глинистого сырья для производства кирпича: "Никольское" с запасами 50,0 тыс. куб. м; "Зиновка" с запасами 219,0 тыс. куб. м; "МТС" с запасами 50,0 тыс. куб. м; "Георгиевское-2" с запасами 503,4 тыс. куб. м; "Георгиевское-1" с запасами 15,4 тыс. куб. м.

Перспектив на открытие новых месторождений глинистого сырья мало. Внимания заслуживает долина реки Межи, где выявлена одна прогнозная площадь кирпичных суглинков "Зиновская".

Нейский муниципальный округ Костромской области. На территории округа выявлены 6 месторождений глинистого сырья для производства кирпича: "Монза-Аверьяновское" с запасами 100,0 тыс. куб. м; "Никольское-I" с запасами 587,0 тыс. куб. м; "Нейское" с запасами 703,3 тыс. куб. м; "Домнин Лужок" с запасами 416,8 тыс. куб. м; "Нейское" ("Никольское") с запасами 53,7 тыс. куб. м.

Муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Глины и суглинки для производства кирпича и дренажных труб представлены 16 месторождениями: "Арменское" состоит из трех участков: "Пироговский" с запасами 521,0 тыс. куб. м; "Клементьевский" с запасами 323,44 тыс. куб. м разрабатывается ЗАО "Арменский кирпичный завод"; участок "Ивановский" с запасами 238,31 тыс. куб. м; месторождение "Нерехтское" с запасами 1 018,24 тыс. куб. м; "Воскресенское" с запасами 5 678,0 тыс. куб. м; "Космынинское" состоит из двух участков: "Зоринский" с запасами 1 423,0 тыс. куб. м и "Собакинский" с запасами 1 758,0 тыс. куб. м; "Марьинское" с запасами 2 547,0 тыс. куб. м; "Пленинское" с запасами 3 240,0 тыс. куб. м; "Пироговское" с запасами 4 836,0 тыс. куб. м; "Серковское" с запасами 2 710,0 тыс. куб. м; "Шубинское" с запасами 6 300,0 тыс. куб. м; "Кононовское" с запасами 1 607,05 тыс. куб. м; "Петровско-Малышинское" - запасы керамзитовых суглинков 1 360,0 тыс. куб. м; "Воскресенское" с запасами 5 678,0 тыс. куб. м; "Алабухинское" с запасами 1 540,57 тыс. куб. м разрабатывается ООО "Волгореченская керамика".

Островский муниципальный район Костромской области. На территории района разведано одно месторождение суглинков "Семеновское" с запасами 31,0 тыс. куб. м.

Парфеньевский муниципальный округ Костромской области. На территории округа выявлены и разведаны 3 месторождения суглинков для производства кирпича: "Городищенское" с запасами 80,0 тыс. куб. м; "Парфеньевское-I" с запасами 375,0 тыс. куб. м; "Парфеньевское-II" с запасами 618,0 тыс. куб. м.

Поназыревский муниципальный район Костромской области. Глины и суглинки для производства кирпича в районе представлены месторождениями: "Полдневицкое" с запасами 150,0 тыс. куб. м; "Поназырево" с запасами 880,0 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича и черепицы; "Поназыревское" с запасами 94,0 тыс. куб. м.

Пыщугский муниципальный район Костромской области. В районе выявлены 2 месторождения суглинков и глин для производства кирпича: "Морошкинское" с запасами 1 197,0 тыс. куб. м и "Таланкинское" с запасами 538,0 тыс. куб. м. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Солигаличский муниципальный район Костромской области. Глины и суглинки для производства кирпича представлены 3 месторождениями: "Светицкое" с запасами 665,0 тыс. куб. м; "Омелинское" с запасами 700,0 тыс. куб. м; "Погореловское" с запасами 1 000,0 тыс. куб. м. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Судиславский муниципальный район Костромской области. На территории района выявлены 3 месторождения глинистого сырья для производства кирпича: "Калинки" с запасами 390,0 тыс. куб. м; "Володинское" с запасами 805,0 тыс. куб. м; "Жваловское" с запасами 511,0 тыс. куб. м.

Сусанинский муниципальный район Костромской области. На территории района месторождения суглинков и глин представлены 2 месторождениями с общими запасами 1 203 тыс. куб. м: "Зогзинское" с запасами 801,0 тыс. куб. м, пригодными для производства дренажных труб и "Сусанинское" с запасами 402,0 тыс. куб. м. Имеются геологические перспективы прироста запасов.

Чухломский муниципальный район Костромской области. На территории района выявлены и разведаны 5 месторождений суглинков для производства кирпича и керамзита с общими запасами 4 036,0 тыс. куб. м: "Судайское" с запасами 144,0 тыс. куб. м; "Якшанское" с запасами 178,0 тыс. куб. м; "Чухломское" с запасами 412,0 тыс. куб. м; "Чухломское-2" с запасами 847,0 тыс. куб. м; "Курьяновское" с запасами 2 455,0 тыс. куб. м.

Шарьинский муниципальный район Костромской области. На территории района выявлены 11 месторождений глин и суглинков: "Ширикалихинское" с запасами 201,3 тыс. куб. м; "Кузнечиха" с запасами 172,5 тыс. куб. м; "Варакинское" с запасами 204,0 тыс. куб. м; "Серегинское" с запасами 64,0 тыс. куб. м; "Федотовское" с запасами 64,0 тыс. куб. м; "Шарья" с запасами 120,0 тыс. куб. м; "Корегино" с запасами 35,0 тыс. куб. м; "Горлониха" с запасами 168,0 тыс. куб. м; "Шарьинское" с запасами 1 367,0 тыс. куб. м, пригодными для производства кирпича, черепицы и керамзита; "Зебляки" с запасами 64,0 тыс. куб. м; "Рождественское" с запасами 203,0 тыс. куб. м.";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Инновационная деятельность предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций.

Одним из важнейших и приоритетных вопросов в развитии жилищного строительства и строительной индустрии является применение энерго- и ресурсосберегающих технологий в производстве строительных материалов и эффективных решений и технологий в строительстве, отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям.

Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Многолетней проблемой в строительстве и промышленности строительных материалов является состояние научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по созданию новых высокоэффективных технологий и процессов. В производстве стройматериалов последние два десятилетия отмечены резким сокращением количества поисковых исследований, перспективных научно-исследовательских работ.

Вместе с тем за последнее время научно-педагогические работники ФГБОУ ВО "Костромская государственная сельскохозяйственная академия" по заказу предприятий промышленности строительных материалов Костромской области выполняли научные исследования и с их помощью были осуществлены следующие научные проекты:

"Разработка рекомендаций по применению плит перекрытия безопалубочного формования" (используется на ООО Производственная компания "Бераз");

"Разработка плит перекрытия и стеновых панелей из бетонов на магнезиальном вяжущем - используется ООО "Стриот" при строительстве индивидуальных жилых домов";

"Влияние комплексных добавок на свойства бетонных смесей и бетонов" (внедрено в производство на заводе ЖБИ г. Костромы);

"Возможности использования отходов производства предприятий теплоэнергетики в производстве строительных материалов" (внедрено в производство ЗАО "КостромаАвтомост");

"Разработка рекомендаций по подбору составов модифицированных мелкозернистых фибробетонов для дорожных изделий и конструкций ОАО "Костромской силикатный завод";

"Разработка рекомендаций по определению составов литых бетонных смесей с использованием отходов камнеобработки для устройства бетонных полов ОАО "Высоковский бетон";

"Разработка рекомендаций по определению состава тяжелого бетона с органо-минеральными добавками для мостовых конструкций ЗАО "КостромаАвтомост".

В настоящее время у российского строительного комплекса нет современной научно-технической базы, способной решать текущие и перспективные задачи отрасли. Взаимодействие отраслевой науки и строительных корпораций сводится к решению лишь локальных, частных производственных задач. Существует проблема нехватки высококвалифицированных научных и инженерно-технических кадров по производству стройматериалов.

Одним из основных направлений по повышению энерго- и ресурсосбережения в производстве строительных материалов Костромской области является модернизация старых и строительство новых заводов. Современные условия требуют проектировать и строить здания, удельный расход тепловой энергии при эксплуатации которых должен соответствовать современным мировым стандартам. Применяемые в настоящее время полносборные конструктивные системы и возводимые многоэтажные здания являются материалоемкими и потребляют значительное количество энергоресурсов. В Костромской области при строительстве жилых домов нового поколения применяются следующие эффективные решения и технологии:

система навесных вентилируемых фасадов, изделия из ПВХ и алюминия (ООО "ПромСтройМонтаж")

строительство по канадской технологии из деревянных сэндвич-панелей (ООО "Изодом");

энергоэффективные материалы: ячеистый бетон, теплоизоляционные материалы на основе вспененных полимеров, теплоизоляционные и конструкционно-теплоизоляционные материалы из бетонов на магнезиальных вяжущих, теплоизоляционные бетоны на шлакощелочных вяжущих с использованием отходов деревообработки.";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Для достижения целей Программы предполагается использовать внебюджетные источники. Объем финансирования Программы на 2016 - 2030 годы составляет 47 157 140,00 тыс. рублей. Объемы финансирования в разрезе источников приведены в таблице N 9.

Таблица N 9

Объемы и источники финансирования Программы

Год реализации Программы	Объем финансирования, тыс. руб.	Источники финансирования
2016	3 984 583,80	Внебюджетные средства
2017	1 246 413,20	Внебюджетные средства
2018	93 925,00	Внебюджетные средства
2019	1 690 525,00	Внебюджетные средства
2020	4 655 525,00	Внебюджетные средства
2021	2 548 300,00	Внебюджетные средства
2022	6 524 366,00	Внебюджетные средства
2023	7 691 966,00	Внебюджетные средства
2024	7691 966,00	Внебюджетные средства
2025	1 625 300,00	Внебюджетные средства
2026	1 625 300,00	Внебюджетные средства
2027	1 944 742,50	Внебюджетные средства
2028	1 944 742,50	Внебюджетные средства
2029	1 944 742,50	Внебюджетные средства
2030	1 944 742,50	Внебюджетные средства
Итого	47 157 140,00	Внебюджетные средства

Для реализации механизма ресурсного обеспечения Программы планируется привлечение средств инвесторов - строительных организаций.

Ресурсное обеспечение реализации Программы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных, ведомственных программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации и Костромской области на очередной финансовый год.";

в абзаце первом пункта 29 слова "муниципальных районов" заменить словами "муниципальных районов (округов)";

целевые показатели Программы (приложение N 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

объемы планируемого строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов на территории Костромской области до 2030 года (приложение N 2 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

в потребности в основных видах строительных материалов с учетом экономического развития Костромской области до 2030 года (приложение N 3 к Программе):

пункт 1 признать утратившим силу;

в графе 3 пункта 6 слова "95 тыс. куб. м в год" заменить словами "125 тыс. куб. м в год";

перечень основных предприятий промышленности строительных материалов на территории Костромской области (приложение N 5 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

в перечне предприятий лесопромышленного комплекса, осуществляющих производство быстровозводимых домов (малоэтажных жилых домов) из местных строительных материалов (приложение N 6 к Программе):

пункт 5 признать утратившим силу;

пункт 7 признать утратившим силу;

земельные участки, пригодные для строительства новых предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, обеспеченные необходимой инфраструктурой, на территории Костромской области (приложение N 7 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

перечень предприятий, строительство которых планируется до 2030 года (приложение N 8 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

земельные участки, пригодные для размещения производства по переработке и утилизации золошлаковых отходов и твердых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Костромской области (приложение N 10 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

перечень мероприятий Программы (приложение N 11 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Исполняющий обязанности губернатора области

А. Афанасьев