Пояснительная записка к проекту федерального закона N 77747-4 "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции" (в части уточнения порядка освидетельствования на состояние опьянения) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции"

Настоящий законопроект направлен на приведение Закона Российской Федерации "О милиции" в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, вступившим в силу 1 июля 2002 года. Освидетельствование водителей на состояние опьянения, производимое сотрудниками ГИБДД с применением индикаторных трубок "Контроль трезвости", осуществляется на основании пункта 19 статьи 11 Закона РФ "О милиции". Данная норма основывается на частях 2 и 3 статьи 245 пока еще действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 июня 1984 года. В то же время в новом Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается процедура исключительно медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26). В соответствии со статьями 25, 41 Конституции России квалифицированная медицинская помощь, в том числе медицинское освидетельствование, может оказываться гражданину только в учреждениях здравоохранения, к коим сотрудники милиции не относятся. Поэтому, в случае возникновения у сотрудников ГИБДД законных оснований, они вправе лишь оформить направление на освидетельствование в медицинское учреждение.

К сожалению, статья 3 Федерального закона от 30.12.2001 N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не предусмотрела внесение соответствующих изменений в Закон Российской Федерации "О милиции", поэтому и возникла необходимость в принятии отдельного нормативного правового акта.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции" не подлежат признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию акты федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О милиции" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.