Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 27 июля 2021 года N 429
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Крым на развитие семейных ферм в Республике Крым в рамках реализации основного мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым
10, 24 марта 2022 г.
1. Общие положения о предоставлении гранта в форме субсидий
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Республики Крым на развитие семейных ферм в Республике Крым в рамках мероприятия "Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года N 732 (далее - гранты, Программа соответственно).
Пункт 1.2 изменен с 24 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 24 марта 2022 г. N 164
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 10 марта 2022 г.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
крестьянское (фермерское) хозяйство - крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и зарегистрированное на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции (далее - К(Ф)Х);
индивидуальный предприниматель - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции (далее - ИП);
семейная ферма - К(Ф)Х, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы К(Ф)Х, или ИП, являющийся главой К(Ф)Х, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного ИП, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым (далее - СФ).
сельская территория Республики Крым - сельские поселения Республики Крым или сельские поселения Республики Крым и межселенные территории Республики Крым, объединенные общей территорией в границах муниципального района Республики Крым, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Крым (за исключением городских округов Республики Крым, на территории которых находятся административные центры Республики Крым);
сельская агломерация Республики Крым - сельские территории Республики Крым, а также поселки городского типа Республики Крым и малые города Республики Крым с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек;
конкурс - отбор участников конкурса для предоставления гранта;
участник конкурса - СФ, подавшая заявочную документацию для участия в конкурсе;
заявочная документация - документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, предоставленные участником конкурса в Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство) для участия в конкурсе;
бизнес-план - план развития СФ сроком на 5 календарных лет, следующих за годом предоставления гранта, включающий производственные и экономические показатели деятельности участника конкурса, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым представляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях (далее - плановые показатели деятельности), и план расходов гранта, по форме, утвержденной Министерством.
Перечень сельских территорий, сельских агломераций Республики Крым определяется постановлением Совета министров Республики Крым.
1.3. Категории и (или) критерии конкурса для получателей гранта, имеющих право на получение гранта, отбираемых исходя из указанных критериев.
1.3.1. Получатели гранта - СФ (за исключением государственный (муниципальных) учреждений), по результатам проведения конкурса признанные победителями конкурса (далее - получатели гранта).
Подпункт 1.3.2 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
1.3.2. Критерии для получателей гранта, имеющих право на получение гранта.
а) на дату подачи заявочной документации в Министерство продолжительность деятельности К(Ф)Х или ИП составляет более 12 месяцев с даты регистрации;
годовой доход К(Ф)Х или ИП за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн рублей;
К(Ф)Х или ИП осуществляют деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Крым;
б) наличие земельного участка на дату подачи заявочной документации в Министерство у участника конкурса или членов К(Ф)Х для ведения деятельности:
- находящегося в собственности участника конкурса или членов К(Ф)Х или пользовании по договорам, заключенным на срок не менее 5 лет;
- сведения о зарегистрированных правах, обременениях (ограничениях) прав о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
в) полное освоение ранее предоставленного гранта в соответствии с Программой, но не ранее чем через 36 месяцев с даты получения гранта при условии реализации ранее представленного бизнес-плана в полном объеме и достижения плановых показателей деятельности;
г) получатель гранта в отчетном финансовом году не привлекался к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".
1.4. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является Министерство.
Пункт 1.5 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
1.5. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение затрат по следующим мероприятиям в рамках реализации Программы:
а) разработка проектной документации для строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - объекты);
б) приобретение, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или модернизация объектов;
в) комплектация объектов оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанных оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается Министерством;
г) приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов, овец (коз) - не более 500 условных голов;
д) приобретение рыбопосадочного материала;
е) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения.
В случае предоставления гранта на строительство (разработку проектной документации для строительства) по мероприятиям, указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, земельные участки, на которых планируется капитальное строительство, должны соответствовать следующим критериям:
- не относиться к сельскохозяйственным угодьям;
- располагаться в территориальной зоне, предусматривающей размещение объектов капитального строительства;
- иметь вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий размещение объектов капитального строительства.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием средств государственной поддержки, за счет средств гранта не допускается.
Грант не предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.
1.6. Способ проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта - конкурс, который проводится для определения получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется грант (далее - результаты предоставления гранта).
1.7. Утратил силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Организатором проведения конкурса является Министерство, которое своими приказами принимает решение о проведении конкурса и размещении объявления о проведении конкурса (далее - объявление).
Пункт 2.2 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
2.2. Объявление размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за 1 календарный день до даты начала приема заявочной документации.
В объявлении указываются:
сроки проведения конкурса;
дата начала подачи или окончания приема заявочной документации, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
результаты предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;
абзац шестой утратил силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка и перечень документов, предоставляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявочной документации участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации, в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 раздела 2 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявочной документации, порядок возврата заявочной документации, определяющий в том числе основания для возврата заявочной документации, порядок внесения изменений в заявочную документацию;
правила рассмотрения и оценки заявочной документации в соответствии с пунктами 2.7 - 2.24 раздела 2 настоящего Порядка;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и Министерством (далее - соглашение);
условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://msh.rk.gov.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета");
предельный размер гранта на реализацию одного проекта развития СФ.
2.3. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям:
2.3.1. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявочной документации:
а) участник конкурса - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник конкурса - ИП не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об ИП, являющемся участником конкурса;
в) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
г) участник конкурса не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
д) у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляются гранты.
2.3.2. На дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей.
Пункт 2.4 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
2.4. Для участия в конкурсе участник конкурса в срок, установленный в объявлении, предоставляет в Министерство следующую заявочную документацию:
а) заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной Министерством;
б) бизнес-план;
в) копию документа, удостоверяющего полномочия представителя участника конкурса (в случае обращения с заявочной документацией представителя участника конкурса);
г) документ об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, или документ, подтверждающий сумму неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;
д) справку из кредитной организации, подтверждающую наличие на счете участника конкурса денежных средств в объеме не менее 10 процентов суммы затрат, предусмотренных планом расходов гранта, по состоянию на дату не ранее 5 календарных дней до даты подачи заявочной документации в Министерство;
е) письмо юридического лица о готовности в случае получения участником конкурса гранта предоставить ему кредит (заем) в необходимом объеме по состоянию на дату не ранее 5 дней до даты подачи заявочной документации в Министерство (предоставляется в случае, если в соответствии с бизнес-планом предусматривается привлечение кредитных (заемных) средств (не менее 30 процентов суммы затрат, предусмотренных бизнес - планом);
ж) копию соглашения о создании СФ, заключенного между членами К(Ф)Х, а также копии документов, подтверждающих родство или свойство членов К(Ф)Х;
з) согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявочной документации, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом, по форме, утвержденной Министерством;
и) согласие на передачу и обработку персональных данных, по форме, утвержденной Министерством (для ИП, главы К(Ф)Х, членов К(Ф)Х);
к) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурса критерию, указанному в подпункте "б" подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
л) копию Сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер за отчетный финансовый год, с отметкой об их принятии управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымстат) или с подтверждением о приеме статистической отчетности в электронном виде (для участников конкурса, развивающих СФ по направлению растениеводство);
м) копии договоров (предварительных договоров) на приобретение необходимого объема кормов для сельскохозяйственных животных и (или) копию Сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме федерального статистического наблюдения N 2-фермер за отчетный финансовый год, с отметкой об их принятии Крымстатом или с подтверждением о приеме статистической отчетности в электронном виде при наличии собственной кормовой базы (для участников конкурса, развивающих СФ по направлению животноводство);
н) копию Сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер или копию Сведений об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции по форме федерального статистического наблюдения N 1-п (рыба) (по направлению деятельности участника конкурса) за отчетный финансовый год, с отметкой об их принятии Крымстатом или с подтверждением о приеме статистической отчетности в электронном виде (для участников конкурса, развивающих СФ по направлению животноводство);
о) справку о регистрации и идентификации животных, выданную государственными бюджетными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Государственного комитета ветеринарии Республики Крым, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации в Министерство (для участников конкурса, развивающих СФ по направлению животноводство);
п) сведения об эпизоотическом состоянии и соответствии объектов СФ ветеринарно-санитарным правилам, выданные по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации в Министерство (для участников конкурса, развивающих СФ по направлению животноводство);
р) документ об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, или ИП в реестре дисквалифицированных лиц;
с) справку, подтверждающую статус сельскохозяйственного товаропроизводителя участника конкурса за отчетный финансовый год, по форме, утвержденной Министерством (для ИП);
т) документ, подтверждающий членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, зарегистрированном на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым (далее - СПоК) (при наличии).
Участник конкурса вправе предоставить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредоставления участником конкурса выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
2.5. Участник конкурса, кроме документов, указанных в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, дополнительно представляет в Министерство в случае, если грант предоставляется по мероприятиям, указанным:
2.5.1. В подпункте "б" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:
а) на приобретение в собственность объекта:
- копию предварительного договора купли-продажи объекта;
- копию выписки из ЕГРН, датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, с указанием зарегистрированных прав на объект (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
б) на реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объекта:
- копию выписки из ЕГРН, датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, содержащую сведения о зарегистрированном праве собственности участника конкурса или членов К(Ф)Х, на объект, который планируется реконструировать, ремонтировать или модернизировать;
- сводный и (или) объектный сметный расчет на реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию объекта;
в) на строительство объекта (за исключением случаев строительства некапитальных строений и сооружений):
- выписку из ЕГРН, содержащую сведения о зарегистрированном праве собственности участника конкурса или членов К(Ф)Х, на земельный участок, на котором планируется строительство объекта, датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации;
- копию проектно-сметной (проектной) документации на строительство объекта с положительным заключением государственной либо негосударственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;
- копию разрешения на строительство объекта в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.5.2. В подпункте "д" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:
- копию договора на право пользования водным объектом или его частью либо документы, подтверждающие наличие индустриальной системы рыборазведения, в случае если бизнес-планом не предусмотрено приобретение объектов, предназначенных для выращивания в искусственно созданной среде обитания аквакультуры.
Участник конкурса вправе представить дополнительные материалы и документы.
2.6. Заявочная документация, предоставляемая на бумажном носителе, должна быть заверена подписью участника конкурса, прошнурована, пронумерована и скреплена печатью (при наличии), копии документов должны содержать отметку "Копия верна" на каждой странице. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представленной заявочной документации.
Участник конкурса вправе в любое время до даты отклонения заявочной документации либо даты допуска участника конкурса к участию в конкурсе отозвать заявочную документацию путем направления в Министерство письменного уведомления.
2.7. Прием заявочной документации осуществляется Министерством в течение срока, указанного в объявлении. До начала и по истечении срока, указанного в объявлении, заявочная документация не принимается.
После проведения конкурса заявочная документация участнику конкурса не возвращается.
2.8. Министерство регистрирует заявочную документацию в день ее подачи в Министерство и в течение 6 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявочной документации в Министерство, указанной в объявлении (далее - дата окончания приема), рассматривает заявочную документацию на комплектность и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и указанным в объявлении, проверяет участника конкурса на соответствие его критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком и указанным в объявлении.
2.9. В случае наличия замечаний к представленной заявочной документации Министерство письменно либо другим доступным способом связи уведомляет участника конкурса о выявленных недостатках в течение 8 рабочих дней с даты окончания приема.
Участник конкурса вправе устранить выявленные недостатки заявочной документации, а также представить недостающие документы сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема.
2.10. В случае несоответствия заявочной документации после устранения недостатков и (или) участника конкурса требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявочной документации после устранения недостатков направляет участнику конкурса письменное уведомление об отклонении заявочной документации с указанием мотивированной причины отклонения.
2.11. Основания для отклонения заявочной документации Министерством на стадии рассмотрения заявочной документации:
2.11.1. несоответствие участника конкурса критериям, установленным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;
2.11.2. представление участником конкурса заявочной документации в Министерство после даты и (или) времени, определенных для подачи заявочной документации;
2.11.3. несоответствие представленной участником конкурса заявочной документации требованиям к заявочной документации, установленным в объявлении и настоящем Порядке;
2.11.4. несоответствие направлений использования гранта, указанных в плане расходов гранта, направлениям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;
2.11.5. недостоверность представленной участником конкурса информации, содержащейся в заявочной документации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;
2.11.6. представление заявочной документации лицом, не имеющим на это полномочий.
2.12. В случае соответствия заявочной документации и участника конкурса требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, участник конкурса допускается к участию в конкурсе.
2.13. В течение 25 рабочих дней с даты окончания приема перечень участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе (далее - перечень участников конкурса), размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) с указанием даты, времени и места рассмотрения заявочной документации, а также даты, времени и места проведения конкурса.
2.14. Министерство создает комиссию для рассмотрения и оценки заявочных документаций участников конкурса (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются не менее 50 процентов членов комиссии, не являющихся государственными или муниципальными служащими.
Состав комиссии и положение о комиссии утверждается приказом Министерства.
2.15. Комиссией в срок, не превышающий 40 рабочих дней с даты окончания приема, проводится очное собеседование (в том числе в форме видео-конференц-связи) с участниками конкурса (главой К(Ф)Х или ИП), включенными в перечень участников конкурса, с целью защиты ими своих бизнес-планов.
Защита бизнес-плана включает краткое сообщение участника конкурса по бизнес-плану и плану расходов гранта, содержащее обоснование затрат на реализацию бизнес-плана и эффективность реализации бизнес-плана.
Личное присутствие участника конкурса на защите бизнес-плана является обязательным.
Представление интересов участника конкурса на защите бизнес-плана иными лицами не допускается.
По результатам защиты участниками конкурса бизнес-планов членами комиссии по каждому участнику конкурса заполняется оценочный лист бизнес-плана по форме, утвержденной Министерством (далее - оценочный лист).
В случае неявки участника конкурса на защиту бизнес-плана оценочный лист не заполняется.
2.16. Комиссия:
- рассматривает заявочные документации участников конкурса, включенных в перечень участников конкурса, и оценивает их;
- утверждает рейтинг участников конкурса в соответствии с количеством набранных участниками конкурса суммарных баллов (Сб) в порядке убывания.
2.17. В случае если процедура конкурса проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания комиссии.
2.18. Победителем конкурса признается участник конкурса, который по результатам заседания комиссии (очного собеседования) набрал средний балл защиты бизнес-плана на комиссии (Бком), превышающий 3,50.
Средний балл защиты бизнес-плана на комиссии (Бком) определяется по результатам проведения очного собеседования с участником конкурса по следующей формуле:
,
где:
Бэi - балл оценки участника конкурса на очном собеседовании по защите бизнес-плана, выставленный участнику конкурса по результатам очного собеседования по защите бизнес-плана i-м членом комиссии, присутствующим на конкурсе, в оценочном листе;
n - количество членов комиссии, присутствующих на очном собеседовании участника конкурса и выставивших участнику конкурса балл в оценочном листе.
Значение Бком округляется до двух десятичных знаков после запятой.
2.19. Присвоение в рейтинге участников конкурса порядковых номеров участникам конкурса по результатам заседания комиссии осуществляется начиная с участника конкурса, который получил в итоге наибольший суммарный балл (Сб), и далее порядковые номера участникам конкурса присваиваются в порядке убывания суммарного балла (Сб).
2.19.1. Суммарный балл (Сб), который набирает участник конкурса по результатам заседания комиссии, рассчитывается по формуле:
,
где:
Ббп - средний балл по бизнес-плану участника конкурса,
Бком - средний балл защиты бизнес-плана на комиссии.
Значение Сб по каждому участнику конкурса рассчитывается Министерством.
Подпункт 2.19.2 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
2.19.2. Средний балл по бизнес-плану участника конкурса (Ббп) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Бвд - балл за приоритетность вида экономической деятельности, который устанавливается исходя из специализации бизнес-плана:
в отрасли растениеводства:
- производство картофеля, овощей открытого и закрытого грунта - 5 баллов;
- производство плодов и ягод - 4 балла;
- иные виды деятельности - 2 балла;
в отрасли животноводства:
- развитие молочного и мясного скотоводства, птицеводство - 5 баллов;
- овцеводство, козоводство, развитие товарной аквакультуры, пчеловодство - 4 балла;
- кролиководство, звероводство - 3 балла;
- иные виды деятельности - 2 балла;
Бф - балл за структуру источников финансирования бизнес-плана устанавливается исходя из удельного веса финансирования расходов, включенных в план расходов гранта, за счет собственных средств участника конкурса:
40% и выше - 5 баллов;
от 30% до 40% - 4 балла;
от 20% до 30% - 3 балла;
от 10% до 20% - 2 балла;
Брм - балл за создание постоянных рабочих мест устанавливается исходя из количества новых постоянных рабочих мест, которые участник конкурса планирует создать в течение 24 месяцев с даты предоставления гранта и сохранить в течение 5 лет согласно представленному бизнес-плану, ед.:
свыше 3 постоянных рабочих места - 5 баллов;
3 постоянных рабочих места - 3 балла;
Бчк - балл за членство участника конкурса в СПоК:
участник конкурса является членом СПоК - 5 баллов;
участник конкурса не является членом СПоК - 1 балл;
Бэф - балл за эффективность использования бюджетных средств (отношение суммы годовой выручки, указанной в бизнес-плане, на пятый год реализации проекта развития семейной фермы к сумме запрашиваемого гранта, руб.):
- 2 руб. и более - 5 баллов;
- от 1,55 до 2 руб. - 4 балла;
- от 1,25 до 1,55 руб. - 3 балла;
- от 1 до 1,25 руб. - 2 балла;
- менее 1 руб. - 1 балл;
Бпр - балл за получение гранта:
участник конкурса ранее не являлся получателем гранта (получателем гранта в форме субсидии по иным направлениям Программы) - 2 балла;
участник конкурса ранее являлся получателем гранта (получателем гранта в форме субсидии по иным направлениям Программы) - 0 баллов.
Значение Ббп по каждому участнику конкурса рассчитывается Министерством.
По результатам заседания комиссии составляется и подписывается протокол заседания комиссии, в котором указывается размер гранта по каждому участнику конкурса, рейтинг участников конкурса, и к которому прикладываются оценочные листы членов комиссии.
2.20. В протоколе заседания комиссии на реализацию бизнес-плана может быть указан размер гранта меньше, чем запрашиваемый размер гранта, указанный в заявочной документации в соответствии с плановыми показателями деятельности, указанными в бизнес-плане, и с учетом размера собственных средств участника конкурса.
2.21. Министерство на основании решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии, расчета суммарного балла (Сб) по каждому участнику конкурса в течение 50 рабочих дней с даты окончания приема утверждает сводный реестр победителей конкурса в порядке убывания значения суммарного балла (Сб), предусматривающий информацию об участниках конкурса, участвовавших в конкурсе, их рейтинге и размерах предоставляемых грантов, который оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).
2.22. В случае принятия Министерством решения об отказе участнику конкурса во включении в сводный реестр победителей конкурса Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет участнику конкурса письменное уведомление об отказе во включении его в сводный реестр победителей конкурса с указанием мотивированных причин отказа.
2.23. Основаниями для отказа участнику конкурса во включении его в сводный реестр победителей конкурса являются:
- размер среднего балла защиты бизнес-плана на комиссии (Бком) составляет менее 3,50;
- неявка участника конкурса на очное собеседование (в том числе в форме видео-конференц-связи).
Пункт 2.24 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
2.24. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводного реестра победителей конкурса в соответствии с пунктом 2.21 раздела 2 настоящего Порядка на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) размещается информация о результатах конкурса, включающая следующие сведения:
а) дата, время и место проведения рассмотрения заявочной документации;
б) дата, время и место оценки заявочной документации;
в) информация об участниках конкурса, заявочная документация которых была рассмотрена;
г) информация об участниках конкурса, заявочная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствует такая заявочная документация;
д) последовательность оценки заявочных документаций, присвоенные заявочным документациям значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявочной документации, принятое на основании результатов оценки указанных заявочных документаций решение о присвоении таким заявочным документациям порядковых номеров;
е) наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
3. Условия и порядок предоставления гранта
Пункт 3.1 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения сводного реестра победителей конкурса принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта, которое оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта уведомляет получателя гранта любым доступным способом связи о принятом решении.
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении гранта направляет получателю гранта письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с указанием мотивированных причин отказа.
3.2. Основанием для отказа получателю гранта в предоставлении гранта является отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта после распределения гранта между победителями конкурса с более высокой позицией в рейтинге участников конкурса.
3.3. В случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление грантов, а также в случаях образования нераспределенного остатка гранта в результате отказа получателя гранта от получения гранта либо от заключения соглашения, Министерством принимается решение о предоставлении гранта победителям конкурса, которым было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств, в порядке их очередности в утвержденном сводном реестре победителей конкурса.
3.4. Размер гранта и (или) порядок расчета размера гранта.
3.4.1. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления гранта.
Перечисление гранта осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана исполнения бюджета Республика Крым.
Подпункт 3.4.2 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.4.2. Предельный максимальный размер гранта устанавливается в размере, не превышающем 25 млн рублей, но не более 60 процентов затрат получателя гранта, соответствующих целям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, в объеме, указанном в протоколе заседания комиссии.
3.4.3. Для принятия решения о предоставлении гранта Министерством:
а) при равенстве суммарного балла (Сб) преимущественное право на получение гранта отдается тому победителю конкурса, на реализацию бизнес-плана которого необходима меньшая сумма гранта;
б) при равенстве суммарного балла (Сб) у победителей конкурса с равным размером гранта на реализацию бизнес-плана получателем гранта признается победитель конкурса, набравший большее количество баллов по результатам очного собеседования;
в) в случае если у победителя конкурса условия, указанные в подпункте "б" настоящего подпункта, одинаковые, получателем гранта признается победитель конкурса, дата и время регистрации заявочной документации в Министерстве которого являются наиболее ранними.
Для получателя гранта, использующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанное с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3.5. Условия и порядок заключения соглашения.
3.5.1. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения.
3.5.2. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
3.5.3. Подготовка проекта соглашения осуществляется Министерством в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении гранта получателю гранта.
Соглашение заключается в срок не позднее 15 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении гранта.
3.6. В соглашение в обязательном порядке включаются:
3.6.1. Условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении.
3.6.2. Условие о согласии получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта.
3.6.3. Утратил силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.6.4. Обязательство получателя гранта осуществлять деятельность СФ на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым в течение не менее 5 лет с даты получения средств гранта.
3.6.5. Обязательство получателя гранта согласовывать с Министерством реализацию, передачу в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием средств гранта, при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных бизнес-планом.
Подпункт 3.6.6 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.6.6. Обязательство получателя гранта создать не менее трёх новых постоянных рабочих мест на сельской территории Республики Крым или на территории сельской агломерации Республики Крым в течение 24 месяцев с даты предоставления гранта и сохранить созданные рабочие места в течение срока действия соглашения.
3.6.7. Обязательство получателя гранта оплачивать за счет собственных финансовых средств и кредитных (заемных) средств (в случае их привлечения) не менее 40 процентов стоимости каждого наименования, указанного в плане расходов гранта.
Подпункт 3.6.8 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.6.8. Обязательство получателя гранта использовать грант по направлениям, предусмотренным планом расходов гранта, в течение 24 месяцев с даты поступления гранта на расчетный счет получателя гранта, открытый к кредитной организации (далее - расчетный счет), и использовать имущество, приобретенное за счет гранта, исключительно на развитие СФ.
3.6.9. Обязательство получателя гранта осуществить государственную регистрацию имущества, приобретенного за счет гранта, в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Обязательными условиями предоставления гранта являются:
3.7.1. Отсутствие у получателя гранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется грант.
3.7.2. Согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта;
3.7.3. Запрет приобретения получателем гранта - юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта, за счет гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
3.8. Результатом предоставления гранта являются плановые показатели деятельности по основному виду деятельности К(Ф)Х или ИП в объеме, предусмотренном бизнес-планом, в течение 5 лет и создание новых постоянных рабочих мест в течение 24 месяцев с даты предоставления гранта.
3.9. Изменение плана расходов гранта в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта возможно на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не позднее чем за месяц до окончания срока использования гранта, указанного в соглашении.
Изменение плана расходов гранта, в том числе в пределах предоставленного гранта, и (или) срока освоения гранта (не более чем на 6 месяцев, при условии наличия документального подтверждения наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок) подлежит согласованию с комиссией путем направления получателем гранта в Министерство заявления в произвольной форме (с приложением копий документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы) о согласовании изменений в план расходов гранта и (или) продлении срока освоения гранта.
Пункт 3.10 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
3.10. Перечисление гранта осуществляется Министерством на расчетный счет получателя гранта в течение 10 рабочих дней с даты уведомления Министерства получателем гранта об открытии расчетного счета.
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
4.1. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется получателем гранта в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до полного освоения гранта по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, за текущий финансовый год представляется получателем гранта в Министерство не позднее 20 января очередного финансового года до полного освоения гранта по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета гратов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 4.2 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
4.2. Отчет о достижении значений результата предоставления гранта, указанного в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, представляется получателем гранта в Министерство один раз в год до 15 января очередного финансового года, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
4.3. Сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении (при необходимости).
4.4. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Название раздела 5 изменено с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение
Пункт 5.1 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
5.1. Министерство, уполномоченные органы государственного финансового контроля и территориальный орган Управления Федерального казначейства по Республике Крым осуществляют проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.
5.2. В случаях нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами, несоблюдения установленных целей использования гранта, а также в случае неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством, уполномоченными органами государственного финансового контроля и (или) территориальным органом Управления Федерального казначейства по Республике Крым, грант (часть гранта) подлежит возврату в бюджет Республики Крым в следующих размерах:
а) в полном объеме полученного гранта в случаях:
- установления факта представления получателем гранта недостоверных сведений, содержащихся в заявочной документации, представленной им для получения гранта;
- непредставления отчетности в Министерство получателем гранта согласно условиям заключенного соглашения;
- прекращения получателем гранта деятельности в качестве К(Ф)Х или ИП ранее чем через 5 лет с даты получения средств гранта;
б) в случае установления факта расходования гранта (части гранта) не по целевому назначению (по направлениям, не предусмотренным планом расходов гранта) - в размере суммы, израсходованной не по целевому назначению;
в) в случае установления факта несоблюдения получателем гранта обязательства по оплате за счет собственных средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов гранта, - в размере суммы гранта, по которой выявлено нарушение.
Пункт 5.3 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
5.3. В случае, если получателем гранта по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, в части достижения значений результатов предоставления гранта и в срок до даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления гранта в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату получателем гранта в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля очередного финансового года (), рассчитывается по формуле:
, где :
- размер гранта, предоставленный получателю гранта (за исключением суммы гранта, которая ранее подлежала возврату в бюджет Республики Крым);
m - количество результатов предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления гранта;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления гранта, определяется:
а) для результатов предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления гранта, по формуле:
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления гранта;
- плановое значение i-го результата предоставления гранта, установленное соглашением;
б) для результатов предоставления гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления гранта, по формуле:
.
5.4. Утратил силу с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
5.5. В случае выявленных нарушений, указанных в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю гранта требование о возврате гранта (части гранта).
5.6. Получатель гранта в течение 60 рабочих дней со дня получения требования о возврате гранта (части гранта) обязан произвести возврат в доход бюджета Республики Крым предоставленного гранта (части гранта) в сумме, указанной в требовании о возврате гранта (части гранта).
5.7. В случае если получатель гранта в указанный срок не возвратил грант (часть гранта), возвратил их в неполном объеме, Министерство взыскивает грант (часть гранта) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 5.8 изменен с 10 марта 2022 г. - Постановление Совета министров Республики Крым от 10 марта 2022 г. N 130
5.8. Остаток гранта, не использованный получателем гранта в течение 24 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет получателя гранта, подлежит возврату в доход бюджета Республики Крым, за исключением случая принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта в соответствии с абзацем вторым пункта 3.9 раздела 3 настоящего Порядка.
5.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.