Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 марта 2015 г. N Ф10-419/15 по делу N А35-3967/2014

город Калуга

24 марта 2015 г.

Дело N А35-3967/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18.03.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.03.2015.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Сладкопевцевой Н.Г.
судей	Егоровой С.Г.
	Козелкина И.И.
при участии в заседании: от истца ОАО "Курские электрические сети" от ответчика ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" от третьего лица ОАО "Курскэнергосбыт" от третьего лица ОАО "Курскрегионэнергосбыт"	не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Курские энергетические сети" на решение Арбитражного суда Курской области от 13.08.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2014 по делу N А35-3967/2014,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Курские электрические сети" обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковыми требованиями к ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии в размере 1 071 руб. 32 коп. за август 2013 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ОАО "Курскэнергосбыт", ОАО "Курскрегионэнергосбыт".

Решением Арбитражного суда Курской области от 13 августа 2014 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2014, в удовлетворении исковых требований ОАО "Курские электрические сети" отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "Курские энергетические сети" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы считает, что имеющиеся в материалах дела акты допуска приборов учета в эксплуатацию необоснованно не приняты в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих соблюдение истцом порядка их установки и допуска, поэтому арбитражный суд, по мнению заявителя, неправомерно не учел объем отпущенной электрической энергии, отраженный в актах снятия показаний.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (заказчик) и ОАО "Курские электрические сети" (исполнитель) 21 декабря 2012 года был заключен договор N 4600/10901/12 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протоколов урегулирования разногласий от 02 апреля 2013 года, от 30 апреля 2013 года.

В соответствии с пунктом 6.2 договора сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору определены сторонами в приложении N 1 к договору.

Как следует из приложения N 1 к договору, окончательный расчет производится заказчиком в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании фактических объемов оказанных услуг за расчетный месяц и принятых платежей в счет услуг, оказанных в расчетном месяце.

В приложении N 7 к договору сторонами определен порядок расчета объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии и потерь электроэнергии. Пунктом 2.1 приложения N 7 к договору определено, что фактический объем услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя определяется путем сложения фактического объема электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей и покупателей, присоединенными к сети исполнителя, и фактического объема электрической энергии, переданного в сети других сетевых организаций.

31 августа 2013 года ОАО "Курские электрические сети" составлен акт оказания услуг по передаче электроэнергии N 1428, в соответствии с которым количество переданной исполнителем электрической энергии в августе 2013 года по Курской области составило 73 975 715 кВт/ч.

Указанный акт подписан заказчиком с протоколом разногласий.

Из протокола разногласий следует, что по данным ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" количество переданной в указанный период электроэнергии составило 73 974 692 кВт/ч, что на 1 023 кВт/ч меньше, чем указано в акте исполнителя.

Согласно сводной ведомости по полезному отпуску электроэнергии через сети ОАО "Курские электрические сети" за август 2013 года и протоколу разногласий к данной ведомости, представленному ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", разногласия по объему отпущенной потребителям через сети исполнителя электроэнергии в спорный период связаны с разными сведениями о количестве отпущенной электроэнергии на территории города Суджа Курской области.

По сведениям истца филиалом ОАО "Курские электрические сети" в г. Суджа в августе 2013 года отпущено 1 082 591 кВт/ч, по сведения ответчика - 1 081 568 кВт/ч.

По пояснениям истца, 25 июля 2013 года им проведена процедура допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета электрической энергии по адресу: г. Суджа, пер. Заводской, д. 1А, ул. Заводская, 25А, ул. Энгельса 19А, составлены акты допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию.

Согласно актам снятия показаний с общедомовых приборов коммерческого учета электроэнергии жилых домов N 1А по пер. Заводской, N 25А по ул. Заводской, N 19А по ул. Энгельса от 31 августа 2013 года по указанным точкам было поставлено электроэнергии 3 440 кВт/ч, 3 160 кВт/ч и 3 765 кВт/ч соответственно, в общем объеме 10 365 кВт/ч.

В то же время из реестров выставленных счетов за август 2013 года объем потребленной электроэнергии составил 9 282 кВт/ч: по жилому дому N 1А по пер. Заводскому - 3 094 кВт/ч, по жилому дому N 25А по ул. Заводской - 2 788 кВт/ч, по жилому дому N 19А по ул. Энгельса - 3 400 кВт/ч.

ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" услуги по передаче электрической энергии, оказанные открытым акционерным обществом "Курские электрические сети" в августе 2013 года, оплачены, исходя из объемов потребленной электроэнергии, указанных в реестрах выставленных счетов.

Ссылаясь на то, что ответчиком услуги по передаче электрической энергии в августе 2013 года оплачены не в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд обосновано исходил из следующего.

Порядок заключения и исполнения договоров на передачу электрической энергии (в том числе между смежными сетевыми организациями) устанавливается в Правилах N 861, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004.

Из названых Правил следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил N 861.

Факт оказания в спорный период истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в рамках исполнения своих обязательств по заключенному между ними договору от 21.12.2012 N 4600/10901/12 подтвержден сторонами.

Между сторонами возник спор по поводу объема потребленной электроэнергии в жилых домах N 1А по пер. Заводской, N 25А по ул. Заводской, N 19А по ул. Энгельса, объем потребления электроэнергии которых, по мнению истца, должен определяться по показаниям общедомовых приборов коммерческого учета.

В качестве доказательств оказания истцом в августе 2013 года услуг по передаче электрической энергии по указанным выше жилым домам в г. Судже Курской области в общем объеме 10 365 кВт/ч ОАО "Курские электрические сети" представлены акты снятия показаний с общедомовых приборов коммерческого учета электроэнергии.

Оценивая представленные документы, суд обосновано не принял их в качестве надлежащих доказательств в связи со следующим.

Пунктом 136 Основных положений N 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета) (пункт 137 Основных положений N 442).

Как следует из пункта 152 Основных положений N 442, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор в случае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

При допуске в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, установленного на границе раздела централизованных электрических сетей и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома в состав комиссии должен входить уполномоченный представитель исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - уполномоченный представитель лица, привлекаемого собственниками помещений в многоквартирном доме по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых электрических систем.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений N 442 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, истцом не представлено доказательств извещения ответчика о времени и месте проведения процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию.

Учитывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение определенного законом порядка установки и допуска приборов учета в эксплуатацию, суд правомерно не принял во внимание акты снятия показаний общедомовых приборов коммерческого учета в качестве доказательств объема отпущенной электроэнергии, поскольку до момента допуска в эксплуатацию, в силу п. 137 Правил N 442, он не может применяться для коммерческих расчетов между субъектами розничного рынка электроэнергии.

27.06.2013 письмом N УРЭ 446 истец обратился к ответчику с просьбой направить представителей 01.07.2013 к 10-00 для принятия участия в проведении пломбировки приборов учета и совместного подписания акта осмотра системы учета, актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Представленные в суд апелляционной инстанции акты осмотра системы учета электроустановки составлены истцом в одностороннем порядке и подписаны физическими лицами. Сведения о том, что лица, подписавшие названные выше акты осмотра системы учета электроустановки, являются собственниками спорных жилых помещений или же были уполномочены на совершение соответствующих действий собственниками спорных жилых помещений, истцом в материалы дела не представлены.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что приборы учета, установленные истцом, нельзя считать допущенными в эксплуатацию для определения объема потребления электрической энергии, а также оказанных услуг по ее передаче, следовательно, применение в расчетах показаний указанных общедомовых приборов учета является необоснованным.

Услуги по передаче электрической энергии, оказанные открытым акционерным обществом "Курские электрические сети" в августе 2013 года, в объемах, определенных на основании сведений о потребленной электроэнергии, содержащихся в реестрах выставленных счетов за август 2013 года, ответчиком оплачены.

На основании изложенного, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика задолженности перед истцом по оплате услуг по передаче электроэнергии в августе 2013 года.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 13.08.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2014 по делу N А35-3967/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Егорова С.Г. Козелкин И.И.