Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 24 июня 2021 г. N 24-ЗГО "О внесении изменений и дополнений в Устав Златоустовского городского округа"

В целях приведения Устава Златоустовского городского округа в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Златоустовского городского округа, Собрание депутатов Златоустовского городского округа решает:

1. Внести в Устав Златоустовского городского округа следующие изменения и дополнения:

1) подпункт 46 пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

2) пункт 2 статьи 6 дополнить подпунктом 47 следующего содержания:

"47) принятие решений и проведение на территории Городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

3) пункт 2-1 статьи 6 дополнить подпунктом 21 следующего содержания:

"21) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

4) главу III "Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения" дополнить статьёй 7-1 следующего содержания:

"7-1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Городского округа, в Администрацию округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Городского округа, органы территориального общественного самоуправления. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания депутатов округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания депутатов округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания депутатов округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания депутатов округа.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов округа.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Челябинской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Челябинской области.

6. В случае, если в Администрацию округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

7. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания депутатов округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.";

5) пункт 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Городского округа могут проводиться собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Собрания депутатов округа.";

6) пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5. Инициатива населения о проведении собрания граждан оформляется в виде обращения в Собрание депутатов округа, в котором указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) обоснование необходимости его (их) рассмотрения на собрании граждан;

3) предложения по дате, времени и месту проведения собрания граждан;

4) территория Городского округа, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

5) контактная информация о лицах, ответственных за проведение собрания граждан.";

7) пункт 11 статьи 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов округа.";

8) главу III "Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения" дополнить статьёй 11-1 следующего содержания:

"Статья 11-1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в Городском округе в следующих случаях:

1) в населенном пункте, входящем в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в соответствии с законом Челябинской области на части территории населенного пункта, входящего в состав Городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.";

9) статью 14-1 изложить в следующей редакции:

"Статья 14-1. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Городского округа и должностными лицами местного самоуправления Городского округа, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители Городского округа, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов округа или Главы округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов округа в соответствии с законом Челябинской области.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Златоустовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В нормативном правовом акте Собрания депутатов округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Златоустовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Городского округа - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Городского округа или жителей Городского округа;

2) за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Челябинской области.";

10) пункт 4 статьи 14-2 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;";

11) пункт 2-1 статьи 18 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) установление порядка определения части территории Городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты;";

12) пункт 2-1 статьи 18 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора;";

13) пункт 2-1 статьи 18 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) определение порядка формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов;";

14) пункт 2-1 статьи 18 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) определение порядка назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов;";

15) пункт 2-1 статьи 18 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Городского округа.";

16) подпункт 59 пункта 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"59) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;";

17) пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктом 64 следующего содержания:

"64) осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.";

18) пункт 1 статьи 30 дополнить подпунктом 5-3 следующего содержания:

"5-3) принимает решение и проводит на территории Городского округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;";

19) пункт 5-1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"5-1. Устав округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав округа в течение семи дней со дня поступления уведомления о включении сведений об Уставе округа, решении о внесении изменений и дополнений в Устав округа в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Златоустовский рабочий", размещению на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" и на информационных стендах после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению.

Председатель Собрания депутатов Златоустовского городского округа

А.М. Карюков

Глава Златоустовского городского округа

М.Б. Пекарский

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области
14 июля 2021 г. N RU743020002021002