Приложение N 1. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 октября 2019 г. - Закон Амурской области от 25 октября 2019 г. N 420-ОЗ

Изменения в 2019 г. применяются к правоотношениям, возникающим в связи с формированием межбюджетных отношений на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Закону
Амурской области
от 11 октября 2011 г. N 529-ОЗ

Порядок
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2013 г., 3 октября 2014 г., 27 февраля, 25 сентября 2015 г., 5 сентября 2016 г., 5 октября 2018 г., 10 сентября, 25 октября 2019 г.

1. Определение критерия выравнивания финансовых возможностей поселений

Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения отражает размер средств, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских поселений, сельских поселений, и выражается в рублях на человека.

На очередной финансовый год критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения рассчитывается по формуле:

,

где:

- критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения;

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенный исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, на текущий финансовый год, рассчитанный при распределении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на текущий финансовый год;

- индекс потребительских цен на очередной финансовый год в соответствии с вариантом прогноза социально-экономического развития области, принятым для планирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- численность населения всех городских и сельских поселений области на 1 января текущего года.

На первый, второй годы планового периода критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения рассчитывается путем увеличения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений на очередной финансовый год на индекс потребительских цен, определяемый на основе показателей прогноза социально-экономического развития области.

В случае снижения значения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый год планового периода) по сравнению со значением указанного критерия, утвержденным на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, значение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый год планового периода) принимается равным значению, утвержденному на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением одного из следующих случаев:

1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между Амурской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями;

2) внесение законами области и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельскими поселениями;

3) внесение законами области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Амурской областью и городскими поселениями, сельскими поселениями.

2. Определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формуле:

,

где:

- общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению на очередной финансовый год (первый год планового периода), компенсирующий снижение размера указанной дотации на очередной финансовый год (первый год планового периода), по сравнению с размером указанной дотации, предусмотренным на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период i-му поселению, и расчетным размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению. Определяется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка. На второй год планового периода принимается нулевое значение размера указанной дотации i-му поселению.

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определяемый исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода), рассчитывается по формуле:

.

3. Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Средства дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, определенной исходя из критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, на очередной финансовый год и плановый период распределяются между поселениями исходя из численности жителей поселений в расчете на одного жителя.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода i-му поселению определяется по формуле:

,

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода), распределение которой производится исходя из численности жителей.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей производится по формуле:

,

где:

- численность населения i-го поселения на 1 января текущего года.

В случае если размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого городского поселения, сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского поселения, сельского поселения, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету городского поселения, сельского поселения принимается в размере, распределенном в составе субвенции бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений, утвержденной соответственно на первый и второй годы планового периода законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев, установленных для критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения.

Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, компенсирующей снижение размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на очередной финансовый год (первый год планового периода) определяется по формуле:

(если )

или

(если ,

где:

- размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению, распределенный в составе субвенции бюджетам муниципальных районов области на финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений, утвержденной на первый год планового периода (второй год планового периода) законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.