Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
главы Белогорского
муниципального округа
от 2 марта 2021 г. N 219
Муниципальная программа
"Развитие и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, благоустройство территории Белогорского муниципального округа"
(далее - муниципальная программа)
12 мая, 6, 10 августа, 7, 16 сентября, 5 октября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
1. Паспорт муниципальной программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Важными направлениями деятельности органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития Белогорского муниципального округа, позволяющими повысить надежность и качество жизни населения, проживающего на территории округа, являются развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры, обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами, повышение степени благоустройства жилищного фонда.
На сегодняшний день проблема состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является одной из наиболее острых проблем нашего общества.
Несмотря на существенные улучшения, произошедшие в последние годы, ряд проблем в сфере ЖКХ еще только предстоит решить.
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не осуществляют инвестиции в основные производственные фонды в объемах, необходимых для развития инфраструктуры. В итоге отмечается высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры, который, в свою очередь, приводит к росту потерь коммунальных ресурсов по сравнению с нормативными.
Коммунальная инфраструктура Белогорского муниципального округа характеризуется высокой степенью износа.
По состоянию на 1 января 2021 года уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 50%. Оборудование объектов коммунальной инфраструктуры, в основном, выработало свой ресурс, морально устарело и не может соответствовать современным требованиям энергоэффективности. В результате чего растет количество аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, водоотведения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Связанный с постоянным увеличением издержек коммунального комплекса рост тарифов на коммунальные услуги приводит к росту платежей граждан. Как правило, это ведет к увеличению дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
За три последних года дебиторская задолженность за жилищно-коммунальные услуги увеличилась в 2 раза и по состоянию на 1 января 2021 года составила 62383,00 млн. рублей.
Рост дебиторской задолженности является основной причиной недофинансирования работ капитального характера и, как следствие, снижения качества предоставляемых коммунальных услуг.
Проблема состояния неблагоустроенного жилищного фонда является источником ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жителям не обеспечивается комфортное проживание, граждане не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, включая централизованное водоснабжение.
В связи с этим необходимым является принятие мер, направленных на обеспечение доступности для населения платы за жилищно-коммунальные и бытовые услуги и, как следствие, мер, направленных на компенсацию организациям выпадающих доходов.
Развитие сферы энергосбережения определяется требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности реализуются программным способом.
Одной из основных проблем в области энергосбережения в муниципальном округе остается низкое оснащение приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде.
С целью решения проблем энергосбережения и повышения энергоэффективности необходимо продолжить мероприятия по установке систем автоматического регулирования тепловой энергии, замене окон в муниципальных учреждениях, оснащению приборами учета коммунальных ресурсов жилищного фонда. В результате длительной эксплуатации, из-за несвоевременного проведения работ по капитальному ремонту (по причине недофинансирования) более 80% муниципального жилищного фонда требует безотлагательного проведения выборочного капитального ремонта.
С 2011 года основным проводником реформ в жилищной сфере является специально созданная государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, которая в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом установила правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - МКД). Выполняемые объемы капитального ремонта не обеспечивают приведения технического состояния МКД в соответствие требованиям нормативных документов в полном объеме. Актуальность и важность проблемы капитального ремонта требуют принятия мер по стимулированию ее решения программным методом.
В настоящее время проблемы благоустройства требуют каждодневного внимания и принятия эффективных решений. Понятие "благоустройство территории" включает в себя целый комплекс работ по бесперебойному освещению, содержанию и обслуживанию сетей наружного освещения, озеленению территории, уборке территории от случайного мусора, ликвидации несанкционированных свалок, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также прочие мероприятия. Все эти виды работ осуществляются для создания условий, способствующих комфортной жизнедеятельности населения округа.
За последние годы значительно улучшилось санитарное состояние и благоустроенность округа, но существует еще ряд факторов, сдерживающих превращение Белогорского муниципального округа в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный округ.
В целях приведения дворовых территорий в надлежащее состояние назрела необходимость в проведении мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
Необходимо постоянное обновление зеленых насаждений и проведение работ по уходу и восстановлению деревьев, кустарников, газонов, цветников.
Современное благоустройство округа невозможно без надлежащего содержания и обслуживания сетей наружного освещения.
Для поддержания территорий мест общего пользования в надлежащем состоянии необходимо проводить работы по уборке от случайного мусора и несанкционированных свалок.
Комплексный подход к решению проблем благоустройства позволит добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей округа.
Состояние охраны окружающей среды и экологической безопасности округа связано с деятельностью территориальных отделов, обеспечением безопасности гидротехнических сооружений, неудовлетворительным состоянием объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе скважин и насосной станции, отсутствием очистных сооружений, необходимостью технологического совершенствования методов утилизации органических отходов.
Проведенный SWOT-анализ жилищно-коммунального хозяйства представлен в таблице 1.
Таблица 1
Сильные стороны |
Слабые стороны |
1. Поддержка сферы жилищно-коммунального хозяйства со стороны администрации Белогорского муниципального округа, в том числе софинансирование мероприятий программы. |
1. Сложное финансовое состояние многих предприятий жилищно-коммунального хозяйства, обусловленное их убыточностью, наличием просроченной дебиторской и кредиторской задолженности |
2. Развитая система коммунальных сетей и объектов |
2. Высокая степень износа коммунальной инфраструктуры, осуществление ремонта, строительства и модернизации коммунальной инфраструктуры в основном за счет бюджетных средств |
3. Развитая сырьевая база обеспечения сферы жилищно-коммунального хозяйства |
3. Нерациональное использование ресурсов и высокий уровень потерь |
Возможности |
Угрозы |
1. Развитие новых механизмов финансирования, оптимизация расходных обязательств Белогорского муниципального округа |
1. Недостаточность бюджетных средств для финансирования сферы жилищно-коммунального хозяйства в связи с дотационностью бюджета |
2. Привлечение частных инвестиций и заемных средств для строительства новых и модернизации существующих систем коммунальной инфраструктуры |
2. Малая инвестиционная привлекательность отрасли и сложности в привлечении кредитов убыточными предприятиями могут привести к ухудшению качества коммунальных услуг, росту аварий |
3. Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий |
3. Повышение тарифов на коммунальные услуги |
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и благоустройства сформированы на основе Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и направлены на обеспечение условий для повышения уровня и качества жизни населения на территории Белогорского муниципального округа, повышение надежности деятельности коммунальной инфраструктуры.
Целью муниципальной программы является обеспечение качественной и комфортной среды для населения, проживающего на территории Белогорского муниципального округа, путем развития бытовых услуг, благоустройства и внедрения энергосбережения на территории округа.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению с указанием сроков и этапов их реализации и планируемых конечных результатов указаны в таблице 2.
Таблица 2
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Рост энергоемкости в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетном секторе влечет за собой увеличение потребления энергоресурсов, износ ветхих коммунальных сетей |
Реализация политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования Белогорского муниципального округа. |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности. |
2021 - 2025 |
Снижение энергоемкости объектов коммунальной инфраструктуры к 2025 году за счет реализации мероприятий подпрограммы |
2 |
Доступность для населения округа платы за коммунальные услуги по теплоснабжению в период поэтапного доведения тарифов до экономически обоснованных; сверхнормативный износ инженерной инфраструктуры объектов ЖКХ |
Организация обеспечения населения округа качественными и доступными жилищно-коммунальными, бытовыми услугами и создание условий для комфортного проживания граждан на территории Белогорского муниципального округа. |
Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения. |
2021 - 2025 |
Ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги - 95,1%; снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 50% в среднем по округу |
3 |
Обеспечение эффективного исполнения функций по управлению и руководству в сфере охраны окружающей среды |
Обеспечение экологической безопасности населения, охрана окружающей среды на территории муниципального образования Белогорского муниципального округа. |
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения |
2021 - 2025 |
Сохранение уровня достижения целей, выполнения задач в установленной сфере деятельности |
4 |
Недостаточная координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, занимающихся благоустройством населенных пунктов. |
Повышение уровня благоустройства территории Белогорского муниципального округа. |
Благоустройство сельских территорий. |
2021 - 2025 |
Создание условий обеспечивающих комфортные условия для работы, отдыха и проживания населения на территории Белогорского муниципального округа |
5 |
Сверхнормативный моральный и физический износ муниципального жилищного фонда |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения. |
Капитальный ремонт жилищного фонда. |
2021 - 2025 |
Увеличение количества объектов муниципальной собственности отремонтированного (реконструированного) к 2025 году |
6 |
Недостаточная финансовая обеспеченность исполнительного органа местного самоуправления Белогорского муниципального округа для реализации основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленной на развитие отрасли |
Обеспечение эффективной деятельности администрации Белогорского муниципального округа в сфере реализации муниципальной программы |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы. |
2021 - 2025 |
100% достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей (индикаторов) муниципальной программы |
4. Описание системы подпрограмм
Муниципальная программа предусматривает реализацию мероприятий по следующим основным приоритетным направлениям:
1. Реализация политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Белогорского муниципального округа.
2. Организация обеспечения населения округа качественными и доступными жилищно-коммунальными, бытовыми услугами и создание условий для комфортного проживания граждан на территории Белогорского муниципального округа.
3. Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности на территории муниципального округа, охрана и защита древесно-кустарниковой растительности, совершенствование системы экологического образования и формирования экологической культуры населения муниципального округа
4. Повышение уровня благоустройства территории Белогорского муниципального округа
5. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения в муниципальном жилом фонде.
Муниципальная программа включает шесть подпрограмм, которые предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей, а также на решение наиболее важных задач муниципальной программы.
В рамках реализации подпрограммы 1. "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" выделены следующие задачи:
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях и в жилищном фонде;
2. Принятие выявленных бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность.
В рамках реализации подпрограммы 2 "Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения" выделены следующие задачи:
1. Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры;
2. Обеспечение доступности платы за жилищно-коммунальные и бытовые услуги и их качественного предоставления населению Белогорского муниципального округа.
В рамках реализации подпрограммы 3. "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения" выделена следующая задача:
Организация на территории муниципального округа охраны окружающей среды и экологической безопасности
В подпрограмме 4. "Благоустройство сельских территорий" выделена следующая задача:
Организация на территории Белогорского муниципального округа бесперебойного освещения, озеленения, улучшение санитарного состояния, прочих мероприятий по благоустройству.
В подпрограмме 5. "Капитальный ремонт жилищного фонда" выделена следующая задача:
Приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие требованиям нормативных документов.
В подпрограмме 6. "Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы" выделена следующая задача:
Исполнение функций управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа для реализации основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленной на развитие отрасли.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы оформлены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 6 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 782969,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 296917,5 тыс. руб.;
2022 год - 120512,9 тыс. руб.;
2023 год - 120612,9 тыс. руб.;
2024 год - 122462,9 тыс. руб.;
2025 год - 122462,9 тыс. руб.
Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Показатели (индикаторы) муниципальной программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации муниципальной программы и использования выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит:
1. Увеличить эффективность и надежность работы систем тепло-, водоснабжения и водоотведения (снижение аварийности по индикатору оценки до 90%);
2. Достигнуть доли граждан, улучшивших условия проживания, от общего числа проживающих в муниципальном жилищном фонде до 33,4%.
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мер по их минимизации при реализации муниципальной программы приведен в таблице 3.
Риски невыполнения программы
Таблица 3
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Меры управления рисками |
1 |
2 |
3 |
4 |
Риски, связанные с недофинансированием программы | |||
Снижение объемов финансирования из областного бюджета |
Высокая |
Высокая |
Мониторинг эффективности бюджетных вложений, определение приоритетов для первоочередного финансирования |
Снижение доли софинансирования из федерального бюджета |
Высокая |
Высокая |
определение приоритетов для первоочередного финансирования, мониторинг эффективности бюджетных вложений |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Изменения федерального и областного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Средняя |
Высокая |
Разработка предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки во взаимодействии с организациями жилищно-коммунального хозяйства |
Снижение актуальности мероприятий программы |
Средняя |
Высокая |
Ежегодный анализ эффективности мероприятий подпрограммы, перераспределение средств между мероприятиями подпрограммы |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны организаций жилищно-коммунального хозяйства в части доступности мероприятий программы |
Средняя |
Средняя |
Повышение открытости за счет информирования организаций жилищно-коммунального хозяйства об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе; популяризация успешных проектов, реализованных с помощью мер государственной поддержки |
Невостребованность мероприятий программы в связи с недостаточной информированностью |
Средняя |
Средняя |
Осуществление регулярного информирования организаций жилищно-коммунального хозяйства о мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций (СМИ, официальный сайт администрации Белогорского муниципального округа, встречи, др.) |
Недостаточная активность организаций жилищно-коммунального хозяйства |
Средняя |
Средняя |
Корректировка мероприятий подпрограмм с привлечением организаций жилищно-коммунального хозяйства |
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.) | |||
Неправильная оценка перспектив развития сферы и эффективности реализации мероприятий подпрограммы из-за получения недостоверной информации |
Средняя |
Высокая |
Сотрудничество с налоговыми органами и органами статистики о взаимодействии информационном обмене по показателям развития сферы жилищно-коммунального хозяйства, проведение мониторинга и анализа сферы жилищно-коммунального хозяйства, возможность корректировки программных мероприятий и целевых показателей |
Риски, связанные с негативными природными явлениями | |||
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, наводнения, засухи, землетрясения) |
Низкая |
Средняя |
Выработка скоординированных действий органов, местного самоуправления по преодолению препятствий |
Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности |
2. |
Координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управление жизнеобеспечения Белогорского муниципального округа |
3. |
Участники муниципальной программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее - отдел ЖКХ), лица - победители определения поставщика (исполнителя, подрядчика), юридические лица - получатели субсидии |
4. |
Цель (цели) подпрограммы |
Снижение затрат при потреблении электрической и тепловой энергии, воды в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. |
5. |
Задачи подпрограммы |
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Белогорского муниципального округа; 2. Мероприятия по энергосбережению, имеющие системный характер. |
6. |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета муниципального округа составляет 3000 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 1500 тыс. руб.; 2025 год - 1500 тыс. рублей. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Удельное потребление тепловой энергии муниципальными учреждениями, 0,2 Гкал\ч. 2. Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, 20 % |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основным инструментом управления энергосбережением в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области" является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных программ.
Работа в области энергосбережения на территории Белогорского муниципального округа осуществляется с 2010 года.
В результате проведения мероприятий за период с 2010 по 2019 год в муниципальных бюджетных учреждениях потребление тепловой энергии уменьшилось на 4,5 тыс. Гкал, однако запланированные мероприятия по установке систем автоматического регулирования, замене окон в муниципальных учреждениях выполнены не в полном объеме.
По результатам проведения энергетического обследования рекомендовано выполнение мероприятий по замене оконных блоков на металлопластиковые в муниципальных учреждениях.
Федеральным законом N 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников жилых помещений в многоквартирных домах установить в срок до 1 июля 2012 года общедомовые приборы учета энергоресурсов.
Собственниками жилых помещений многоквартирных домов с 2012 года общее количество установленных водомеров составило 3816, что составляет 95,3% от необходимого, прирост к уровню 2011 года составил 94%.
По состоянию на 1 января 2021 года мероприятие по оснащению жилищного фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов не выполнено, что обусловлено следующими причинами:
- нежелание собственников жилых помещений в многоквартирных домах осуществлять оборудование многоквартирного дома приборами учета за счет собственных средств;
- незаинтересованность управляющих организаций в установке общедомовых приборов учета;
- в большинстве случаев при установке общедомового прибора учета воды и отсутствии (низком проценте) оснащенности дома индивидуальными приборами учета воды объемы воды по показаниям общедомового прибора учета выше расчетов по утвержденным нормативам.
Таким образом, собственниками жилья данная обязанность не была выполнена.
Ответственность за реализацию данного мероприятия с 1 июля 2012 года согласно Федеральному закону N 261-ФЗ возложена на энергоснабжающие организации.
В настоящее время потребители несут значительные затраты на оплату коммунальных ресурсов. Договоры на поставку тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии в многоквартирные дома отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
С целью оплаты населением фактических объемов потребления энергоресурсов энергоснабжающими и жилищными организациями проводится установка общедомовых приборов учета.
Доля многоквартирных домов (далее - МКД), оснащенных общедомовыми (коллективными) приборами учета, в общем количестве МКД округа по состоянию на 1 января 2021 года составляет по теплоснабжению - 20%, по водоснабжению - 10%, по электроэнергии - 100%.
Информация об оснащении жилищного фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов по состоянию на 1 января 2021 года представлена в таблице 4.
Таблица 4
N |
Вид ОДПУ |
Количество МКД |
||
Всего оборудуемых ОДПУ |
ОДПУ установлены |
Требуется установка ОДПУ |
||
1. |
Теплоснабжение |
82 |
20 |
62 |
2. |
Водоснабжение |
82 |
8 |
74 |
3. |
Электроснабжение |
82 |
82 |
0 |
Отпуск большей части ресурсов, потребляемых жилищным фондом, а также муниципальными учреждениями осуществляется не по фактическим объемам потребления, а по расчетным нормативам, что влечет:
- нарушение правил эксплуатации объектов;
- непринятие оперативных мер по устранению многочисленных потерь в системах тепло-, энерго- и водоснабжения;
- увеличение объемов потребления ресурсов.
Также на территории округа существует проблема наличия большого количества бесхозяйных объектов жилого фонда, в отношении которых должны быть выполнены следующие действия:
- проведение технической инвентаризации с получением кадастровых паспортов на брошенные объекты;
- постановка на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в сроки, определенные законодательством;
- получение выписки из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объектов недвижимого имущества.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Главными приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются комплексное решение вопросов, связанных с эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов на территории Белогорского муниципального округа.
В соответствии с этим главной целью подпрограммы является снижение затрат при потреблении электрической и тепловой энергии, воды в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Достижение цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Белогорского муниципального округа;
2. Мероприятия по энергосбережению, имеющие системный характер.
Подпрограмма будет реализовываться по 2025 год, что позволит достичь планируемых результатов в эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Белогорского муниципального округа.
Подпрограмма разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, экономических и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.
Подпрограмма направлена на активизацию практических действий и расширение набора инструментов государственной политики энергосбережения в Белогорском муниципальном округе, способных обеспечить к 2025 году снижение энергоемкости не менее чем на 20%.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной программы и подпрограммы энергосбережения. Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами.
1. Невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2. Необходимость обеспечения выполнения задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Стратегия социально-экономического развития Белогорского муниципального округа до 2025 года определила внедрение энергосберегающих технологий среди главных ориентиров в реализации стратегического выбора области.
3. Необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств, в частности, на оплату услуг жилищно-коммунального комплекса.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для решения поставленных задач подпрограммой предусмотрено выполнение основного мероприятия "Обеспечение энергоэффективности в бюджетной и жилищно-коммунальной сферах экономики", которое включает в себя технические и технологические мероприятия.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального округа, средств энергоснабжающих организаций, собственников жилья.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3000 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 1500 тыс. руб.;
2025 год - 1500 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы планируется осуществить за счет средств бюджета муниципального округа.
Расходы на реализацию программных мероприятий за счет всех источников представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Конечным результатом реализации подпрограммы энергосбережения является:
1. Удельное потребление тепловой энергии муниципальными учреждениями, 0,2 Гкал\ч.
2. Доля МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов, 20%
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 2
"Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения"
(далее - подпрограмма)
12 мая, 6, 10 августа, 7, 16 сентября, 5 октября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
1. Паспорт подпрограммы
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Жилищно-коммунальное хозяйство округа - это одна из наиболее важных сфер округа, от эффективной и налаженной работы которой зависят комфортное проживание граждан, обеспечение их качественными жилищно-коммунальными и бытовыми услугами.
Несмотря на существенные улучшения, произошедшие в последние годы, ряд проблем в сфере ЖКХ еще только предстоит решить.
На сегодняшний день проблема состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является одной из наиболее острых проблем нашего общества.
В 19 муниципальных котельных установлено 52 котла с уровнем износа 61%. Общая протяженность тепловых сетей составляет 22,77 км, уровень износа - 52%. Водопроводные сети по всем видам собственности - 20,8 км, ветхих из них - 48%. Источников водоснабжения - 20 шт., износ по всем объектам водоснабжения составляет 97,1%. В округе 1 очистное сооружение, требующее реконструкции.
Следствием высокого износа основных фондов в коммунальном хозяйстве является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Администрация Белогорского муниципального округа, согласно утвержденного Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию, предоставляет субсидии в части компенсации выпадающих доходов возникших в результате льготных тарифов на тепловую энергию теплоснабжающим организациям.
Мероприятия выполняются в виде предоставления субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям, а также иных бюджетных ассигнований.
Министерство ЖКХ области предоставляет субвенции из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области, в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2013 N 104.
Проведение мероприятий по обеспечению доступности коммунальных услуг, повышению качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения
Проблема состояния жилищного фонда является источником ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, жителям не обеспечивается комфортное проживание, граждане не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
На территории округа 82 многоквартирных дома, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами. Право по выбору способа управления многоквартирными домами собственниками жилых помещений реализовано на 99%, в том числе: управление управляющей организацией - в 81 доме.
Размер платы за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества дома.
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 255-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" у органа местного самоуправления возникают дополнительные обязательства в части проведения конкурсных процедур по выбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, которые находятся на непосредственном управлении. По состоянию на 1 января 2021 года в муниципальном округе числится 81 МКД, находящихся на управлении компаний.
По состоянию на 01.01.2021 в очереди на улучшение жилищных условий состояло 45 малоимущих гражданина, проживающих на территории муниципалитета. В 2018 году 63 жителя района получили жилые помещения и улучшили жилищные условия. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, составляет 13,79%, против 14,69% - в 2017 году. Снижение показателя характеризуется увеличением численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
В 2020 году началась работа по проектированию и строительству блочно - модульной твердотопливной котельной для отопления микрорайона "Гарнизон" с. Возжаевка Белогорского района Амурской области и рассчитаны на два года: с 2020 по 2021 г. которые включают: проектирование, изготовление, поставку, монтаж и пуско-наладку блочно - модульной твердотопливной котельной. Конструктивные решения выполнить в соответствии с рекомендациями технического задания. Материал стен здания - сэндвич-панели по металлическому каркасу толщиной не менее 100 мм, перекрытия - металлические балки и сэндвич-панели толщиной не менее 100 мм, фундаменты определяются проектом, данный раздел выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". При разработке конструктивных решений применяются современные материалы и оборудование с внедрением современных стандартов энергоэффективности и безопасности, сертифицированные для применения в строительстве зданий данного функционального назначения (модульные или блочно-модульные здания и сооружения). Данные работы запланированы в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области".
Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктуры ЖКХ практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в несколько раз превышают затраты на плановый ремонт тех же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов, ведет к лавинообразному накоплению недоремонтов и снижению надежности работы оборудования. Возрастают показатели утечек воды в системе водоснабжения, в настоящее время они составляют до 30% от общего объема потребляемой воды.
В целях обеспечения жителей округа качественной питьевой водой с 2011 года в Белогорском районе установлено 3 водонапорных башни в селах Никольское, Пригородное и Томичи. Но в связи с лабораторными исследованиями (превышение содержания железа в диапазоне от 2,1 до 5 ПДК) и многочисленными обращениями жителей о качестве питьевой воды необходима установка водонапорных скважин. В связи с этим Белогорский округ отнесен к территории риска по гигиенической безопасности воды в разводящей сети. По результатам проведенной инвентаризации объектов питьевого водоснабжения в 2019 году Управлением Роспотребнадзора по Амурской области совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области определены наиболее значимые территории для первоочередного оборудования населенных пунктов новыми скважинами и насосными станциями. К ним отнесены такие села Белогорского муниципального округа как Васильевка, Возжаевка (микрорайоны "Кирзавод", "Поляна".), с Томичи (БАЗА). С целью выполнения мероприятий запланированы такие работы как: бурение водозаборной скважины с установкой станции обезжелезивания в с. Васильевка, бурение новой водозаборной скважины с установкой станции обезжелезивания в с. Томичи, микрорайон "База", бурение новых водозаборных скважин с установкой станций водоподготовки в с. Возжаевка, микрорайоны "Кирзавод", "Поляна". Данные работы запланированы в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 452 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Амурской области".
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области, такими как привлечение инвестиций в ЖКХ, его модернизация, снижение потребления всех видов ресурсов за счет применения передовых ресурсо- и энергосберегающих технологий, сбалансированная тарифная политика, повышение уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этих документов определены цели и задачи подпрограммы.
Цель - обеспечение надежности систем теплоснабжения, водоснабжения поселений Белогорского муниципального округа и доступности для населения платы за коммунальные услуги.
Задачи:
1. Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры.
2. Обеспечение доступности платы за жилищно-коммунальные и бытовые услуги и их качественного предоставления населению Белогорского муниципального округа
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Решение задач и достижение целей подпрограммы обеспечиваются посредством реализации следующих основных мероприятий:
4.1. Основное мероприятие: "Государственная поддержка организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих оказание жилищно-коммунальных услуг населению", которое включает в себя следующее мероприятие:
4.1.1. Финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникших в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области
4.2. Основное мероприятие: "Проведение мероприятий по обеспечению доступности коммунальных услуг, повышению качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения", которое включает в себя следующий комплекс мероприятий:
4.2.1. Мероприятие: Перечисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области"
4.2.2. Мероприятие: Мероприятия, направленные на модернизацию коммунальной инфраструктуры
4.3. Основное мероприятие "Региональный проект "Чистая вода", которое включает в себя следующее мероприятие:
4.3.1. Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения.
Подрядчики (исполнители) на выполнение работ по строительству и ремонту объектов будут определяться в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Раздел 5 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 616123,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 217387,4 тыс. руб.;
2022 год - 99684,1 тыс. руб.;
2023 год - 99684,1 тыс. руб.;
2024 год - 99684,1 тыс. руб.;
2025 год - 99684,1 тыс. руб.
Структура финансирования в целом представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Финансирование мероприятий и сроки выполнения подпрограммы могут корректироваться в течение всего срока реализации подпрограммы.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
1. Доля аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда округа, 20%.
2. Уровень собираемости платежей населения за жилье и коммунальные услуги на территории округа, 95%.
3. Уровень собираемости взносов на капитальный ремонт среди населения, 95%.
4. Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, 20%.
5. Увеличение количества Водозаборов, 3 ед.
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 3
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения |
2. |
Координатор подпрограммы |
Муниципального казенного учреждения Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа |
3. |
Участники муниципальной программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее - отдел ЖКХ) муниципального казенного учреждения управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа, лица - победители определения поставщика (исполнителя, подрядчика), юридические лица - получатели субсидии |
4. |
Цель (цели) подпрограммы |
Повышение уровня охраны окружающей среды и экологической безопасности территории Белогорского муниципального округа |
5. |
Задачи подпрограммы |
Организация на территории муниципального округа охраны окружающей среды и экологической безопасности |
6. |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования составляет 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 100 тыс. руб.; 2025 год - 100 тыс. рублей. Из бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования составят 200 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 100 тыс. руб.; 2025 год - 100 тыс. рублей. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Доля площади обслуживания зеленой зоны в местах общего пользования составит 0,19% в общей площади зеленых насаждений в пределах черты муниципального округа. 2. Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к 2025 году составит 80% в общем количестве несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, выявленных на территории муниципального округа. 3. Увеличение доли убираемой территории общего пользования от случайного мусора в общей площади, подлежащей уборке, до 80%. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения муниципального округа.
Зеленые насаждения объектов общего пользования Белогорского муниципального округа сформированы зимостойкими видами древесно-кустарниковых пород. В парках и скверах количество деревьев с высокой категорией жизнеспособности доминирует, тогда как рядовые уличные насаждения в большей степени подвержены факторам антропогенного воздействия, что необходимо учитывать при уходах и реконструкции этих насаждений.
Отрицательное воздействие окружающей среды, неудовлетворительное состояние проезжей части дорог в местах примыкания к зеленым насаждениям приводят к порче и уничтожению газонов, преждевременному старению деревьев, кустарников. Зеленые насаждения становятся неспособными выполнять свои функции. В результате ослабления жизнедеятельности, сильных морозов, механических повреждений погибает часть деревьев и кустарников, вытаптываются газоны, в той или иной степени меняется планировка территории. Для устранения этих изменений необходимы постоянное обновление зеленых насаждений и проведение работ по уходу и восстановлению деревьев, кустарников, газонов, цветников. Без постоянного ухода им почти невозможно выжить. Под уходом за зелеными насаждениями понимают комплекс мероприятий, помогающих насаждениям выполнить их санитарно-гигиенические и декоративно-эстетические функции. Увеличение площади обслуживания зеленой зоны зависит от выделяемого объема финансирования.
На территории Белогорского муниципального округа существует проблема ликвидации несанкционированных свалок. В период с 2018 по 2020 годы ликвидировано несанкционированных свалок, выявленных на территории в объеме 1,8 тыс. куб. м, общая сумма затрат на их ликвидацию составила 1580 тыс. рублей.
Для поддержания территорий мест общего пользования в надлежащем состоянии проводятся работы по уборке от случайного мусора и несанкционированных свалок на территориях общего пользования муниципального образования Белогорского муниципального округа.
В целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, соблюдения требований Правил благоустройства территории Белогорского муниципального округа, требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, вопрос оборудования контейнерных площадок в частном секторе необходимо решить комплексно с привлечением на выполнение данных мероприятий средств из бюджетов разных уровней.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., стратегическими целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Экологическая ситуация в Белогорском муниципальном округе характеризуется высоким уровнем антропогенного воздействия на природную среду и значительными экологическими последствиями прошлой экономической деятельности.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" предусматривается эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах Белогорского муниципального округа, формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Ликвидация накопленного вреда окружающей среде является одним из условий улучшения качества окружающей среды и экологических условий жизни человека.
Приоритетом государственной политики в сфере уменьшения негативного воздействия на окружающую среду является снижение негативного воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на качество жизни населения и снижение негативных факторов воздействия накопленного вреда окружающей среде.
Цель подпрограммы - проведение мероприятий по охране окружающей среды и обеспечение экологической безопасности территории Белогорского муниципального округа.
Для достижения цели в ходе реализации подпрограммы намечено решение задач по организации на территории муниципального округа охраны окружающей среды и экологической безопасности.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Решение задач и достижение целей подпрограммы обеспечиваются посредством реализации следующего основного мероприятия:
Проведение мероприятий по охране окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения, которое включает в себя следующее мероприятие:
организация работ по охране окружающей среды в границах муниципального округа.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Расходы по финансовому обеспечению подпрограммы осуществляются за счет средств областного бюджета, бюджета округа в порядке, предусмотренном законодательством.
На финансирование подпрограммы предполагается направить 200 тыс. рублей.
Объем финансовых средств из бюджета округа составит 200 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,0 тыс. рублей;
2022 год - 0,0 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 100,0 тыс. рублей;
2025 год - 100,0 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств различных источников финансирования по основным мероприятиям, мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
1. Доля площади обслуживания зеленой зоны в местах общего пользования составит 0,19% в общей площади зеленых насаждений в пределах черты муниципального округа.
2. Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора к 2025 году составит 80% в общем количестве несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора, выявленных на территории муниципального округа.
3. Увеличение доли убираемой территории общего пользования от случайного мусора в общей площади, подлежащей уборке, до 80%.
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 4
"Благоустройство сельских территорий" (далее - подпрограмма)
12 мая, 6, 10 августа, 7, 16 сентября, 5 октября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
1. Паспорт подпрограммы
Раздел 2 изменен с 10 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 10 августа 2021 г. N 807
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории относится к вопросам местного значения муниципального округа.
В существующем жилищном фонде на территории Белогорского муниципального округа объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Длительное время не проводилось благоустройство дворов ведомственного жилищного фонда, переданного в муниципальную собственность. Пришло в негодность асфальтовое покрытие внутриквартальных проездов и тротуаров, много лет из-за недостаточного финансирования отрасли практически не проводились работы по ремонту асфальтобетонного покрытия во дворах. Отсутствие системы ливневой канализации не обеспечивает отвод вод в периоды выпадения обильных осадков, что доставляет массу неудобств жителям округа и негативно влияет на конструктивные элементы зданий.
Комплексное благоустройство понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функциональной, экологической и эстетической среды, улучшение чистоты и безопасности дворовых территорий. В целях приведения дворовых территорий в надлежащее состояние назрела необходимость в проведении мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В рамках проекта инициативного бюджетирования на 2021 год запланированы следующие мероприятия:
N |
Наименование Муниципального казенного учреждения |
Наименование поселения |
Описание работ |
1 |
Муниципальное казенное учреждение Белоцерковская администрация |
с. Белоцерковка |
Обустройство территории бывшего детского сада под сквер с детской площадкой |
2 |
Муниципальное казенное учреждение Кустанаевская администрация |
с. Кустанаевка |
Строительство фонтана и обустройство зоны отдыха на сельской площади в с. Кустанаевка |
3 |
Муниципальное казенное учреждение Кустанаевская администрация |
с. Лукьяновка |
Благоустройство и оформление территории въезда в с. Лукьяновка, с установкой стелы |
4 |
Муниципальное казенное учреждение Новинская администрация |
с. Новое |
Благоустройство парковой зоны и памятника воинам ВОВ с. Новое Белогорского района |
5 |
Муниципальное казенное учреждение Томичевская администрация |
с. Томичи |
Благоустройство территории места отдыха (сквера) и памятника по ул. Кооперативная с. Томичи |
6 |
Муниципальное казенное учреждение Озерянская администрация |
с. Заречное |
Строительство концертной площадки с прилегающей зоной отдыха в парке села (лавочки, танцплощадка, ограждение территории парка) и строительство футбольного поля в парке с. Заречное |
Благоустройство должно обеспечивать интересы пользователей каждого участка жилой и общественной территории. При освещении улиц, площадей, скверов, парков и других объектов благоустройства муниципальных образований необходимо внедрение энергосберегающих технологий. В связи с этим необходима замена светильников наружного освещения, ламповых светофорных секций на светодиодные. Модернизация систем наружного освещения, включает внедрение электронной пускорегулирующей аппаратуры, внедрение автоматизированной системы управления наружным освещением.
Содержание мест захоронений - комплекс работ по организации механизированной уборки снега, обработке территории противогололедными материалами, подметанию свежевыпавшего снега на территории, очистке снега для захоронений, сдвиганию свежевыпавшего снега на территории, сметанию свежевыпавшего снега с гранитных и мраморных поверхностей, уборке территории средней засоренности, подметанию территории и уборке мусора с дорожек и квадратов захоронений, выносу мусора из труднодоступных мест, распиловке деревьев, сносу деревьев, выкашиванию и сгребанию травы на территории, сгребанию листьев, вывозу мусора, содержанию общественных туалетов, учету захоронений.
На территории Белогорского муниципального округа 36 кладбищ. Ежегодно силами и средствами администраций выполнялась такая работа как: уборка кладбищ, подвоз песка, обустройство мест захоронения. Для реализации данных мероприятий ежегодно привлекается около 40 ед. техники, более 400 людей задействовано.
На начальном этапе перехода Белогорского муниципального округа на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено 431 контейнерная площадка.
Учитывая такие факторы, как плотность застройки округа и количество граждан, проживающих в частном секторе, влияющие на объемы накопления твердых коммунальных отходов, целесообразно организовать оборудованные места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на несколько строений частного сектора, что довольно затруднительно за счет средств собственников.
В целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов на здоровье человека и окружающую среду, соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования Белогорского муниципального округа, требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов, вопрос оборудования контейнерных площадок в частном секторе необходимо решить комплексно с привлечением на выполнение данных мероприятий средств из бюджетов разных уровней.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
В соответствии с государственной политикой в сфере реализации подпрограммы к приоритету относится Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Цель подпрограммы - Повышение уровня благоустройства территории Белогорского муниципального округа. Для достижения цели в ходе реализации подпрограммы намечено решение задач по организации на территории Белогорского муниципального округа бесперебойного освещения, озеленения, улучшение санитарного состояния, прочих мероприятий по благоустройству.
Раздел 4 изменен с 10 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 10 августа 2021 г. N 807
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Решение задач и достижение целей подпрограммы обеспечиваются посредством реализации следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие: Проведение мероприятий по благоустройству, территорий, которое включает в себя следующий комплекс мероприятий:
1.1. Уличное освещение
1.2. Содержание мест захоронения
1.3. Вывоз бытовых отходов
1.4. Прочие мероприятия по благоустройству
2. Основное мероприятие: Поддержка проектов развития сельских территорий, основанных на местных инициативах, которое включает в себя следующий комплекс мероприятий:
1.1. Обустройство территории бывшего детского сада под сквер с детской площадкой;
1.2. Строительство фонтана и обустройство зоны отдыха на сельской площади в с. Кустанаевка;
1.3. Благоустройство и оформление территории въезда в с. Лукьяновка, с установкой стелы;
1.4. Благоустройство парковой зоны и памятника воинам ВОВ с. Новое Белогорского района;
1.5. Благоустройство территории места отдыха (сквера) и памятника по ул. Кооперативная с. Томичи;
1.6. Строительство концертной площадки с прилегающей зоной отдыха в парке села (лавочки, танцплощадка, ограждение территории парка) и строительство футбольного поля в парке с. Заречное.
Работы по выполнению мероприятий планируется осуществлять в виде финансирования муниципальных казенных учреждений Белогорского муниципального округа.
Раздел 5 изменен с 5 октября 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 5 октября 2021 г. N 957
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального округа составляет 94793,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 52453,2 тыс. руб.;
2022 год - 10560,0 тыс. руб.;
2023 год - 10660,0 тыс. руб.;
2024 год - 10560,0 тыс. руб.;
2025 год - 10560,0 тыс. руб.
Структура финансирования в целом представлена в приложении N 3 к муниципальной программе.
Финансирование мероприятий и сроки выполнения подпрограммы могут корректироваться в течение всего срока реализации подпрограммы.
Раздел 6 изменен с 10 августа 2021 г. - Постановление главы Белогорского муниципального округа Амурской области от 10 августа 2021 г. N 807
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы в целом будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
1. Увеличение количества подведомственных учреждений, участвующих в "Инициативном бюджетировании", 13 ед.
2. Количество заключенных договоров подведомственными учреждениями с региональным оператором, 13 ед.
3.Количество ликвидированных несанкционированных свалок, 17 ед.
4. Количество выполненных мероприятий в рамках проекта инициативного бюджетирования, 6 ед.
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 5
"Капитальный ремонт жилищного фонда"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
Капитальный ремонт жилищного фонда |
2. |
Координатор подпрограммы |
Муниципального казенного учреждения Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа |
3. |
Участники муниципальной программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее - отдел ЖКХ) муниципального казенного учреждения управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа. Муниципальные казенные учреждения сельских администраций Белогорского муниципального округа |
4. |
Цель (цели) подпрограммы |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения |
5. |
Задачи подпрограммы |
Приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие требованиям нормативных документов |
6. |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 700,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 350,0 тыс. руб.; 2025 год - 350,0 тыс. рублей. Из бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования составят 700 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 350,0 тыс. руб.; 2025 год - 350,0 тыс. рублей. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля площади отремонтированного жилищного фонда в общей площади муниципального жилищного фонда к 2025 году составит 36,4% |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Актуальность проблемы капитального ремонта многоквартирных домов в Белогорском муниципальном округе, как и в других городах России, назрела в связи с недофинансированием отрасли жилищно-коммунального хозяйства в прежние десятилетия.
Большая часть жилищного фонда, созданного в процессе массового жилищного строительства в 60 - 70-х годах, к середине 90-х годов морально и физически устарела.
С начала 90-х годов объем ежегодно ремонтируемого жилищного фонда составлял менее 1%, что привело к значительному ухудшению его состояния и к росту объемов аварийного фонда.
В Белогорском муниципальном округе 358,2 тыс. кв. м жилищного фонда (3650 домов), в том числе 82 многоквартирных дома общей площадью 149,8 тыс. кв. м.
С 2011 года посредством реализации региональной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов с участием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах объем ремонтируемого жилищного фонда увеличился и составил немногим более 2,1% от общей площади жилищного фонда города, в том числе: в 2011 году - 2,2%, в 2012 году - 2,0%, в 2013 году капитальный ремонт жилых домов не осуществлялся.
За три года реализации программы капитального ремонта в муниципальном округе отремонтировано всего 9 домов, в 2016 году капитальный ремонт жилых домов не осуществлялся.
Выполняемые объемы капитального ремонта не обеспечивают приведения технического состояния многоквартирных домов в соответствие требованиям нормативных документов в полном объеме.
Программой не предусмотрены мероприятия по капитальному ремонту аварийных домов, общежитий и многоквартирных домов, в которых все помещения принадлежат одному собственнику.
В результате длительной эксплуатации, из-за несвоевременного проведения работ по капитальному ремонту (по причине недофинансирования) в жилищном фонде округа, возникают ситуации, требующие безотлагательного проведения выборочного капитального ремонта.
Актуальность и важность перечисленных проблем требуют принятия мер по стимулированию их решения программным методом.
В связи с этим возникла необходимость разработки подпрограммы.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Амурской области от 8 июля 2013 г. N 200-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Амурской области", постановлением Правительства Амурской области от 23 января 2014 г. N 26 утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2043 годах". Основной задачей, направленной на достижение целей подпрограммы, является: приведение технического состояния жилищного фонда в соответствие требованиям нормативных документов.
Цель подпрограммы:
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества жилищного обеспечения населения.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для решения поставленной задачи подпрограммой предусмотрено выполнение основных мероприятий:
1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах которое включает в себя следующее мероприятие:
1.1. Капитальный ремонт жилищного фонда Белогорского муниципального округа.
2. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности которое включает в себя следующее мероприятие:
2.1. Осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений на территории округа, находящихся в муниципальной собственности
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета округа, собственников жилья.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 700,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 0,0 тыс. руб.;
2022 год - 0,0 тыс. руб.;
2023 год - 0,0 тыс. руб.;
2024 год - 350,0 тыс. руб.;
2025 год - 350,0 тыс. рублей.
Расходы на реализацию программных мероприятий за счет всех источников представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе следующего показателя (индикатора):
Доля площади отремонтированного жилищного фонда в общей площади муниципального жилищного фонда к 2025 году составит 36,4%.
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы"
(далее - подпрограмма)
1. Паспорт подпрограммы
1. |
Наименование подпрограммы |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы |
2. |
Координатор подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа |
3. |
Участники муниципальной программы |
Муниципальное казенное учреждение Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа Отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (далее - отдел ЖКХ) муниципального казенного учреждения Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа. Отдел архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа. Отдел дорожного хозяйства, транспорта и связи Управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа. |
4. |
Цель (цели) подпрограммы |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы |
5. |
Задачи подпрограммы |
Исполнение функций управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа для реализации основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленной на развитие отрасли |
6. |
Этапы (при наличии) и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы |
7. |
Объемы ассигнований бюджета муниципального округа подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 51344,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 10268,8 тыс. руб.; 2022 год - 10268,8 тыс. руб.; 2023 год - 10268,8 тыс. руб.; 2024 год - 10268,8 тыс. руб.; 2025 год - 10268,8 тыс. рублей. Из бюджета муниципального округа бюджетные ассигнования составят 32412,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 4165,6 тыс. руб.; 2022 год - 4063,1 тыс. руб.; 2023 год - 3735,7 тыс. руб.; 2024 год - 10224,0 тыс. руб.; 2025 год - 10224,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования из средств областного бюджета составит 18931,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 6103,2 тыс. руб.; 2022 год - 6205,7 тыс. руб.; 2023 год - 6533,1 тыс. руб.; 2024 год - 44,8 тыс. руб.; 2025 год - 44,8 тыс. рублей. |
8. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
1. Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей муниципальной программы, 100%. 2. Доля освоенных средств муниципального округа и областного бюджета, 100%. |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Развитие жилищно-коммунального хозяйства Белогорского муниципального округа предполагает обеспечение стабильного функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса.
В рамках реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) Муниципального казенного учреждения Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа осуществляет мероприятия по реализации вопросов, входящих в компетенцию Учреждения в соответствии с Уставом Муниципального казенного учреждения Управление жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Земельным кодексом Российской Федерации; Жилищным кодексом Российской Федерации; Водным кодексом Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"; Постановлением Правительства РФ от 13.03.2020 N 279 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности"; Законом Амурской области от 05.12.2006 N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области"; Уставом Белогорского муниципального округа.
Цель подпрограммы - Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы. Для реализации цели намечено выполнение следующей задачи:
Исполнение функций муниципального казенного учреждения управления жизнеобеспечения администрации Белогорского муниципального округа для реализации основных направлений государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленной на развитие отрасли.
4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для решения поставленных задач подпрограммой предусмотрено выполнение основного мероприятия "Обеспечение функций органов местного самоуправления", которое включает в себя следующий комплекс мероприятий:
1. Содержание органов местного самоуправления.
2. Финансовое обеспечение государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникших в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 513344,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 год - 10268,8 тыс. руб.;
2022 год - 10268,8 тыс. руб.;
2023 год - 10268,8 тыс. руб.;
2024 год - 10268,8 тыс. руб.;
2025 год - 10268,8 тыс. рублей.
Расходы на реализацию мероприятий подпрограммы за счет всех источников представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.
6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Финансовое обеспечение деятельности муниципальных служащих послужит инструментом для выполнения задач и достижения наиболее эффективных результатов в сфере ЖКХ Белогорского муниципального округа по следующим направлениям:
1. Достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей муниципальной программы, 100%.
2. Доля освоенных средств муниципального округа и областного бюджета, 100%.
Коэффициенты значимости показателей мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.