Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 13 декабря 2021 г. N 692 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы образования и молодежной политики Тындинского муниципального округа"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие системы образования и молодежной политики Тындинского муниципального округа"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие системы образования и молодежной политики Тындинского муниципального округа"
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тындинского муниципального округа
от 13 декабря 2021 г. N 692
Муниципальная программа
"Развитие системы образования и молодежной политики Тындинского муниципального округа"
1. Паспорт муниципальной программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Разработка данной Программы вызвана необходимостью выработки системного подхода к достижению доступного и качественного образования, соответствующего жизненным потребностям развития округа, области, государства.
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, охватывающих изменения в содержании и технологиях образования, системе управления, инфраструктуре образовательных организаций.
Современное качество образования включает в себя не только усвоение обучающимся определенной суммы знаний, но развитие его личности, его познавательных и созидательных способностей. Образовательная организация должна формировать новую систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть современные ключевые компетенции, что и определяет современное качество содержания образования.
Национальный проект "Образование" обозначил две цели: обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования, вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования и воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, а также поставил перед системой образования ряд задач, которые предполагают в том числе реализацию четырех основных направлений развития образования: обновление содержания, создание необходимой современной инфраструктуры, подготовка соответствующих профессиональных кадров, их переподготовка и повышение квалификации, а также создание наиболее эффективных механизмов управления этой сферой.
Муниципальная система образования Тындинского муниципального округа - это сеть организаций, предоставляющих образовательные услуги различного уровня в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, потребностями воспитанников, обучающихся и их родителей. Включает в себя 17 муниципальных образовательных организаций:
- 14 общеобразовательных организаций (в том числе 5 филиалов);
- 3 организаций дошкольного образования.
В сфере дошкольного образования приоритетным направлением деятельности администрации Тындинского муниципального округа является реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования.
Охват детей дошкольным образованием в Тындинском муниципальном округе составляет 78%.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" всем детям в возрасте от трёх до семи лет, стоящим в очереди в дошкольные образовательные организации Тындинского муниципального округа, предоставляется бесплатное дошкольное образование.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" поставлена задача достижения 100% доступности уже к 2021 году дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет. В Единой электронной базе данных детей, проживающих на территории Тындинского муниципального округа и нуждающихся в получении мест в МДОУ, зарегистрированных детей в возрасте от 0 до 3 лет, которым будет предоставлена услуга дошкольного образования нет. Повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет позволит вывести на рынок труда экономически активных родителей, имеющих маленьких детей.
Все образовательные организации Тындинского муниципального округа, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, перешли на реализацию федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования. Основная образовательная программа дошкольного образования проектируется как программа психолого-педагогической поддержки позитивной социализации и индивидуализации развития детей дошкольного возраста и определяет комплекс основных характеристик дошкольного образования, организационно-педагогические условия образовательного процесса.
Развитие муниципальной системы общего образования осуществляется в соответствии с основными направлениями развития образования Российской Федерации.
Анализ численности обучающихся общеобразовательных организаций Тындинского муниципального округа показывает, что общее число обучающихся за последние четыре года уменьшилось (на начало 2020 - 2021 учебного года оно составило 1430 человек (в 2019 - 2020 учебном году - 1495 человек, в 2018 - 2019 учебном году - 1587 человек). Это связано со снижением численности населения Тындинского муниципального округа за счет превышения миграционного оттока над естественным приростом.
Несмотря на это, существующая в округе сеть общеобразовательных организаций в настоящее время не располагает возможностью обеспечить обучение всех учащихся в одну смену. Но работа в данном направлении ведется, так в 2020 году 5,8% детей обучалось во вторую смену, в 2021 году - 2,3% (МОАУ "Соловьевская СОШ").
Обучение в две смены снижает качество образования, так как исключается возможность внеурочной деятельности обучающихся. Задача обеспечения односменного режима обучения в 1-11-х классах общеобразовательных организаций является важнейшей в ближайшие десять лет.
В целях обеспечения доступности качественного образования независимо от места проживания осуществляется подвоз обучающихся в базовые школы (МОАУ "Первомайская СОШ", МОАУ "Соловьевская СОШ", МОКУ "Муртыгитская СОШ") из 6 населенных пунктов. Общий охват подвоза детей составляет 100 человек, или 7,0% от общего количества обучающихся.
Решить задачу обеспечения равного качества образования во всех общеобразовательных организациях пока не удалось. Существует ряд школ, которые устойчиво демонстрируют низкие учебные результаты на уровнях основного и среднего образования. Анализ результатов государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в 2020 году показал отставание наименее успешных групп обучающихся от наиболее успешных. Высокие баллы (от 85 до 99) по различным предметам набрали 5 (12,8%) участников ЕГЭ, в то же время 5,1% выпускников с первого раза не преодолели минимальный порог баллов по математике и русскому языку, Все выпускников получили аттестат о среднем общем образовании.
Ежегодный анализ результатов ЕГЭ выпускников общеобразовательных организаций выявляет как положительные тенденции качества подготовки выпускников, так и проблемы, связанные с использованием эффективных технологий обучения школьников. В повседневной практике слабо используется учебно-исследовательская деятельность, технология проектного обучения, игровые технологии, кейсы, мало практических опытов и научного эксперимента, что ведёт к снижению результатов обучения.
В настоящее время перед педагогами стоят задачи внедрения на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, использование образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлечённости в образовательный процесс, формирование компетенций, необходимых в современной жизни и экономике: инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни, компетенции, которые формируются в процессе выявления, педагогической поддержки и развития интеллектуальных способностей обучающихся.
Достижение современного качества образования, соответствующего потребностям личности в условиях формирования информационного общества, невозможно без использования информационно-коммуникационных технологий на различных уровнях обучения.
Все муниципальные общеобразовательные организации подключены к сети Интернет, имеют локальные сети, охватывающие все кабинеты, компьютерное оборудование в учебных кабинетах. Но, в то же время, необходимо проводить системную работу по увеличению скоростного доступа школ к интернет-ресурсам (не менее 50 МБ/с), чтобы ускорить внедрение электронных образовательных ресурсов, дистанционного обучения, создание единой информационной образовательной среды, используя контент "Сетевой город. Образование".
Исходя из задач современной школы и образовательной практики, возникает необходимость создания единой муниципальной системы работы с одаренными детьми. Совместная работа образовательных организаций общего, дополнительного образования позволит обеспечить результативность качества образования через участие детей в олимпиадах, конкурсах, проектах различного уровня.
Важнейшей составляющей образовательной политики муниципальной системы является дополнительное образование детей. Оно сочетает в себе воспитание, обучение, социализацию детей и подростков, поддерживает и развивает талантливых и одаренных детей, формирует навыки здорового образа жизни, осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений в детско-юношеской среде.
В системе дополнительного образования округа осуществляют образовательную деятельность все муниципальных образовательные организации. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях дополнительного образования, в 2021 году составляет 76%.
В составе образовательных программ дополнительного образования преобладают программы художественной и физкультурно-спортивной направленности. Проблемой остается недостаток программ, направленных на развитие практик социального проектирования, создание центров технического творчества, внедрение современных образовательных программ для детей с особыми образовательными потребностями, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей группы риска, одаренных детей. Однако существующая материально-техническая база организаций дополнительного образования не позволяет значительно увеличить объем предоставления услуг указанных направлений.
Ключевой задачей развития дополнительного образования обучающихся также является создание условий для реализации индивидуальных образовательных траекторий, жизненного и профессионального самоопределения, формирования ключевых компетенций, развития разносторонних способностей разных категорий детей.
Качество предоставления образовательных услуг определяется качеством педагогических кадров. Качество образования не может быть выше качества работающих в ней педагогов и поэтому напрямую зависит от качества подготовки педагогов, которое характеризуется их компетентностью, готовностью к решению профессиональных задач, к реализации своей обучающей и воспитательной педагогической деятельности.
По состоянию на 01.09.2021 года в системе образования работает 388 педагогических работников (общее образование - 322 педагога, дошкольное образование - 66 педагогов).
Старение педагогических кадров, низкий приток молодых педагогов остается одной из острых проблем округа. Средний возраст педагогических работников общеобразовательных организаций - 50,9 года. Учителей в возрасте до 35 лет всего 36 человек (9,3%), тогда как число учителей возраста от 50 лет и старше почти в 4,6 раза больше - 167 человек (43%).
Статистика свидетельствует, что образовательные организации не в полной мере укомплектованы педагогическими кадрами. В школы требуются учителя начальных классов, английского языка, русского языка и литературы, математики, физики, истории.
Поддержка и развитие профессиональных компетенций педагогов образовательных организаций Тындинского муниципального округа организована по нескольким направлениям: предметные методические объединения, творческие группы, образовательные события, конкурсы педагогического мастерства. В целях обмена опытом, совершенствования профессионализма педагогов ежегодно проводятся педагогические конференции, в которых участвуют до 60% педагогов. Педагогические работники образовательных учреждений повышают свой профессиональный уровень через курсовую подготовку и переподготовку, посещение семинаров, вебинаров, прохождение дистанционного обучения в различных центрах повышения квалификации. Различными видами повышения квалификации охвачено более 70% педагогов. В 2021 году доля учителей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, увеличилась в сравнении с 2020 годом на 2% и составила 45%.
Совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, увеличение доли молодых педагогов, развитие системы профессиональных конкурсов, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы и технологии, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых педагогов, - это задачи ближайшего будущего.
Таким образом, в Тындинском муниципальном округе наблюдается в целом положительная динамика по всем государственным направлениям развития образования. Однако, это не уменьшает необходимость в продолжение начатой работы и устранению актуальных проблем, в связи с которыми могут увеличиться риски развития муниципальной системы образования:
- не в полной мере обеспечена доступность дошкольного образования на территории Тындинского муниципального округа;
- результаты государственной итоговой аттестации вызывают озабоченность, как основных потребителей системы, так и широкой педагогической общественности;
- общее образование недостаточно интегрировано с дополнительным, с точки зрения поставленных перед ним целей по выявлению и развитию индивидуальных способностей обучающихся;
- сохраняется тенденция старения педагогических кадров;
- уровень квалификации части педагогов не позволяет в современной ситуации обеспечить достаточное качество формирования в процессе обучения и воспитания инновационного типа мышления и инновационного стиля поведения у большинства обучающихся и переход к образованию на компетентной основе;
- требуют особого внимания проблемы в работе с талантливыми детьми. В настоящее время данная деятельность в основном сведена к выявлению одаренных детей путем проведения олимпиад и конкурсов разного уровня и предметной направленностью;
- недостаточно развита система общего и дополнительного образования в части поддержки научно-технического творчества;
- недостаточная скорость Интернет, что затрудняет переход к дистанционному обучению, использованию электронных образовательных ресурсов и учебников;
- требует постоянного обновления и развития учебное оснащение образовательного процесса в связи с динамикой совершенствования информационно-коммуникационных технологий.
Анализ факторов, влияющих на развитие муниципальной системы образования Тындинского муниципального округа, показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления и органов государственной власти. Вместе с тем, во многом этот процесс определяется эффективностью государственной поддержки, которая должна создать благоприятные условия для более полного развития муниципальной системы образования Тындинского муниципального округа.
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в муниципальной системы образования Тындинского муниципального округа определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам.
Решение всех вышеперечисленных проблем возможно через реализацию мероприятий данной Программы. Согласованная и целенаправленная реализация её мероприятий, обеспечит эффективное и качественное развитие образования в Тындинском муниципальном округе.
Приоритетными направлениями на период до 2030 года в развитии дошкольного, общего, дополнительного образования детей, молодёжной политики Тындинского муниципального округа будут являться следующие направления.
В области дошкольного образования - это решение проблемы увеличения охвата дошкольного образования для детей до 3-х лет Тындинского муниципального округа.
В сфере общего образования Тындинского муниципального округа приоритетными будут следующие задачи:
- развитие инновационного содержания общего образования с целью повышения качества подготовки выпускников школ Тындинского муниципального округа к успешному прохождению государственной итоговой аттестации;
- повышение доступности качественного образования для всех целевых групп учащихся Тындинского муниципального округа, в особенности одаренных детей, в том числе с использованием дистанционных технологий.
Результатом данного процесса должно стать формирование нового качества образования, включающего, наряду с учебными результатами, результаты социализации и культурного развития личности, сформированность учебной деятельности школьников.
Новым приоритетом в развитии системы образования Тындинского муниципального округа будут являться сфера дополнительного образования детей. Ключевая задача развития дополнительного образования обучающихся будет направлена на разработку комплекса инновационных программ, обеспечивающих развитие мотивации к обучению, социальную ориентацию к различным профессиям посредством активного вовлечения детей в области знаний по естественнонаучным и техническим специальностям.
Деятельность образовательных организаций Тындинского муниципального округа должна быть направлена также на выявление и поддержку детей, требующих особого внимания: одаренных и талантливых детей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
Предполагается придать работе с одаренными детьми характер комплексности и системности. Он будет выражаться в создании условий для более полного удовлетворения и развития их широких познавательных интересов.
Другой, нуждающейся в особом отношении категорией учащихся, являются дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды. Необходимо продолжать создавать адаптивную среду, обеспечивающую полноценную интеграцию и личностную самореализацию школьников в образовательных организациях общего типа.
В Тындинском муниципальном округе будет продолжена работа по повышению степени надежности, объективности и информационной открытости оценки качества образования на основе совершенствования правовых и организационных механизмов текущей аттестации учащихся и государственной итоговой аттестации.
Развитие образования потребует продолжения модернизации системы подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в том числе, переход на персонифицированную систему повышения квалификации кадров по модульным образовательным программам.
Одним из главных приоритетов станет возвращение престижа педагогической профессии: повышение статуса, общественного признания педагогических работников, улучшение условий их труда, профессионального развития, повышение заработной платы.
Перечисленные приоритеты развития образования Тындинского муниципального округа определили цель и стоящие перед ней задачи.
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
При разработке Программы учитывались следующие приоритеты развития системы образования:
- эффективная социализация в условиях рыночной экономики через формирование ценностей: ответственности за собственное благосостояние и за состояние общества через освоение молодым поколением основных социальных навыков, практических умений в области экономики и социальных отношений;
- обеспечение социальной мобильности в обществе через поддержку наиболее талантливых и активных молодых людей;
- поддержка вхождения нового поколения в глобализированный мир, в открытое информационное сообщество.
Для этого в содержании образования должна занять центральное место предметность, влияющая на развитие коммуникативных компетентностей обучающихся: информатика, иностранные языки, межкультурное обучение; образование, как самостоятельно определяемая деятельность, реализует ресурс свободы выбора для каждого человека, получающего образование, инвестирующего в себя.
Миссией образования в Тындинском муниципальном округе является реализация каждым гражданином своего позитивного социального, культурного, экономического потенциала, и в конечном итоге - социально-экономическое развитие муниципального округа. Для этого сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг на протяжении жизни каждого человека. Задачи доступности образования на основных уровнях в Тындинском муниципальном округе в значительной степени сегодня решены.
Приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики.
Современная программа развития образования должна обеспечивать реализацию государственной политики человеческого развития не только через традиционные институты, но и через всю среду образования и социализации человека. В этой связи третьим системным приоритетом Программы становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека.
Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, каждого гражданина, а также процессов интеграции в мировое сообщество.
Для достижения обозначенной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.
2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.
3. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие её потенциала.
4. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Тындинского муниципального округа.
5. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.
6. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.
Программа опирается на следующие принципы:
- реализация мероприятий Программы обеспечивает повышение доступности получения образования вне зависимости от места проживания, уровня достатка и состояния здоровья обучающихся;
- Программа предусматривает разработку механизмов и инструментов, позволяющих определять эффективность системы образования;
- мероприятия Программы обеспечивают дополнительные механизмы поддержки отдельных категорий лиц, включая развитие их социальной интеграции и кооперации, чем фиксируется принцип социальной ответственности;
- мероприятия Программы обеспечивают реализацию принципов непрерывности образования (образование в течение всей жизни) и преемственности образовательных программ всех уровней, реализуемых на территории округа.
Целевые индикаторы (показатели) Программы соответствуют ее цели и задачам.
Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие образования.
Плановые значения показателей Программы, характеризующие эффективность реализации мероприятий Программы, приведены в приложение N 1 к настоящей Программе.
В результате выполнения мероприятий Программы к 2030 году ожидается:
- доведение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг до 95%;
- доведение доли детей в возрасте от 3 до 8 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 8 лет до 100%;
- доведение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услугу дошкольного образования до 50%;
- доведение доли выпускников общеобразовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ГИА) по программам среднего общего образования в формах единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций Тындинского муниципального округа, участвующих в ГИА до 100%;
- доведение доли выпускников общеобразовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ГИА) по программам основного общего образования, от общей численности выпускников, участвовавших в ГИА до 100%;
- доведение доли обучающихся, осваивающих предметные области по обновленным основным образовательным программам общего образования и на обновленной материально-технической базе до 87%;
- доведение доли муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих скорость Интернет не ниже 50 Мб/с до 100%;
- доведение доли доля высококвалифицированных педагогических работников в общей численности квалифицированных педагогических работников до 50%;
- доведение доли доля педагогов муниципальных общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников до 40%;
- доведение доли педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровом формате с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования до 45%;
- доведение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, в том числе с особыми образовательными потребностями, занимающихся по программам дополнительного образования, от общего числа обучающихся муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа до 70%;
- доведение доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности, в общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам до 40%;
- доведение доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях в общем количестве детей данной возрастной группы до 78%;
- доведение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования не менее 32%;
- доведение доли обучающихся общеобразовательных организаций Тындинского муниципального округа, охваченных различными видами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций до 75%;
- доведение доли доля обучающихся, вовлечённых в конкурсы, олимпиады, программы, соревнования, инновационные проекты различного уровня, в общей численности обучающихся до 60%;
- доведение доли победителей и призеров конкурсов, олимпиад, программ, соревнований, инновационных проектов различного уровня, в общей численности участников до 30%;
- доведение ежегодной доли готовности муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа к началу каждого нового учебного года до 100%;
- доведение доли муниципальных образовательных организаций, инфраструктура которых соответствует современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 87%;
- доведение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье до 75,0%;
- доведение доли численности молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 35 лет до 45,0%.
Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Программы возможна корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития муниципального округа.
4. Описание системы муниципальной программы
В Программе предусмотрена реализация следующих Типов структурных элементов:
1. Развитие системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа.
2. Развитие системы общего и дополнительного образования, молодежной политики Тындинского муниципального округа.
3. Обеспечение безопасности и благоустройство территорий образовательных организаций Тындинского муниципального округа.
4. Прочие мероприятия в области образования.
5. Социальная поддержка семьи и детей в Тындинском муниципальном округе.
В рамках реализации Программы, предусмотрена реализация отдельных мероприятий, которые направлены на:
1) осуществление руководства и управления в сфере установленных функций органов местного самоуправления;
2) содержание и обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципальных организаций.
Включение Типов структурных элементов в Программу связано с особенностями системы образования Тындинского муниципального округа и ключевыми целями ее развития, в том числе:
- формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного профессионального образования, развивающей человеческий потенциал, обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области и муниципального округа;
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации;
- совершенствование деятельности по организации воспитания и оздоровления детей, государственной поддержке и созданию условий для социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Первые два Типа структурных элементов направлены на обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования. Их реализация предусматривает повышение качества управления процессами развития образования через вовлечение профессионалов и общественности в реализацию мероприятий Программы.
Кроме того, в рамках реализации мероприятий первых двух Типов структурных элементов, решается вопрос формирования муниципальной системы оценки качества образования как важной составляющей обеспечения устойчиво высокого качества образовательных услуг и его повышения наряду с созданием организационных, кадровых, инфраструктурных, материально-технических и учебно-методических условий.
Формируемые в ходе реализации на территории округа мероприятий Программы механизмы поддержки ключевых направлений модернизации системы образования требуют наличия объективной системы оценки результатов этой модернизации, которая не в последнюю очередь связана с результатами образования (качеством обучения, социализацией, удовлетворенностью потребителей услуг образования) и непосредственной деятельностью управления образования администрации Тындинского муниципального округа по исполнению возложенных на него полномочий.
Типы структурных элементов данной Программы состоят из структурных элементов, которые отражают актуальные и перспективные направления государственной политики в сфере образования Амурской области и муниципальной политики в сфере образования на территории Тындинского муниципального округа.
Структурные элементы включают меры по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания на реализацию основных и дополнительных образовательных программ, управлению сетью муниципальных образовательных организаций.
В сфере дошкольного, общего, дополнительного образования, молодёжной политики соответствующими основными мероприятиями определены основные направления развития данных уровней образования и планируемые к реализации механизмы стимулирования со стороны органов местного самоуправления.
Система мероприятий и плановых показателей реализации Программы приведена в Приложении N 1 к Программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в рамках Программы приняты либо приведены в соответствие с действующим законодательством нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию указанного федерального закона. При разработке указанных нормативных правовых актов их содержание основывалось на тех изменениях, которые запланированы в Программе. Учитывались требования к формированию муниципального задания образовательным организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества работы образовательной организации.
Муниципальная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актах
1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
3. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы".
4. Иные федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты Амурской области в сфере реализации Программы.
На уровне Российской Федерации вносятся необходимые уточнения в утвержденные федеральные государственные образовательные стандарты. Разработаны и утверждены нормативные правовые акты об организации образовательного процесса при сетевых формах реализации образовательных программ, с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.
С целью обеспечения информационной открытости образовательных организаций приняты нормативные правовые акты, касающиеся развития государственно-общественного управления, независимой оценки качества образования, системного мониторинга и так далее.
Наряду с этим вносятся изменения в нормативные правовые акты, связанные с внедрением общероссийской системы оценки качества образования и отдельных механизмов управления качеством образования.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Прогнозный объем финансового обеспечения Программы составит - 7 811 036,0 тыс. рублей, в том числе в разрезе структурных элементов:
1 - 1 783 347,9 тыс. рублей;
2 - 5 359 192,0 тыс. рублей;
3 - 95 071,7 тыс. рублей;
4 - 475 266,9 тыс. рублей;
5 - 98 157,5 тыс. рублей.
Планируемые общие затраты на реализацию Программы по годам и источникам финансирования:
2022 год - 879 987,7 тыс. рублей;
2023 год - 839 262,6 тыс. рублей;
2024 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2025 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2026 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2027 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2028 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2029 год - 870 255,1 тыс. рублей;
2030 год - 870 255,1 тыс. рублей.
из них:
за счет средств областного бюджета - 7 112 751,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 791 838,1 тыс. рублей;
2023 год - 763 061,1 тыс. рублей;
2024 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2025 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2026 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2027 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2028 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2029 год - 793 978,9 тыс. рублей;
2030 год - 793 978,9 тыс. рублей.
за счет средств муниципального округа - 698 284,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 88 149,6 тыс. рублей;
2023 год - 76 201,5 тыс. рублей;
2024 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2025 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2026 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2027 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2028 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2029 год - 76 276,2 тыс. рублей;
2030 год - 76 276,2 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Степень влияния на достижение поставленной в Программе цели и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы N 1, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование программы, типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Муниципальная программа "Развитие системы образования и молодежной политики Тындинского муниципального округа" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Тип структурного элемента 1: "Развитие системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа" |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.1. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа, реализующих программы дошкольного образования " |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
1.2. |
Структурный элемент: "Достижение современного качества дошкольного образования" |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
|
1.3. |
Структурный элемент: "Охрана семей и детей" |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
2. |
Тип структурного элемента 2: "Развитие системы общего и дополнительного образования, молодежной политики Тындинского муниципального округа" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
2.1. |
Структурный элемент: "Достижение современного качества общего и дополнительного образования" |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
2.2. |
Структурный элемент: "Обеспечение безопасного и качественного отдыха, оздоровление детей" |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
2.3. |
Структурный элемент: "Обеспечение деятельности организаций общего и дополнительного образования Тындинского муниципального округа" |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
|
2.4. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.5. |
Структурный элемент: "Реализация молодежной политики в Тындинском муниципальном округе" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.6. |
Структурный элемент: "Региональный проект "Успех каждого ребенка"" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3. |
Тип структурного элемента 3: "Обеспечение безопасности и благоустройство территории образовательных организаций Тындинского муниципального округа" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
3.1. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования объектов и систем, укрепление материально-технической базы образовательных организаций" |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
|
3.2. |
Структурный элемент: "Обеспечение безопасности дорожного движения" |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
4. |
Тип структурного элемента 4: "Прочие мероприятия в области образования" |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
|
4.1 |
Структурный элемент: "Совершенствование и организация системы питания в образовательных организациях Тындинского муниципального округа" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
4.2. |
Структурный элемент: "Обеспечение деятельности органа осуществляющего управление в сфере образования" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
4.3. |
Структурный элемент: "Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
5. |
Тип структурного элемента 5: "Социальная поддержка семьи и детей в Тындинском муниципальном округе" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
5.1. |
Структурный элемент: "Реализация прав и гарантий на государственную и муниципальную поддержку отдельных категорий граждан" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в муниципальной системы образования Тындинского муниципального округа определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам.
Решение всех вышеперечисленных проблем возможно через реализацию мероприятий Программы.
При реализации Программы возможны финансовые, организационные, социальные и управленческие риски.
1. Финансовые риски.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий Программы может привести к тому, что её целевые показатели не будут достигнуты в полном объеме.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы.
2. Организационные риски.
Уровень решения поставленных задач и достижение показателей зависят не только от органов местного самоуправления, но и от федеральных органов и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Преодоление рисков может быть осуществлено путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3. Социальные риски.
Могут быть обусловлены дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере образования, ухудшением условий труда и быта, снижением уровня заработной платы педагогических работников, изменением демографической ситуации в округе, в том числе вследствие миграционных процессов, отсутствием мотивации для повышения культурного, образовательного и профессионального уровня участников образовательного процесса.
4. Управленческие риски (внутренние риски).
Связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Программы.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы, оценки эффективности бюджетных вложений и выполнения запланированных программных мероприятий в полном объеме путем взаимодействия и взаимного сотрудничества органов местного самоуправления Тындинского муниципального округа и органов исполнительной власти Амурской области.
Минимизация рисков зависит от постоянного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, направленного на применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременной корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределения финансовых ресурсов.
Механизм реализации Программы направлен на достижение запланированных результатов и величин показателей, установленных в Программе, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана ее мероприятий.
Основные мероприятия Программы реализуются за счет средств Тындинского муниципального округа и средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов на условиях софинансирования.
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем - управлением образования администрацией Тындинского муниципального округа.
Реализация Программы предусматривает целевое использование средств муниципального округа, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств муниципального округа.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие Тындинского муниципального округа.
9. Тип структурного элемента 1:
"Развитие системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа"
9.1. Паспорт типа структурного элемента муниципальной программы
|
1. |
Наименование типа структурного элемента муниципальной программы |
"Развитие системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа" (далее - Тип структурного элемента 1) |
|
2. |
Координатор типа структурного элемента муниципальной программы |
Управление образования администрации Тындинского муниципального округа |
|
3. |
Участники типа структурного элемента |
Образовательные организации Тындинского муниципального округа, реализующие основную дополнительную программу дошкольного образования |
|
4. |
Цель (цели) типа структурного элемента муниципальной программы |
Дальнейшее развитие системы дошкольного образования в соответствии с современными социально-экономическими тенденциями и социокультурными особенностями развития Тындинского муниципального округа, обеспечивающими доступность услуг дошкольного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации |
|
5. |
Задачи типа структурного элемента муниципальной программы |
1. Сохранение сети дошкольных образовательных организаций, обеспечение доступности качественного дошкольного образования. 2. Достижение современного качества дошкольного образования. 3. Создание условий для инновационного развития дошкольных образовательных организаций. 4. Повышение уровня профессионального мастерства руководящих и педагогических работников дошкольных образовательных организаций. 5. Развитие творческих, интеллектуальных способностей дошкольников. 6. Сохранение и укрепление здоровья детей, оказание медико-социально-психологической помощи детям и их родителям. 7. Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных организаций. 8. Капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций. |
|
6. |
Этапы и сроки реализации |
2022 - 2030 годы |
|
7. |
Объемы бюджетных ассигнований |
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 1 за счет средств областного бюджета составит - 1 783 347,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2022 год - 172 370,0 тыс. рублей; 2023 год - 193 472,3 тыс. рублей; 2024 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2025 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2026 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2027 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2028 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2029 год - 202 500,8 тыс. рублей; 2030 год - 202 500,8 тыс. рублей. |
|
8 |
Ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы |
В результате выполнения мероприятий Типа структурного элемента 1 к 2030 году ожидается: - доведение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг до 95%; - доведение доли детей в возрасте от 3 до 8 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 8 лет до 100%; - доведение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услугу дошкольного образования до 50%; - доведение доли высококвалифицированных педагогических работников в общей численности квалифицированных педагогических работников до 50%; - доведение доли педагогических работников дошкольного образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровом формате с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования до 45%; - доведение доли детей в возрасте 5 - 8 лет, в том числе с особыми образовательными потребностями, занимающихся по программам дополнительного образования, от общего числа обучающихся муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа до 70%; - доведение доли детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам естественно-научной и технической направленности, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам до 40%; - доведение доли детей в возрасте 5 - 8 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях в общем количестве детей данной возрастной группы до 78%; - доведение доли детей в возрасте от 5 до 8 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования не менее 32%; - доведение доли обучающихся, вовлечённых в конкурсы, олимпиады, программы, соревнования, инновационные проекты различного уровня, в общей численности обучающихся до 60%; - доведение доли победителей и призеров конкурсов, олимпиад, программ, соревнований, инновационных проектов различного уровня, в общей численности участников до 30%; - доведение ежегодной доли готовности муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа к началу каждого нового учебного года до 100%; - доведение доли муниципальных образовательных организаций, инфраструктура которых соответствует современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 87%. |
9.2. Характеристика сферы реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Необходимость принятия Типа структурного элемента 1 муниципальной программы обусловлена следующими факторами:
- ухудшением физического, психического здоровья и нравственного развития детей;
- отсутствием необходимого уровня преемственности дошкольного и начального общего образования;
- недостаточным уровнем материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;
- низким инновационным потенциалом педагогов дошкольных образовательных организаций.
Вышеуказанные проблемы являются основой для определения целей, задач и направлений развития системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа.
Решение их программным методом позволит:
- реализовать программно-целевой подход к управлению системой дошкольного образования;
- привлечь различные слои общественности, органы местного самоуправления к решению острых проблем дошкольного образования;
- оказать поддержку педагогическим коллективам, осуществляющим инновационную деятельность;
- оптимизировать содержание образовательного процесса в условиях реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
- улучшить материально-техническую базу дошкольного образования;
- увеличить охват детей дошкольным образованием;
- обеспечить привлечение дополнительных финансовых ресурсов;
- расширить общественное участие в управлении развитием системы дошкольного образования.
9.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Целью Типа структурного элемента 1 является дальнейшее развитие системы дошкольного образования в соответствии с современными социально-экономическими тенденциями и социокультурными особенностями развития Тындинского муниципального округа, обеспечивающими доступность услуг дошкольного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.
Задачи Типа структурного элемента 1:
1. Сохранение сети дошкольных образовательных организаций, обеспечение доступности качественного дошкольного образования.
2. Достижение современного качества дошкольного образования.
3. Создание условий для инновационного развития дошкольных образовательных организаций.
4. Повышение уровня профессионального мастерства руководящих и педагогических работников дошкольных образовательных организаций.
5. Развитие творческих, интеллектуальных способностей дошкольников.
6. Сохранение и укрепление здоровья детей, оказание медико-социально-психологической помощи детям и их родителям.
7. Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных организаций.
8. Капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций.
Ожидаемые конечные результаты Типа структурного элемента 1:
В результате выполнения мероприятий Программы к 2030 году ожидается:
- доведение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг до 95%;
- доведение доли детей в возрасте от 3 до 8 лет, получающих дошкольную образовательную услугу в общей численности детей от 3 до 8 лет до 100%;
- доведение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услугу дошкольного образования до 50%;
- доведение доли высококвалифицированных педагогических работников в общей численности квалифицированных педагогических работников до 50%;
- доведение доли педагогических работников дошкольного образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровом формате с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования до 45%;
- доведение доли детей в возрасте 5 - 8 лет, в том числе с особыми образовательными потребностями, занимающихся по программам дополнительного образования, от общего числа обучающихся муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа до 70%;
- доведение доли детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам естественно-научной и технической направленности, в общей численности обучающихся по дополнительным образовательным программам до 40%;
- доведение доли детей в возрасте 5 - 8 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях в общем количестве детей данной возрастной группы до 78%;
- доведение доли детей в возрасте от 5 до 8 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования не менее 32%;
- доведение доли обучающихся, вовлечённых в конкурсы, олимпиады, программы, соревнования, инновационные проекты различного уровня, в общей численности обучающихся до 60%;
- доведение доли победителей и призеров конкурсов, олимпиад, программ, соревнований, инновационных проектов различного уровня, в общей численности участников до 30%;
- доведение ежегодной доли готовности муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа к началу каждого нового учебного года до 100%;
- доведение доли муниципальных образовательных организаций, инфраструктура которых соответствует современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 87%.
9.4. Описание системы структурных элементов и мероприятий
На решение задач и достижение целей Типа структурного элемента 1 ориентированы следующие структурные элементы:
1. Структурный элемент: "Обеспечение функционирования муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа, реализующих программы дошкольного образования", в том числе:
1.1. Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
1.2. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
1.3. Выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, реализующих дошкольное образование).
2. Структурный элемент: "Достижение современного качества дошкольного образования", в том числе:
2.1. Организация и проведение мероприятий по повышению профессионального мастерства, развитие, поддержка и совершенствование системы кадрового потенциала.
3. Структурный элемент: "Охрана семей и детей", в том числе:
3.1. Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования.
Система плановых показателей реализации Типа структурного элемента 1, приведена в Приложении N 1 к Программе.
9.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 1 за счет средств областного бюджета составит - 1 783 347,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 172 370,0 тыс. рублей;
2023 год - 193 472,3 тыс. рублей;
2024 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2025 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2026 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2027 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2028 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2029 год - 202 500,8 тыс. рублей;
2030 год - 202 500,8 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Типа структурного элемента 1 из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
9.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов Типов структурных элементов, каждому структурному элементу присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного структурного элемента на достижение поставленных в Программе целей в совокупности прочих структурных элементов, которые оформлены в таблице N 2.
Таблица 2
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Тип структурного элемента 1: "Развитие системы дошкольного образования Тындинского муниципального округа" |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.1. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа, реализующих программы дошкольного образования" |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
1.1.1. |
Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
1.1.2. |
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
1.1.3. |
Выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (Обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, реализующих дошкольное образование) |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
1.2. |
Структурный элемент: "Достижение современного качества дошкольного образования" |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
|
1.2.1. |
Организация и проведение мероприятий по повышению профессионального мастерства, развитие, поддержка и совершенствование системы кадрового потенциала |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
0,07 |
|
1.3. |
Структурный элемент: "Охрана семей и детей" |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
1.3.1. |
Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
10. Тип структурного элемента 2:
"Развитие системы общего и дополнительного образования, молодежной политики Тындинского муниципального округа"
10.1. Паспорт типа структурного элемента муниципальной программы
10.2. Характеристика сферы реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Общеобразовательную деятельность в округе на 01.09.2021 года осуществляют 14 муниципальных общеобразовательных организаций, в которых обучается 1430 учащихся; в двух школах (МОАУ "Первомайская СОШ", МОАУ "Усть-Нюкжинская СОШ") функционируют пришкольные интернаты, в которых на полном обеспечении за счет средств областного и местного бюджетов содержится 31 воспитанник.
Деятельность общеобразовательных организаций осуществляется на основе системных изменений системы образования в Российской Федерации, введения федеральных образовательных общего образования. В МОАУ "Соловьевская СОШ" обучение проходит в две смены.
Одним из показателей результативности образовательной деятельности являются показатели успеваемости и качества знаний учащихся. Успеваемость в 2020 - 2021 учебном году составила 98%, качество знаний - 43%.
В 2021 году 6 выпускников награждены федеральной медалью "За особые успехи в обучении". Доля выпускников, сдавших ЕГЭ и получивших аттестаты о среднем общем образовании, составляет 100%.
Одним из ключевых и перспективных направлений системы образования остается поддержка и развитие одаренных детей. В районном этапе Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам приняли участие 41 обучающийся, из них призерами и победителями стали 8 школьников. Количество участников областного этапа олимпиады - 6 учеников, учащиеся общеобразовательных организаций округа приняли участие в 32 областных творческих конкурсах, в 28 Всероссийском творческом конкурсе, 6 международных конкурсах, где заняли призовые места. Дополнительное образование в округе организовано в 14 общеобразовательных организациях и 5 филиалах.
Основным элементом структуры дополнительного образования являются учебные объединения (школьные кружки, секции), которые развивают и поддерживают интерес учащихся к деятельности определенного направления, дают возможность расширить и углубить знания и умения, полученные в процессе учебы. Разнопрофильность учебных объединений создает условия для разностороннего развития личности. В 2021 году работали 144 учебных объединения по следующим направлениям: художественное, социально-педагогическое, техническое, естественно-научное, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое. Количество обучающихся в учебных объединениях дополнительного образования составляет 76% от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях Тындинского муниципального округа.
Также показателем качества образования является удовлетворенность родителей предоставлением услуги по образованию. В 2021 году удовлетворенность родителей качеством общего образования составила 89% (2020 год - 86 %, 2019 год - 85%).
В 2021 году в МОКУ "Муртыгитская СОШ" организована деятельность группы продленного дня, в которой занимаются 25 детей, что составляет 2% от общей численности обучающихся в округе.
В целях поддержки одаренных детей, проявивших способности к определенным видам деятельности, на основании Положения о стипендии главы Тындинского муниципального округа, одаренным детям - учащимся общеобразовательных организаций в 2020 году выплачены стипендии в сумме 200 тыс. рублей (1 полугодие - 20 человек, 2 полугодие - 20 человек). Размер стипендии составляет 1 000 рублей в месяц.
Важнейшим направлением развития образования в Тындинском муниципального округа является информатизация образования. Все образовательные организации округа продолжали пользоваться ресурсами глобальной сети Интернет. Материальная база общеобразовательных организаций включает: 434 компьютера (из них 223 ноутбуков), функционируют 136 интерактивных доски, 44 автоматизированных рабочих места учителя, 3 мобильных аппаратно-программных комплекса, 14 компьютеров в библиотеках школ. В школах создано 47 мультимедийных кабинетов. Количество компьютерной техники (персональных компьютеров и ноутбуков) обеспечивает среднее соотношение 1 компьютер на 3,5 ученика.
Количество педагогов в 2020 году - 292 человека, из них 47 человек (16,2 %) имеют высшую квалификационную категорию, первую категорию имеют 85 педагога (29,3%).
При Усть-Нюкжинской школе функционирует уникальное структурное подразделение - кочевая школа для детей - эвенков, цель которого - обучение детей-эвенков в тайге, без отрыва от семьи, традиционного образа жизни, используя современные методы и средства обучения.
По состоянию на 01 сентября 2021 года в кочевой школе было открыто 2 класса:
1 класс - 2 обучающийся;
2 класс - 2 обучающийся.
Обучение осуществляется по стандартным учебным программам, помимо этого введено изучение культуры эвенкийского народа, английского языка, основ компьютерной грамотности. Дети имеют возможность свободного доступа в Интернет, используя спутниковое оборудование. Обучение ведётся на русском языке, но изучение эвенкийского языка обязательно, на родном языке ведётся обучение национальным промыслам, культурологии, физической культуре.
Все обучаемые дети владеют родным языком. Помимо овладения стандартными общеобразовательными программами, дети получают навыки традиционных промыслов, которые передают им их родители: учатся ухаживать за оленями, охотиться, изготавливать орудия труда, лова пушных зверей, традиционную эвенкийскую утварь, одежду. Деятельность кочевой школы получила высокую оценку детей и их родителей.
На базе пяти общеобразовательных организаций: МОАУ "Первомайская СОШ" (2019), МОАУ "Усть-Нюкжинская СОШ" (2019), МОАУ "Соловьёвская СОШ" (2020), МОКУ "Муртыгитская СОШ" (2020), МОАУ "Дипкунская СОШ" (2021) созданы и функционируют "Точка роста". Работа центров способствует реализации образовательной программы школы и индивидуальных образовательных программ школьников.
В муниципальном округе активно развивается добровольческое движение, существует 10 волонтёрских объединений, в деятельности которых занято более 150 человек. Добровольческие объединения осуществляют свою деятельность по различным направлениям: социальное, событийное, медицинское, экологическое, спортивное, корпоративное, культурное волонтерство, волонтерство в чрезвычайных ситуациях.
На территории округа действуют молодёжные военно-патриотические объединения, основными задачами которых являются: изучение исторического пути нашего Отечества, привитие уважительного отношения и памяти к его видным деятелям, воспитание гордости за свою страну, первоначальная военная подготовка. Отряды ВВПОД "Юнармия" созданы и функционируют в большинстве образовательных организаций.
Молодежь округа реализует свой творческий потенциал, участвуя в движении Клуба весёлых и находчивых. Свою команду КВН также имеют 7 образовательных организаций, планируется расширять количество мероприятий и участников в этом направлении.
Ежегодно для молодежи представителями средних и высших профессиональных учебных заведений, а также Центром занятости населения и организациями округа проводятся профориентационные мероприятия с целью содействия в выборе профессии, помощи в трудоустройстве.
В Тындинском муниципальном округе число правонарушений в подростковой и молодежной среде остаётся значительным. К причинам можно отнести и недостаточную занятость и вовлечённость молодых в общественно-полезной, социально-значимой деятельности, слабо развитой системе организации досуга молодежи, влияние внешних факторов (таких как, например, попытки формирования в молодежной среде культуры криминального поведения), социальная неудовлетворённость, низкий уровень правовой грамотности.
В последние годы удалось снизить ряд негативных тенденций и достичь заметного улучшения социально-экономического положения молодежи. Усилилось стремление к ведению здорового образа жизни, снизился уровень молодежной безработицы. Вместе с тем существует тенденция нарастания негативного влияния целого ряда внутренних и внешних факторов, повышающих риски роста угроз ценностного, общественного и социально-экономического характера. Проблемным фактором является деструктивное информационное воздействие на молодежь, следствиями которого в условиях социального расслоения стали повышенная агрессивность, социальное напряжение в обществе.
Отток молодежи из муниципального округа - основная проблема, которую необходимо решить в целях достижения устойчивого социально-экономического развития. Снижение численности молодежи вследствие демографических проблем прошлых лет может оказать системное влияние на социально-экономическое развитие, привести к убыли населения, сокращению трудовых ресурсов.
Тип структурного элемента 2 направлен на создание условий для вовлечения молодежи Тындинского муниципального округа в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития государства и гражданского общества, развитие системы допризывной подготовки и патриотического воспитания молодежи.
В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 03.09.2018 N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Тындинском муниципальном округе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования "Управление образования Тындинского муниципального округа" руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Тындинском муниципальном округе.
Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей включает в себя:
- внедрение и обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям сертификатов дополнительного образования с возможностью использования в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;
- методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
10.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Целью Типа структурного элемента 2 является развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации, развитие молодежной политики.
Задачи Типа структурного элемента 2:
1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих доступность услуг общего, дополнительного образования детей, современное качество учебных результатов и социализации.
2. Совершенствование деятельности по защите прав детей на отдых, оздоровление и социальную поддержку.
3. Формирование эффективной системы, обеспечивающей социализацию и самореализацию молодежи, развитие её потенциала.
4. Обеспечение организационно-экономических, информационных и научно-методических условий развития системы образования Тындинского муниципального округа.
5. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.
6. Модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике.
7. Создание современной инфраструктуры общего образования детей.
8. Поддержка детей, проявивших способности к определенным видам деятельности, оказание им материальной помощи для творческого самоопределения и самовыражения. Выявление и развитие у старшеклассников интереса к научной деятельности, формирование навыков самостоятельного научного исследования.
9. Развитие компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.
10. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, реализация программ их трудовой занятости в каникулярное время.
11. Развитие творческих, интеллектуальных способностей воспитанников и обучающихся.
В результате выполнения мероприятий Типа структурного элемента 2 к 2030 году ожидается:
- доведение доли выпускников общеобразовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ГИА) по программам среднего общего образования в формах единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственного выпускного экзамена (ГВЭ) по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций Тындинского муниципального округа, участвующих в ГИА до 100%;
- доведение доли выпускников общеобразовательных организаций, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ГИА) по программам основного общего образования, от общей численности выпускников, участвовавших в ГИА до 100%;
- доведение доли обучающихся, осваивающих предметные области по обновленным основным образовательным программам общего образования и на обновленной материально-технической базе до 87%;
- доведение доли муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих скорость Интернет не ниже 50 Мб/с до 100%;
- доведение доли высококвалифицированных педагогических работников в общей численности квалифицированных педагогических работников до 50%;
- доведение доли педагогов муниципальных общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников до 40%;
- доведение доли педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках периодической аттестации в цифровом формате с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации"), в общем числе педагогических работников общего образования до 45%;
- доведение доли детей в возрасте 7 - 18 лет, в том числе с особыми образовательными потребностями, занимающихся по программам дополнительного образования, от общего числа обучающихся муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа до 70%;
- доведение доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленности, в общей численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам до 40%;
- доведение доли детей в возрасте 7 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных образовательных организациях в общем количестве детей данной возрастной группы до 78%;
- доведение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования не менее 32%;
- доведение доли обучающихся общеобразовательных организаций Тындинского муниципального округа, охваченных различными видами отдыха, оздоровления и занятости, от общего числа обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций до 75%;
- доведение доли доля обучающихся, вовлечённых в конкурсы, олимпиады, программы, соревнования, инновационные проекты различного уровня, в общей численности обучающихся до 60%;
- доведение доли победителей и призеров конкурсов, олимпиад, программ, соревнований, инновационных проектов различного уровня, в общей численности участников до 30%;
- доведение ежегодной доли готовности муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа к началу каждого нового учебного года до 100%;
- доведение доли муниципальных образовательных организаций, инфраструктура которых соответствует современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 87%;
- доведение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье до 75,0%;
- доведение доли численности молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 35 лет до 45,0%.
10.4. Описание системы структурных элементов и мероприятий
На решение задач и достижение цели Типа структурного элемента 2 ориентированы следующие структурные элементы:
1. Структурный элемент: "Достижение современного качества общего и дополнительного образования", в том числе:
1.1. Проведение мероприятий с педагогическими работниками и обучающимися, направленных на повышение качества современного образования, профессионального мастерства педагогов и совершенствование системы кадрового потенциала общеобразовательных организаций.
1.2. Поощрение обучающихся в организациях Тындинского муниципального округа.
2. Структурный элемент: "Обеспечение безопасного и качественного отдыха, оздоровление детей", в том числе:
2.1. Оздоровление детей (родительская доля).
2.2. Организация и проведение каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2.3. Оздоровление детей из многодетных семей (соцзащита) в пришкольных лагерях.
2.4. Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.
3. Структурный элемент: "Обеспечение деятельности организаций общего и дополнительного образования Тындинского муниципального округа", в том числе:
3.1. Обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций.
3.2. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования.
3.3. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций
3.4. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственного полномочия).
3.5. Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.
3.6. Выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (Обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций).
4. Структурный элемент: "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей", в том числе:
4.1. Финансовое обеспечение дополнительного образования детей в рамках модели ПФДО.
5. Структурный элемент: "Реализация молодежной политики в Тындинском муниципальном округе", в том числе:
5.1. Организация и проведение мероприятий с целью вовлечения детей и молодежи в социальную практику.
5.2. Мероприятия направленные на профилактику правонарушений в молодежной среде, а так же среди несовершеннолетних.
6. Структурный элемент: "Региональный проект "Успех каждого ребенка", в том числе:
6.1. Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом.
Система плановых показателей реализации Типа структурного элемента 2, приведена в Приложении N 1 к Программе.
10.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 2 составит - 5 359 192,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 566 758,3 тыс. рублей;
2023 год - 579 315,0 тыс. рублей;
2024 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2025 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2026 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2027 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2028 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2029 год - 601 874,1 тыс. рублей;
2030 год - 601 874,1 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составит - 5 026 938,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 526 240,7 тыс. рублей;
2023 год - 543 122,4 тыс. рублей;
2024 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2025 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2026 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2027 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2028 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2029 год - 565 367,9 тыс. рублей;
2030 год - 565 367,9 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств муниципального округа составит - 332 253,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 40 517,6 тыс. рублей;
2023 год - 36 192,6 тыс. рублей;
2024 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2025 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2026 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2027 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2028 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2029 год - 36 506,2 тыс. рублей;
2030 год - 36 506,2 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
10.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов Типов структурных элементов, каждому структурному элементу присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного структурного элемента на достижение поставленных в Программе целей в совокупности прочих структурных элементов, которые оформлены в таблице N 3.
Таблица 3
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Тип структурного элемента 2: "Развитие системы общего и дополнительного образования, молодежной политики Тындинского муниципального округа" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
1. |
Структурный элемент: "Достижение современного качества общего и дополнительного образования" |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
1.1 |
Проведение мероприятий с педагогическими работниками и обучающимися, направленных на повышение качества современного образования, профессионального мастерства педагогов и совершенствование системы кадрового потенциала общеобразовательных организаций |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.2. |
Поощрение обучающихся в организациях Тындинского муниципального округа |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2. |
Структурный элемент: "Обеспечение безопасного и качественного отдыха, оздоровление детей" |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
2.1. |
Оздоровление детей (родительская доля) |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
2.2. |
Организация и проведение каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
2.3. |
Оздоровление детей из многодетных семей (соцзащита) в пришкольных лагерях |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
2.4. |
Частичная оплата стоимости путевок для детей работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
3. |
Структурный элемент: "Обеспечение деятельности организаций общего и дополнительного образования Тындинского муниципального округа" |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
0,23 |
|
3.1. |
Обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
0,18 |
|
3.2. |
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных образовательных организаций дополнительного образования |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3.3. |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3.4. |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственного полномочия) |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3.5. |
Финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3.6. |
Выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (Обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций) |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
4. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
4.1. |
Финансовое обеспечение дополнительного образования детей в рамках модели ПФДО |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
5. |
Структурный элемент: "Реализация молодежной политики в Тындинском муниципальном округе" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
5.1. |
Организация и проведение мероприятий с целью вовлечения детей и молодежи в социальную практику |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
5.2. |
Мероприятия направленные на профилактику правонарушений в молодежной среде, а так же среди несовершеннолетних |
0,005 |
0,005 |
0,01 |
0,005 |
0,005 |
|
6. |
Структурный элемент: "Региональный проект "Успех каждого ребенка"" |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
6.1. |
Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
11. Тип структурного элемента 3:
"Обеспечение безопасности и благоустройство территории образовательных организаций Тындинского муниципального округа"
11.1. Паспорт типа структурного элемента муниципальной программы
11.2. Характеристика сферы реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, обучающихся образовательных учреждений имеют большое значение и являются приоритетными в сфере образования. Безопасность образовательной организации включает в себя все виды безопасности, предусмотренные Законом Российской Федерации "О техническом регулировании": пожарную, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием среды обитания.
Современное состояние муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность образовательного процесса находится на недостаточно высоком уровне.
Несмотря на то, что в образовательных организациях округа проводится большая работа по повышению уровня их безопасности, на сегодняшний день нельзя скачать, что образовательные учреждения округа на 100% отвечают всем нормам и правилам безопасности в целом.
В связи с создавшимся положением принятие данной Подпрограммы позволит объединить усилия и ресурсы органов местного самоуправления округа в решении задач обеспечения комплексной безопасности образовательных организаций.
11.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Основной целью Типа структурного элемента 3 является повышение безопасности обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.
В рамках Типа структурного элемента 3 должны быть решены следующие задачи:
1. Повышение квалификации педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности.
2. Обследование и оценка состояния зданий, сооружений и оборудования, разработка рекомендаций по повышению уровня их безопасности.
3. Создание безопасных условий для осуществления образовательной деятельности в образовательных организациях.
4. Повышение уровня противопожарной безопасности, повышение уровня антитеррористической безопасности, соблюдение норм Санитарных Правил в образовательных организациях.
5. Повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации педагогического и руководящего состава муниципальных образовательных организаций.
6. Создание и укрепление системы охраны труда в образовательных организациях округа.
7. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов.
8. Проведение материально-технического обеспечения безопасности образовательных организаций, ограждение территории общеобразовательных организаций, инженерных систем обеспечения безопасности в Тындинском муниципальном округе.
9. Организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений, инженерных систем образовательных организаций с целью оценки пожарной и конструктивной безопасности в Тындинском муниципальном округе.
10. Создание современной инфраструктуры дошкольного и общего образования детей.
В результате выполнения мероприятий Типа структурного элемента 3, к 2030 году ожидается:
- доведение ежегодной доли готовности муниципальных образовательных организаций Тындинского муниципального округа к началу каждого нового учебного года до 100%;
- доведение доли муниципальных образовательных организаций, инфраструктура которых соответствует современным требованиям, в общем количестве муниципальных образовательных организаций до 87%;
- доля муниципальных образовательных учреждений, в которых зафиксированы случаи травматизма снизится до 0%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций составит не более 30%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций составит 87%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений составит 80%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям антитеррористической безопасности в общей численности муниципальных общеобразовательных учреждений составит 80%;
- доля муниципальных образовательных учреждений, обеспечивающих безопасную перевозку обучающихся составит 100%.
11.4. Описание системы структурных элементов и мероприятий
Приоритеты в сфере реализации Типа структурного элемента 3 определены на основании требований нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности: Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Федеральных законов от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
Безопасность образовательной организации - это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, сбережения материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций. Среди различных видов безопасности для образовательных организаций приоритетными являются пожарная, электрическая и техническая безопасность, антитеррористическая защищенность. Все они взаимозависимы, и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи. Настоящее положение материально-технического оснащения образовательных организаций характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных организаций, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии.
Наиболее проблемными, требующими вмешательства, остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий, требующих вложения значительных финансовых средств и антитеррористической безопасности. Ограниченное выделение средств на эти цели не позволяет поддерживать систему безопасности образовательных организаций на должном уровне.
Приоритетность обеспечения безопасности образовательных организаций очевидна, она является одной из важнейших составляющих в области образования и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решать эту проблему необходимо комплексно с созданием и развитием современных правовых, организационных, научных и методических основ обеспечения безопасности, с привлечением интеллектуальных и материальных ресурсов.
На решение задач и достижение цели Типа структурного элемента 3 ориентированы следующие структурные элементы:
1. Структурный элемент: "Обеспечение функционирования объектов и систем, укрепление материально-технической базы образовательных организаций", в том числе:
1.1. Ремонт (текущий и капитальный) нефинансовых активов и укрепление материально технической базы образовательных организаций.
1.2. Ремонт (текущий и капитальный) нефинансовых активов и укрепление материально технической базы образовательных организаций за счет добровольных пожертвований.
1.3. Благоустройство территорий дошкольных образовательных организаций.
1.4. Модернизация систем общего образования.
1.5. Проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций.
1.6. Проведение мероприятий по энергосбережению в части замены в образовательных организациях деревянных окон на металлопластиковые.
1.7. Организация и проведение мероприятий по благоустройству территорий общеобразовательных организаций.
2. Структурный элемент: "Обеспечение безопасности дорожного движения", в том числе:
2.1. Обустройство улично-дорожной сети, прилегающей к образовательным организациям Тындинского муниципального округа.
Система плановых показателей реализации Типа структурного элемента 3, приведена в Приложении N 1 к Программе.
11.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 3 составит - 95 071,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 77 165,2 тыс. рублей;
2023 год - 3 322,7 тыс. рублей;
2024 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2025 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2026 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2027 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2028 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2029 год - 2 083,4 тыс. рублей;
2030 год - 2 083,4 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составит - 87 521,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 70 332,3 тыс. рублей;
2023 год - 3 189,3 тыс. рублей;
2024 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2025 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2026 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2027 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2028 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2029 год - 2 000,0 тыс. рублей;
2030 год - 2 000,0 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств муниципального округа составит - 7 550,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 6 832,9 тыс. рублей;
2023 год - 133,4 тыс. рублей;
2024 год - 83,4 тыс. рублей;
2025 год - 83,4 тыс. рублей;
2026 год - 83,4 тыс. рублей;
2027 год - 83,4 тыс. рублей;
2028 год - 83,4 тыс. рублей;
2029 год - 83,4 тыс. рублей;
2030 год - 83,4 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Типа структурного элемента 1 из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
11.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов Типов структурных элементов, каждому структурному элементу присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного структурного элемента на достижение поставленных в Программе целей в совокупности прочих структурных элементов, которые оформлены в таблице N 4.
Таблица 4
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Тип структурного элемента 3: "Обеспечение безопасности и благоустройство территории образовательных организаций Тындинского муниципального округа" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
1. |
Структурный элемент: "Обеспечение функционирования объектов и систем, укрепление материально-технической базы образовательных организаций" |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
0,295 |
|
1.1 |
Ремонт (текущий и капитальный) нефинансовых активов и укрепление материально технической базы образовательных организаций |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
|
1.2 |
Ремонт (текущий и капитальный) нефинансовых активов и укрепление материально технической базы образовательных организаций за счет добровольных пожертвований |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
1.3 |
Модернизация систем общего образования |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.4 |
Проведение мероприятий по противопожарной и антитеррористической защищенности муниципальных образовательных организаций |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
0,13 |
|
1.5 |
Проведение мероприятий по энергосбережению в части замены в образовательных организациях деревянных окон на металлопластиковые |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.6 |
Организация и проведение мероприятий по благоустройству территорий общеобразовательных организаций |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2. |
Структурный элемент: "Обеспечение безопасности дорожного движения" |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
|
2.1 |
Обустройство улично-дорожной сети, прилегающей к образовательным организациям Тындинского муниципального округа |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
12. Тип структурного элемента 4:
"Прочие мероприятия в области образования"
12.1. Паспорт типа структурного элемента муниципальной программы
12.2. Характеристика сферы реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Проблема состояния здоровья подрастающего поколения в округе, как и в целом по России, за последние годы серьезно обострилась и вызывает обоснованное беспокойство, как у врачей, так и у педагогов и родителей.
Одним из основных факторов, негативно влияющих на растущий организм ребенка в современных условиях, признано ухудшение питания детей. Поэтому одним из приоритетных направлений деятельности управления образования администрации Тындинского муниципального округа, общеобразовательных организаций в обеспечении здоровья подрастающего поколения должно стать обеспечение полноценного питания детей в период их пребывания в общеобразовательных организациях.
В настоящее время структура питания детей школьного возраста характеризуется снижением уровня потребления наиболее ценных в биологическом отношении пищевых продуктов, дефицитом полиненасыщенных жирных кислот, витаминов и микроэлементов. Это является основной причиной таких нарушений состояния здоровья школьников, как задержка роста, анемия, кариес, остеопороз, болезни желудочно-кишечного тракта.
На территории муниципального округа функционируют 14 дневных общеобразовательных организаций и 5 филиалов с общим количеством учащихся человек. В 2020 - 2021 учебном году питание организовано в 14 школах и 5 филиалах, 3 детских садах.
Большое значение для сохранения здоровья детей имеет питание детей. Все ученики начальных классов, за счет средств областного бюджета получают горячее питание. Питание детей, проживающих в интернатах при МОУ "Усть-Нюкжинская СОШ" и МОУ "Первомайская СОШ", осуществлялось из средств областного бюджета на финансовое обеспечение интернатов.
Продолжается работа по совершенствованию материально-технической базы школьных столовых.
Стоимость рациона питания школьников колеблется от 73 рублей до 80 рублей за завтрак и от 85 рублей до 110 рублей за обед.
Недостаточный охват обучающихся горячим питанием обусловлен низким уровнем материального достатка многих семей, который не позволяет родителям оплачивать питание детей в школе. Сложившаяся ситуация может расцениваться как неблагоприятная с точки зрения укрепления здоровья и профилактики заболеваемости среди учащихся общеобразовательных организаций округа.
Большинство образовательных организаций округа имеют слабую материально-техническую базу пищеблоков, высокую изношенность технологического и холодильного оборудования, его несвоевременный ремонт и замена, что приводит к нарушению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов. Изношенность имеющегося холодильного и технологического оборудования пищеблоков школьных столовых составляет около 50%, столовой мебели - 20%, кухонной посуды - 40%.
Анализ состояния здоровья школьников округа указывает на рост числа заболеваний желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной и эндокринной систем. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием микронутриентов (йод, железо, селен, кальций с микроэлементами, 8 - витаминный комплекс) в рационах питания обучающихся. Среди учащихся здоровы - 23% (по информации от медицинских организаций Тындинского муниципального округа).
Согласно рекомендациям научно-исследовательского института питания РАМН самыми оптимальными продуктами для профилактики микроэлементной и витаминной недостаточности у детей школьного возраста являются молоко и кисломолочные продукты.
Основными задачами в организации питания детей и подростков в общеобразовательных организациях округа являются:
- развитие материально-технической базы системы питания обучающихся общеобразовательных организаций;
- совершенствование и повышение эффективности системы организации школьного питания;
- улучшение рациона школьного питания (по качественному и количественному составу);
- формирование культуры потребления молочных продуктов у подрастающего поколения.
12.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Целью Типа структурного элемента 4 является сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, обучающихся в общеобразовательных организациях округа, посредством обеспечения их молоком и горячим питанием.
Задачи Типа структурного элемента 4:
1. Развитие материально-технической базы системы питания обучающихся образовательных организаций Тындинского муниципального округа.
2. Обеспечение бесплатным горячим питанием детей из малообеспеченных семей и детей-эвенков.
В результате выполнения мероприятий Типа структурного элемента 4, к 2030 году ожидается:
- доведение степени удовлетворенности населения качеством и доступностью предоставления образовательных услуг до 95%;
- доведение доли укомплектованных пищеблоков образовательных организаций современным оборудованием до 80%;
- доведение доли охвата обучающихся горячим питанием в общеобразовательных организациях до 100%.
12.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
На решение задач и достижение цели Типа структурного элемента 4 направлены следующие структурные элементы:
1. Структурный элемент: "Совершенствование и организация системы питания в образовательных организациях Тындинского муниципального округа", в том числе:
1.1. Питание детей из многодетных семей (соцзащита).
1.2. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
1.3. Расходы на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях.
2. Структурный элемент: "Обеспечение деятельности органа осуществляющего управление в сфере образования", в том числе:
2.1. Содержание органов местного самоуправления.
2.2. Обеспечение деятельности МКУ ЦООО.
2.3. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственного полномочия).
2.4. Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних лиц.
2.5. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (в части финансового обеспечения материальных средств для осуществления государственного полномочия).
3. Структурный элемент: "Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в том числе:
3.1. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета округа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ОМСУ).
3.2. Компенсация расходов, связанных с переездом, для лиц работающих, а так же для лиц прибывающих для работы в организациях, финансируемых из бюджета округа.
3.3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета округа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Система плановых показателей реализации Типа структурного элемента 4, приведена в Приложении N 1 к Программе.
12.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 4 составит - 475 266,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 52 302,6 тыс. рублей;
2023 год - 52 312,9 тыс. рублей;
2024 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2025 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2026 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2027 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2028 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2029 год - 52 950,2 тыс. рублей;
2030 год - 52 950,2 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составит - 117 720,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 12 437,4 тыс. рублей;
2023 год - 12 437,4 тыс. рублей;
2024 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2025 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2026 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2027 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2028 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2029 год - 13 263,6 тыс. рублей;
2030 год - 13 263,6 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств муниципального округа составит - 357 546,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 39 865,2 тыс. рублей;
2023 год - 39 875,5 тыс. рублей;
2024 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2025 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2026 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2027 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2028 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2029 год - 39 686,6 тыс. рублей;
2030 год - 39 686,6 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Типа структурного элемента 1 из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
12.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов Типов структурных элементов, каждому структурному элементу присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного структурного элемента на достижение поставленных в Программе целей в совокупности прочих структурных элементов, которые оформлены в таблице N 5.
Таблица 5
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Тип структурного элемента 4: Прочие мероприятия в области образования" |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
0,15 |
|
1. |
Структурный элемент: "Совершенствование и организация системы питания в образовательных организациях Тындинского муниципального округа" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
1.1. |
Питание детей из многодетных семей (соцзащита) |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.2. |
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в государственных и муниципальных образовательных организациях |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
1.3. |
Расходы на обеспечение бесплатным двухразовым питанием детей с ограниченными возможностями здоровья обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
|
2. |
Структурный элемент: "Обеспечение деятельности органа осуществляющего управление в сфере образования" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
2.1. |
Содержание органов местного самоуправления |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.2. |
Обеспечение деятельности МКУ ЦООО |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.3. |
Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в части выплаты разницы в районных коэффициентах и финансового обеспечения затрат муниципального образования по организации осуществления государственного полномочия) |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.4. |
Финансовое обеспечение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних лиц |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
2.5. |
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в государственных и муниципальных образовательных организациях (в части финансового обеспечения материальных средств для осуществления государственного полномочия) |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3. |
Структурный элемент: "Гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
3.1. |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета округа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ОМСУ) |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
0,03 |
|
3.2. |
Компенсация расходов, связанных с переездом, для лиц работающих, а так же для лиц прибывающих для работы в организациях, финансируемых из бюджета округа |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
3.3. |
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета округа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
13. Тип структурного элемента 5:
"Социальная поддержка семьи и детей в Тындинском муниципальном округе"
13.1. Паспорт типа структурного элемента муниципальной программы
13.2. Характеристика сферы реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Социальная поддержка семей (в том числе замещающих) и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные правовые нормы, определяющие государственную политику Российской Федерации в отношении социальной поддержки семьи и детей, определены Конституцией Российской Федерации, установившей, что:
- в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
- материнство и детство, семья находятся под защитой государства;
- координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Деятельность по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
13.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации типа структурного элемента муниципальной программы
Целью Типа структурного элемента 5 является реализация государственных полномочий по обеспечению выплат на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи Типа структурного элемента 5:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми
2. Улучшение качества жизни замещающих семей
3. Создание условий для духовного и нравственного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Типа структурного элемента 5:
1. Ежегодное обеспечение охвата мерами социальной поддержки 100% семей с детьми.
2. Увеличение количества замещающих семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из организаций для детей-сирот.
13.4. Описание системы структурных элементов и мероприятий
На решение задач и достижение цели Типа структурного элемента 5 ориентированы следующие структурные элементы:
1. Структурный элемент: "Реализация прав и гарантий на государственную и муниципальную поддержку отдельных категорий граждан", в том числе:
1.1.Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по назначению и выплате денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью.
1.2. Осуществление мер, направленных на реализацию прав коренных малочисленных народов Севера.
1.3. Финансовое обеспечение государственных полномочий по выплатам лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения.
1.4. Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю).
Система плановых показателей реализации Типа структурного элемента 5, приведена в Приложении N 1 к Программе.
13.5. Ресурсное обеспечение типа структурного элемента муниципальной программы
Общий объём бюджетных ассигнований на реализацию Типа структурного элемента 5 составит - 98 157,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 11 391,6 тыс. рублей;
2022 год - 10 839,7 тыс. рублей;
2024 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2025 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2026 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2027 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2028 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2029 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2030 год - 10 846,6 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составит - 97 223,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 10 457,7 тыс. рублей;
2023 год - 10 839,7 тыс. рублей;
2024 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2025 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2026 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2027 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2028 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2029 год - 10 846,6 тыс. рублей;
2030 год - 10 846,6 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств муниципального округа составит - 933,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2022 год - 933,9 тыс. рублей;
2023 год - 0,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
2025 год - 0,0 тыс. рублей;
2026 год - 0,0 тыс. рублей;
2027 год - 0,0 тыс. рублей;
2028 год - 0,0 тыс. рублей;
2029 год - 0,0 тыс. рублей;
2030 год - 0,0 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Типа структурного элемента 5 из средств муниципального округа по годам реализации, представлена в Приложении N 3 к Программе.
Привлечение средств из различных источников финансирования, приводится в Приложении N 4 к Программе.
13.6. Планируемые показатели эффективности реализации типа структурного элемента муниципальной программы и непосредственные результаты структурных элементов
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов Типов структурных элементов, каждому структурному элементу присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного структурного элемента на достижение поставленных в Программе целей в совокупности прочих структурных элементов, которые оформлены в таблице N 6.
Таблица 6
Коэффициенты значимости показателей по годам реализации мероприятий
|
N п/п |
Наименование типа структурного элемента, структурного элемента, мероприятия |
Значение коэффициента значимости по годам реализации мероприятий |
||||
|
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 - 2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Тип структурного элемента 5: "Социальная поддержка семьи и детей в Тындинском муниципальном округе" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
1. |
Структурный элемент: "Реализация прав и гарантий на государственную и муниципальную поддержку отдельных категорий граждан" |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
|
1.1 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по назначению и выплате денежной выплаты при передаче ребенка на воспитание в семью |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.2 |
Осуществление мер, направленных на реализацию прав коренных малочисленных народов Севера |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.3 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий по выплатам лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18 лет, но продолжающим обучение в муниципальной общеобразовательной организации, до окончания обучения |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
0,01 |
|
1.4 |
Финансовое обеспечение государственных полномочий Амурской области по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, а также вознаграждения приемным родителям (родителю) |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
0,02 |
-
Приложение N 1. Система программных мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной программы
-
Приложение N 2. Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
-
Приложение N 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств муниципального округа
-
Приложение N 4. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования