Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 13 июля 2021 г. N 548 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Зейского района от 30.11.2018 N 778 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальной услуги", администрация Зейского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".

2. Признать утратившими силу постановления администрации Зейского района от 02.04.2019 N 225.

3. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации https://admzr.amurobl.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Зейского района

Д.А. Василенко

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Зейского района
от 13 июля 2021 г. N 548

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам"

1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (далее - административный регламент), определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).

Настоящий административный регламент разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Амурской области, муниципальным правовым актам.

Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги

1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их законные представители, действующие на основании доверенности (далее - представители).

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте с 6 лет и 6 месяцев (но не позже достижения ими возраста восьми лет) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья и до 18 лет.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3. Информация о местах нахождения и графике работы органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, их структурных подразделениях, учреждениях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправление, предоставляющих муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах их электронной почты содержится в приложении N 1 к административному регламенту.

1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, размещается:

- на информационных стендах, расположенных в МКУ "Отдел образования администрации Зейского района" (далее также - Отдел) по адресу: 676246, Амурская область, г. Зея, ул. Шохина, 2;

- на информационных стендах, расположенных в образовательных учреждениях Зейского района;

- в раздаточных материалах (брошюрах, буклетах, листовках, памятках), находящихся в органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):

- на официальном сайте администрации Зейского района в разделе: https://admzr.amurobl.ru;

- на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области": http://www.gu.amurobl.ru/;

- в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/.

- на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявитель выбирает услугу и по гиперссылке переходит на официальный сайт образовательного учреждения, где размещается информация о предоставлении муниципальной услуги.

На официальном сайте образовательного учреждения размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

- круг заявителей;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- результаты предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

- размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация на Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), на официальном сайте (далее - Портал) о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.5. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

- посредством телефонной связи по номеру образовательного учреждения, предоставляющей муниципальную услугу, указанному в приложении N 1;

- при личном обращении в образовательное учреждение, непосредственно оказывающую муниципальную услугу;

- при письменном обращении в образовательное учреждение, непосредственно оказывающую муниципальную услугу;

- путем публичного информирования.

1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- категории получателей муниципальной услуги;

- адрес места приема документов образовательным учреждением для предоставления муниципальной услуги, режим работы учреждения;

- порядок передачи результата заявителю;

- сведения, которые необходимо указать в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе с разделением таких документов на документы, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе);

- срок предоставления муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц.

Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками образовательного учреждения в соответствии с должностными инструкциями.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения сотрудники образовательного учреждения, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, сотрудник образовательного учреждения, ответственный за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время.

К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, сотрудник образовательного учреждения, принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением в образовательное учреждение и требования к оформлению обращения.

Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих со дня регистрации обращения в образовательном учреждении.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Зейского района и образовательного учреждения, непосредственно предоставляющей муниципальную услугу.

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется по адресу муниципальных образовательных учреждений Зейского района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам".

Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МКУ "Отдел образования администрации Зейского района" (далее - Отдел) через муниципальные общеобразовательные учреждения Зейского района Амурской области (далее - Учреждения).

Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги

2.3. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Отдел, Учреждения не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Результат предоставления муниципальной услуги

2.4. Результатом исполнения муниципальной услуги является получение образования соответствующего уровня и направленности, подтверждающегося документом государственного образца об уровне образования: аттестатом об основном общем образовании и аттестатом о среднем общем образовании.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. Срок оказания муниципальной услуги - с момента приема получателя муниципальной услуги в образовательном учреждении до завершения обучения в соответствии с нормативными сроками освоения основных образовательных программ, определяемыми соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами либо типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов и указанными в лицензии на право ведения образовательной деятельности.

Нормативный срок освоения основной образовательной программы:

- начального общего образования - 4 года;

- основного общего образования - 5 лет;

- среднего общего образования - 2 года.

Нормативный срок освоения основной образовательной программы для детей с ограниченными возможностями здоровья увеличивается с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей (в соответствии с рекомендациями психолого - медико-педагогической комиссии).

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014; "Собрание законодательства РФ" 04.08.2014, N 31, ст. 4398);

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012; "Российская газета", N 303, 31.12.2012; "Собрание законодательства РФ" 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ" 06.10.2003, N 40, ст. 3822; "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060; "Парламентская газета" N 70-71, 11.05.2006);

- Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ("Собрание законодательства РФ", N 26, 28.06.1999, ст. 3177; "Российская газета", N 121, 30.06.1999);

- Федеральным законом от 30.12.2012 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2012; "Российская газета", N 3, 11.01.2013; "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7644);

- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета", N 94, 30.04.2008; "Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755; "Парламентская газета" N 31-32, 07.05.2008);

- Федеральным законом от 03.06.2009 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 закона Российской Федерации "Об образовании"" ("Российская газета", N 104, 10.06.2009; "Собрание законодательства РФ", 08.06.2009 N 23 ст. 2759; "Парламентская газета" N 104, 10.06.2009);

- Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ("Ведомости СНД и ВСРФ", 09.04.1992, N 15, ст. 766; "Российская газета", N 8, 16.01.1996; "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140);

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" ("Российская газета", N 83, 11.04.2014);

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.12.2015 N 1576 "О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской федерации от 06.10.2009 N 373" ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 05.02.2016).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7. Для получения муниципальной услуги в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, представляются следующие документы:

- заявление получателя услуги (одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги) в письменной форме;

- копия свидетельства о рождении ребенка (для лиц старше 14 лет - паспорта);

- разрешение учредителя образовательного учреждения - при приеме в 1 класс детей, не достигших на 1 сентября возраста шести лет шести месяцев;

- личное дело обучающегося - при приеме обучающихся в порядке перевода из другого образовательного учреждения;

- копия документа государственного образца (аттестата об основном общем образовании) - при приеме обучающихся в 10 класс.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.21 административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона N 210-ФЗ.

- предоставления документов и информации и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.11. Основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуги является:

- болезнь ребенка;

- санаторно-курортное лечение ребенка.

В обоих случаях место за получателем услуг в образовательном учреждении сохраняется.

2.12 в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в следующих случаях:

- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги (наличие у заявителя медицинских или возрастных противопоказаний к освоению основных общеобразовательных программ соответствующих уровня и направленности);

- полномочия представителя не оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны неразборчиво;

- фамилия, имя и отчества заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны не полностью;

- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы написаны карандашом;

- документы имеют серьезные повреждения, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

- отсутствие свободных мест в образовательном учреждении (заявителю необходимо обратиться в Отдел, который предоставит информацию о наличии свободных мест в иных образовательных учреждениях).

2.13. Предоставление муниципальной услуги прекращается:

- в связи с окончанием срока освоения получателем муниципальной услуги основных общеобразовательных программ, срока содержания в образовательном учреждении;

- по инициативе получателя муниципальной услуги (одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги) - в случае перевода для получения общего образования в другое образовательное учреждение;

- по согласию родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя услуги, достигшего возраста 15 лет, с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

- по решению органа управления образовательного учреждения с учетом мнения родителей (законных представителей) и согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) с согласия органов опеки и попечительства - в случае исключения из образовательного учреждения несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги, достигшего возраста 15 лет, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- по инициативе органов опеки и попечительства (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) - в соответствии с решением соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления о помещении в приемную семью, возвращении в родную семью, опеке, усыновлении (удочерении).

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных п. 2.12 административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.

Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлением муниципальной услуги

2.15. Основания для взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета такой платы

2.16. Порядок, размер, основания взимания платы и методика ее расчета отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и Зейского района

2.17. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги осуществляются на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами посредством почты, факса или через Портал необходимость ожидания в очереди исключается.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.19. Порядок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов предусмотрен настоящим административным регламентом применительно к конкретной административной процедуре.

Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления.

Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 15 минут.

В случае если заявитель представил правильно оформленный и полный комплект документов, срок их регистрации не должен превышать 10 минут.

Срок регистрации обращения заявителя в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

При направлении заявления через Портал регистрация электронного заявления осуществляется в автоматическом режиме.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.20. При организации предоставления муниципальной услуги в Отделе, Учреждениях:

Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного органа, оборудуются места для парковки не менее двух автотранспортных средств, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Прием заявителей и оказание услуги в уполномоченном органе осуществляется в обособленных местах приема (стойках).

Место приема должно быть оборудовано удобными креслами (стульями) для сотрудника и заявителя, а также столом для раскладки документов.

Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника уполномоченного органа, осуществляющего прием, размещается на личной информационной табличке или на рабочем месте сотрудника.

При входе в сектор ожидания оборудуется рабочее место сотрудника, осуществляющего консультирование заявителей по вопросам оказания муниципальной услуги, представляющего справочную информацию и направляющего заявителя к нужному сотруднику.

Сектор ожидания оборудуется креслами, столами (стойками) для возможности оформления заявлений (запросов), документов.

Сектор информирования оборудуется информационными стендами, содержащими информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, включая образцы заполнения документов.

При невозможности обеспечения доступности для инвалидов к помещениям Отдела, в котором предоставляется муниципальная услуга, на сотрудника Отдела возлагается обязанность по оказанию ситуационной помощи инвалидам всех категорий на время предоставления муниципальной услуги.

Телефон Отдела для вызова данного сотрудника 8(41658) 3-10-34.

Обеспечение условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно соответствовать требованиям, установленным законодательством и иными нормативными правовыми актами.

2.21. Рабочее место работника организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.

Обслуживание заявителей в учреждении, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

а) прием заявителей осуществляется не менее 3 дней в неделю и не менее 6 часов в день;

б) максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут;

Условия комфортности приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:

а) наличие информационных стендов, содержащих актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения необходимых и обязательных услуг, в том числе:

перечень необходимых и обязательных услуг, предоставление которых организовано;

сроки предоставления необходимых и обязательных услуг;

размеры платежей, уплачиваемых заявителем при получении необходимых и обязательных услуг, порядок их уплаты;

информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, размерах и порядке их оплаты;

порядок обжалования действий (бездействия), а также решений работников организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги;

информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, за нарушение порядка их предоставления;

режим работы и адреса иных организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;

иную информацию, необходимую для получения необходимой и обязательной услуги;

б) наличие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", а также к информации о государственных и муниципальных услугах;

в) наличие стульев, кресельных секций, скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения необходимых и обязательных услуг;

г) оформление сектора приема заявителей с окнами для приема и выдачи документов информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника организации, осуществляющего прием и выдачу документов.

Помещения учреждения, предоставляющего необходимые и обязательные услуги, должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, предусмотренных ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (далее - комплексный запрос)

2.22. Предоставление муниципальной услуги носит заявительный характер. Процесс получения доступа к услуге включает в себя:

- подачу родителем (законным представителем) ребенка заявления в образовательную организацию, предоставляющей услугу;

- зачисление ребёнка в образовательное учреждение.

Приём в образовательное учреждение обучающихся осуществляют их руководители самостоятельно с учетом требований "Положения о порядке приёма, перевода и отчисления обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения Зейского района", утвержденного приказом начальника Отдела от 31.03. 2011 N 104-Д.

Приём заявлений и зачисление в образовательное учреждение, как правило, производятся до начала учебного года.

При переводе из другого образовательного учреждения приём заявлений и зачисление возможно в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации.

Получение образования в форме экстерната осуществляется на основании заявления, которое должен подать совершеннолетний гражданин лично или один из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.

Зачисление гражданина в образовательное учреждение оформляется приказом директора образовательного учреждения.

Родители (законные представители) несовершеннолетних граждан имеют право выбирать образовательное учреждение, форму получения образования, однако не могут настаивать на реализации каких-либо образовательных программ, услуг, форм получения образования, не предусмотренных уставом данного образовательного учреждения.

Приём граждан во все виды учреждений на конкурсной основе не допускается.

Собеседование учителя с ребёнком возможно только после зачисления с целью планирования индивидуальной работы с каждым обучающимся.

Правила приёма в образовательное учреждение должны быть размещены в помещении образовательной организации для всеобщего ознакомления.

Приём заявлений в первые классы Учреждения проводится с 1 апреля по 31 августа ежегодно.

В первый класс для обучения на ступени начального общего образования принимаются дети, достигшие к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

По обоснованному заявлению родителей (законных представителей) Отдел вправе разрешить приём ребенка в образовательную организацию для обучения в более раннем или позднем возрасте. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии о готовности ребенка к обучению носит только рекомендательный характер.

На уровень основного общего образования принимаются все обучающиеся образовательной организации, освоившие программу предыдущего уровня, а также обучающиеся, поступившие в порядке перехода из других образовательных организаций.

Приём во 2 - 9, 10, 11 классы осуществляется на вакантные места в заявительном порядке.

На уровень среднего общего образования (10 - 11 классы) принимаются все обучающиеся образовательного учреждения, освоившие программу предыдущего уровня, а также обучающиеся, поступившие в порядке перехода из других образовательных учреждений.

Для приёма обучающегося на ступень среднего общего образования его родители (законные представители) подают заявление на имя директора образовательного учреждения, аттестат об основном общем образовании.

Приём детей из семей-беженцев и вынужденных переселенцев, при наличии документов, подтверждающих их статус, осуществляется на основании записи детей в паспорте родителей (законных представителей) и их письменного заявления с указанием адреса фактического проживания без учёта наличия или отсутствия регистрационных документов о регистрации по месту проживания.

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации на основании Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

2.23. Критериями оценки качества услуги являются:

- полнота предоставления услуги;

- результативность предоставления услуги по изучению обращений граждан и опросов населения.

2.24. Качественное предоставление услуги характеризуют:

1) доступность, безопасность и эффективность начального общего, основного общего, среднего общего образования;

2) соблюдение требований к уровню подготовки выпускников (обучающихся) всех уровней общего образования;

3) осуществление воспитательной деятельности;

4) выполнение федерального государственного стандарта общего образования;

5) создание условий для всестороннего развития детей и подростков;

6) отсутствие профессионально-педагогических ошибок и нарушений технологии предоставления муниципальной услуги;

7) оптимальность использования ресурсов образовательной организации;

8) удовлетворенность обучающихся и их родителей (законных представителей) педагогическим обслуживанием.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.24. Система индикаторов качества предоставления муниципальной услуги:

N п/п	Индикаторы качества предоставляемой Услуги	Значение индикатора
1.	Охват обучающихся профильным обучением	не менее 60%
2.	Распределение выпускников IX классов по каналам обучения: - X класс - учреждения начального профессионального образования - учреждения среднего профессионального образования	не менее 60% не более 15% не более 25%
3.	Результаты ЕГЭ: - русский язык общая успеваемость качественная успеваемость - математика общая успеваемость качественная успеваемость	не менее 95% не менее 40% не менее 90% не менее 40% не менее 40% не менее 90% не менее 40%
4.	Поступление в вузы по результатам ЕГЭ	не менее 76%
5.	Несохранение контингента	не более 0,3 %
6.	Отсев обучающихся	не более 0,18%
7.	Количество обучающихся на 1 компьютер	Не более 5 учеников на 1 компьютер
8.	Доля педагогических работников, имеющих базовые компетентности по информационно-коммуникационным технологиям	не менее 65%
9.	Доля аттестованных педагогических работников	не менее 80%
10.	Охват обучающихся организованным горячим питанием	не менее 92%
11.	Физическое развитие обучающихся: норма выше нормы ниже нормы	не ниже 76% не более 21% не более 3%

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.25. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

Для предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.26. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

2.27. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через Портал:

1) размер одного файла, предоставляемого через Портал, содержащего электронный документ или электронную копию документа, не должен превышать 10 Мб;

2) через Портал допускается предоставлять файлы следующих форматов: docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip, ppt, bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, odf. Предоставление файлов, имеющих форматы отличных от указанных, не допускается;

3) документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

4) каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, представляемых через Портал, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

5) файлы, предоставляемые через Портал, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

Муниципальная услуга через многофункциональный центр не предоставляется.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

3) зачисление или отказ от зачисления в образовательное учреждение;

4) обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования является освоение программ начального общего, основного общего, среднего общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством;

5) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении муниципальной услуги

3.2. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в образовательное учреждение или Отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

Обращение осуществляется заявителем лично (в очной форме) и заочной форме путем подачи заявления и иных документов.

Очная форма подачи документов - подача заявления и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи.

При очной форме подачи документов заявитель подает заявление и документы, указанные в пункте 2.7 административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.

Заочная форма подачи документов - направление заявления о предоставлении муниципальной услуги и иных документов по почте, через сайт государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", сайт региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" (далее также - Портал) или в факсимильном сообщении.

При заочной форме подачи документов заявитель направляет заявление и документы, указанные в пункте 2.7. административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе, электронном виде (то есть посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью), а также в бумажно-электронном виде.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента, в бумажном виде осуществляется по почте, заказным письмом, а также в факсимильном сообщении.

При направлении пакета документов по почте, днем получения заявления является день получения письма в образовательном учреждении или Отдел.

Направление заявления и документов, указанных в пункте 2.7. административного регламента, в электронном виде и (или) копий этих документов в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления указанных документов в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде через личный кабинет Портала.

Обращение заявителей за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) осуществляется через Портал.

Идентификация заявителя обеспечивается электронным идентификационным приложением с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.

При направлении пакета документов через Портал в электронном виде и (или) копий документов в бумажно-электронном виде, днем получения заявления является день регистрации заявления на Портале.

Электронное сообщение, отправленное через личный кабинет Портала, идентифицирует заявителя и является подтверждением выражения им своей воли.

Проверка подлинности действительности усиленной электронной подписи, которой подписаны документы, представленные заявителем, осуществляется специалистом образовательного учреждения или Отдела с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в порядке, установленном Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала основанием для начала предоставления муниципальной услуги является направление заявителем с использованием Портала сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Направление копий документов, указанных в пункте 2.7 административного регламента, в бумажно-электронном виде осуществляется посредством отправления факсимильного сообщения.

В этом случае, заявитель, после отправки факсимильного сообщения получает регистрационный номер, позвонив на телефонный номер образовательного учреждения или Отдела.

При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги, заявителю разъясняется информация:

- о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;

- о сроках предоставления муниципальной услуги;

- о требованиях, предъявляемых к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

По желанию заявителя информация о требованиях к форме и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, также представляется ему сотрудником, ответственным за информирование, на бумажном носителе, отправлена факсимильной связью или посредством электронного сообщения.

При очной форме подачи документов, заявление о предоставлении муниципальной услуги оформляется заявителем в ходе приема, либо оформлено заранее и приложено к комплекту документов.

В заявлении (приложение N 2 к настоящему административному регламенту) указываются обязательные реквизиты и сведения.

По просьбе обратившегося лица, заявление оформляется специалистом, ответственным за прием документов, с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в заявление свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.

Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:

- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;

- проверяет полномочия заявителя;

- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 2.7 административного регламента;

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;

- выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту, регистрирует принятое заявление и документы;

- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.

По итогам исполнения административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует комплект документов (дело).

Длительность осуществления всех необходимых действий не превышать 15 минут.

Если заявитель обратился заочно, специалист, ответственный за прием документов:

- регистрирует его под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;

- проверяет правильность оформления заявления, при поступлении заявления по почте или в факсимильном сообщении, и правильность оформления иных документов, поступивших от заявителя;

- проверяет представленные документы на предмет комплектности;

- отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов (отказ в принятии документов).

Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении).

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут.

Результатом административной процедуры является прием и регистрация документов, представленных заявителем, либо уведомление заявителя о необходимости переоформления представленного заявления (исправлении или доукомплектовании документов) либо направление заявителю уведомления о возврате представленных документов с мотивированным объяснением причин отказа в рассмотрении заявления по существу.

Принятие образовательной организацией решения о (результат услуги) или решения об отказе в (результат услуги)

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача в образовательное учреждение полного комплекта документов, необходимых для принятия решения.

Специалист образовательного учреждения (далее - специалист), ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям.

При рассмотрении комплекта документов для предоставления муниципальной услуги, специалист образовательного учреждения ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, устанавливает соответствие получателя муниципальной услуги критериям для предоставления муниципальной услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12. административного регламента.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала рассмотрения документов, является зарегистрированное заявление заявителя.

Специалист ведёт журнал регистрации поступивших заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

Заявление регистрируется в день его поступления с проставлением на нём регистрационного номера.

Специалист в день приёма заявления знакомит заявителя с уставом, лицензией на права ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, с основными образовательными программами, реализуемыми образовательным учреждением и другими документами, регламентирующими приём в учреждение и организацию образовательного процесса.

Результатом данной административной процедуры является факт ознакомления с вышеназванными документами, который подтверждается соответствующей подписью заявителя на заявлении.

Образовательное учреждение оформляет на зачисленного получателя услуги личное дело обучающегося или осуществляет ведение личного дела, оформленного ранее другим образовательным учреждением.

Зачисление или отказ от зачисления в образовательное учреждение

3.4. По рассмотрению обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- зачисление в образовательное учреждение, которое утверждается приказом о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение.

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием заявителя о порядке и сроках обжалования отказа.

Обеспечение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования является освоение программ начального общего, основного общего, среднего общего образования получателями муниципальной услуги в соответствии с существующим законодательством

3.5. Общеобразовательное учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

С учетом потребностей и возможностей гражданина муниципальная услуга в образовательном учреждении предоставляется в следующих формах:

- очной;

- очно-заочной;

- заочной;

- в форме семейного образования;

- в форме самообразования.

Допускается сочетание указанных форм освоения общеобразовательных программ.

Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

В целях обеспечения эффективности организации учебно - воспитательного процесса и реализации общеобразовательных программ в полном объеме предусматриваются следующие особенности предоставления услуги отдельным категориям получателей:

- для обучающихся, которые по причине болезни не могут обучаться в Учреждении, должно быть организовано индивидуальное обучение на дому;

- для обучающихся, находящихся на длительном лечении в больницах и не имеющих возможности по причине болезни обучаться в Учреждении, должна быть предусмотрена возможность обучения в больнице.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.6. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- приказ о зачислении несовершеннолетнего ребенка в муниципальную общеобразовательное учреждение и организация обучения до получения обязательного общего образования;

- лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию, образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, выдают документ государственного образца об уровне образования, заверяемые печатью соответствующей образовательной организацией;

- лицам, не завершившим образование соответствующего уровня (основное общее, среднее общее), не прошедшим государственную итоговую аттестацию или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательной организации.

Граждане (обучающиеся), достигшие особых успехов при освоении общеобразовательной программы среднего общего образования, награждаются в установленном порядке золотой и серебряной медалью "За особые успехи в учении".

Граждане (обучающиеся), достигшие особых успехов в изучении одного или нескольких предметов, награждаются в установленном порядке похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов".

Гражданам (обучающимся), не завершившим среднее общее образование, не прошедшим государственную итоговую аттестацию или получившим на государственной итоговой аттестации неудовлетворительные результаты выдается справка установленного образца об обучении в общеобразовательной организации.

4. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела и руководителями муниципальных образовательных учреждений Зейского района.

Контроль за деятельностью Отдела по предоставлению муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации Зейского района по социальным вопросам.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

При проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела на текущий год.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию Зейского района или в Отдел обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.

По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

Ответственность муниципальных служащих органа местного самоуправления и иных должностных лиц разработчиков регламентов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет ответственность за сохранность принятых документов, порядок и сроки их приема.

Специалист общеобразовательного учреждения, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность и качество подготовки документов, являющихся результатом муниципальной услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Граждане, юридические лица, их объединения и организации, в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента, вправе обратиться с жалобой в образовательное учреждение, Отдел, правоохранительные и органы государственной и муниципальной власти.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (семинаров, проблемных дискуссий, "горячих линий", конференций, "круглых" столов). Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий, учитываются образовательным учреждением, Отделом, иными органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Амурской области, подведомственными данным органам организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Отдела в досудебном порядке.

Жалоба направляется по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги.

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым направляется жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

По результатам рассмотрения жалобы Отделом принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с установленным действующим законодательством порядке.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить жалобу в письменном виде (далее - письменное обращение) на бумажном носителе или в электронной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации Зейского района, сайта региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также письменная жалоба принимается при личном приеме заявителя. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель вправе запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.

5.4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы указанная в разделе 5. административного регламента размещается на официальном сайте администрации Зейского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа, официальном портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на информационном стенде Отдела, а также сообщается заявителю должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу при личном приеме, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи.

Приложение N 1
к административному регламенту
по предоставлению общедоступного и
бесплатного начального общего,
основного общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам

Перечень учреждений, оказывающих услугу

N п/п	Полное наименование объекта	Режим работы	Полный адрес, телефон
1.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Алгачинская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676212, с. Алгач, ул. Центральная, д. N 9, тел.8 (41658)47184
2.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Береговая средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676208, п. Береговой, ул. Студенческая, д. N 1, тел. 8(41658)51250
3.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Бомнакская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676226, с. Бомнак, пер. Школьный, д. N 12, тел. 8(41658)45138
4.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Верхнезейская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676239, п. Верхнезейск, д. N 5, тел. 89098931677
5.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Горненская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676230, п. Горный, ул. Советская, д. N 17, тел. 89098837244
6.	Гуликский филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Сосновоборская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676203, с. Гулик, ул. Центральная, д. N 14, тел. 8(41658)21231
7.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дугдинская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676235, п. Дугда, ул. Таежная, д. N 12, тел. 89098112663
8.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Ивановская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676202, с. Ивановка, ул. Советская, д. N 6, тел. 8(41658)42124
10.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Николаевская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676210, с. Николаевка, ул. Ключевая, д. N 1, тел. 8(41658)46123
11.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Овсянковская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676201, с. Овсянка, ул. Татарчакова, д. N 8, тел. 8(41658)41138
12.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Огоронская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676236, п. Огорон, ул. Первостроителей, д. N 22, тел. 89145608780
13.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Октябрьская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676221, с. Октябрьский, ул. Школьная, д. N 7, тел. 8(41658)59366
14.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Снежногорская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676224, п. Снежногорский, ул. Набережная, д. N 1, тел. 8(41658)54130
15.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Сосновоборская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676204, с. Сосновый Бор, пер. Школьный, д. N 1, тел. 8(41658)57222
16.	Заречнослободской филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Сосновоборская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676205, с. Заречная Слобода, ул. Школьная, д. N 33, тел.8(41658)53153
17.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Тунгалинская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676232, п. Тунгала, ул. Школьная, д. N 82, тел. 89098145762
18.	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Умлеканская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676216, с. Умлекан, ул. Почтовая, д. N 2, тел. 8(41658)46517
19.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Хвойненская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676209, п. Хвойный, ул. Первооткрывателей, д. N 11, тел. 8(41658)51103
20.	Чалбачинский филиал муниципального автономного общеобразовательного учреждения Умлеканская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676213, с. Чалбачи, ул. Амурская, д. N 17, тел. 8(41658)45273
21.	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Юбилейненская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676218, п. Юбилейный, ул. Центральная, д. N 37, тел. 8(41658)49285
22.	Поляковский филиал муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Юбилейненская средняя общеобразовательная школа Зейского района	пятидневная учебная неделя	676228, п. Поляковский, ул. Школьная, д. N 13 8(41658)48271

Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению общедоступного и
бесплатного начального общего,
основного общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам

                                Заявление                                

              родителей (законных представителей) о приёме              

                в муниципальное образовательное учреждение               

                              Руководителю ______________________________

                              ___________________________________________

                               Ф.И.О. родителя (законного представителя)

                              проживающего по адресу:____________________

                              ___________________________________________

                              паспортные данные _________________________

                              ___________________________________________

                              ___________________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ                                

     Прошу принять моего ребенка (сына, дочь) ___________________________

                                                (фамилия, имя, отчество)

_________________________________________________________________________

                    (дата рождения, место проживания)

______________________________ в ______________________класс Вашей школы.

     Окончил(а) ______ классов школы ____________________________________

                                  (При приеме в 1-й класс не заполняется)

     Изучал(а) ____________________________________________________ язык.

                     (При приеме в 1-й класс не заполняется)

     С Уставом _________________________________________________________,

                              (наименование учреждения)

лицензией    на   право  ведения    образовательной    деятельности,   со

свидетельством    о    государственной    аккредитации   образовательного

учреждения,   основными  общеобразовательными  программами,  реализуемыми

учреждением,    и   другими  документами,  регламентирующими  организацию

образовательного процесса, ознакомлен(а).

___________________                                  ____________________

       дата                                                 подпись

Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению общедоступного и
бесплатного начального общего,
основного общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным программам

                                 Расписка                                

                           о приеме документов                           

     <Наименование    органа  местного  самоуправления,  предоставляющего

муниципальную  услугу>  <наименование муниципального образования Амурской

области>, в лице ________________________________________________________

                                      (должность, ФИО)

уведомляет о приеме документов _________________________________________,

                                            (ФИО заявителя)

представившего  пакет  документов  для  получения  муниципальной   услуги

"Название услуги" (номер (идентификатор)  в  реестре муниципальных услуг:

_____________________).

N	Перечень документов, представленных заявителем	Количество экземпляров	Количество листов
1	Заявление
2
3
_

     Персональный логин и пароль заявителя на официальном сайте

     Логин: __________________________________

     Пароль: _________________________________

     Официальный сайт: _______________________

     Максимальный  срок  предоставления  муниципальной  услуги составляет

(указать   количество)  рабочих  дней  со  дня  регистрации  заявления  в

образовательной  организации  или  МКУ  "Отдел  образования администрации

Зейского района".

     Телефон  для  справок,  по  которому можно уточнить ход рассмотрения

заявления: _____________________________________________________________.

     Индивидуальный    порядковый  номер  записи  в  электронном  журнале

регистрации: ___________________________________________________________.

                                         "_____" _____________ _______ г.