Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с проездом инвалидов к социально значимым объектам, расположенным на территории Амурской области, и обратно

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 7 июня 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 3 июня 2021 г. N 361

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 8 августа 2019 г. N 443

Порядок
предоставления субсидии в целях возмещения затрат, связанных с проездом инвалидов к социально значимым объектам, расположенным на территории Амурской области, и обратно

С изменениями и дополнениями от:

3 июня 2021 г., 9 февраля 2022 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, в целях возмещения затрат, связанных с проездом инвалидов к социально значимым объектам, расположенным на территории Амурской области, и обратно (далее - субсидия, объект), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется с целью возмещения затрат, связанных с проездом инвалидов к объектам и обратно, в рамках подпрограммы "Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области" государственной программы Амурской области "Развитие системы социальной защиты населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 444.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

Предоставление субсидии осуществляется государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) (далее - единый портал) в разделе "Бюджет/Закон о бюджете/Сводная бюджетная роспись/Региональный: Амурская область/направление расходов - 69999" при формировании проекта закона о бюджете.

5. Субсидия предоставляется юридическим лицам независимо от форм собственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Амурской области деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании соответствующего разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области (далее - перевозчик).

6. Субсидия предоставляется в размере понесенных перевозчиком затрат, но не более 2000 рублей в месяц из расчета на одного инвалида, осуществившего проезд к объектам и обратно.

Конкретный размер субсидии указывается ГКУ-УСЗН в соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

7. Отбор перевозчиков для предоставления субсидии осуществляется ГКУ-УСЗН путем запроса предложений (заявлений о заключении Соглашений) (далее соответственно - отбор, заявление).

8. Объявление о проведении отбора размещается ГКУ-УСЗН на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://szn.amurobl.ru// (далее - сайт министерства) не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений и включает следующую информацию:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

1) сроки проведения отбора;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 1.1 с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

1.1) даты начала подачи или окончания приёма заявлений и документов, необходимых для участия в отборе (далее - документы), предоставляемых перевозчиками;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты ГКУ-УСЗН, проводящего отбор;

3) цели предоставления субсидии;

4) результаты предоставления субсидии;

5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования, предъявляемые к перевозчикам, и перечень документов, представляемых перевозчиками для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявлений, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов;

8) порядок отзыва заявлений и документов, порядок возврата заявлений и документов, определяющий основания для возврата заявлений и документов, порядок внесения изменений в заявления и документы;

9) правила рассмотрения заявлений и документов;

10) порядок предоставления перевозчикам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победители отбора должны подписать Соглашение;

12) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

9. Дата начала подачи или окончания приема заявлений и документов, представляемых перевозчиками, устанавливается министерством и не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора.

10. Для участия в отборе перевозчик должен одновременно соответствовать следующим условиям:

1) наличие у перевозчика транспортного средства, оборудованного для перевозки инвалидов, страдающих нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

2) обеспечение перевозчиком ежедневного режима оказания услуг по перевозке инвалидов;

3) соответствие перевозчика следующим требованиям (на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором перевозчик обратился с заявлением):

а) перевозчик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) перевозчик не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

в) перевозчик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к перевозчику другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

11. Для участия в отборе перевозчик представляет в ГКУ-УСЗН:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащее согласие на осуществление публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о перевозчике, о подаваемом перевозчиком заявлении, иной информации о перевозчике, связанной с отбором;

2) сведения, подтверждающие наличие у перевозчика транспортного средства, оборудованного для перевозки инвалидов, страдающих нарушением функций опорно-двигательного аппарата;

3) сведения о режиме работы перевозчика.

12. Перевозчик одновременно с документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе следующие документы и сведения:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 10 календарных дней до даты представления заявления;

2) заверенную перевозчиком копию разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Амурской области (представляется с оригиналом для сверки);

3) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении перевозчика.

13. В случае если перевозчиком не представлены по собственной инициативе документы и сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает в отношении перевозчика следующие документы и сведения:

1) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) сведения о выдаче перевозчику разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Амурской области - в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.

14. ГКУ-УСЗН регистрирует заявления и документы в журнале регистрации заявлений и соглашений в порядке очередности в день их представления.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

15. Отбор проводится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов.

ГКУ-УСЗН в процессе отбора определяет соответствие (несоответствие) перевозчиков категориям лиц, имеющим право на получение субсидии, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, условиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка, осуществляет проверку заявлений и документов, представленных перевозчиками, на соответствие требованиям к заявлениям и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении Соглашения либо об отклонении заявления по формам согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

16. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления являются:

1) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, установленной пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие перевозчика условиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка.

3) несоответствие представленных перевозчиком заявления и документов требованиям к заявлению и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

4) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной перевозчиком информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе перевозчика;

6) подача заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

17. ГКУ-УСЗИ в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении заявления в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа направляет перевозчику уведомление о принятом решении с указанием причин отказа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении.

18. Перевозчики, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора (далее - получатель).

19. ГКУ-УСЗН в срок не позднее 11 рабочего со дня окончания срока приема заявлений и документов направляет в министерство информацию о рассмотрении заявлений и документов, а также о результатах рассмотрения заявлений и документов, включающую сведения, указанные в пункте 20 настоящего Порядка.

20. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения от ГКУ-УСЗН информации в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка размещает на едином портале, а также на сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявлений, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место рассмотрения заявлений;

2) информация о перевозчиках, заявления которых были рассмотрены;

3) информация о перевозчиках, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявления;

4) наименования получателей, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

21. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 29.03.2021 N 111, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

22. Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

2) положение о согласии получателя на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

23. Получатель в течение 10 календарных дней со дня получения 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в ГКУ-УСЗН (способом, позволяющим подтвердить факт представления) 1 экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты подписания.

24. ГКУ-УСЗН регистрирует Соглашение в журнале регистрации заявлений и соглашений в порядке очередности в день его представления.

25. В целях получения субсидии в рамках заключенного Соглашения получатель ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ГКУ-УСЗН:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

2) отчет о количестве инвалидов, осуществивших проезд к объектам и обратно, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

26. ГКУ-УСЗН регистрирует в журнале регистрации заявлений и соглашений представленные заявления о предоставлении субсидии в порядке очередности в день их представления.

27. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по формам согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

28. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 25 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем информации;

3) нарушение срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 25 настоящего Порядка.

29. ГКУ-УСЗН в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) направляет получателю уведомление о принятом решении (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа.

Получатель, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в ГКУ-УСЗН за получением субсидии за отчетный месяц в сроки, установленные для получения субсидии за следующий отчетный месяц.

30. ГКУ-УСЗН не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в безналичной форме на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

31. Результатом предоставления субсидии является обеспечение проезда инвалидов к объектам и обратно в количестве не менее 100 % значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), в срок до 1 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии.

Показателем является количество инвалидов, воспользовавшихся проездом к объектам и обратно (чел.).

Конкретное значение показателя устанавливается ГКУ-УСЗН в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 32 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

32. Получатель в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет в ГКУ-УСЗН отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя по форме, установленной в Соглашении.

ГКУ-УСЗН вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

33. ГКУ-УСЗН ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет в министерство информацию о расходовании средств областного бюджета на предоставление субсидии получателям по форме, утвержденной министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен с 15 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 9 февраля 2022 г. N 140

См. предыдущую редакцию

34. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют проверку соблюдения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

35. В случае нарушения получателем целей, условий, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидии и значения показателя, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле, указанной в Соглашении.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии и значения показателя, установленного Соглашением.

36. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

37. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.