Приложение. Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Амурской области
от 15 февраля 2019 г. N 51

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2020 г., 18 марта 2021 г., 14 апреля, 11 мая 2022 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, автономной некоммерческой организации "Агентство развития гражданского общества Амурской области" (далее соответственно - субсидия, Агентство), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - Правительством Амурской области (далее - Правительство) в виде имущественного взноса Амурской области в Агентство в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Правительству на предоставление субсидии.

3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности Агентства.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 3.1 с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

3.1. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет / Закон о бюджете / Сводная бюджетная роспись / Региональный: Амурская область / направление расходов - 80520" при формировании проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) по состоянию на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение):

а) у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 мая 2022 г. N 471 действие подпункта "б" подпункта 1 пункта 4 приостановлено до 1 января 2023 г.

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

б) у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

в) Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 1 дополнен подпунктом "г" с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

г) Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 1 дополнен подпунктом "д" с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

д) Агентство не должно получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

2) на имущество Агентства не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

3) наличие согласия Агентства, выраженного в заявлении о предоставлении субсидии (далее - заявление), на осуществление Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

5. Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

6. В целях получения субсидии Агентство представляет в Правительство заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также следующие документы:

1) заверенные руководителем Агентства копии учредительных документов Агентства;

2) финансовый план, утвержденный уполномоченными органами управления Агентства, в разрезе затрат;

3) реквизиты расчетного счета Агентства, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Амурской области от 11 мая 2022 г. N 471 действие подпункта 4 пункта 6 приостановлено до 1 января 2023 г.

4) справку, заверенную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Агентства, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

7. Агентство одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления;

3) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении Агентства.

В случае если Агентство не представило по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Правительство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Правительство документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в отношении Агентства следующие сведения:

1) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;

2) информацию об отсутствии процедур банкротства - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в сети Интернет.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 2 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 31 марта 2020 г. N 161

См. предыдущую редакцию

8. Правительство регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку документов и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных Агентством документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

3) установление факта недостоверности представленной Агентством информации.

Правительство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Агентству уведомление в письменном виде с обоснованием причины отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

10. Правительство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет 2 экземпляра проекта Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 N 289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, подписывает и направляет их Агентству способом, позволяющим подтвердить факт их направления.

Агентство не позднее 10 рабочих дней со дня направления Правительством 2 экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в Правительство способом, позволяющим подтвердить факт его представления, один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 10.1 с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

10.1. Соглашение должно включать:

1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Правительству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

2) условие о согласии Агентства на осуществление Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

11. Перечисление субсидии осуществляется Правительством на расчетный счет Агентства, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях, ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца.

Перечисление субсидии осуществляется частями, размер которых установлен в Соглашении, в пределах текущего года начиная с месяца, в котором заключено Соглашение.

12. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

См. предыдущую редакцию

13. Агентству запрещено приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 13.1 с 19 марта 2021 г. - Постановление Правительства Амурской области от 18 марта 2021 г. N 145

13.1. Результатом предоставления субсидии является достижение Агентством не менее 90% значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности), в срок до 31 декабря текущего года.

Показателями результативности являются:

1) информирование населения через региональные и муниципальные печатные СМИ путем подготовки и размещения в общественно-политической газете информационных материалов о реализации государственной политики в социальной и экономической сферах;

2) информирование населения, в том числе общественных объединений, общественных движений, экспертных организаций (советов), предпринимательского сообщества о реализации национальных проектов, государственных и муниципальных программ общественных инициатив и проектов путем размещения в СМИ, в сети Интернет информационных материалов (в том числе создание, подготовка и редактирование информационных материалов);

3) обеспечение информационного сопровождения в СМИ, в сети Интернет деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций Амурской области (далее - СОНКО) и их взаимодействия с институтами гражданского общества Амурской области;

4) участие в организации и проведении семинаров, лекций, конференций, фестивалей, ярмарок, конгрессов, круглых столов, форумов, симпозиумов, конкурсов, а также прочих мероприятий, направленных на достижение уставных целей;

5) подготовка информации, в том числе аналитической, о реализации государственных и муниципальных реформ, программ, общественных инициатив и проектов, направленных на развитие гражданского общества Амурской области;

6) создание и размещение наружной социальной рекламы;

7) создание и размещение социальных и информационных видеоматериалов в эфире телевизионных каналов;

8) создание и размещение социальных и информационных материалов в сети Интернет;

9) создание и размещение социальных и информационных материалов в печатных СМИ;

10) создание и размещение социальных и информационных аудиоматериалов в эфире радиовещательных каналов;

11) создание и распространение социальной и информационной печатной продукции, дизайна (макетов) экспозиций, стендов, презентаций и прочее;

12) осуществление консультаций СОНКО, волонтеров и иных субъектов гражданского общества Амурской области;

13) проведение мероприятий по поддержке и созданию условий для развития добровольческого движения;

14) осуществление деятельности по изучению общественного мнения.

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются Правительством в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 15 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 14 апреля 2022 г. N 372

См. предыдущую редакцию

14. Агентство представляет в Правительство следующую отчетность:

1) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей результативности по форме, установленной Соглашением, - в срок до 20 января года, следующего годом предоставлении субсидии;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Соглашением, в следующие сроки:

а) за I - III кварталы - до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) за IV квартал - до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 15 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 14 апреля 2022 г. N 372

См. предыдущую редакцию

15. Правительство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Агентством в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 15 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Амурской области от 14 апреля 2022 г. N 372

См. предыдущую редакцию

16. В случае нарушения Агентством условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Правительством и органом государственного финансового контроля Амурской области, Агентство обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения Агентством значений результата предоставления субсидии, показателей результативности Агентство обязано осуществить возврат субсидии в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле, установленной Соглашением.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется Агентству Правительством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значений результата предоставления субсидии, показателей результативности.

17. Возврат субсидии производится Агентством в течение 30 календарных дней со дня получения требования Правительства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются Правительством в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 19 с 2 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Амурской области от 31 марта 2020 г. N 161

19. Не использованный на начало текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в установленном порядке в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет, если Правительством по заявлению Агентства не будет принято в форме распоряжения решение о возможности осуществления расходов не использованного на начало текущего финансового года остатка субсидии в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов Агентства, соответствующих целям предоставления субсидии.