Глава 2. Цель, задачи и принципы управления ПС БР

Глава 2. Цель, задачи и принципы управления ПС БР

2.1. Целью управления ПС БР является обеспечение БФПС БР при поддержании приемлемого для Банка России уровня эффективности функционирования и результативности ПС БР.

2.2. Цель управления ПС БР достигается посредством комплексного решения следующих задач:

поддержание надлежащего оказания УПИ;

обеспечение БФПС БР посредством управления рисками в ПС БР, управления непрерывностью функционирования ПС БР, организации взаимодействия Банка России и участников по обеспечению БФПС БР, контроля Банком России за соблюдением ОПКЦ внешней платежной системы порядка обеспечения БФПС БР;

осуществление ежегодного мониторинга значений показателей эффективности функционирования ПС БР, показателей эффективности участия в ПС БР, показателей результативности ПС БР, оценки результативности ПС БР посредством определения степени достижения целевых значений показателей результативности ПС БР, разработки и принятия мер, направленных на повышение уровня эффективности участия в ПС БР и уровня эффективности функционирования ПС БР;

ведение обоснованной и прозрачной тарифной политики, направленной на стимулирование участников к эффективному управлению своей ликвидностью; повышение заинтересованности участников в оптимальном использовании предоставляемых сервисов ПС БР; снижение операционных рисков в ПС БР посредством тарифного стимулирования участников к равномерному направлению распоряжений в ПС БР в течение операционного дня, а также частичное покрытие операционных расходов на функционирование ПС БР.

2.3. Управление ПС БР основывается на следующих принципах:

прозрачность и открытость - доведение до сведения участников и заинтересованных лиц Правил ПС БР, включая тарифы на услуги Банка России в ПС БР, планов и целей развития согласно документам концептуального, стратегического характера, раскрывающих основные направления развития и совершенствования ПС БР;

обеспечение справедливого и открытого доступа к участию в ПС БР - отсутствие в Правилах ПС БР и иных документах Банка России препятствий или преференций участия в ПС БР;

учет интересов участников и заинтересованных лиц - интересы участников и заинтересованных лиц принимаются во внимание при определении целей развития и совершенствования ПС БР, а также при разработке Правил ПС БР;

разграничение полномочий и подотчетность субъектов системы управления ПС БР - определение полномочий и подотчетности субъектов системы управления ПС БР и доведение информации о полномочиях и подотчетности субъектов системы управления ПС БР до сведения субъектов ПС БР;

ответственность - субъекты системы управления ПС БР несут ответственность за управление ПС БР, в том числе в части управления рисками в ПС БР и управления непрерывностью функционирования ПС БР, в соответствии с предоставленными им полномочиями;

единообразие и осведомленность - обеспечение единого понимания сущности управления ПС БР и согласованного с ним процесса управления рисками в ПС БР и управления непрерывностью функционирования ПС БР, а также обеспечение информированности субъектов системы управления ПС БР, участников, ОПКЦ внешней платежной системы и заинтересованных лиц об изменениях в функционировании ПС БР;

предотвращение, выявление и управление конфликтами интересов - реализация комплекса мер по предотвращению, выявлению и управлению конфликтами интересов, которые могут возникнуть в деятельности субъектов системы управления ПС БР, в том числе посредством разделения полномочий между ними, в процессе выполнения Банком России функций оператора ПС БР;

непрерывность - осуществление на постоянной основе процессов управления ПС БР;

оптимальное соотношение между бесперебойностью и эффективностью функционирования ПС БР - достижение эффективности функционирования ПС БР и эффективности участия в ПС БР не должно оказывать негативное влияние на обеспечение БФПС БР, и, соответственно, обеспечение БФПС БР не должно оказывать негативное влияние на достижение эффективности функционирования ПС БР и эффективности участия в ПС БР;

измеримость степени достижения целей развития ПС БР - установление целей, степень достижения которых может быть измерена с помощью количественных и (или) качественных показателей;

обучение и мотивация - обеспечение прохождения работниками Банка России, вовлеченными в процессы управления ПС БР, обучения современным стандартам и лучшим практикам управления, в том числе в части управления рисками и управления непрерывностью в ПС БР, и применение мер мотивации и стимулирования работников Банка России эффективно выполнять свои обязанности.