Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 288-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п"

Правительство Новосибирской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - Программа):

1) в разделе I "Паспорт государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области":

а) позицию "Объемы финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Общие объемы финансирования государственной программы на 2019 - 2024 годы составляют 31 382 838,9 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;

2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;

2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;

2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;

2021 год - 4 181 720,4 тыс. руб.;

2022 год - 4 207 114,9 тыс. руб.;

2023 год - 4 656 342,2 тыс. руб.;

2024 год - 4 616 316,4 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 3 202 481,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;

2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;

2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;

2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;

2021 год - 241 276,5 тыс. руб.;

2022 год - 231 476,7 тыс. руб.;

2023 год - 552 334,9 тыс. руб.;

2024 год - 268 784,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 039 059,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;

2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;

2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;

2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;

2021 год - 110 171,5 тыс. руб.;

2022 год - 77 238,2 тыс. руб.;

2023 год - 90 607,3 тыс. руб.;

2024 год - 167 831,6 тыс. руб.;

местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 200 366,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 50,0 тыс. руб.;

2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;

2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;

2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;

2021 год - 46 872,4 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.;

2023 год - 0,0 тыс. руб.;

2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 26 940 931,1 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;

2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;

2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;

2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб.*;

2021 год - 3 783 400,0 тыс. руб.*;

2022 год - 3 898 400,0 тыс. руб.*;

2023 год - 4 013 400,0 тыс. руб.*;

2024 год - 4 128 400,0 тыс. руб.*";

б) позицию "Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем налоговых расходов в рамках государственной программы - 369 440,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2020 год - 55 000,0 тыс. руб.;

2021 год - 99 751,0 тыс. руб.;

2022 год - 106 847,0 тыс. руб.;

2023 год - 107 842,0 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.";

2) в абзаце пятнадцатом подраздела 2 "Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года" раздела IV "Система основных мероприятий государственной программы" слова "В целях докапитализации Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области ему предоставляются" заменить словами "Фонду развития малого и среднего предпринимательства с 2021 года в целях возмещения затрат на исполнение обязательств по поручительствам предоставляются";

3) раздел VI "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.

Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.

Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом Министерства.

Общие объемы финансирования Программы на 2019 - 2024 годы составляют 31 382 838,9 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;

2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;

2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;

2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;

2021 год - 4 181 720,4 тыс. руб.;

2022 год - 4 207 114,9 тыс. руб.;

2023 год - 4 656 342,2 тыс. руб.;

2024 год - 4 616 316,4 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 3 202 481,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;

2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;

2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;

2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;

2021 год - 241 276,5 тыс. руб.;

2022 год - 231 476,7 тыс. руб.;

2023 год - 552 334,9 тыс. руб.;

2024 год - 268 784,8 тыс. руб.;

областной бюджет за период 2017 - 2024 годов - 1 039 059,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;

2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;

2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;

2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;

2021 год - 110 171,5 тыс. руб.;

2022 год - 77 238,2 тыс. руб.;

2023 год - 90 607,3 тыс. руб.;

2024 год - 167 831,6 тыс. руб.;

местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 200 366,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 50,0 тыс. руб.;

2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;

2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;

2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;

2021 год - 46 872,4 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.;

2023 год - 0,0 тыс. руб.;

2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 26 940 931,1 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;

2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;

2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;

2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб.*;

2021 год - 3 783 400,0 тыс. руб.*;

2022 год - 3 898 400,0 тыс. руб.*;

2023 год - 4 013 400,0 тыс. руб.*;

2024 год - 4 128 400,0 тыс. руб.*.

Налоговые расходы за период 2020 - 2024 годов - 369 440,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 55 000,0 тыс. руб.;

2021 год - 99 751,0 тыс. руб.;

2022 год - 106 847,0 тыс. руб.;

2023 год - 107 842,0 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.

* Внебюджетные средства Союза "Новосибирская городская торгово-промышленная палата", государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.";

4) в приложении N 1 к Программе "Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области":

а) в целевом индикаторе 10 "Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно, в том числе":

в столбце "2021" цифры "10 023" заменить цифрами "10 029"; в столбце "2022" цифры "11 583" заменить цифрами "11 591"; в столбце "2023" цифры "13 143" заменить цифрами "13 154";

б) в целевом индикаторе 10.4. "Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами":

в столбце "2021" цифры "1 328" заменить цифрами "1 334"; в столбце "2022" цифры "1 388" заменить цифрами "1 396"; в столбце "2023" цифры "1 351" заменить цифрами "1 362";

5) в приложении N 2.1 к Программе "Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области":

а) в позиции "02. Общепрограммное мероприятие "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения":

в столбце "2021" цифры "88 320,0" заменить цифрами "99 751,0";

в столбце "2022" цифры "91 605,0" заменить цифрами "106 847,0";

в столбце "2023" цифры "92 874,0" заменить цифрами "107 842,0";

в графе "Ожидаемый результат (краткое описание)" цифры "4 798" заменить цифрами "4 823";

б) в позиции "2.2. Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" в столбце "2021":

цифры "12 238,8" заменить цифрами "9 795,5";

цифры "50 624,6" заменить цифрами "46 872,4";

в) в позиции "4.3. Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" в столбце "2021" цифры "20 286,2" заменить цифрами "22 729,5";

6) приложение N 3 к Программе "Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. В приложении N 1 "Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" абзац седьмой пункта 4 после слова "субсидий" дополнить словами "юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ услуг".

3. В приложении N 11 "Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 2.1.2.1-2.1.2.27 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".".

4. В приложении N 12 "Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области" (далее - Порядок):

1) абзац первый пункта 1 после слов "Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 209-ФЗ)";

2) после пункта 1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

"поручительство" - обязательство получателя субсидии отвечать перед кредитором субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) за исполнение обязательств субъекта МСП по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам, заключенным субъектом МСП не ранее 2018 года;

"кредитор" - кредитная организация и иная финансовая организация, которой получателем субсидии предоставлено поручительство в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов МСП по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам, заключенным с такой кредитной организацией (иной финансовой организацией) не ранее 2018 года, а также лицо, к которому право (требование) по указанному договору перешло в порядке, предусмотренном гражданским законодательством;

"должник" - субъект МСП, в целях обеспечения исполнения обязательств которого по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам, заключенным с кредитной организацией (иной финансовой организацией) не ранее 2018 года, получателем субсидии предоставлено поручительство;

"исполнение обязательства по поручительству" - уплата кредитору суммы, на которую предоставлено поручительство, или ее части в целях удовлетворения требования кредитора по поручительству в случае, когда такое требование признано получателем субсидии надлежащим, либо в случае вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено предъявленное к получателю субсидии требование кредитора о взыскании денежной суммы по поручительству.";

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на реализацию общепрограммного мероприятия государственной программы "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация") ("Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств)") в целях возмещения затрат получателя субсидии на исполнение обязательств по поручительствам.

Субсидии предоставляются получателю субсидии на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных в текущем финансовом году, и (или) на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных в предшествующем финансовом году, в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) на возмещение затрат на исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных в предшествующем финансовом году после 15 декабря предшествующего финансового года.

Предоставление субсидии осуществляется при соответствии поручительства следующим условиям:

1) поручительство выдано получателем субсидии российской кредитной организации (иной финансовой организации) в соответствии с частью 1 статьи 15.2 Федерального закона N 209-ФЗ;

2) поручительство выдано в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам о предоставлении банковской гарантии и иным договорам, заключенным субъектами МСП не ранее 2018 года;

3) должник на дату принятия получателем субсидии заявки должника и кредитора на предоставление поручительства являлся субъектом МСП в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом N 209-ФЗ, и не относился к субъектам МСП, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ.";

4) пункт 3 изложить в редакции:

"3. Получатель субсидии обеспечивает соответствие своей деятельности требованиям, установленным пунктами 3.2-3.5 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".";

5) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для получения субсидии получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявки;

2) копии документов, подтверждающих прохождение оценки акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" соблюдения получателем субсидии требований, установленных статьей 15.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и приказом Минэкономразвития России от 28.11.2016 N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности", действительные на момент подачи заявки (представляется однократно);

3) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на дату подачи заявки;

4) справка об отсутствии задолженности в Фонд социального страхования Российской Федерации на дату подачи заявки;

5) реестр поручительств, по которым осуществлено исполнение обязательств по поручительству на дату подачи заявки, подписанный руководителем получателя субсидии;

6) копии договоров поручительства, по которым на дату подачи заявки осуществлено исполнение обязательств по поручительству, заверенные руководителем получателя субсидии;

7) копии требований кредитора об исполнении обязательства по поручительствам, по которым осуществлено исполнение обязательств по поручительству на дату подачи заявки, заверенные руководителем получателя субсидии;

8) копии решений суда (вступивших в законную силу) в пользу кредитора об исполнении обязательства по поручительству, заверенные руководителем получателя субсидии (при наличии);

9) копии платежных документов, подтверждающих исполнение обязательств по поручительствам, осуществленных на дату подачи заявки, заверенные руководителем получателя субсидии.

В случае если документы, указанные в подпунктах 1,3,4 настоящего пункта, не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия.";

6) в подпункте 2 пункта 7 цифры "1, 4, 5" заменить цифрами "1, 3, 4";

7) пункт 11 после слова "соглашением" дополнить словами ", но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.";

8) приложение к Порядку изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

5. В приложении N 13 "Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса":

1) в подпункте 6 пункта 12 слова "финансовым планом" заменить словами "планируемыми направлениями расходования субсидии, указанными в подпункте 2 настоящего пункта,";

2) пункт 35 изложить в редакции:

"35. Получатель субсидии на обеспечение деятельности обеспечивает соответствие центра "Мой бизнес" требованиям, установленным пунктом 4.1.4 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.03.2021 N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";

3) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Получатель субсидии обеспечивает соответствие Центра экспорта требованиям, установленным к центрам экспорта требованиями к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требованиями к центрам поддержки экспорта, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 18.02.2021 N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта".".

Губернатор Новосибирской области

А.А. Травников