Постановление Правительства Республики Хакасия от 28 июля 2021 г. N 370 "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.06.2015 N 275"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов Республики Хакасия в соответствие федеральному законодательству Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в Положение о проведении конкурса на соискание грантов Правительства Республики Хакасия в области государственной молодежной политики, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.06.2015 N 275 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11.06.2015, N 1900201506110003; 08.01.2016, N 1900201601080023; 06.06.2018, N 1900201806060005; 01.08.2019, N 1900201908010001), следующие изменения:

1) пункт 1.2 дополнить словами "(далее - проект)";

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Гранты в области государственной молодежной политики (далее - Гранты) предоставляются в целях реализации проектов в области государственной молодежной политики, разработанных получателями Грантов и соответствующих целям и приоритетным направлениям Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р (далее - приоритетные направления).";

3) в абзаце первом пункта 1.4 слово "гранта" заменить словом "Гранта";

4) пункт 1.5 дополнить абзацами вторым - пятым следующего содержания:

"Размер Грантов определяется по формуле:

, где:

РГ - размер Гранта;

с - объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на текущий финансовый год;

к - количество Грантов.";

5) в пункте 1.6 после слова "Министерство" дополнить словами "образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство)", слово "грантов" заменить словом "Грантов";

6) дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) и на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (http://r-19.ru) (далее - Официальный портал) при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете).";

7) в наименовании раздела 2 слово "Соискатели" заменить словами "Категории получателей";

8) в абзаце первом пункта 2.1 слова "Соискателями Грантов могут быть" заменить словами "Категории получателей Грантов";

9) в пункте 2.3 слова "гранта может представить ежегодно" заменить словами "Гранта в текущем финансовом году вправе представить";

10) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Участники Конкурса представляют в Министерство заявку, состоящую из следующих документов:

1) описание проекта, в структуру которого входят:

титульный лист по форме, установленной в информационном сообщении Конкурса;

аннотация (ясное и краткое описание сути заявки, краткое описание проекта и организации, осуществляющей проект, запрашиваемая сумма Гранта, процент долевого участия, результат осуществления проекта);

описание проблемы;

цели и задачи;

основное содержание, стратегия и механизм реализации проекта;

участники проекта;

партнеры проекта;

сроки действия проекта;

материально-техническое, финансовое, кадровое обеспечение проекта;

проект сметы расходов с указанием источников финансирования;

развернутый перспективный план работы с указанием целей, задач, предполагаемых результатов работы;

2) информационная карта организации-заявителя по форме, установленной в информационном сообщении о проведении Конкурса;

3) заверенные участниками Конкурса копии учредительных документов;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

5) гарантийное письмо о долевом финансировании проекта с указанием объемов финансирования за свой счет;

6) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом;

7) заявление о соответствии участника Конкурса требованиям, указанным в пункте 4.4 настоящего Положения.

В случае непредставления участниками Конкурса документа, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, Министерство запрашивает сведения в соответствующем органе государственной власти посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.";

11) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Заявка подается одновременно на бумажном носителе и в электронном виде. Документы, представленные в составе заявки на бумажном носителе, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены печатью организации-заявителя (при наличии) и подписью руководителя.";

12) в пункте 3.4 слова "указанный выше перечень" заменить словами "перечень документов, установленный пунктом 3.1 настоящего Положения.";

13) в пункте 3.6 слова "и предлагать новые подходы и методики в ее осуществлении" исключить;

14) дополнить пунктами 3.8 - 3.9 следующего содержания:

"3.8. Участники Конкурса вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении Конкурса не позднее 15 рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.

Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса размещает разъяснение положений объявления о проведении Конкурса на Официальном портале по предмету запроса.

Разъяснение положений объявления о проведении Конкурса не должно изменять настоящее Положение.

3.9. В течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки участники Конкурса вправе отозвать направленную заявку на участие в Конкурсе, а также внести изменения в заявку.

Основанием для возврата заявки является поступившее в Министерство заявление об отзыве заявки, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное некоммерческой организацией, изъявившей намерение участвовать в Конкурсе, и скрепленное ее печатью (при наличии). Отозванная заявка в течение 20 рабочих дней со дня получения Министерством заявления об отзыве заявки подлежит возвращению. Возврат осуществляется нарочно представителю некоммерческой организации в Министерстве по адресу: г. Абакан, ул. Крылова, д. 72.

Основанием для внесения изменений в заявку является поступившее в Министерство заявление о внесении изменений, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное некоммерческой организацией, изъявившей намерение участвовать в Конкурсе, и скрепленное ее печатью (при наличии). Измененная заявка предоставляется одновременно с заявлением о внесении изменений. При этом датой поступления заявки будет считаться дата и время регистрации изменений к заявке.";

15) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Не менее чем за три рабочих дня до начала приема документов для участия в Конкурсе Министерство обеспечивает размещение объявления о проведении Конкурса на едином портале, Официальном портале.

В объявлении указываются:

наименование Конкурса, сроки проведения Конкурса (дата и время начала (окончания) срока подачи заявок участников Конкурса, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

цели предоставления Грантов, результаты предоставления Грантов;

доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;

требования к участникам Конкурса и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса;

порядок отзыва заявок участников Конкурса, порядок возврата заявок участников Конкурса, определяющий основания для возврата заявок участников Конкурса, порядок внесения изменений в заявки участников Конкурса;

правила рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса;

порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления; срок, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать договор о предоставлении Гранта (далее - договор);

условия признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения договора;

дата размещения результатов Конкурса на едином портале, Официальном портале, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.";

16) в пункте 4.2 слово "условия" исключить;

17) в пункте 4.3 слова "в информационном сообщении" заменить словами "в объявлении о проведении Конкурса";

18) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. Министерство проверяет и анализирует заявки на предмет их соответствия условиям участия в Конкурсе и предъявляемым требованиям к участникам Конкурса в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок, после чего в течение двух рабочих дней со дня завершения проверки заявок передает заявки на рассмотрение конкурсному совету, образованному Министерством (далее - Конкурсный совет).

Основанием для отклонения заявки на участие в Конкурсе является несоответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурса, участника Конкурса следующим требованиям:

у участника Конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника Конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия;

участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник Конкурса не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением;

участник Конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника Конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

несоответствие представленных участником Конкурса предложений (заявок) и документов требованиям к предложениям (заявкам) участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса;

недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником Конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

Министерство отклоняет заявку участника Конкурса по указанным в настоящем пункте основаниям, о чем письменно информирует участника Конкурса в течение срока, установленного для передачи допущенных к Конкурсу заявок Конкурсному совету.";

19) в пункте 4.5 слова "соискателей Конкурса" заменить словами "участников Конкурса";

20) пункты 4.7 - 4.17 изложить в следующей редакции:

"4.7. Заявки оцениваются членами Конкурсного совета в соответствии со следующими критериями:

N п/п	Критерии оценки заявок	Баллы
1	2	3
1	Соответствие приоритетным направлениям	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
2	Актуальность задач, на решение которых направлен проект	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
3	Логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
4	Соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
5	Обоснованность расходов на реализацию проекта	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
6	Наличие долевого финансирования проекта за счет собственных средств или внебюджетных источников	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
7	Реалистичность и перспективы использования ожидаемых результатов для дальнейшего развития	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
8	Наличие у участника Конкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
9	Наличие у участника Конкурса материально-технической базы и помещения, необходимых для реализации проекта	Число баллов определяется членами Конкурсного совета по результатам оценки представленного проекта, иных документов заявки - от 0 до 10
10	Возможность реализации проекта в других муниципальных образованиях Республики Хакасия	Нет - 0, в двух муниципальных образованиях Республики Хакасия - 1, в трех и более муниципальных образованиях Республики Хакасия - 3

4.8. Каждый член Конкурсного совета оценивает каждый проект по критериям, указанным в пункте 4.7 настоящего Положения, с занесением результатов оценки в табель оценки проекта по приоритетным направлениям.

4.9. Победителями Конкурса по каждому приоритетному направлению признаются участники Конкурса, набравшие наибольшую сумму баллов среди участников Конкурса по тому же самому приоритетному направлению.

В случае равенства баллов победителем признается участник Конкурса, подавший заявку ранее других участников Конкурса, чьим заявкам присвоено такое же количество баллов.

4.10. Решение Конкурсного совета по результатам оценки заявок оформляется протоколом рассмотрения заявок в день проведения заседания с указанием сведений об участниках Конкурса, признанных победителями по каждому приоритетному направлению, сумм набранных ими баллов, а также с указанием участников Конкурса, не признанных победителями, и сумм набранных ими баллов.

4.11. Министерство на основании протокола рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 4.10 настоящего Положения отказывает участнику Конкурса в предоставлении Гранта в случаях:

несоответствия участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 4.4 настоящего Положения;

несоответствия представленных участником Конкурса заявки и документов требованиям, определенным пунктами 3.1, 3.3 настоящего Положения;

несоответствие представленных участником Конкурса документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной участником Конкурса информации.

Решение об отказе в предоставлении Гранта оформляется приказом Министерства в течение семи рабочих после проведения заседания Конкурсного совета по оценке заявок участников Конкурса, в котором указываются сведения об участнике Конкурса и основание отказа.

4.12. На основании указанных в протоколе заседания Конкурсного совета сведений о победителях Конкурса Министерство готовит приказ в течение семи рабочих дней после дня подписания протокола заседания Конкурсного совета.

4.13. Протокол заседания Конкурсного совета размещается в течение пяти рабочих дней после дня его подписания на Официальном портале, а также на едином портале с указанием информации о дате, времени и месте проведения Конкурса; об участниках Конкурса, заявки которых были рассмотрены; об участниках Конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурса, которым не соответствуют такие заявки; последовательности оценки заявок участников Конкурса, присвоенных заявкам значений по каждому из предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Положения критериев оценки заявок участников Конкурса, принятом на основании результатов оценки указанных заявок, решения о присвоении таким заявкам баллов; о наименовании получателя (получателей) Грантов, с которым (которыми) заключается договор, и размере предоставляемого ему (им) Гранта.

4.14. Участникам Конкурса, которым отказано в предоставлении Гранта на основании пункта 4.11 настоящего Положения, направляется уведомление об отказе в предоставлении Гранта в течение семи рабочих дней после подписания протокола заседания Конкурсного совета.

Участникам Конкурса, не признанным победителями на основании оценки заявок, направляется уведомление об отказе в предоставлении Гранта в течение семи рабочих дней после дня подписания приказа Министерства о распределении Грантов.

Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания приказа о распределении Грантов заключает с участниками Конкурса, признанными победителями (далее - Грантополучатели), договор о предоставлении Грантов в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

Участники Конкурса, в отношении которых принято решение о предоставлении Гранта, не подписавшие договор о предоставлении Гранта, в срок, указанный в настоящем пункте, считаются уклонившимися от заключения договора о предоставлении Гранта.

4.15. Договор о предоставлении Гранта содержит следующие положения:

размер Гранта, соответствующий указанному в объявлении о проведении Конкурса по соответствующему приоритетному направлению предоставления Гранта, и целевое назначение Гранта;

перечень мероприятий, предусмотренных проектом с указанием по каждому мероприятию размера расходов, финансируемых за счет Гранта, и ожидаемый результат их осуществления;

порядок, срок предоставления Гранта и значение результата его предоставления;

порядок, сроки предоставления отчета о реализации Гранта в соответствии с настоящим Положением;

порядок возврата Гранта в случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также в случаях, установленных федеральным законодательством, уполномоченным органом финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставления Гранта:

о запрете приобретения Грантополучателями - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Грантополучателями, за счет полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

о перечислении Гранта на расчетные или корреспондентские счета, открытые Грантополучателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;

о согласии Грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта;

условие о согласовании новых условий договора о предоставлении Гранта или о расторжении договора о предоставлении Гранта при недостижении согласия по новым условиям договора о предоставлении Гранта в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в договоре о предоставлении Гранта;

о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант.

4.16. Результатами предоставления Гранта являются:

количество мероприятий, проведенных в рамках проекта;

количество детей и молодых людей в возрасте до 35 лет, участвующих в реализации мероприятий проекта;

количество публикаций о мероприятиях проекта в средствах массовой информации, а также в сети Интернет.

4.17. Перечисление Гранта осуществляется с лицевого счета Министерства на расчетный или корреспондентский счет Грантополучателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации не позднее десятого рабочего дня после заключения договора о предоставлении Гранта.";

21) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Министерство образует Конкурсный совет для рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в целях предоставления Грантов в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в который включаются представители органов государственной власти и общественных объединений.";

22) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Грантополучатель предоставляет в Министерство отчет о реализации проекта, содержащий информацию о достижении результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант по форме, установленной типовой формой соглашения о предоставлении Гранта, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия, в срок до 31 декабря текущего финансового года.";

23) пункт 6.3 после слов "Министерство и" дополнить словами "в случаях, установленных федеральным законодательством,";

24) в пункте 6.4 слова "гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении гранта, представление недостоверных сведений и (или) фальсифицированных документов" заменить словами "Гранта, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении Гранта, представление недостоверных сведений";

25) в пункте 6.5 слово "гранта" заменить словом "Гранта";

26) в пункте 6.7 слово "гранта" заменить словом "Гранта";

27) в пункте 6.10 слова "гранта, не использованных в текущем" заменить словами "Гранта, не использованных в отчетном".

Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия

В. Коновалов