Приложение. Изменения в региональной программе Кировской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы"

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 28.07.2021 N 391-п

Изменения в региональной программе Кировской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы"

1. В разделе "Участники Региональной программы" Паспорта региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы" (далее - Региональная программа):

слова "министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области" заменить словами "министерство экономического развития Кировской области";

слова "министерство строительства Кировской области" заменить словами "Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области".

2. Раздел 1 "Сведения о целях и задачах региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"1. Сведения о целях и задачах региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы"

N п/п	Цель Региональной программы	Задача Региональной программы	Ответственный орган исполнительной власти	Целевой показатель
				Наименование и единица измерения	Значение в базовом году (2020 год)	Плановое значение на 01.04. 2021	Плановое значение на 01.07. 2021	Плановое значение на 01.10 2021	Плановое значение на 31.12. 2021
1.	Обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек	организация оказания медицинской помощи с приближением к месту жительства, месту обучения или работы исходя из потребностей всех групп населения с учетом трехуровневой системы оказания медицинской	министерство здравоохранения Кировской области; Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства; министерство экономического развития Кировской области	доля неэффективно используемых площадей (находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта) от общей площади зданий медицинских организаций (процентов)	21,8	21,8	21,6	21,0	20,9
				доля охвата населения Кировской области первичной медико-санитарной помощью от общего количества населения (процентов)	99,3	99,3	99,4	99,5	99,6
		обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья	министерство транспорта Кировской области; министерство экономического развития Кировской области	число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 человека в год	6,55	1,65	3,3	4,99	6,6
				число посещений медицинскими работниками пациентов на дому	457 890	117 500	235 000	352 500	470 000
				повышение комфортности получения медицинских услуг (процентов)	92,5	92,6	92,7	92,9	93,0
		оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья	министерство здравоохранения Кировской области; министерство экономического развития Кировской области	снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (единиц)	409	409	355	330	339
		Задача 4. устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача	министерство здравоохранения Кировской области; министерство образования Кировской области; министерство экономического развития Кировской области	укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов)	83,2	83,6	84,12	84,58	84,9
				укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2) (процентов)	78,6	79,23	79,86	80,49	81,0
				число врачей областных государственных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	2 820	2834	2839	2862	2878
				число среднего медицинского персонала областных государственных медицинских организаций, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (человек)	5 387	5 390	5 395	5 455	5 564
				cflv - число врачей (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	2 898	2 902	2 914	2 946	2 956
				cfls - число среднего медицинского персонала (физических лиц) в подразделениях медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях	5 477	5 481	5 499	5 596	5 654
				cflvgo - число врачей (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях	4 822	4 823	4 831	4 864	4 885
				cflvgo - число медицинских работников со средним профессиональным образованием (физических лиц), работающих в государственных и муниципальных медицинских организациях	11 898	11 902	11 912	11 989	12 036
				число врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек)	223	223	223	224	225
				число среднего медицинского персонала, оказывающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях в медицинских организациях, расположенных в сельской местности (человек)	1 103	1 103	1 103	1 104	1 105
				доля трудоустроенных выпускников от завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям специалитета "Педиатрия" и "Лечебное дело" (процентов)	60,2	-	-	60,7	61,3
				доля трудоустроенных выпускников от завершивших обучение в рамках целевой подготовки по специальностям ординатуры (процентов)	87,7	-	-	89,0	91,2
				доля выпускников образовательных организаций среднего профессионального образования, трудоустроенных в государственные медицинские организации, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, от общего количества выпускников (процентов)	75,0	-	-	75,3	75,9
				доля медицинских работников первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи, медицинских работников центральных районных и районных больниц, обеспеченных жилыми помещениями, к нуждающимся в обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий (процентов)	18	18	18,2	21,2	29
2.	Обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи	обеспечение потребности в дорогостоящих диагностических исследованиях, проводимых в амбулаторных условиях, и выделение их из подушевого норматива финансирования оказания первичной медико-санитарной помощи	министерство здравоохранения Кировской области; министерство экономического развития Кировской области; государственное некоммерческое финансово-кредитное учреждение Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - ТФОМС Кировской области) (по согласованию)	увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований (процентов)	9,1	9,3	9,5	9,8	10,0
				сокращение сроков ожидания дорогостоящих диагностических исследований (дней)	14	14	14	14	14
3.	Обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий	введение коэффициентов дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах	министерство здравоохранения Кировской области; ТФОМС Кировской области (по согласованию)	увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах (процентов)	5,5	5,5	5,5	5,5	5,5
		создание механизма мотивации руководителей и медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения с учетом степени соответствия медицинской организации статусу медицинской организации, внедряющей новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи	министерство здравоохранения Кировской области	доля медицинских организаций, внедряющих новую модель оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи от общего числа медицинских организаций, оказывающих гражданам первичную медико-санитарную помощь (процентов)	100	100	100	100	100
		разработка и утверждение территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи с учетом результатов реализации мероприятий Региональной программы	министерство здравоохранения Кировской области; министерство финансов Кировской области	доля дефицита финансового обеспечения оказания медицинской помощи от расчетной стоимости Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Кировской области за счет средств областного бюджета, учитывающего результаты реализации мероприятий Региональной программы (процентов)	40,2	39,4	39,0	38,6	38,3
4.	Обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи	реализация мероприятий пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше	министерство здравоохранения Кировской области	доля частных медицинских организаций в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше от общего числа медицинских организаций, участвующих в оказании медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше (процентов)	3,8	3,8	3,8	3,8	3,8
		профилактика осложнений сердечно-сосудистых заболеваний у пациентов высокого риска путем обеспечения лекарственными препаратами граждан, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях	министерство здравоохранения Кировской области	доля пациентов, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания или операции на сосудах, обеспеченных лекарственными препаратами, и которые получают медицинскую помощь в амбулаторных условиях (процентов)	60,0	60,5	61,0	61,5	62,0".

3. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы" и прогноз ее развития" абзацы:

"из 33 врачебных амбулаторий - 9 (27,3%) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 15 (45,5%) - требуют капитального ремонта;

из 193 фельдшерско-акушерских пунктов 61 (31,6%) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 23 (11,9%) - требуют капитального ремонта" изложить в следующей редакции:

"из 34 врачебных амбулаторий, участвующих в Региональной программе, - 17 (50%) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 17 (50%) - требуют капитального ремонта;

из 192 фельдшерско-акушерских пунктов, участвующих в Региональной программе, - 169 (88%) находятся в аварийном состоянии и требуют сноса, 23 (12%) - требуют капитального ремонта".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"3. Ресурсное обеспечение региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Кировской области на 2021 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение Региональной программы представлено в таблице.

Таблица

Источники финансового обеспечения	Общий объем запрашиваемых бюджетных ассигнований из федерального бюджета, тыс. рублей	Общий объем планируемых бюджетных ассигнований из бюджета субъекта, тыс. рублей	Общий объем средств консолидированного бюджета, тыс. рублей	Количество объектов / единиц
Строительство/приобретение, капитальные ремонты и реконструкции	2 328 932,8	53 671,0	2 382 603,8	Всего: 307 (из них 4 - строительство, 206 - приобретение быстровозводимых модульных конструкций, 97 - капитальный ремонт, 0 - реконструкция)
Медицинское оборудование	2 980 166,9	68 678,8	3 048 845,7	1 605
Автотранспортные средства	628 271,3	14 478,7	642 750,0	385
Кадровое обеспечение	-	-	-	-
Всего	5 937 371,0	136 828,5	6 074 199,5

В рамках Региональной программы в целях создания оптимальной инфраструктуры медицинских организаций предусмотрено осуществление строительства, приобретение быстровозводимых модульных конструкций, капитальный ремонт медицинских организаций, структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, общий объем средств консолидированного бюджета на указанные цели - 2 382 603,8 тыс. рублей.

Планируется:

1) строительство - 4 объекта на общую сумму 667 000,0 тыс. рублей,

2) приобретение 206 быстровозводимых модульных конструкций (фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, отделений врача общей практики и врачебных амбулаторий) на общую сумму 926 500,0 тыс. рублей;

3) капитальный ремонт 97 объектов учреждений здравоохранения (поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий), участвующих в региональной программе без изменения мощности, вида существующей медицинской организации, структурного подразделения на общую сумму 789 103,8 тыс. рублей.

В соответствии с анализом паспортов медицинских организаций, участвующих в программе модернизации, с целью совершенствования оказания ПМСП необходимо обеспечить соответствие материально-технической базы данных учреждений требованиям порядков оказания медицинской помощи.

В течение 2021 - 2025 годов запланированы замена и дооснащение медицинских организаций медицинскими изделиями для оказания первичной медико-санитарной помощи, предусмотренными порядками оказания первичной медико-санитарной помощи, в количестве 1 605 единиц на общую сумму 3 048 845,7 тыс. рублей.

С целью обеспечения транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе маломобильных групп населения, необходимо оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, в количестве 385 единиц на сумму 642 750,0 тыс. рублей".

4. План мероприятий по реализации Региональной программы (приложение N 1 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1.

5. Ресурсное обеспечение Региональной программы (приложение N 2 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

6. Строительство (реконструкция, капитальный ремонт) медицинских организаций Региональной программы (приложение N 3 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

7. Оснащение медицинских организаций оборудованием (приложение N 4 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4.

8. Оснащение медицинских организаций автотранспортными средствами (приложение N 6 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 5.

9. Устранение дефицита кадров в первичном звене здравоохранения и повышение уровня их квалификации, в том числе в целях обеспечения возможности выбора медицинской организации и врача (приложение N 7 к Региональной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 6.