В соответствии с частью 4 статьи 23 1 и пунктом 2 1 части 4 статьи 33 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2020, N 52, ст. 8601) и подпунктом 5.2.98(2) пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2021, N 23, 4074), приказываю:
утвердить Порядок согласования ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Исполняющий обязанности Министра |
К.А. Цыганов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г.
Регистрационный N 64451
Утвержден
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 26.07.2021 N 509
Порядок
согласования ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру согласования ограничений охоты, устанавливаемых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - высшее должностное лицо) в отношении охотничьих угодий, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Ограничения охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенные высшим должностным лицом (далее - ограничения охоты), устанавливаются после их согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - уполномоченный федеральный орган) 1.
3. Ограничения охоты устанавливаются в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования 2.
4. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, направляет в адрес уполномоченного федерального органа письменное уведомление об ограничениях охоты, планируемых к установлению (далее - уведомление), в целях их согласования с уполномоченным федеральным органом и прилагает к нему материалы, обосновывающие установление данных ограничений охоты (далее - материалы).
5. Уведомление должно содержать следующую информацию:
5.1) наименование должности высшего должностного лица;
5.2) охотничьи угодья, в которых планируется установление ограничений охоты;
5.3) ограничения охоты по каждому охотничьему угодью;
5.4) обоснование ограничений охоты;
5.5) срок установления ограничения охоты по каждому охотничьему угодью.
6. Материалами могут являться:
6.1) данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, полученные в соответствии с порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, утвержденным в соответствии с частью 12 статьи 36 Федерального закона об охоте, и подтверждающие фактическое непрерывное, в течение не менее трех лет, снижение численности охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливаются лимит и квота добычи, приведшее к общему сокращению численности вида более чем на 50 процентов, на территории конкретных охотничьих угодий;
6.2) копия соответствующего раздела схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации с приложением перечня зон охраны охотничьих ресурсов, их карт-схем и описанием их границ, составленных в порядке, установленном в соответствии с пунктом 16 статьи 32 Федерального закона об охоте;
6.3) копия решения, оформленного протоколом заседания совещательного органа при органе государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее - совещательный орган), либо заключения научно-исследовательского учреждения в области охраны и использования объектов животного мира (далее - научно-исследовательское учреждение), подтверждающих необходимость и целесообразность установления ограничений охоты, предусмотренных Правилами охоты, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти 3;
6.4) копия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на определенной территории субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации 4;
6.5) копия решения об объявлении чрезвычайного положения или информация о зоне чрезвычайной ситуации, в которую попали охотничьи угодья, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 5.
7. Определенные высшим должностным лицом ограничения охоты направляются для согласования в уполномоченный федеральный орган в следующие сроки:
7.1) при определении ограничений охоты, на основании материалов, предусмотренных подпунктами 6.1, 6.2, 6.3 пункта 6 настоящего Порядка, - до 15 мая текущего года;
7.2) при определении ограничений охоты на основании материалов, предусмотренных подпунктами 6.4, 6.5 пункта 6 настоящего Порядка, - в течение рабочего дня со дня принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на определенной территории субъекта Российской Федерации, об объявлении чрезвычайного положения или получения информации о зоне чрезвычайной ситуации, в которую попали охотничьи угодья.
8. Сроки рассмотрения уведомления и материалов, а также направления информации о согласовании или об отказе в согласовании установления соответствующих ограничений охоты, составляют:
8.1) в случаях, предусмотренных подпунктами 6.1, 6.2, 6.3 пункта 6 настоящего Порядка, - 30 рабочих дней с даты официального поступления и регистрации письменного уведомления и материалов в уполномоченном федеральном органе;
8.2) в случаях, предусмотренных подпунктами 6.4, 6.5. пункта 6 настоящего Порядка, - 3 рабочих дня с даты официального поступления и регистрации письменного уведомления и материалов в уполномоченном федеральном органе.
9. Основаниями для отказа в согласовании ограничений охоты уполномоченным федеральным органом, являются:
9.1) непредставление в уполномоченный федеральный орган сведений и материалов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
9.2) представление недостоверных сведений;
9.3) представление материалов, не обосновывающих устанавливаемые ограничения охоты;
9.4) нарушение требований настоящего Порядка.
------------------------------
1Часть 3 статьи 23 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2020, N 52, ст. 8601) (далее - Федеральный закон об охоте).
2Часть 1 статьи 22 Федерального закона об охоте.
3Часть 4 статьи 23 Федерального закона об охоте.
4Пункт 1 части 1 статьи 3.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4369; 2010, N 50, ст. 6614).
5Пункт в статьи 8, пункт а.1, пункт м части 1 статьи 11 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2010, N 50, ст. 6614; 2019, N 27, ст. 3524; 2020, N 14, ст. 2028).
Минприроды утвердило порядок согласования ограничений охоты в соответствующих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта.
Так, ограничения устанавливаются после их согласования с уполномоченным федеральным органом в сфере охоты и сохранения охотресурсов. Для этого уполномоченный региональный орган госвласти направляет в адрес соответствующего федерального органа письменное уведомление о планируемых ограничениях с приложением обосновывающих материалов. Определено содержание такого уведомления и документов. Установлены сроки их направления и рассмотрения, а также сроки передачи информации о согласовании ограничений или об отказе в этом.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 26 июля 2021 г. N 509 "Об установлении Порядка согласования ограничений охоты в соответствующих охотничьих угодьях, определенных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2021 г.
Регистрационный N 64451
Вступает в силу с 9 августа 2021 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 июля 2021 г. N 0001202107290030