Определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2021 г. N АКПИ21-310 Суд прекратил производство по делу о признании частично не действующими пунктов 66, 69, 70 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2014 г. N 99/пр, в связи с отказом административного истца от требования

Определение Верховного Суда РФ от 24 июня 2021 г. N АКПИ21-310

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.

при секретаре Березиной А.В.

с участием прокурора Савосиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" о признании частично недействующими пунктов 66, 69, 70 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 99/пр,

установил:

акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" (далее - Общество) обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании частично недействующими пунктов 66, 69, 70 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 99/пр, как противоречащих нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и нарушающих права Общества в сфере предпринимательской деятельности.

До начала судебного заседания от административного истца в Верховный Суд Российской Федерации поступило заявление об отказе от административного иска и о прекращении производства по данному делу.

Представитель Общества Хусайнова О.А. в судебном заседании поддержала отказ от административного иска, просила производство по делу прекратить.

Представители административного ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - Кордюкова Е.А. и заинтересованного лица Министерства юстиции Российской Федерации - Додонов К.В. поддержали заявление административного истца, полагая, что отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Савосиной Ю.В., полагавшей, что заявление об отказе от требования подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации считает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс), определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска.

В силу части 5 названной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 214 Кодекса суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа (пункт 2 части 2). Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 3).

Отказ Общества от заявленного требования не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от требования не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса Общество не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333 ⁴⁰ Налогового кодекса Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска до принятия решения судом первой инстанции возврату административному истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей. Следовательно, возврату подлежит уплаченная им пошлина в размере 3 150 рублей.

Руководствуясь статьями 46, 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

определил:

принять отказ акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" о признании частично недействующими пунктов 66, 69, 70 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. N 99/пр, прекратить.

Возвратить акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания" уплаченную им государственную пошлину в размере 3 150 (трех тысяч ста пятидесяти) рублей согласно платежному поручению от 18 марта 2021 г. N 7505.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.М. Назарова