Распоряжение Правительства Амурской области от 23 июля 2021 г. N 279-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Амурской области от 21.11.2018 N 171-р"

Внести в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд государственных бюджетных учреждений и казенных предприятий Амурской области, подведомственных Правительству Амурской области, утвержденное распоряжением Правительства Амурской области от 21.11.2018 N 171-р (в редакции распоряжения Правительства Амурской области от 10.11.2020 N 438-р), следующие изменения:

1) абзац восемнадцатый пункта 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"положение о закупке - документ, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования НМЦ, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения;";

2) пункт 3.4 раздела 3 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) извещение о проведении конкурентных процедур при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства - в сроки, установленные частью 3 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.";

3) в подпункте 2 пункта 7.3 раздела 7 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

4) в подпункте 2 пункта 9.4 раздела 9 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

5) раздел 12 изложить в следующей редакции:

"12. Порядок определения и обоснования НМЦ, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок определения формулы цены, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора

12.1. При определении НМЦ, в том числе цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), заказчик вправе руководствоваться Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567. При этом заказчик отдельным приказом может установить иной порядок определения НМЦ.

12.2. Определение и обоснование НМЦ осуществляются заказчиком на стадии планирования до размещения соответствующего извещения о закупке в ЕИС, а при заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - до даты заключения соответствующего договора.

12.3. НМЦ указывается в извещении и документации о закупке с учетом всех расходов, предусмотренных проектом договора, и расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей. В случае проведения процедуры закупки по нескольким лотам в извещении и документации о закупке НМЦ указывается для каждого лота отдельно.

12.4. Обоснование НМЦ должно содержать:

1) информацию об источниках формирования НМЦ (собственные расчеты либо информация о ценах товаров, работ, услуг, которая содержится в государственной статистической отчетности, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка и его исследования, проведенные по инициативе заказчика, и иные источники информации);

2) метод формирования НМЦ;

3) реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиков сведения о ценах (без указания наименования поставщика);

4) реквизиты договора (номер реестровой записи договора (контракта) в случае выбора заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров, работ, услуг ранее заключенного заказчиком договора (контракта);

5) адрес соответствующей страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

6) расчет НМЦ;

7) иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена НМЦ.

12.5. Материалы обоснования НМЦ, в том числе полученные от поставщиков ответы, графические изображения снимков экрана, хранятся вместе с документацией о закупке, с извещением о проведении закупки, договором.

12.6. В случае если в рамках одной закупки предполагается закупка технологически и функционально связанных товаров, работ, услуг, то НМЦ может быть рассчитана на основании информации о цене всего объекта закупки либо как сумма цен всех включенных в объект закупки товаров, работ, услуг. При этом заказчик обязан подробно описать в спецификации объем, этапы и технические (функциональные) характеристики предмета закупки (входящих в объем закупки соответствующих товаров, работ, услуг).

12.7. В случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик определяет цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены договора, а также обосновывает цену единицы товара, работы, услуги в соответствии с обоснованными нормативными затратами, утвержденными приказами заказчика. При этом положения настоящего пункта, касающиеся применения НМЦ, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора, применяются к максимальному значению цены договора.

12.8. Максимальное значение цены договора и формула цены устанавливаются в следующих случаях:

1) заключение договора на предоставление услуг обязательного страхования, предусмотренного федеральным законом о соответствующем виде обязательного страхования;

2) заключение договора на предоставление агентских услуг при условии установления в договоре зависимости размера вознаграждения агента от результата исполнения поручения принципала;

3) заключение договора на предоставление услуг по оценке недвижимого имущества при условии установления в договоре пропорционального отношения размера вознаграждения оценщика к оценочной стоимости подлежащего оценке имущества;

4) заключение договора, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, в порядке и на основаниях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 563 "О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

5) заключение договора на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин.";

6) в разделе 13:

а) в подпункте 6 пункта 13.6 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

б) подпункт 13.7.1 пункта 13.7 изложить в следующей редакции:

"13.7.1. Затратный метод заключается в расчете НМЦ, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.";

в) пункт 13.8 изложить в следующей редакции:

"13.8. В случае невозможности применения для определения НМЦ методов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 13.1 раздела 13 настоящего Типового положения, заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦ заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.";

7) в пункте 14.3 раздела 14:

а) в абзаце первом слова "подпунктами 5 - 8" заменить словами "подпунктами 5 - 8.1";

б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) сведения о НМЦ, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;";

8) в пункте 15.1 раздела 15:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) сведения о НМЦ, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;";

б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) обоснование НМЦ либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;";

9) пункт 17.3 раздела 17 изложить в следующей редакции:

"17.3. Заказчик не устанавливает в документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если НМЦ не превышает 5 миллионов рублей. В случае если НМЦ превышает 5 миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации о закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более 5 процентов НМЦ.";

10) подпункт 3 пункта 21.2 раздела 21 признать утратившим силу;

11) в подпункте 3 пункта 23.4 раздела 23 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

12) в разделе 28:

а) в пункте 28.2 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

б) пункт 28.5 изложить в следующей редакции:

"28.5. Если сведения о закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, то такая закупка осуществляется путем проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, закрытого запроса котировок, закрытого запроса предложений или иным закрытым способом (далее - закрытая конкурентная закупка).";

13) в разделе 31:

а) в пункте 31.1 слова "начальной (максимальной) цены договора" заменить словом "НМЦ";

б) в пункте 31.15 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

в) в пункте 31.16 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

г) в пункте 31.18 слова "НМЦ договора" заменить словом "НМЦ";

14) подпункт 5 пункта 34.2 раздела 34 изложить в следующей редакции:

"5) НМЦ;".

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов