Приложение. Ведомственная целевая программа "Экология города Орла на 2022 - 2024 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
г. Орла
от 26 июля 2021 г. N 3064

Паспорт
ведомственной целевой программы "Экология города Орла на 2022 - 2024 годы"

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Экология города Орла на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа)
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла
Цель Программы	Реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды
Сроки реализации Программы	2022 - 2024 годы
Ответственный исполнитель	Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" (далее - МКУ "УКХ г. Орла")
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Приведение в надлежащее санитарное состояние берегов и прибрежных акваторий водных объектов. 2. Улучшение санитарно-экологического состояния городских лесов. 3. Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла. 4. Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла
Целевые индикаторы и показатели	1. Протяженность берегов и прибрежных акваторий водных объектов, приведенных в надлежащее санитарное состояние, - 9,5 км. 2. Площадь очищенных от отходов городских лесов - 135 га. 3. Площадь восстановленных лесных насаждений взамен погибших - 7,9 га. 4. Охват городских территорий, на которых проведены: - санитарно-экологические мероприятия - 70% - санитарно-эпидемиологические мероприятия - 17%
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 17450,0 тыс. руб., из них по годам: - 2022 год - 6150,0 тыс. руб. - 2023 год - 5650,0 тыс. руб. - 2024 год - 5650,0 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа возлагается на органы местного самоуправления.

К приоритетным природоохранным мероприятиям на территории города Орла относятся:

1.1. Охрана водных объектов.

На территории города Орла имеются 2 водных объекта - реки Ока и Орлик.

Для профилактики загрязнения водных объектов необходимо проводить работы по очистке их берегов и прибрежных акваторий от отходов.

1.2. Охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

Общая площадь лесов города Орла (лесопарки "Андриабуж" и "Лужки") составляет 690 гектаров.

В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления относится реализация мер по охране, защите и воспроизводству городских лесов.

В связи с этим необходимо проводить мероприятия по защите лесов от вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий, воспроизводству городских лесов.

1.3. Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла.

В рамках санитарно-экологических мероприятий (двухмесячников, месячников, общегородских субботников, экологических акций) с привлечением общественных организаций проводится санитарная очистка городских территорий, ликвидация мест несанкционированного размещения отходов.

1.4. Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.

В рамках санитарно-эпидемиологических мероприятий проводится акарицидная обработка мест общего пользования, осуществляется уборка трупов животных на территории города Орла.

2. Цель и задачи Программы и значения показателей результата, характеризующие их

Цель Программы - реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.

Задачи Программы:

1. Охрана водных объектов.

2. Охрана, защита и воспроизводство городских лесов.

3. Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Орла.

4. Улучшение санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.

В результате выполнения Программы ожидается:

1. Очистить от отходов 9,5 км берегов и прибрежных акваторий водных объектов.

2. Очистить от отходов 135 га городских лесов.

3. Восстановить лесные насаждения взамен погибших на площади 7,9 га.

4. Провести санитарно-экологические мероприятия на 70% городских территорий.

5. Провести санитарно-эпидемиологические мероприятия на 17% городских территорий.

Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении к ведомственной целевой программе.

3. Общепрограммная деятельность

В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:

1. Санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов.

2. Изготовление и установка информационных аншлагов, запрещающих засорение берегов и прибрежных акваторий водных объектов.

3. Защита лесов от вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий.

4. Воспроизводство городских лесов.

5. Изготовление Проекта освоения лесов и Лесохозяйственного регламента на 2023 - 2032 годы.

6. Санитарная очистка городских территорий.

7. Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов.

8. Акарицидная обработка мест общего пользования.

9. Уборка трупов животных на территории города Орла.

Полный перечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации и объемов финансирования приведен в приложении.

4. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации - 2022 - 2024 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

5. Общий объем ресурсов, необходимый для реализации Программы

Источник финансирования - бюджет города Орла.

Общий объем средств на реализацию Программы - 17450,0 тыс. руб., из них: в 2022 году - 6150,0 тыс. руб., в 2023 году - 5650, 0 тыс. руб., в 2024 году - 5650,0 тыс. руб.

При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался аналоговый метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

6. Механизмы реализации Программы

Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является МКУ "УКХ г. Орла".

МКУ "УКХ г. Орла" является заказчиком работ (оказания услуг).

На МКУ "УКХ г. Орла" возлагаются обязанности по:

- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;

- заключению муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;

- организации работы комиссий по приемке выполненных работ;

- контролю исполнения условий муниципальных контрактов.

Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.

МКУ "УКХ г. Орла" несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.

В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.

По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.

Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Орла.