Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Лангепасе

Приложение
к постановлению администрации
города Лангепаса
от "28" июля 2021 г. N 1330

Порядок
учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Лангепасе

1. Общие положения

1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в городе Лангепасе (далее - Порядок) разработан с целью исключения нарушения прав детей и их родителей (законных представителей) на получение общего образования, выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

1.2. Настоящий Порядок определяет ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях города Лангепаса, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей); взаимодействие организаций, учреждений, ведомств, структурных подразделений администрации города Лангепаса, участвующих в осуществлении учета детей.

1.3. Учету детей подлежат дети от 0 до 18 лет (старше 18 лет из числа обучающихся Лангепасских городских муниципальных общеобразовательных учреждений), проживающие или прибывающие на территорию города Лангепаса, независимо от наличия регистрации по месту жительства (пребывания), в целях реализации их конституционного права на получение общего образования.

1.4. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.5. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".

1.6. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Организацию взаимодействия образовательных учреждений с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету детей обеспечивает департамент образования и молодежной политики администрации города Лангепаса.

1.8. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в Лангепасских городских муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с Положением о порядке комплектования детей дошкольного возраста в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Лангепаса, утвержденным постановлением администрации города Лангепаса от 16.04.2021 N 618.

2. Участники межведомственного взаимодействия по учету детей

2.1. В осуществлении учета детей участвуют учреждения, организации, ведомства, структурные подразделения администрации города Лангепаса:

- департамент образования и молодежной политики администрации города Лангепаса (далее - департамент образования);

- муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

- отдел опеки и попечительства администрации города Лангепаса;

- управление по обеспечению деятельности муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса;

- Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лангепасская городская больница";

- отдел Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу;

- Управление социальной защиты населения по г. Лангепасу и г. Покачи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- Бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лангепасский политехнический колледж".

3. Формирование сведений по учету детей

3.1. Учет детей осуществляется путем формирования сведений о детях, подлежащих обучению в образовательных учреждениях города Лангепаса, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - сведения).

3.2. При формировании сведений используются персональные данные граждан, полученные с их согласия, в отношении несовершеннолетних детей - с согласия их родителей (законных представителей). Учет персональных данных граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

3.3. Источниками формирования сведений являются:

3.3.1. Сведения муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования:

- о детях, завершающих обучение по образовательной программе дошкольного образования и подлежащих приему в первый класс в текущем году, срок предоставления информации по состоянию на 1 января в срок до 15 января ежегодно; сведения о детях, получивших дошкольное образование и не приступивших к обучению в общеобразовательном учреждении по состоянию на 1 сентября в срок до 5 сентября ежегодно (приложение N 1).

3.3.2. Сведения муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

- о количестве обучающихся по уровням образования (приложение N 2) сроки предоставления ежегодной информации по состоянию на 5 сентября, 5 января, 25 мая - 5 сентября, 15 января и 15 июня соответственно;

- об обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в том числе, внесенные в Информационную систему цифровой образовательной платформы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ГИС Образование Югры), сроки предоставления ежегодной информации по состоянию на 5 сентября, 5 января - 5 сентября, 15 января соответственно (приложение N 3);

- о движении обучающихся на момент предоставления сведений; сроки предоставления ежегодной информации по состоянию на 5 сентября, 30 октября, 5 января, 25 мая - 5 сентября, 5 ноября, 15 января и 15 июня соответственно (приложение N 4);

- об обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительной причине более 10 дней или 40 учебных занятий, по мере их выявления (приложение N 5);

- о детях, подлежащих обучению по программе среднего общего образования, выбывших из общеобразовательных организаций по завершении освоения образовательной программы основного общего образования, срок предоставления информации 5 сентября (приложение N 6).

3.4. Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лангепасская городская больница" информирует департамент образования о детях в возрасте от 6,6 лет до 18 лет, подлежащих обучению, но не получающих общего образования, по мере их выявления в ходе приема или вызова медицинского врача на дом, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3.5. Отдел Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу информирует департамент образования о детях, осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы, в возрасте до 18 лет, о детях, находящихся в специальных учебных заведениях закрытого типа, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3.6. Бюджетное учреждение профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лангепасский политехнический колледж" незамедлительно информирует департамент образования об отчислении несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания.

3.7. Сведения о несовершеннолетних, указанные в пункте 3.3 - 3.6 оформляются списками, содержащими персональные данные, сформированные в алфавитном порядке; предоставляются руководителями организаций, учреждений, ведомств, структурных подразделений администрации города Лангепаса, участвующих в учете детей, в департамент образования в электронном виде, на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя и печатью.

4. Организация учета детей

4.1. Департамент образования:

4.1.1. Координирует деятельность Лангепасских городских муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждений (далее - дошкольные учреждения), Лангепасских городских муниципальных автономных общеобразовательных организаций (далее - общеобразовательные учреждения) по вопросам, связанным с организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

4.1.2. Осуществляет:

4.1.2.1. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города Лангепаса в пределах которых дошкольные и общеобразовательные учреждения обеспечивают прием граждан, проживающих на данной территории.

4.1.2.2. Организационно-методическое сопровождение деятельности дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений по учету детей; контроль ведения учета и движения обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

4.1.2.3. Ведение учета форм получения образования, формы обучения, определенных родителями (законными представителями) детей, обучающимися.

4.1.3. Обеспечивает сбор, хранение и анализ информации о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения, или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, полученной от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других участников межведомственного взаимодействия по учету детей.

4.1.4. Формирует, актуализирует сведения о детях, подлежащих приему в общеобразовательные учреждения; детях, не обучающихся в дошкольных, общеобразовательных учреждениях в соответствии с информацией, направленной участниками межведомственного взаимодействия по учету детей.

4.1.5. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования, в общеобразовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством в сфере образования.

4.1.6. Координирует деятельность общеобразовательных учреждений по организации обучения детей, сохранности контингента обучающихся, обеспечению полноты и достоверности сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе "Цифровая образовательная платформа "Электронный Детский Сад", цифровая образовательная платформа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ГИС Образование Югры).

4.1.7. Осуществляет подготовку статистической информации о получении образования несовершеннолетними.

4.1.8. Принимает сведения от участников межведомственного взаимодействия по учету детей, указанных в разделе 2 Порядка.

4.1.9. В пределах своих полномочий:

4.1.9.1. Дает согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения ими общего образования по согласованию с его родителями (законными представителями), муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса.

4.1.9.2. Принимает меры совместно с муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса, с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

4.2. Общеобразовательные учреждения:

4.2.1. Обеспечивают прием на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с действующим законодательством.

4.2.2. Вносят сведения о приеме и выбытии детей в информационную систему цифровой образовательной платформы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ГИС Образование Югры) в течение учебного года, в отчет формы NОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" государственной статистической отчетности в установленные сроки.

4.2.3. Формируют списки детей ежегодно, по состоянию на 5 сентября и 5 января, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.2.4. Обеспечивают ведение в общеобразовательном учреждении документации по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения).

4.2.5. Утверждают списочный состав обучающихся приказом по общеобразовательному учреждению, вносят сведения в алфавитную книгу.

4.2.6. Осуществляют учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия. В случае выявления несовершеннолетнего, не посещающего или систематически пропускающего по неуважительной или не установленной причине занятия, незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетнего.

4.2.7. В случае выявления семей, препятствующих реализации прав детей на образование и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению детей:

4.2.7.1. Незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

4.2.7.2. Информируют департамент образования в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей, в течение трех рабочих дней с момента выявления;

4.2.7.3. Информируют в письменном виде муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством, в течение трех рабочих дней с момента выявления.

4.2.8. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.

4.2.9. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, в соответствии с действующим законодательством.

4.2.10. В целях упорядочения учета детей и подростков до 18 лет руководитель общеобразовательной организации информирует департамент образования о детях, прекративших занятия в общеобразовательных организациях в течение трех рабочих дней с момента выявления для принятия необходимых мер.

4.3. Дошкольные образовательные учреждения:

4.3.1. Предоставляют в департамент образования сведения о детях, завершающих обучение по образовательной программе дошкольного образования и подлежащих приему в первый класс в текущем году, срок предоставления информации по состоянию на 1 января - до 15 января ежегодно, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.3.2. Отслеживают поступление ребенка в первый класс и направляют в департамент образования информацию о детях, получивших дошкольное образование и не приступивших к обучению в общеобразовательном учреждении по состоянию на 1 сентября в срок до 5 сентября, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.4. Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Лангепаса:

4.4.1. В пределах своей компетенции осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках профилактической работы по выявлению и обеспечению занятости не обучающихся несовершеннолетних.

4.4.2. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, департаментом образования принимает меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом общеобразовательном учреждении обучающихся, отчисленных из общеобразовательных организаций в качестве меры дисциплинарного взыскания.

4.4.3. Совместно с департаментом образования принимают меры воздействия к родителям (законным представителям), не исполняющим обязанностей по воспитанию и обучению обучающихся, и несовершеннолетним, уклоняющимся от обучения.

4.5. Отдел опеки и попечительства администрации города Лангепаса, Управление социальной защиты населения по г. Лангепасу и г. Покачи Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Лангепасская городская больница", Отдел Министерства внутренних дел России по городу Лангепасу при выявлении детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не получающих общего образования, информируют департамент образования в течение трех рабочих дней с момента выявления, согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

5. Руководство и контроль

5.1. Общее руководство и контроль деятельности по учету детей, проживающих на территории города Лангепаса и подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях города Лангепаса, реализующих образовательные программы дошкольного, начального, основного и среднего общего образования в области обеспечения права граждан на получение обязательного общего образования, осуществляет департамент образования.