Приложение N 3. Положение об организации эксплуатационно-технического обслуживания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Амурской области

Приложение N 3
к Положению о системе
оповещения и информирования
населения Амурской области
об опасностях, возникающих
при военных конфликтах или
вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных
ситуациях природного и
техногенного характера на
территории Амурской области

Положение
об организации эксплуатационно-технического обслуживания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Амурской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданский обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникации Российской Федерации от 31.07.2020 N 579/366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения" и определяет задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Амурской области (далее - РАСЦО).

1.2. Эксплуатационно-техническое обслуживание (далее - ЭТО) РАСЦО включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения (далее - ТСО) РАСЦО в работоспособном состоянии.

ТСО осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

Оконечные средства оповещения населения Амурской области используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.

ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД), являются работоспособными.

Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность.

1.3. Задачами ЭТО являются:

1) предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД;

2) устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО;

3) доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД;

4) анализ и устранение причин возникновения неисправностей;

5) продление сроков службы ТСО.

1.4. К мероприятиям ЭТО относятся:

1) планирование ЭТО;

2) техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;

3) оценка технического состояния РАСЦО.

1.5. На региональном уровне функционирования Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - АОТП РСЧС) ЭТО организует министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее - министерство).

1.6. ЭТО РАСЦО осуществляется министерством, предприятиями (учреждениями, подразделениями) либо другими юридическими лицами (сторонними организациями), определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организации, осуществляющие ЭТО).

1.7. Организациям, осуществляющим ЭТО, министерством, в ведении которого находится РАСЦО, ТСО, а также запасные части, инструмент и принадлежности (далее - ЗИП) к ним передаются по договорам в работоспособном состоянии в комплекте, поставленном производителями.

1.8. Продление эксплуатационного ресурса ТСО, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно министерством, с участием представителей Главного управления МЧС России по Амурской области и организациями, осуществляющими ЭТО. Для определения предельного срока эксплуатации ТСО привлекаются представители производителей этих ТСО.

Взамен ТСО, выводимых из эксплуатации (для проведения ремонта или замены), без снижения готовности действующей РАСЦО, должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО.

Введенные в эксплуатацию ТСО РАСЦО заносятся в книгу учета ТСО РАСЦО, образец которой приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

Отремонтированные ТСО включаются в резерв (состав ЗИП) РАСЦО.

Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности:

1) выработан установленный техническими условиями (ЭТД) эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления;

2) производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно;

3) эксплуатация технически невозможна в действующих сетях связи.

2. Планирование эксплуатационно-технического обслуживания РАСЦО

2.1. ЭТО РАСЦО планируется организацией, осуществляющей ЭТО.

2.2. Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются:

1) ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО, образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Положению;

2) состояние ТСО;

3) наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО.

2.3. Планирующими документами по ЭТО являются:

1) план-график технического обслуживания ТСО, образец которого приведен в приложении N 3 к настоящему Положению;

2) план проведения технического обслуживания, ТСО, образец которого приведен в приложении N 4 к настоящему Положению.

2.4. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания:

1) ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО);

2) ежемесячное техническое обслуживание (далее - ТО-1);

3) годовое техническое обслуживание (далее - ТО-2).

2.5. При переходе к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды на ТСО, эксплуатирующихся вне отапливаемых помещений, работы сезонного технического обслуживания осуществляются во время проведения ТО-1 и ТО-2.

2.6 Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД.

2.7. План-график технического обслуживания ТСО, хранится в течение 3 лет и согласовывается с министерством, в порядке, определяемом договором, заключаемым в соответствии с настоящим Положением.

2.8. План проведения технического обслуживания (ТО-1, ТО-2) ТСО, хранится в течение 3 лет.

В плане проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО отражаются:

1) подготовительные мероприятия;

2) работы по проведению технического обслуживания, в том числе производство работ на высоте вне помещений;

3) мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания.

3. Техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО

3.1. Организациями, осуществляющими ЭТО, используются необходимые для проведения работ по ЭТО измерительные приборы и инструменты.

Работы по ЭТО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда.

3.2. Руководители организаций, осуществляющих ЭГО, для выполнения работ по ЭТО назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у них:

1) образования в области профессиональной деятельности "Связь, информационные и коммуникационные технологии";

2) соответствующей группы по электробезопасности;

3) допуска к работам на высоте вне помещений (при необходимости).

ТСО закрепляются за сотрудниками, допущенными к проведению работ по ЭТО.

3.3. Для проведения наиболее сложных видов работ организациями, осуществляющими ЭТО, допускается создание групп (бригад) обслуживания, в том числе ремонта, из наиболее квалифицированных специалистов.

3.4. ЕТО проводится перед технической проверкой готовности к задействованию РАСЦО только на ТСО, установленных в помещениях в местах размещения государственного казенного учреждения Амурской области "Центр обеспечения гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области" (далее - ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ"), единых дежурно-диспетчерских служб органов повседневного управления АОТП РСЧС (далее - ЕДДС).

Проведение ЕТО осуществляется диспетчерским персоналом ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ", ЕДДС.

ЕТО проводится на пультах управления диспетчерским персоналом ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ", ЕДДС, ответственным за их эксплуатацию, методом тестирования оборудования. При выявлении неисправностей информируется министерство и привлекается организация, осуществляющая ЭТО.

В ходе проведения технической проверки готовности к задействованию РАСЦО проверяется работоспособность оконечных средств оповещения путем их удаленного мониторинга.

Выполнение ЕТО отражается в журнале несения дежурства диспетчерского персонала ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ", ЕДДС, уполномоченного на задействование РАСЦО.

3.5. ТО-1 и ТО-2 проводятся с периодичностью, установленной ЭТД на ТСО.

Выполнение ТО-1 и ТО-2 отражается в плане проведения технического обслуживания ТСО.

Результаты ТО-2 со значениями измеренных параметров заносятся в формуляр (паспорт) ТСО.

3.6. Для РАСЦО в целях обеспечения постоянной готовности и непрерывности ее функционирования при необходимости перед началом ЭТО производится подготовка и проверка резервных ТСО и линий связи.

Для проведения ТО-1 (ТО-2) техническое средство оповещения выключается.

При отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи на период технического обслуживания допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения.

На данных направлениях оповещения должно быть заранее организовано и обеспечено оповещение населения Амурской области с использованием резервных ТСО.

Выключение ТСО осуществляется по согласованию с оперативным дежурным ГКУ "Амурский центр ГЗ и ПБ", уполномоченным на включение (запуск) ТСО, на которых должно проводиться техническое обслуживание, не позднее чем за два часа до начала проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО.

3.7. Техническое обслуживание считается завершенным при выполнении следующих условий:

1) на ТСО выполнен перечень работ, предписанных ЭТД;

2) устранены все выявленные неисправности;

3) внесены соответствующие записи в книгу учета ТСО (при проведении текущего ремонта) и формуляры (паспорта) ТСО (при проведении ТО-2).

Результаты проведения ТО-2 ТСО оформляются актом проведения технического обслуживания ТО-2 ТСО, образец которого приведен в приложении N 5 к настоящему Положению.

Акт оформляется в двух экземплярах: экземпляр N 1 хранится в организации, осуществляющей ЭТО, экземпляр N 2 направляется в министерство.

3.8. Техническое обслуживание ТСО должно быть завершено досрочно либо перенесено на другой срок, а ТСО приведены в готовность к задействованию в случае установления режимов функционирования АОТП РСЧС повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на территории, на которой размещены обслуживаемые ТСО.

3.9. Формуляр (паспорт) ТСО является документом, в котором ведутся записи о поступлении, ходе эксплуатации и выбытии оборудования.

Сохранность формуляра (паспорта) ТСО, своевременное и правильное его ведение обеспечивает ответственное лицо организации, осуществляющей ЭТО, за которым закреплено ТСО.

В случае утраты или порчи формуляра (паспорта) ТСО должен быть заведен его дубликат.

3.10. Текущий ремонт ТСО является неплановым и включает в себя р