В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям" следующие изменения:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок определения объема и предоставления департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям.";
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям (далее - Порядок):
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Субсидии предоставляются на конкурсной основе (далее - конкурс). В целях определения организации - получателя субсидии ответственный исполнитель размещает в срок не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока приема заявок на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) и интернет-сайте ответственного исполнителя извещение о проведении конкурса с указанием предельного размера предоставляемой субсидии (далее - извещение).
Извещение должно содержать следующие сведения:
техническое задание на реализацию мероприятия, утвержденное ответственным исполнителем;
сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) срока подачи (приема) заявок организаций), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения;
место нахождения, почтовый адрес, контактные данные (фамилия, имя, отчество, номер телефона, адрес электронной почты) сотрудника ответственного исполнителя, осуществляющего прием заявок организаций;
результаты предоставления субсидии;
доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;
ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в конкурсе;
требования к организациям в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;
требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок организаций, в том числе порядок их подачи;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки:
организация, подавшая заявку, вправе в любое время до окончания установленного срока приема заявок изменить поданную заявку;
изменения заявки подаются в бумажном виде ответственному исполнителю по адресу, указанному в извещении;
организация вправе в любое время до подведения итогов конкурса отозвать поданную заявку;
письменное уведомление об отзыве заявки подается в бумажном виде ответственному исполнителю по адресу, указанному в извещении;
ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней с даты поступления письменного уведомления об отзыве заявки возвращает заявку организации;
правила рассмотрения и оценки заявок организаций;
дату размещения результатов конкурса на едином портале и интернет-сайте ответственного исполнителя, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;
порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений извещения, даты начала и окончания срока такого предоставления:
при необходимости получения разъяснений положений извещения организация, заинтересованная принять участие в конкурсе, направляет ответственному исполнителю запрос в письменной форме (в том числе в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в извещении) с указанием положения извещения, требующего разъяснения, способа получения разъяснений (почтовой, факсимильной связью, по электронной почте) с указанием соответствующего почтового адреса, номера факса, адреса электронной почты для направления ответа;
ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса о разъяснении положений извещения направляет в письменной форме ответ с необходимыми разъяснениями при условии, что запрос поступил ответственному исполнителю в срок не позднее чем за семь рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе;
срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с абзацем восьмым пункта 12 настоящего Порядка.";
в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Победитель конкурса определяется конкурсной комиссией, образованной ответственным исполнителем (далее - конкурсная комиссия).";
в абзаце втором слова "Администрации Губернатора Самарской области" заменить словами "департамента внутренней политики Самарской области";
в пункте 7:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом;
организация не должна получать средства из бюджета Самарской области на основании иных нормативных актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.";
дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
"7.2. Сведения о субсидии не размещаются на едином портале при формировании проекта закона о бюджете Самарской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Самарской области на очередной финансовый год и плановый период).";
абзац десятый пункта 8 признать утратившим силу;
после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Организация представляет согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемой ею заявке, иной информации об организации, связанной с проведением конкурса.
Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах.
Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной ответственным исполнителем из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной ответственным исполнителем из реестра дисквалифицированных лиц с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной ответственным исполнителем в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Ответственный исполнитель регистрирует заявления на участие в конкурсе в порядке их поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидии (далее - журнал).";
в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель организует проведение заседания конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в конкурсе, указанного в информации о проведении конкурса, размещенной на едином портале и интернет-сайте ответственного исполнителя, осуществляет рассмотрение и оценку документов.";
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, ответственный исполнитель в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, письменно сообщает организации об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"срок осуществления уставной деятельности организации на территории Самарской области (максимальная оценка - 3 балла):
от 1 до 3 лет (включительно) - 1 балл;
от 3 до 5 лет (включительно) - 2 балла;
от 5 лет и более - 3 балла.";
абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
" - объем средств, запрашиваемый организацией на проведение мероприятия и проверенный ответственным исполнителем на основании документов, представляемых в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. По итогам заседания конкурсной комиссии принимается решение о допуске организации к участию в конкурсе, присвоении заявкам соответствующих порядковых номеров в порядке убывания количества баллов, об определении организации - получателя субсидии. Решение оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии и подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии (далее - протокол).
В случае равенства количества баллов нескольких заявок на получение субсидии при разных объемах денежных затрат побеждает заявка с меньшим объемом денежных затрат.
В случае если для участия в конкурсе подана только одна заявка и она признана конкурсной комиссией соответствующей требованиям, указанным в пунктах 7, 7.1 настоящего Порядка, большинством голосов членов конкурсной комиссии принимается решение о рассмотрении заявки. В данном случае отбор признается состоявшимся и единственный участник конкурса определяется победителем конкурса, если количество баллов, которые он набрал, составляет не менее 30 процентов от максимально возможного количества баллов.
В случае если на участие в конкурсе не подано ни одной заявки либо единственный участник конкурса набрал менее 30 процентов от максимально возможного количества баллов, отбор признается несостоявшимся и ответственный исполнитель имеет право провести конкурс повторно.
Решение о предоставлении субсидии принимается ответственным исполнителем в форме приказа в срок не более трех рабочих дней со дня оформления протокола.
После принятия решения ответственный исполнитель направляет организации письменное уведомление о данном решении с приложением двух экземпляров соглашения для подписания. Организация подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает их для подписания со стороны ответственного исполнителя. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Организация - победитель конкурса вправе отказаться от заключения соглашения.
Организация - победитель конкурса, не подписавшая соглашение в установленный срок, считается уклонившейся от заключения соглашения.
В случае отказа или уклонения организации от заключения соглашения право заключения такого соглашения может быть предоставлено другой организации, участвовавшей в конкурсе, в соответствии с рейтингом заявок, о чем данный участник конкурса уведомляется ответственным исполнителем в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения ответственным исполнителем отказа организации - победителя конкурса от заключения соглашения или со дня, следующего за днем истечения срока, установленного для подписания соглашения в соответствии с абзацем восьмым настоящего пункта.";
дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"Информация о результатах проведения конкурса в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем подписания протокола заседания конкурсной комиссии, размещается на едином портале и официальном сайте ответственного исполнителя и включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;
информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование организации - получателя субсидии, с которой заключается соглашение, и размер предоставляемой ей субсидии.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, которое должно содержать следующие условия:
согласие организации на осуществление ответственным исполнителем и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
положение о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ответственному исполнителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление ответственным исполнителем и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения иностранной валюты за счет полученных средств субсидии и включение организацией условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению.
При необходимости внесения изменений в соглашение, не влекущих увеличение объема предоставления субсидии, стороны соглашения вправе заключить дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Сторонами могут быть направлены предложения о заключении дополнительного соглашения к соглашению. В течение пяти рабочих дней сторонами рассматривается предложение и принимается решение о заключении дополнительного соглашения к соглашению.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидии осуществляется после представления документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в целях проведения мероприятия, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в текущем финансовом году и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением случаев, для которых пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, предусмотрено санкционирование авансовых платежей в размере до 100% суммы денежного обязательства.
Субсидия, предоставляемая в целях финансового обеспечения затрат, перечисляется организации в соответствии со сроками (периодичностью), определенными в рамках заключенного соглашения, на указанный ею расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Субсидия, предоставляемая в целях возмещения ранее понесенных затрат, перечисляется организации на указанный ею расчетный или корреспондентский счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, и документов, подтверждающих оплату организацией поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в рамках заключенных ею договоров в целях проведения мероприятия.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для отклонения заявки организации на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
несоответствие организации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 7 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица;
подача организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
несоответствие представленной организацией заявки требованиям к заявкам, установленным извещением.";
дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
наличие заявок с меньшим порядковым номером в рейтинге заявок.";
абзац четвертый пункта 16 исключить;
пункт 16.1 изложить в следующей редакции:
"16.1. Результатом предоставления субсидии является проведение соответствующего мероприятия.
Результат предоставления субсидии достигается в срок не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
Организация представляет ответственному исполнителю на бумажном носителе и в электронном виде на CD/DVD-носителе или флеш-карте отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в срок не позднее трех месяцев с даты проведения мероприятия по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Ответственный исполнитель вправе устанавливать дополнительные формы отчетности соглашением.";
в пункте 17:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 16.1 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования ответственного исполнителя о возврате субсидии в полном объеме.";
в приложении 1 к Порядку:
в наименовании, пунктах 1, 2 слова "а также объема субсидий, предоставляемых конкретному получателю" исключить;
пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественных советов при органах исполнительной власти Самарской области.";
абзац четвертый пункта 7 признать утратившим силу;
приложение 2 к Порядку признать утратившим силу;
дополнить Порядком определения объема и предоставления департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственные органы Самарской области, ответственные за подготовку и проведение мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - |
Н.И. Катина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Самарской области от 30 июля 2021 г. N 526 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению в Самарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям"
Вступает в силу с 30 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.pravo.samregion.ru) 30 июля 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 августа 2021 г. N 6300202108040004, в газете "Волжская коммуна" от 4 августа 2021 г. N 123