Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, создаваемого органами исполнительной власти Алтайского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций Алтайского края

Приложение 1

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 02.08.2021 N 286

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, создаваемого органами исполнительной власти Алтайского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций Алтайского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом Алтайского края от 17.03.1998 N 15-ЗС "О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, создаваемого органами исполнительной власти Алтайского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Алтайского края (далее - "Резерв").

2. Мероприятия по созданию Резерва осуществляются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Закупка материальных ресурсов и продовольствия Резерва, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации, производится по решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Правительством Алтайского края и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва и координацию деятельности по управлению Резервом возлагается на краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае".

6. Создание, хранение и доставка к месту чрезвычайных ситуаций Резерва осуществляется за счет средств краевого бюджета.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется исходя из стоимости и объемов материальных ресурсов.

8. Функции по организации создания, размещения, хранения и восполнения Резерва, а также разработке предложений по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходя из анализа среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) чрезвычайных ситуаций, климатических и географических особенностей региона, представленного Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, традиционных способов ведения хозяйства и уклада жизни населения Алтайского края, возлагаются на следующие органы исполнительной власти (учреждения) Алтайского края:

8.1. по имуществу и оборудованию для ликвидации последствий в результате чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства (другие материальные ресурсы) - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;

8.2. по дорожно-строительным материалам - Министерство транспорта Алтайского края;

8.3. по обеспечению связью - Министерство цифрового развития и связи Алтайского края;

8.4. по спасательным средствам, специальному съемному оборудованию - краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае";

8.5. по продовольствию - управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям;

8.6. по вещевому имуществу и предметам первой необходимости - управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры;

8.7. по медицинскому имуществу - Министерство здравоохранения Алтайского края.

9. Органы исполнительной власти Алтайского края, на которые возложены функции по созданию Резерва в соответствии с пунктом 8, своим правовым актом:

определяют порядок создания, использования и восполнения Резерва;

организуют хранение и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва в зоны чрезвычайных ситуаций;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам хранения, реализации и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Методическое руководство обеспечением мероприятий по созданию, хранению, использованию и восполнению Резерва осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью Алтайского края.

12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности.

14. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Правительства Алтайского края и оформляется распоряжением. Решения принимаются на основании обращений органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций.

15. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Алтайского края чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории субъекта чрезвычайной ситуации.

16. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с соответствующими органами исполнительной власти либо иным способом в соответствии с действующим законодательством.

17. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Алтайского края, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

18. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Отчет и документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в органы исполнительной власти Алтайского края, на которые возложены функции по созданию Резерва, в месячный срок.

19. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Правительство Алтайского края может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их органами.

20. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.