В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом городского округа Самара постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам" (далее - Порядок) следующие изменения:
1.1. Дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения Думы городского округа Самара о внесении изменений в решение Думы городского округа Самара о бюджете городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период) в установленном порядке.
Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются в целях реализации муниципальной программы городского округа Самара "Развитие городского пассажирского транспорта в городском округе Самара" на 2021-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от 24.12.2020 N 1009.".
1.2. В пункте 4:
1.2.1. В абзаце втором после слов "Департамент финансов" дополнить словами "типовая форма, установленная Департаментом финансов".
1.2.2. Абзац шестой пункта 4 изложить в следующей редакции:
"запрет приобретения получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из бюджета городского округа Самара средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);
согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);".
1.3. В пункте 5:
1.3.1. В абзаце шестнадцатом слова "абзаца седьмого" заменить словами "абзацев шестого, восьмого-десятого";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду абзаце одиннадцатом слова "абзаца седьмого" заменить словами "абзацев шестого, восьмого-десятого"
1.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"гарантийное письмо получателя субсидии о включении в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), положений об их согласии на осуществление Департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат);".
1.4. В пункте 6 слова "втором-шестом" заменить словами "третьем-седьмом", слова "восьмым-девятым" заменить словами "восьмым-десятым".
1.5. Абзац второй пункта 7.1 дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.6. В пункте 8:
1.6.1. В абзаце четвертом слова "вторым-шестым" заменить словами "третьим-седьмым".
1.6.2. В абзаце пятом слово "девятым" заменить словом "десятым".
1.6.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;".
1.7. Дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1. В случае уменьшения Департаменту транспорта ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре о предоставлении субсидии, Департаментом транспорта с получателем субсидии согласовываются новые условия о предоставлении субсидий в целях уменьшения размера субсидии, указанного в договоре о предоставлении субсидии. Департаментом транспорта в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в настоящем абзаце, направляются получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 2 (два) экземпляра подписанного Департаментом транспорта проекта дополнительного соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении субсидии, предусматривающего корректировку размера субсидии, подлежащей перечислению получателю субсидии (далее в настоящем пункте - проект дополнительного соглашения).
Получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения проекта дополнительного соглашения, подписывает 2 (два) экземпляра такого проекта и направляет в Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 1 (один) экземпляр проекта дополнительного соглашения или мотивированный отказ в заключении такого дополнительного соглашения.
Департамент транспорта при получении подписанного получателем субсидии проекта дополнительного соглашения перечисляет ему субсидию в размере, указанном в договоре о предоставлении субсидии (в редакции дополнительного соглашения), в порядке, установленном пунктом 10.1 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат) либо пунктом 10.2 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат).
В случае отказа получателя субсидии от подписания проекта дополнительного соглашения Департаментом транспорта в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления такого отказа направляются получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 2 (два) экземпляра подписанного Департаментом транспорта проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии.
Получатель субсидии в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем получения проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии, подписывает 2 (два) экземпляра такого проекта и направляет в Департамент транспорта заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным 1 (один) экземпляр проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии. Субсидия в данном случае получателю субсидии не перечисляется.
В случае ненаправления получателем субсидии подписанного проекта
дополнительного соглашения (проекта соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии) в установленные настоящим пунктом сроки, такой получатель субсидии признается уклонившимся от предоставления субсидии и отказавшимся от предоставления субсидии. Субсидия в данном случае получателю субсидии не перечисляется.
Проект дополнительного соглашения (проект соглашения о расторжении договора о предоставлении субсидии) оформляется Департаментом транспорта по типовой форме, установленной Департаментом финансов.
9.2. Результатом предоставления субсидий является количество пассажиров, перевезенных по состоянию на 24.00 31 декабря текущего года по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам.
Конкретное значение результата предоставления субсидий указывается Департаментом транспорта в договоре о предоставлении субсидии по данным предыдущего года о перевезенных получателем субсидии пассажирах по муниципальным маршрутам автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по тарифам, установленным Администрацией городского округа Самара.".
1.8. В пункте 10.1:
1.8.1. В абзаце первом после слов "не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным," дополнить словами "за декабрь месяц - не позднее 20 января года, следующего за отчетным,".
1.8.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"неправильность расчета размера субсидии за отчетный период;
установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.".
1.8.3. Абзац девятой после слов "возвращает" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.8.4. В абзаце двенадцатом слова "расчетный счет, открытый" заменить словами "расчетный или корреспондентский счет, открытый".
1.9. В пункте 10.2:
1.9.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"неправильность расчета размера субсидии на плановый период;
установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.".
1.9.2. Абзац седьмой после слова "возвращает" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.9.3. В абзаце десятом слова "расчетный счет, открытый" заменить словами "расчетный или корреспондентский счет, открытый".
1.10. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной Департаментом финансов.".
1.11. В пункте 12:
1.11.1. В абзаце первом слова "абзацами вторым, третьим" заменить словами "абзацами вторым - четвертым".
1.11.2. В абзаце втором слова "абзацами вторым, третьим" заменить словами: "абзацами вторым - четвертым", слова "абзацах втором, третьем пункта" заменить словом "пункте", после слова "возвращает" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.12. В пункте 15 слова "получения документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 11 настоящего Порядка" заменить словами "получения всех отчетных документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, за отчетный год", после слова "направляется" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.13. В пункте 18:
1.13.1. В абзаце первом после слова "указанных" дополнить словами "в пункте 17 настоящего Порядка", после слов "Департамент транспорта" дополнить словами "принимает решение об отсутствии потребности в указанных средствах и возврате указанных средств и", после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.13.2. В абзаце втором после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.14. Пункт 21 после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным", после слов "дополнительного соглашения" дополнить словами ", оформленным Департаментом транспорта по типовой форме, установленной Департаментом финансов,".
1.15. Абзац третий пункта 22 после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным", после слов "дополнительного соглашения" дополнить словами ", оформленный Департаментом транспорта по типовой форме, установленной Департаментом финансов,".
1.16. Пункт 23 после слова "возвращает" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.17. В пункте 24:
1.17.1. Абзац четвертый после слов "к договору о предоставлении субсидии" дополнить словами "по типовой форме, установленной Департаментом финансов,".
1.17.2. Абзац пятый после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.18. Дополнить пунктами 24.1. и 24.2 следующего содержания:
"24.1. Не позднее 20 января года, следующего за отчетным, получатель субсидии представляет в Департамент транспорта отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой, установленной Департаментом финансов.
24.2. Не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, Департаментом транспорта на основании представленных получателем субсидии за отчетный финансовый год документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях возмещения затрат) либо пунктом 11 настоящего Порядка (в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат), а также документов, предусмотренных пунктом 24.1 настоящего Порядка, проводится проверка достижения значения результата предоставления субсидии, установленного договором о предоставлении субсидии.
Если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидий, установленное договором о предоставлении субсидии на отчетный календарный год, Департамент транспорта не позднее 1 марта текущего года направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии (части субсидии) в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитываемом по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии (части субсидии), подлежащей возврату в бюджет городского округа Самара;
- величина недостижения значения результата предоставления субсидии;
- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году.
Величина недостижения значения результата предоставления субсидии () рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- значение результата предоставления субсидии, достигнутое получателем субсидии;
- значение результата предоставления субсидии, установленное в договоре о предоставлении субсидии;
- регулируемый тариф, применяемый для расчета объема субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа Самара перевозчикам, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с целью финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, действовавший в соответствующем календарном году (далее в настоящем пункте - регулируемый тариф).
В случае если в течение календарного года размер регулируемого тарифа () изменялся, при расчете величины недостижения значения результата предоставления субсидии (
) учитывается значение результата предоставления субсидии, установленное в договоре о предоставлении субсидий (
), за каждый период действия соответствующего регулируемого тарифа (
).
В случае если значение V составляет < 0, значение V признается равным 0.
Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в месячный срок со дня получения получателем субсидии письменного требования Департамента транспорта о возврате субсидии (части субсидии). В случае невозвращения субсидии (части субсидии) получателем субсидии в установленный настоящим пунктом срок, субсидия (часть субсидии) подлежит взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим законодательством.".
1.19. В пункте 26 после слова "направляет" дополнить словами "заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным".
1.20. Дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. В рамках настоящего Порядка получателем субсидии обеспечивается надлежащее исполнение обязательств по осуществлению деятельности по перевозке по регулируемым тарифам в рамках договора (контракта) об осуществлении перевозок.
Департаментом транспорта ежемесячно осуществляется проверка соблюдения получателем субсидии обязанности, установленной абзацем первым настоящего пункта, в части соблюдения расписания маршрутов регулярных перевозок.
В случае выявления Департаментом транспорта в рамках указанной проверки выполнения получателем субсидии перевозок по регулируемым тарифам в размере, менее установленного значения регулярных рейсов, которое составляет 80% для автомобильного транспорта и 70% для городского наземного электрического транспорта (далее - значение регулярности рейсов), по маршруту, обслуживаемому получателем субсидии, Департаментом транспорта применяются штрафные санкции к получателю субсидии.
Регулярным считается выполненный рейс, если при его выполнении отклонение от утвержденного Департаментом транспорта расписания движения по данному маршруту регулярных перевозок не превышает 5 минут.
В случае возникновения транспортных заторов на улично-дорожной сети городского округа Самара рейсы, выполненные с отклонением от утвержденного Департаментом транспорта расписания движения по соответствующим маршрутам регулярных перевозок более 5 минут, считаются регулярными.
Транспортным затором признаются следующие обстоятельства:
наличие препятствий на пути следования транспортного средства, не позволяющих осуществлять движение по маршруту и возникших по причине действий третьих лиц (в том числе дорожно-транспортные происшествия);
закрытие и ограничение движения на участках улично-дорожной сети;
загруженность улично-дорожной сети городского округа Самара 7 и более баллов по данным открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
отставание транспортных средств от расписания движения более 5 минут от утвержденного Департаментом транспорта расписания движения по соответствующему маршруту регулярных перевозок, зафиксированное по трем следующим друг за другом контрольным пунктам по данным автоматизированной навигационной системы при загруженности улично-дорожной сети городского округа Самара менее 7 баллов по данным открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Размер штрафных санкций, применяемых к получателю субсидий, рассчитывается как сумма штрафных санкций, применяемых по каждому маршруту, обслуживаемому получателем субсидии, за месяц.
Размер штрафных санкций по каждому маршруту, обслуживаемому получателем субсидии за месяц, рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер штрафных санкций по k-тому маршруту, обслуживаемому получателем субсидии за месяц, руб.
- количество дней в месяце, в которые количество выполненных получателем субсидии регулярных рейсов по k-тому маршруту менее установленного значения регулярности рейсов;
- размер штрафа за каждый день, в котором получателем субсидии не выполнено значение регулярности рейсов.
При невыполнении получателем субсидии установленного значения регулярности рейсов Департамент транспорта до 20 числа месяца, следующего за отчетным (в январе - до 25 числа), направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным получателю субсидии письменное требование об уплате штрафных санкций в бюджет городского округа Самара с указанием их размера и реквизитов для оплаты.
В течение 30 дней с даты получения указанного требования получатель субсидии обязан оплатить штрафные санкции в бюджет городского округа Самара согласно указанному требованию.
В случае неоплаты указанные штрафные санкции подлежат взысканию в бюджет городского округа Самара в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.".
1.22. В приложении N 3 к Порядку слова "Организация (диспетчерская служба), осуществляющая мониторинг движения и управление движением транспортных средств" заменить словами "Организация, осуществляющая мониторинг движения транспортных средств".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - руководителя Департамента транспорта Администрации городского округа Самара Маркина С.И.
Глава городского округа |
Е.В. Лапушкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа Самара от 28 июля 2021 г. N 532 "О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Самара от 02.03.2012 N 153 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара Самарской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Самара, в целях финансового обеспечения (возмещения) указанным лицам части затрат в связи с выполнением работ по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам"
Вступает в силу с 31 июля 2021 г.
Текст постановления опубликован в газете "Самарская газета" от 31 июля 2021 г. N 159