Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 марта 2014 г. N Ф10-513/14 по делу N А09-11510/2012

г.Калуга

31 марта 2014 г.

Дело N А09-11510/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "26" марта 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено "31" марта 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	М.М. Нарусова
судей	И.В. Сорокиной
	А.Н. Маненкова
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:	А.А. Папковой
при участии в заседании:
от истца: Общество с ограниченной ответственностью "Брянскремтех"	Немец А.Г. по доверенности от 25.01.2013
от ответчика: Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям	Представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
от 3-его лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области	Представители не явились, 3-е лицо о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи при содействии арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Брянскремтех" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу N А09-11510/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Брянскремтех" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской областям о признании самовольной постройкой одноэтажного здания, возведенного из кирпича белого цвета, с двумя оконными проемами, расположенного в северной части земельного участка с кадастровым номером 32:28:0032202:16, изображаемого в горизонтальной проекции четырехугольником с координатами вершин: Х1=489785.21, У1=2173048.04, Х2=489783.92, У2=2173050.99, Х3=489778.17, У3=2173048.51, Х4=489779.36, У4=2173045.34, и возложении на ответчика обязанности снести самовольную постройку (с учетом уточнений).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 01.08.2013 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 (судьи Капустина Л.А., Волкова Ю.А., Каструба М.В.) решение первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, истец обратился с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу N А09-11510/2012, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании представителя истца, который изложил и поддержал свою позицию по кассационной жалобе, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, правопредшественником общества - ОАО "Брянскремтех" - по договору купли-продажи от 28.12.2005 N 23 (т. 1, л.д. 84-86) приобретен в собственность земельный участок площадью 8863 кв. метра с кадастровым номером 32:28:032202:0004 (кадастровый план земельного участка от 23.01.2006 N 28/05-3471, т. 1, л.д. 88-89).

В разделе В.3 указанного кадастрового плана перечислены части земельного участка, на которых расположены здание технологического цеха (площадью 2209 кв. метров), здание склада (площадью 351 кв. метр) и здание гаража (площадью 225 кв. метров).

Право собственности ОАО "Брянскремтех" на земельный участок с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0004 зарегистрировано 09.03.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 32 АГ N 723960 от 10.03.2006 (т. 1, л.д. 90).

В 2008 году указанный земельный участок был разделен и из него образован земельный участок площадью 6263 кв. метра, кадастровый номер 32:28:03 22 02:16, право собственности на который зарегистрировано за ОАО "Брянскремтех", о чем 29.08.2008 в ЕГРП сделана запись регистрации N 32-32-01/045/2008-505 (т. 1, л.д. 91).

Общество является правопреемником ОАО "Брянскремтех" и собственником земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:16 (т. 1, л.д. 47).

Собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005 является Российская Федерация, что подтверждается свидетельством о праве от 28.06.2007 серии 32 АГ N 223340 (т. 1, л.д. 140).

Указанный земельный участок закреплен за управлением на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2007 серии 32-АГ 274080 (т. 1, л.д. 148).

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005 от 01.06.2007 (т. 1, л.д. 143-147) разрешенным использованием участка является эксплуатация гаража и мойки. Согласно разделу В.3 кадастрового плана на одной части участка (учетный кадастровый номер 02) располагается объект недвижимости - нежилое строение площадью 127 кв. метров, на другой его части (учетный кадастровый номер 03) - гараж площадью 81 кв. метр (т. 1, л.д. 145).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 13.04.2010 по делу N А09-480/2012 (т. 1, л.д. 70-76) установлено, в период 2000-2004 годов ГУ "Пограничная государственная инспекция по карантину растений по Брянской области", у которой земельный участок с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005 находился в аренде (постановление администрации г. Брянска от 05.10.2000 N 1365, раздел В.3 кадастрового плана - т. 1, л.д. 141, 145), осуществила самовольную реконструкцию к зданию мойки, в результате чего общая площадь объекта увеличилась до 183,2 кв. метров.

Этим же решением установлено, что самовольная постройка расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005, принадлежащего Российской Федерации; на нее признано право собственности Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что в результате самовольной реконструкции часть объекта оказалась расположенной на соседнем земельном участке с кадастровым номером 32:28:03 22 02:16, принадлежащем на праве собственности обществу, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд апелляционной инстанции исследовал представленные доказательства, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований, отменив решение суда первой инстанции, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В пункте 22 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Основанием для признания объекта недвижимости самовольной постройкой является не только возведение объекта недвижимости на не принадлежащем застройщику земельном участке, но и создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами (с нарушением разрешенного использования земельного участка), либо создание без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из указанных признаков является достаточным для признания постройки самовольной.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о том, что факт расположения части спорного строения на земельном участке истца не может подтверждаться договорами аренды (т. 1, л.д. 6, 92-93), отказом управления от дальнейшего подписания таких договоров, а также заключением кадастрового инженера Локтюшиной Е.А. (т. 2, л.д. 43-48), тем более, что исходя из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:16, межевого плана от 25.10.2004 земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005, содержания вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области от 13.04.2010 по делу N А09-480/2010 спорное строение расположено на земельном участке Российской Федерации с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005. При апелляционной инстанции правомерно обратил внимание, что решением Арбитражного суда Брянской области от 13.04.2010 по делу N А09-480/2010 установлен период осуществления самовольной реконструкции - 2000-2004 годы, свидетельствующий о том, что на момент согласования границ земельного участка с кадастровым номером 32:28:03 22 02:0005 истцу было известно о существовании самовольного объекта на земельном участке управления, однако оно в процессе межевания своих претензий не заявляло.

При таких обстоятельствах, с учетом легализованности спорной постройки вступившим в законную силу решением суда по делу N А09-840/2010 и отказа сторон от проведения судебной экспертизы в целях установления факта местонахождения рассматриваемой постройки, в удовлетворении заявленных требований правомерно отказано.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов. В силу ст.286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда 18.11.2013 по делу N А09-11510/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

И.В. Сорокина А.Н. Маненков