Постановление Правительства Республики Карелия от 2 августа 2021 г. N 319-П "Об утверждении Методики распределения дотаций из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований и правил их предоставления" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Карелия от 2 августа 2021 г. N 319-П
"Об утверждении Методики распределения иных межбюджетных трансфертов (дотаций) из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований и правил их предоставления"

В соответствии с пунктом 10.2 статьи 3 Закона Республики Карелия от 31 декабря 2009 года N 1354-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Карелия" и постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П "Об утверждении государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика" Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемые Методику распределения иных межбюджетных трансфертов (дотаций) из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований и правила их предоставления.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 2 августа 2021 года N 319-П

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов (дотаций) из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований и правила их предоставления

1. Настоящие Методика и правила устанавливают порядок распределения иных межбюджетных трансфертов (дотаций) из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований (далее - дотации) и правила их предоставления.

2. Дотации распределяются между бюджетами трех монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в Республике Карелия (далее - моногорода), имеющих наилучшие результаты комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления моногородов (далее - комплексная оценка).

3. Распределение дотаций осуществляется Правительством Республики Карелия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 1 настоящих Методики и правил.

4. Перечень моногородов, которым предоставляются дотации, определяется Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия по результатам комплексной оценки.

5. Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия до 1 сентября текущего года вносит в Правительство Республики Карелия в установленном порядке проект правового акта о распределении дотаций бюджетам моногородов по результатам комплексной оценки.

6. Предоставление дотаций осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении дотации, заключаемыми Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия с органами местного самоуправления моногородов, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия правового акта Правительства Республики Карелия о распределении дотаций.

7. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления моногородов определены приложением к настоящим Методике и правилам.

8. Комплексная оценка (K) каждого моногорода определяется по формуле:

,

где:

- значение критерия оценки по i-му показателю, предусмотренному приложением к настоящим Методике и правилам;

n - количество показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления моногородов.

9. По результатам комплексной оценки первое место присваивается моногороду, получившему наименьшее значение, второе и третье места - моногородам, получившим соответственно второе и третье по величине значение комплексной оценки.

10. Значение критериев оценки в разрезе показателей, предусмотренных приложением к настоящим Методике и правилам (), определяется по следующей методике:

а) за каждый из показателей, указанных в пунктах "а", "б", "г", "д", "ж" - "л" приложения к настоящим Методике и правилам, каждому моногороду присваивается балльное значение в интервале от 1 до 11 баллов. Наибольшему значению показателя присваивается 1 балл. Каждому последующему значению i-го показателя, меньшему, чем предыдущий, присваивается на 1 балл больше. Равнозначным значениям i-го показателя присваиваются одинаковые баллы;

б) за каждый из показателей, указанных в пунктах "в" и "е" приложения к настоящим Методике и правилам, каждому моногороду присваивается балльное значение в интервале от 1 до 11 баллов. Наименьшему значению показателя присваивается 1 балл. Каждому последующему значению i-го показателя, большему, чем предыдущий, присваивается на 1 балл больше. Равнозначным значениям i-го показателя присваиваются одинаковые баллы;

в) в случае отсутствия данных о значении показателя баллы по нему не присваиваются;

г) значения показателей, указанных в пунктах "д", "ж", "з" - "к" приложения к настоящим Методике и правилам, для их ранжирования в соответствии с настоящим пунктом определяются в порядке, установленном пунктами 12, 13 настоящих Методики и правил.

11. Для показателей, указанных в пунктах "а" - "в", "д", "е", "з" - "к" приложения к настоящим Методике и правилам, отчетным годом является календарный год, предшествующий году выделения дотаций.

Для показателей, указанных в пунктах "г" и "л" приложения к настоящим Методике и правилам, отчетным периодом является календарный год, предшествующий отчетному году.

Для показателя, указанного в пункте "ж" приложения к настоящим Методике и правилам, отчетным периодом является второе полугодие отчетного года.

12. Значение показателей, указанных в пунктах "д", "з" - "к" приложения к настоящим Методике и правилам, за отчетный год и год, предшествующий отчетному (Т), определяется по формуле:

,

где:

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за год, предшествующий отчетному.

13. Значение показателя, указанного в пункте "ж" приложения к настоящим Методике и правилам (Т), определяется по формуле:

,

где:

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за второе полугодие отчетного года;

- значение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления за первое полугодие отчетного года.

14. Распределение дотации (Д) осуществляется по следующим формулам:

а) ,

где:

- объем дотации, предоставляемый бюджету моногорода, которому присвоено первое место по результатам комплексной оценки;

- общий размер средств бюджета Республики Карелия на распределение дотаций, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

б) ,

где:

- объем дотации, предоставляемый бюджету моногорода, которому присвоено второе место по результатам комплексной оценки;

- общий размер средств бюджета Республики Карелия на распределение дотаций, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

в) ,

где:

- объем дотации, предоставляемый бюджету моногорода, которому присвоено третье место по результатам комплексной оценки;

- общий размер средств бюджета Республики Карелия на распределение дотаций, предусмотренный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

Приложение
к Методике распределения иных
межбюджетных трансфертов (дотаций)
из бюджета Республики Карелия
бюджетам муниципальных образований
в Республике Карелия в целях
содействия достижению и (или)
поощрения достижения наилучших
значений показателей деятельности
органов местного самоуправления
монопрофильных муниципальных образований
и правилам их предоставления

Показатели
эффективности деятельности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в Республике Карелия

Комплексная оценка эффективности органов местного самоуправления монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в Республике Карелия осуществляется по следующим показателям:

а) число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. населения (единиц);

б) темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов);

в) коэффициент ликвидации организаций малого и среднего предпринимательства на 100 организаций;

г) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя муниципального образования (квадратных метров);

д) темп роста доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (процентов);

е) уровень зарегистрированной безработицы (процентов);

ж) темп роста доли самозанятых в численности населения в трудоспособном возрасте (процентов)*;

з) темп роста величины налога, уплаченного по упрощенной системе налогообложения (процентов);

и) темп роста величины налога, уплаченного по патентной системе налогообложения (процентов);

к) темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций (процентов);

л) коэффициент миграционного прироста (процентов).

------------------------------

* Применение данного показателя в составе комплексной оценки предусмотрено начиная с отчетного 2021 года в связи с введением в действие в Республике Карелия специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" с 1 июля 2020 года в соответствии с Законом Республики Карелия от 26 мая 2020 года N 2475-ЗРК "О введении в действие в Республике Карелия специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".