В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области", руководствуясь статьями 5, 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1. Внести в Правила организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденные решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124 "О Правилах организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде", (далее - Правила) следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.2. Кладбища, расположенные на территории Волгограда, являются муниципальными объектами внешнего благоустройства, текущее содержание, капитальный ремонт и строительство которых производятся в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" (далее - Закон Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД), постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21), настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Перевозка умерших (погибших) в отделения патолого-анатомических бюро (далее - ПАО) и морг судебно-медицинской экспертизы (далее - СМЭ) с мест смерти вне зависимости от причины смерти осуществляется круглосуточно на специализированном автотранспорте лицом, определенным по результатам конкурса, в соответствии с порядком, определенным администрацией Волгограда, на безвозмездной основе для граждан (за исключением перевозки умерших (погибших) из морга СМЭ, ПАО и моргов города) на основании информации о смерти, поступившей от сотрудников правоохранительных органов, медицинских организаций, переданной организации, осуществляющей перевозку умерших (погибших) в отделения СМЭ и ПАО.".
Подпункт 1.1.2 подпункта 1.1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.1.2. Дополнить пунктами 1.4 - 1.6 следующего содержания:
"1.4. Благоустройство, выполнение работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда за счет средств бюджета Волгограда осуществляются лицом, определяемым по результатам проведения закупок работ, услуг по благоустройству, текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда. По результатам осуществления закупочных процедур заключается муниципальный контракт.
1.5. Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, определяет критерии отбора и проводит закупки, заключает муниципальные контракты:
на благоустройство, выполнение работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда;
на перевозку умерших (погибших) в отделения (морги) ПАО и морги СМЭ с мест смерти вне зависимости от причины смерти.
1.6. Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в порядке, установленном администрацией Волгограда, организует осуществление следующих полномочий:
ведение архива, регистрация захоронений, произведенных на территории муниципальных кладбищ Волгограда;
принятие волеизъявлений (прижизненных) о достойном отношении к телу и памяти после смерти, а также свидетельских волеизъявлений (прижизненных) о достойном отношении к телу и памяти после смерти;
оформление и выдача решения о возможности (невозможности) реализации волеизъявления умершего (погибшего) человека на указанном месте;
оформление и выдача удостоверений об участке захоронения;
ведение книг регистрации захоронений (кремаций);
предоставление информации о наличии свободных мест захоронения на муниципальных кладбищах Волгограда;
согласование погребения умершего (погибшего) на месте родственного захоронения (в родственную могилу) или на участке семейного (родового) захоронения;
оформление регистрационной карточки о кремации и выдача разрешения на получение праха, выдача сопроводительной карточки кремируемого, урны с прахом для захоронения и справки о кремации;
выдача разрешений на монтаж, демонтаж или замену надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), регистрация установки надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), демонтажа, монтажа, замены надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий);
хранение книги регистрации захоронений и книги регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий).".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. Дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Бесхозяйные (брошенные) надмогильные сооружения - надмогильные сооружения, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, либо намогильные сооружения, от права собственности на которые отказался собственник (брошенные собственником или иным образом оставленные им в целях отказа от права собственности на них).".
1.2.2. Абзац пятый признать утратившим силу.
1.2.3. Абзац десятый признать утратившим силу.
1.2.4. Дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:
"Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела комплексно на безвозмездной основе.".
1.2.5. Абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"Кладбище - градостроительный комплекс или объект похоронного назначения, содержащий места (территории) для захоронения умерших (погибших) людей или их праха, предназначенные для погребения умерших (погибших) с учетом волеизъявления граждан либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела, и находящийся в ведении администрации Волгограда.".
1.2.6. Абзац двадцать первый признать утратившим силу.
1.2.7. Абзацы двадцать второй, двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Книга регистрации захоронений - книга, в которой регистрируется каждое захоронение на муниципальных общественных кладбищах и в колумбариях Волгограда.
Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) - книга, в которой регистрируется установка надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) на муниципальных общественных кладбищах и колумбариях Волгограда в установленном порядке.".
1.2.8. Абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"Крематорий (кремационный комплекс, кремационный блок) - сооружение, предназначенное для предания тел (останков) умерших (погибших) людей огню (кремации).".
1.2.9. Абзац двадцать восьмой признать утратившим силу.
1.2.10. Абзацы тридцать четвертый, тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"Надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) - сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, кресты, столы и лавочки, ограды и т.п.
Невостребованный прах - прах, не полученный лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), которому выдано разрешение на получение праха, в течение 30 календарных дней со дня кремации.".
Подпункт 1.2.11 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.2.11. Абзац сороковой изложить в следующей редакции:
"Организации, занимающиеся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, - лица, осуществляющие деятельность по благоустройству и выполнению работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда за счет средств бюджета Волгограда на основании муниципального контракта, заключенного по результатам проведения закупок работ, услуг по благоустройству, текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.".
1.2.12. Абзац сорок третий изложить в следующей редакции:
"Памятник - мемориальное намогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние и т.п.), на котором указываются фамилия, имя, отчество захороненного умершего (погибшего) человека, даты его рождения и смерти. На памятнике могут быть размещены изображения трудовых, боевых и религиозных символов, а также эпитафии.
Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптуры, стелы, обелиски, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию об умерших (погибших) людях, в честь которых они установлены, расположенные на месте их захоронения.".
1.2.13. Абзац сорок четвертый признать утратившим силу.
1.2.14. Абзацы пятьдесят второй - пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"Прах - пепел без инородных включений, получаемый после кремации останков умершего (погибшего) и размола в мельнице-кремуляторе.
Абзац третий подпункта 1.2.14 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
Регистрационный знак на могиле - регистрационная табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного умершего (погибшего) человека, дат его рождения и смерти, номера участка и могилы, устанавливаемая организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
Регистрация захоронения - запись о захоронении умершего (погибшего) в книге регистрации захоронений на основании свидетельства о смерти (гербового), содержащая фамилию, имя, отчество умершего (погибшего) человека, даты его рождения, смерти и захоронения, номер участка, номер могилы, где захоронено тело (останки) умершего (погибшего) человека, фамилию, имя, отчество ответственного лица за участок захоронения и лица, внесшего запись о регистрации захоронения.".
1.2.15. Абзац пятьдесят пятый признать утратившим силу.
1.2.16. Дополнить новыми абзацами пятьдесят седьмым, пятьдесят восьмым следующего содержания:
Абзац второй подпункта 1.2.16 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
"Ритуальные организации - не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела юридические лица и индивидуальные предприниматели, иные лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, оказывающие на территории Волгограда ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Родственное место захоронения - участок на территории кладбища, на котором или в котором (колумбарий) ранее был захоронен родственник(и) умершего (погибшего).".
1.2.17. Абзац шестидесятый изложить в следующей редакции:
"Салон-магазин (магазин) или бюро похоронного обслуживания (пункт приема заказов) - помещение, здание, в котором разрешаются вопросы, связанные с организацией и проведением похорон, в том числе торговля похоронными принадлежностями и надмогильными (намогильными) сооружениями (надгробиями), прием заказов от населения на организацию похорон.".
Подпункт 1.2.18 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.2.18. Абзац шестьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Свидетельство о смерти (гербовое) - государственный документ, выдаваемый органами записи актов гражданского состояния (далее - загс), удостоверяющий факт смерти человека и являющийся основанием для обращения в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, за организацией погребения умершего (погибшего).".
1.2.19. Дополнить новым абзацем шестьдесят третьим следующего содержания:
"Свободное место захоронения - вновь отводимый участок кладбища и (или) колумбария, на котором или в котором захоронение ранее не проводилось, или участок, признанный бесхозяйным в установленном порядке после изъятия останков.".
1.2.20. Абзац шестьдесят шестой признать утратившим силу.
Подпункт 1.2.21 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения не распространяется на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения
1.2.21. Абзац шестьдесят девятый изложить в следующей редакции:
"Специализированные службы по вопросам похоронного дела в Волгограде - создаваемые администрацией Волгограда организации, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (погибших).".
Подпункт 1.2.22 подпункта 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.2.22. Дополнить новым абзацем семьдесят первым следующего содержания:
"Удостоверение об участке захоронения - документ об участке захоронения, о семейном (родовом) участке захоронения, выданный структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, ответственному лицу за участок захоронения.".
1.2.23. Абзац семьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Урна с прахом - емкость с крышкой, имеющая различное внешнее оформление, в которой находится капсула с прахом.".
1.3. В разделе 3:
1.3.1. Пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.1. Организация похоронного обслуживания должна обеспечивать:
оперативность приема заказов на оказание услуг по погребению умерших (погибших);
внедрение кремации и рациональных способов погребения праха;
создание материально-технической базы похорон на современном уровне;
подготовку умерших (погибших) людей к погребению и их предпохоронное сохранение в специальных останкохранилищах вне жилых зданий и лечебно-профилактических учреждений;
предоставление и оформление ритуального зала, организацию и проведение церемонии прощания с умершим (погибшим) на месте захоронения и (или) в ритуальном зале;
централизованную перевозку умерших (погибших) в отделения ПАО и морг СМЭ с мест смерти вне зависимости от причины смерти круглосуточно на специализированном автотранспорте на основании муниципального контракта;
рациональное размещение объектов похоронного обслуживания в градостроительной структуре Волгограда;
создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения и уход за местами захоронений;
сохранение здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения, обеспечение первой медицинской помощи людям, находящимся на кладбище, а при необходимости - вызова скорой медицинской помощи.
3.2. Похоронное обслуживание включает выполнение следующих процессов:
прием специализированными службами по вопросам похоронного дела в Волгограде и ритуальными организациями заказа на оказание услуг по погребению от лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), и оформление соответствующих документов;
предоставление и доставка похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших (погибших) людей или по иным адресам, указанным в счете-заказе на погребение;
выполнение санитарно-гигиенических и иных услуг при подготовке тела умершего (погибшего) человека к погребению;
предпохоронное сохранение тел умерших (погибших) людей, в том числе бальзамирование;
проведение траурных обрядов прощания с умершим (погибшим) человеком и поминальных обедов;
погребение и перезахоронение тел (останков) умерших (погибших) людей;
иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Непосредственное предоставление гражданам услуг по погребению производят салоны-магазины (магазины) и ритуальные агентства специализированных служб по вопросам похоронного дела в Волгограде, а также ритуальных организаций.".
1.3.2. В пункте 3.3:
Подпункт 1.3.2.1 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения не распространяется на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения
1.3.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"3.3. Специализированные службы по вопросам похоронного дела в Волгограде и ритуальные организации:".
Подпункт 1.3.2.2 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения не распространяется на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения
1.3.2.2. Подпункты 3.3.1 - 3.3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Специализированные службы по вопросам похоронного дела в Волгограде (далее - специализированные службы) - создаваемые администрацией Волгограда организации, на которые возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших).
Специализированные службы имеют право беспрепятственного доступа на территории муниципальных кладбищ Волгограда в целях реализации своих полномочий, определенных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Порядок деятельности специализированной службы определяется администрацией Волгограда.
3.3.2. Специализированные службы оказывают услуги по погребению, в том числе гарантированный перечень услуг на безвозмездной основе, в соответствии с действующим законодательством по первому требованию лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), а также осуществляют погребение умерших (погибших) людей, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего) человека, невостребованных тел умерших людей, неопознанных лиц.
Специализированные службы и ритуальные организации принимают заказ на оказание услуг по погребению (подпункт 3.5.8 настоящих Правил) на основании обращения лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), и решения структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, о возможности реализации волеизъявления умершего (погибшего) о погребении на указанном им месте по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
3.3.3. Штатным работникам специализированных служб выдаются удостоверения по форме, утверждаемой структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.".
1.3.2.3. Подпункт 3.3.5 изложить в следующей редакции:
"3.3.5. Источником финансирования работ по благоустройству муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, работ (услуг) по текущему содержанию и капитальному ремонту, а также по доставке тел умерших (погибших) людей в отделения СМЭ и отделения ПАО, выполненных в рамках заключенных муниципальных контрактов, является бюджет Волгограда.".
Подпункт 1.3.3 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.3.3. Подпункты 3.4.2 - 3.4.8 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.2. Захоронения должны осуществляться специализированными службами и ритуальными организациями только на территории кладбищ и колумбариев, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Самовольное захоронение в местах погребения, не отведенных и не оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, не допускается. Лица, совершившие самовольное захоронение, несут административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Волгоградской области.
3.4.3. На территории городского округа город-герой Волгоград каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления. В случае отсутствия волеизъявления умершего (погибшего) человека погребение осуществляется в соответствии с волеизъявлением его супруга, близких родственников либо законного представителя умершего (погибшего) человека (лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), которое оформляется в виде заявления в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, на захоронение.
Волеизъявление может быть оформлено письменно самим умершим (погибшим) лицом прижизненно в структурном подразделении администрации Волгограда, курирующем вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, согласно приложению 2 к настоящим Правилам либо выражено умершим (погибшим) лицом устно (при жизни) в присутствии свидетелей согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
В случае отсутствия волеизъявления по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящим Правилам погребение умершего (погибшего) осуществляется в соответствии с волеизъявлением его супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и сестер, внуков, дедушек, бабушек) либо законного представителя умершего (погибшего) человека, а при отсутствии таковых - родственников и иных лиц, взявших на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), оформленным в структурном подразделении администрации Волгограда, курирующем вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в виде заявления на захоронение согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Для организации погребения и получения регистрационного знака на могиле, устанавливаемого организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, на месте погребения после окончания похорон, лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), обращается в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, и предъявляет следующие документы:
заявление на захоронение согласно приложению 4 к настоящим Правилам;
свидетельство о смерти (гербовое);
документы, удостоверяющие личность лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего).
В отсутствие лиц, взявших на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), погребение осуществляется специализированной службой согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении осуществляется с учетом:
реальности выполнения высказанной воли;
требований, предъявляемых к вопросам похоронного дела действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Волеизъявление умершего (погибшего) человека обладает приоритетом по отношению к волеизъявлению супруга, близких родственников, иных родственников и законных представителей умершего (погибшего) человека.
Захоронение рядом с ранее умершими (погибшими) гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего (погибшего) близкого родственника либо ранее умершего (погибшего) супруга.
3.4.4. При оформлении заявления на захоронение время захоронения определяется структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, по согласованию непосредственно с лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего).
По обращению заявителя структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, предоставляет информацию о наличии свободных мест захоронения на муниципальных кладбищах Волгограда.
По результатам рассмотрения предъявленных документов структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, принимает решение о возможности (невозможности) реализации волеизъявления умершего (погибшего) человека на указанном месте по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
О предстоящих похоронах на свободном месте захоронения на кладбище структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, извещается лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), не позднее чем за 36 часов планируемого времени похорон.
Оформление заявления на родственное место захоронения или захоронение в семейное (родовое) захоронение должно производиться не позднее двух суток с момента предоставления лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, предусмотренных настоящим подпунктом документов.
В целях согласования погребения умершего (погибшего) на месте родственного захоронения (в родственную могилу) или на участке семейного (родового) захоронения лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, представляются следующие документы:
свидетельство о смерти (гербовое);
документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим (погибшим) и лицом, захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении;
документы, подтверждающие личность лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего);
удостоверение об участке захоронения (при наличии).
Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, после получения вышеуказанных документов проверяет соответствие надписи на надмогильном (намогильном) сооружении (надгробии) родственной могилы или семейного (родового) захоронения представленным документам и согласовывает погребение умершего (погибшего) на месте родственного захоронения (в родственную могилу), на участке семейного (родового) захоронения в присутствии заказчика.
Свидетельство о смерти (гербовое) после погребения возвращается структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, родственникам умершего (погибшего).
3.4.5. Подготовка могил для погребения умершего (погибшего) и ячеек колумбария, включая демонтаж (монтаж) существующих надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), осуществляется в соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), а также статьей 6 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
3.4.6. Оформление заявления на захоронение урны с прахом в родственную могилу, на участке родственных мест захоронений или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на участках, предназначенных для захоронения урн в ниши колумбариев (стен скорби), производится на основании письменного согласования структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, не позднее двух суток с момента обращения лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), и представления в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, необходимых документов.
Согласование погребения урны с прахом в родственную могилу, на участке родственных мест захоронений или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на участках, предназначенных для захоронения урн в ниши колумбариев (стен скорби), выдается структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, при представлении ответственным лицом за участок захоронения:
свидетельства о смерти (гербового);
документов, подтверждающих факт родственных отношений между умершим (погибшим) и лицом, захороненным в родственной могиле или семейном (родовом) захоронении, в нише колумбария (стены скорби);
документов, подтверждающих личность лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего);
удостоверения об участке захоронения (при наличии);
справки о кремации.
Согласование погребения урны с прахом в родственную могилу, на участке родственных мест захоронения или в семейное (родовое) захоронение, а также в родственные могилы на участках, предназначенных для захоронения урн в ниши колумбариев (стен скорби), выдается структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, после проверки соответствия надписи на надмогильном (намогильном) сооружении (надгробии) (мемориальной плите колумбария) представленным документам.
3.4.7. Лицам, указанным в подпункте 3.4.3 настоящего пункта, предоставляется право быть ответственными за участок, нишу, иное место захоронения тела (останков) или праха умершего (погибшего) человека (далее - ответственное лицо за участок захоронения) с выдачей соответствующего удостоверения. Указанное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным на данном участке захоронения в родственной могиле, а также право принимать решение о последующих захоронениях на данном участке захоронения по предъявлении соответствующего заявления в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
Ответственное лицо за участок захоронения обязано поддерживать чистоту и порядок на участке захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), уход за могилой, поддерживать в надлежащем состоянии регистрационный знак на могиле и информационные сведения на нем.
3.4.8. Захоронение умерших (погибших), имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Волгоградской областью, муниципальным образованием город-герой Волгоград, производится на аллее почетных захоронений.
На аллее почетных захоронений производятся захоронения:
Героев Советского Союза, Социалистического Труда;
ветеранов Великой Отечественной войны;
лиц, удостоенных государственных наград Российской Федерации, перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".
Решение о захоронении на аллее почетных захоронений принимает структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в день поступления ходатайства органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгограда, учреждений, предприятий, общественных организаций Волгограда или письменного обращения ответственного лица за участок захоронения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (погибшего), заявленному письменно или устно в присутствии свидетелей, пожеланию супруга (супруги) или иных близких родственников.
Ходатайство (обращение) регистрируется структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в день поступления в журнале входящей корреспонденции.
В ходатайстве (обращении) указываются основные биографические данные умершего (погибшего), подробное описание его заслуг, прилагаются документы, подтверждающие статус умершего (погибшего) для захоронения на аллее почетных захоронений.
Основанием для принятия решения о захоронении на аллее почетных захоронений являются документы, подтверждающие статус умершего (погибшего) для отнесения к категории, дающей право на захоронение на аллее почетных захоронений.
Основанием для принятия решения об отказе в захоронении на аллее почетных захоронений является отсутствие документов, подтверждающих статус умершего (погибшего) для отнесения к категории, дающей право на захоронение на аллее почетных захоронений.
Решение оформляется письменной резолюцией на ходатайстве (обращении).".
Подпункт 1.3.4 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.3.4. В пункте 3.5:
1.3.4.1. Подпункт 3.5.3 изложить в следующей редакции:
"3.5.3. При осуществлении похорон перевозка (из морга до места погребения) умерших (погибших) людей осуществляется на специализированном автотранспорте специализированной службой и (или) ритуальными организациями.".
1.3.4.2. Подпункты 3.5.6 - 3.5.8 изложить в следующей редакции:
"3.5.6. Погребение умершего (погибшего) человека должно выполняться специализированной службой и ритуальными организациями в соответствии с санитарными нормами, настоящими Правилами с учетом вероисповедания умершего (погибшего) человека и исполнения его волеизъявления.
3.5.7. Предоставление похоронных принадлежностей, необходимых для погребения, должно производиться не позднее, чем ко времени похорон.
3.5.8. Прием заказа на оказание услуг по погребению должен осуществляться специализированной службой и ритуальными организациями с учетом времени захоронения, согласованного лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), и структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в порядке, установленном настоящими Правилами.".
Подпункт 1.3.5 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.3.5. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. Порядок кремации.
Кремация умершего (погибшего) человека производится на основании оформленного крематорием счета-заказа на погребение при наличии свидетельства о смерти (гербового) и заявления лица, взявшего на себя обязанность по организации похорон умершего (погибшего), согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Каждая кремация регистрируется в книге регистрации кремаций согласно приложению 7 к настоящим Правилам в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда. Книга регистрации кремаций является документом строгой отчетности и хранится без ограничения срока в крематории. Одновременно оформляется регистрационная карточка о кремации согласно приложению 8 к настоящим Правилам, которая остается в структурном подразделении администрации Волгограда, курирующем вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда. Ответственному лицу за получение праха выдается разрешение на получение праха согласно приложению 9 к настоящим Правилам и сопроводительная карточка кремируемого согласно приложению 10 к настоящим Правилам.
Выдача урны с прахом для захоронения производится через 24 часа после кремации. Одновременно выдается справка о кремации согласно приложению 11 к настоящим Правилам.
Захоронение урны с прахом на кладбище производится в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.".
1.3.6. Пункт 3.7.1 изложить в следующей редакции:
"3.7.1. На вновь открытых для захоронения муниципальных кладбищах Волгограда, включенных структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в Перечень кладбищ, где предоставляются места для создания семейных захоронений, на платной основе в порядке, установленном администрацией Волгограда, гражданам могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений как непосредственно при погребении умершего (погибшего), так и под будущие захоронения.
Площадь зоны семейных (родовых) захоронений не может превышать 1/3 территории общественного кладбища, при этом размер одного места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв. м.
Предоставление места для создания семейного захоронения осуществляется в соответствии с Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД путем подачи соответствующего заявления в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения, взимается плата в размере, установленном Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД.
Плата за резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения под будущие захоронения, является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.".
1.4. В разделе 4:
1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"4. Устройство и оборудование мест погребения (кладбищ и колумбариев)".
1.4.2. Подпункт 4.1.6 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1.6. Зона захоронений является основной функционально-территориальной зоной кладбища и (или) крематория, на которой осуществляется погребение умерших (погибших) людей в гробах или урн с прахом, и делится на участки (кварталы), открытые для плановых захоронений и закрытые для плановых захоронений.".
1.4.3. В пункте 4.2:
1.4.3.1. Подпункт 4.2.8 изложить в следующей редакции:
"4.2.8. Захоронение урн с прахом допускается производить в колумбариях, стенах скорби и могилах. Колумбарии могут сооружаться в виде зданий или их частей - закрытого типа, отдельных сооружений или колумбарных стен - закрытого или открытого типа. Колумбарная стена может совмещать функции ограждения кладбища.".
1.4.3.2. Подпункт 4.2.10 изложить в следующей редакции:
"4.2.10. На территории муниципальных кладбищ Волгограда каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли рядом с ранее умершим (погибшим) близким родственником либо умершим (погибшим) супругом с предоставлением на безвозмездной основе участка земли для погребения тела (останков) умершего (погибшего) человека в гробу на:
открытых кладбищах - 2,5 кв. м для одиночных захоронений;
открытых кладбищах - 5 кв. м с условием возможности подзахоронения близкого родственника либо супруга;
старых участках кладбищ открытого типа или на кладбищах, закрытых для плановых захоронений - 2,5 кв. м.
Для захоронения урны с прахом с условием возможности подзахоронения близкого родственника либо супруга на всех типах кладбищ:
одиночное захоронение - 0,4 кв. м;
открытых кладбищах - 2,5 кв. м с условием возможности подзахоронения близкого родственника либо супруга;
старых участках кладбищ открытого типа или на кладбищах, закрытых для плановых захоронений, - от 1,5 кв. м до 2 кв. м.
Расстояние между участками захоронений на открытых кладбищах устанавливается 0,5 м по длинной стороне, 0,5 м - по узкой стороне.".
Подпункт 1.4.3.3 подпункта 1.4.3 подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.4.3.3. Подпункты 4.2.12 - 4.2.14 изложить в следующей редакции:
"4.2.12. Не допускается устройство захоронений в разрывах между участками захоронений и в пределах зеленой защиты по периметру кладбища.
При наличии возможности и подтверждения родственных отношений между умершими (погибшими), захороненными на смежных участках захоронений в одном ряду, такие участки могут быть объединены с согласия ответственных лиц за участки родственных захоронений при условии, что такое объединение не должно создавать препятствий для прохода к другим захоронениям.
4.2.13. Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, обеспечивает регистрацию каждого захоронения не позднее 5 рабочих дней со дня захоронения в определяемом им порядке в книге регистрации захоронений по форме согласно приложению 13 к настоящим Правилам.
4.2.14. Для захоронения на семейных (родовых) участках, в склепах, пантеонах ответственному лицу за семейный (родовой) участок захоронения не позднее 30 дней со дня его обращения структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, выдается удостоверение о семейном (родовом) участке захоронения согласно приложению 15 к настоящим Правилам.".
1.5. В разделе 7:
1.5.1. В пункте 7.1:
1.5.1.1. Подпункт 7.1.1 признать утратившим силу.
1.5.1.2. Подпункт 7.1.2 признать утратившим силу.
1.5.1.3. Подпункты 7.1.4 - 7.1.12 изложить в следующей редакции:
"7.1.4. Надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:
3,0 м - склепы над уровнем земли в месте захоронения тел (останков) умерших (погибших) людей в гробу;
2,5 м - памятники над уровнем земли в месте захоронения тел (останков) умерших (погибших) людей в гробу;
1,0 м - ограды.
Вновь устанавливаемые могильные ограды не должны иметь заостренных прутьев (пик) и выступающих частей, препятствующих проходу между участками захоронений.
Абзацы седьмой - двадцать восьмой подпункта 1.5.1.3 подпункта 1.5.1 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
7.1.5. Регистрация в книге регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) согласно приложению 16 к настоящим Правилам, демонтажа, монтажа, замены надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) осуществляется структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
7.1.6. Все работы на кладбище, связанные с демонтажем, монтажом надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), выполнением облицовочных работ, установкой ограды участка захоронения, донасечки знаков на ранее установленных надмогильных (намогильных) сооружениях (надгробиях) производятся с разрешения структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, по письменному заявлению ответственного лица за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - супруга, близких родственников умершего (погибшего) человека, хозяйствующего субъекта.
7.1.7. Ответственным лицам за участок захоронения, супругу, близким родственникам и хозяйствующим субъектам для получения разрешения на проведение работ, указанных в подпункте 7.1.6 настоящего пункта, в порядке, определенном администрацией Волгограда, необходимо представить в структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, следующие документы:
копию договора с гражданином на выполнение работ;
копию удостоверения об участке захоронения (при наличии);
документы на изготовление надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия) (памятника, памятного знака, надмогильного и мемориального сооружения); в случае изготовления ответственными лицами за участок захоронения, супругом, близкими родственниками надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) собственными силами - информацию о параметрах (размерах) надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий);
заявление ответственного лица за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - супруга, близких родственников умершего (погибшего) человека;
копию документа, удостоверяющего личность ответственного лица за участок захоронения либо супруга, близкого родственника умершего (погибшего) человека;
копию свидетельства о смерти (гербового).
Срок рассмотрения документов для выдачи разрешения на проведение работ, указанных в подпункте 7.1.6 настоящего пункта, составляет 5 рабочих дней с 15 октября по 15 апреля и 10 рабочих дней - с 15 апреля по 15 октября.
Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, отказывает в выдаче разрешения на проведение работ, указанных в подпункте 7.1.6 настоящего пункта, в случае если:
документы, указанные в настоящем подпункте, представлены не в полном объеме;
высота устанавливаемых надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) или ограды не соответствует требованиям подпункта 7.1.4 настоящего пункта;
устанавливаемые надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) или ограда превышают размеры границ участка захоронения.
7.1.8. Лица, осуществляющие работу по демонтажу надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), должны складировать их в месте, специально отведенном организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
При демонтаже, монтаже, замене надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) лица, производящие указанные работы, несут гражданско-правовую ответственность за повреждение надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) (памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений) и оград, зеленых насаждений, асфальтового покрытия, электросети, водопровода, ограждений и других сооружений кладбища, засорение территории кладбища в соответствии с действующим законодательством.
7.1.9. Установленные надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) являются собственностью граждан (организаций). Нахождение собственности граждан (организаций) на территории кладбищ подтверждается организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, после получения от структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, информации о наличии соответствующих информационных сведений в книге регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) либо удостоверения об участке захоронения у граждан в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
7.1.10. Сохранность надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) может обеспечиваться собственными силами граждан либо силами организации, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
7.1.11. Установленные надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия), на которые у граждан отсутствуют сведения и документы, могут демонтироваться и заменяться с разрешения структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, при предъявлении гражданами:
копии свидетельства о смерти (гербового) захороненного умершего (погибшего) человека;
документов, подтверждающих степень родства с умершим (погибшим) человеком.
Непредъявление гражданами вышеуказанных документов является основанием для отказа структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в выдаче разрешения на демонтаж и замену надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия).
7.1.12. Нанесение на уже имеющиеся надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) и (или) вновь установленные взамен старых сведений, не соответствующих действительности о захороненных в данном месте, запрещается.".
Подпункт 1.5.2 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.5.2. В пункте 7.2:
1.5.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"7.2. Содержание надмогильных (намогильных сооружений) (надгробий) и ниш в колумбариях, стенах скорби:".
1.5.2.2. Подпункт 7.2.1 изложить в следующей редакции:
"7.2.1. Ответственные лица за участки захоронений обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник и т.д.) в надлежащем состоянии собственными силами или силами организации, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, оказывающей платную услугу по уходу за участками захоронений согласно утвержденному прейскуранту.".
1.5.2.3. В подпункте 7.2.2:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"7.2.2. Конкретный срок и порядок определения могилы как бесхозяйной определяются внешним состоянием могилы. Могилы, за которыми не осуществляется уход: отсутствуют сведения о захоронениях, разрушены памятники, кресты, ограды либо полностью отсутствует надмогильное (намогильное) сооружение (надгробие), разрушен могильный холм, присутствуют заросли древесно-кустарниковых пород и травы, а также отсутствует договор на обслуживание могилы с организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, признаются бесхозяйными в следующем порядке:";
2) подпункт 7.2.2.1 изложить в следующей редакции:
"7.2.2.1. Распоряжением структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, создается комиссия по проверке содержания мест захоронений на территории муниципальных кладбищ Волгограда и выявлению бесхозяйных могил (далее - комиссия). В состав комиссии входят представители указанного структурного подразделения администрации Волгограда, представители администраций районов Волгограда и организации, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.";
3) подпункт 7.2.2.3 изложить в следующей редакции:
"7.2.2.3. На основании актов составляются списки, которые вывешиваются организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, на справочно-информационном стенде кладбища, а структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Волгограда на 1 год.
При наведении должного порядка на участке захоронения ответственное лицо за участок захоронения уведомляет структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, на основании чего участок захоронения исключается из списка.".
Подпункт 1.5.3 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.5.3. Дополнить пунктами 7.3 - 7.5 следующего содержания:
"7.3. Надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия), установленные за пределами участка захоронения и (или) превышающие установленные размеры, подлежат демонтажу ответственным лицом за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - лицом, осуществившим установку надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия).
При наличии сведений о месте жительства или месте нахождения лиц, нарушивших требования настоящих Правил по установке надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, направляет извещение с уведомлением о вручении с предложением демонтировать данные сооружения в течение 6 месяцев с момента направления извещения.
Одновременно с направлением извещения организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, размещает на участке захоронения информацию о необходимости приведения надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия) в соответствие с установленными размерами, о чем составляется акт.
Если в установленный срок нарушения не устранены, организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, с разрешения структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, вправе в течение 1 года с момента истечения срока добровольного демонтажа самостоятельно демонтировать надмогильное (намогильное) сооружение (надгробие), о чем составляется акт. Расходы по выполнению мероприятий по демонтажу, погрузке, перевозке и утилизации надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, взыскивает в судебном порядке с ответственного лица за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - с лица, осуществившего установку надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия).
7.4. Если лицо, осуществившее установку надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия) с нарушением требований настоящих Правил, неизвестно либо не установлено, то на участке захоронения также размещается информация о необходимости приведения надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия) в соответствие с установленными размерами в течение 6 месяцев. В случае неустранения нарушения организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, вправе в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, демонтировать надмогильное (намогильное) сооружение (надгробие). При этом организация, занимающаяся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в течение 6 месяцев со дня демонтажа обеспечивает сохранность надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия) до его востребования собственником, который обязан возместить организации, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, затраты, связанные с демонтажем, погрузкой, перевозкой надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия), а также понесенные затраты на сохранение демонтированного надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия).
В случае если по истечении 6 месяцев после размещения информации собственником не будут предприняты необходимые действия по востребованию надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия), надмогильное (намогильное) сооружение (надгробие) может быть утилизировано.
7.5. Установка надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) не на месте захоронения запрещается.".
Подпункт 1.6 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.6. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Содержание и эксплуатация мест погребения (кладбищ и колумбариев), благоустройство кладбищ и колумбариев, их текущее содержание и ремонт
8.1. Лицо, с которым заключен муниципальный контракт на благоустройство, выполнение работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, должно обеспечить мероприятия (комплекс работ) по благоустройству, выполнению работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, в том числе:
изготовление и (или) приобретение и установку табличек с указанием номеров кварталов, участков, справочно-информационных стендов, вывесок наименования кладбищ, плана-схемы кладбищ и колумбариев;
содержание в исправном состоянии инженерного оборудования территорий кладбищ, зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждения и обваловки кладбища, его дорог, площадок, лавочек, а также их ремонт в объеме, определенном муниципальным контрактом;
покраску (побелку) кладбищенских сооружений и оборудования (бордюров центральных аллей, сторожек, туалетов, контейнеров для мусора, емкостей для воды, водопроводных сетей, справочно-информационных стендов);
оказание услуг по уходу за могилами, подготовку участка захоронения для установки надмогильного (намогильного) сооружения (надгробия), принятие надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий) на сохранность на основании договоров с гражданами и хозяйствующими субъектами;
приобретение и предоставление гражданам воды и инвентаря для ухода за могилами в объеме и ассортименте, определенном муниципальным контрактом;
установку шлагбаумов на въездах на территорию кладбищ и колумбариев, калиток и обеспечение пропускного режима на территорию кладбища;
работу общественных туалетов;
завоз песка;
уборку братских могил и могил, находящихся под охраной государства, к знаменательным датам (уборка мусора, промывка надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий), присыпка песком мест захоронений, озеленение);
соблюдение правил пожарной безопасности на территории кладбищ и колумбариев;
уход за зелеными насаждениями (регулярная стрижка и кошение газонов, их полив, покос травы) во входной зоне кладбища в объеме, определенном муниципальным контрактом, вырубку сухих деревьев, кустарников;
благоустройство мест для отдыха посетителей (установка скамеек, рытье ям, бетонирование);
соблюдение противопожарных мероприятий (опашка территории по периметру кладбищ шириной не менее 10 м);
зимнее содержание (механизированная очистка проезжей части дорог (сгребание и подметание снега) через каждые 3 часа во время снегопада и 1 раз после его окончания, посыпка 60% площади проезжей части дорог противогололедными материалами (песком) перед снегопадом или в начале его в соответствии с технологией, механизированная погрузка снега в транспортное средство, вывоз снега с территории кладбищ на организованные площадки складирования снега);
летнее содержание (механизированное подметание дорог с твердым покрытием с предварительным увлажнением 60% площади, ручная уборка (очистка скребком и лопатой);
содержание дорожек, асфальтовых и контейнерных площадок в зимнее и летнее время, в том числе:
зимнее содержание (сгребание и подметание снега с дорожек, асфальтовых и контейнерных площадок, скалывание наледи толщиной до 2 см, посыпка противогололедными материалами (песком) перед снегопадом или в начале его);
летнее содержание (ручное и механизированное подметание дорожек, асфальтовых и контейнерных площадок);
обеспечение вывоза отходов из контейнеров, бункеров, установленных на территории кладбищ, в том числе:
своевременный и бесперебойный сбор из контейнеров и бункеров-накопителей, установленных на существующих контейнерных площадках и в специально отведенных местах;
сбор отходов, несанкционированно размещенных на территории мест погребения (мест захоронения) и прилегающих к ним территориях, в том числе:
сбор и переноску отходов в стесненных условиях от мест свалок до мест складирования;
ручную и механизированную погрузку отходов в контейнеры и бункеры;
ремонт асфальтобетонного покрытия дорог (фрезерование, ямочный ремонт, обработка битумом, укладка асфальтобетона, вывоз и утилизация отходов ремонта);
оборудование контейнерных площадок;
устройство ограждения кладбищ;
отсыпку грунтовых дорог щебнем, укладку тротуарной плитки либо укладку асфальта (планировка грунта, отсыпка щебнем (шлаком, асфальтовой крошкой), планировка щебня (шлака, асфальтовой крошки), укладка тротуарной плитки либо укладка асфальта);
иные обязанности, предусмотренные настоящими Правилами.
8.2. Лица, осуществляющие благоустройство, выполнение работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, должны обеспечивать:
соблюдение правил пожарной безопасности;
сохранность имеющейся на кладбище дорожной сети, инженерного оборудования кладбищ, сетей связи, объектов озеленения, иных объектов благоустройства;
предоставление необходимой информации для посетителей кладбищ в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".".
1.7. В разделе 9:
Подпункт 1.7.1 подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.7.1. Пункт 9.2 изложить в следующей редакции:
"9.2. Граждане, посещающие кладбища, имеют право:
устанавливать памятники и другие надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия) в соответствии с требованиями настоящих Правил;
проезжать на территорию кладбища при наличии разрешения, выданного организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда;
пользоваться водой для полива зеленых насаждений при уборке могил;
пользоваться инвентарем для уборки могил, выдаваемым на безвозмездной основе во временное пользование организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда;
заказывать дополнительные услуги, предусмотренные утвержденным прейскурантом, (уход за могилой, озеленение участка захоронения, организация поминальных обедов, поминальных фуршетов, проведение ритуальных обрядов в соответствии с вероисповеданием, охрана надмогильных (намогильных) сооружений (надгробий);
производить посадку кустарников ценных пород, цветов, посев газона в пределах земельного участка, определенного под захоронение.".
Подпункт 1.7.2 подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.7.2. Пункты 9.3 - 9.6 изложить в следующей редакции:
"9.3. На территории кладбищ посетители (граждане, организации) обязаны:
соблюдать общественный порядок;
содержать участок захоронения, надмогильное (намогильное) сооружение (надгробие), регистрационный знак на могиле и информационные сведения на нем в надлежащем состоянии;
выносить собранный мусор на межквартальные и проездные внутриквартальные дороги после уборки участка захоронения.
9.4. На территории кладбищ посетителям (гражданам, организациям) запрещается:
портить надмогильные (намогильные) сооружения (надгробия), мемориальные доски, оборудование;
размещать на надмогильных (намогильных) сооружениях (надгробиях) сведения об умершем (погибшем) (фамилия, имя, отчество, дата смерти, регистрационный номер), не соответствующие действительности;
самовольно захватывать участки земли, осуществлять самовольные и незарегистрированные захоронения;
складировать мусор (в том числе твердые коммунальные отходы) на соседние могилы после уборки участка захоронения, а также складировать мусор вне установленных организацией, занимающейся благоустройством, выполнением работ и услуг по текущему содержанию и ремонту муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда, мест, сжигать мусор;
засорять территорию;
водить собак, за исключением собак-поводырей, сопровождающих лиц, лишенных зрения, пасти домашних животных, ловить птиц;
разводить костры, добывать песок и глину;
находиться на кладбище после его закрытия;
оставлять запасы строительных и других материалов;
использовать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия;
производить посадку деревьев и кустарников неценных пород за пределами участка захоронения;
заниматься коммерческой деятельностью.
9.5. Торговля цветами, ритуальными изделиями похоронного назначения может осуществляться на главном входе кладбища и прилегающей к нему территории только с согласования структурного подразделения администрации Волгограда, курирующего вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда.
9.6. Проезд на территорию кладбища производится в порядке, установленном структурным подразделением администрации Волгограда, курирующим вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда. Посетители-инвалиды и лица пенсионного возраста могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.".
1.7.3. Пункт 9.8 изложить в следующей редакции:
"9.8. Раздел 9 настоящих Правил вывешивается для всеобщего обозрения на справочно-информационных стендах административной зоны кладбищ и колумбариев, а также в специализированных службах и ритуальных организациях.".
1.8. Раздел 11 изложить в следующей редакции:
"11. Заключительное положение
Изменения в настоящие Правила вносятся решением Волгоградской городской Думы в установленном порядке и вступают в законную силу со дня его официального опубликования, если иной порядок вступления изменений в законную силу не предусмотрен решением Волгоградской городской Думы о внесении изменений в настоящие Правила.".
Подпункт 1.9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.9. Приложение 1 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему решению.
Подпункт 1.10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.10. В приложениях 2, 3 к Правилам слова "специализированную службу по вопросам похоронного дела в Волгограде", слова "специализированной службе" заменить словами "структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда" в соответствующем падеже.
Подпункт 1.11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.11. Приложение 4 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
Подпункт 1.12 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.12. В приложении 5 к Правилам:
слова "организация, занимающаяся содержанием муниципального кладбища Волгограда" в соответствующих числе и падеже заменить словами "структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда" в соответствующем падеже;
слова "на регистрационной табличке, установленной" заменить словами "на регистрационном знаке на могиле, установленном".
Подпункт 1.13 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.13. В приложении 9 к Правилам слова "Администрация крематория" заменить словом "Крематорий".
Подпункт 1.14 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.14. В приложении 14 к Правилам слова "Организация, занимающаяся содержанием муниципального кладбища Волгограда" в соответствующих числе и падеже заменить словами "Структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда" в соответствующем падеже;
слова "организация, занимающаяся содержанием муниципального кладбища Волгограда" в соответствующих числе и падеже заменить словами "структурное подразделение администрации Волгограда, курирующее вопросы содержания муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда" в соответствующем падеже.
Подпункт 1.15 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 февраля 2022 г.
1.15. Приложение 15 к Правилам изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению.
2. Администрации Волгограда:
2.1. Привести муниципальные правовые акты Волгограда в соответствие с настоящим решением в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
2.2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.
Подпункт 1.1.2 подпункта 1.1, подпункт 1.2.11, абзац третий подпункта 1.2.14, абзац второй подпункта 1.2.16, подпункт 1.2.18, подпункт 1.2.22 подпункта 1.2, подпункты 1.3.3 - 1.3.5 подпункта 1.3, подпункт 1.4.3.3 подпункта 1.4.3 подпункта 1.4, абзацы седьмой - двадцать восьмой подпункта 1.5.1.3 подпункта 1.5.1, подпункты 1.5.2, 1.5.3 подпункта 1.5, подпункт 1.6, подпункты 1.7.1, 1.7.2 подпункта 1.7, подпункты 1.9 - 1.15 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.02.2022.
Подпункт 1.2.21 подпункта 1.2, подпункты 1.3.2.1, 1.3.2.2 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения не распространяются на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения.
Деятельность по содержанию муниципальных общественных кладбищ и колумбариев Волгограда осуществляется на основании Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденных решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124 "О Правилах организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде", в редакции, действующей на день вступления в силу настоящего решения, до 01.02.2022.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Волгоградской городской Думы А.П. Гимбатова.
Исполняющий полномочия председателя Волгоградской городской Думы |
Д.А. Дильман |
Глава Волгограда |
В.В. Лихачев |
Исполняющий полномочия председателя Волгоградской городской Думы |
Д.А. Дильман |
Глава Волгограда |
В.В. Лихачев |
Исполняющий полномочия председателя Волгоградской городской Думы |
Д.А. Дильман |
Глава Волгограда |
В.В. Лихачев |
Исполняющий полномочия председателя Волгоградской городской Думы |
Д.А. Дильман |
Глава Волгограда |
В.В. Лихачев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Волгоградской городской Думы от 28 июля 2021 г. N 47/790 "О внесении изменений в решение Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124 "О Правилах организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде"
Вступает в силу с 5 августа 2021 г.
Подпункт 1.1.2 подпункта 1.1, подпункт 1.2.11, абзац третий подпункта 1.2.14, абзац второй подпункта 1.2.16, подпункт 1.2.18, подпункт 1.2.22 подпункта 1.2, подпункты 1.3.3 - 1.3.5 подпункта 1.3, подпункт 1.4.3.3 подпункта 1.4.3 подпункта 1.4, абзацы седьмой - двадцать восьмой подпункта 1.5.1.3 подпункта 1.5.1, подпункты 1.5.2, 1.5.3 подпункта 1.5, подпункт 1.6, подпункты 1.7.1, 1.7.2 подпункта 1.7, подпункты 1.9 - 1.15 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.
Подпункт 1.2.21 подпункта 1.2, подпункты 1.3.2.1, 1.3.2.2 подпункта 1.3.2 подпункта 1.3 пункта 1 настоящего решения не распространяются на отношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения
Текст решения опубликован в газете "Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград" от 5 августа 2021 г. N 84