Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10 апреля 2014 г. N Ф10-1003/14 по делу N А14-10013/2013

г.Калуга

10 апреля 2014 г.

ДелоN А14-10013/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 апреля 2014 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Николаевой Н.Н.
судей	Степиной Л.В.
	Шелудяева В.Н.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Аптека "Добромед" (ОГРН 1123668006461, бульвар Победы, д.50, г.Воронеж, 394030) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (ОГРН 1073667025728, ул.Пушкинская, д.5а, г.Воронеж, 394036) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2013 (судья Соболева Е.П.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 (судьи Скрынников В.А., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу N А14- 10013/2013,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аптека"Добромед" (далее - ООО "Аптека"Добромед", Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительным решения N 046 032 13 РК0003616 от 03.06.2013 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2013, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014, заявленные требования удовлетворены.

Управление, не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с неправильным применением норм материального права.

По мнению Управления, суды первой и апелляционной инстанции неверно применили нормы, предусмотренные п.10 ст.58 Закона N 212-ФЗ, в качестве обязательного условия применения пониженного тарифа страховых взносов для аптечных организаций предусматривающих осуществление выплат в отношении работников, имеющих право занятия фармацевтической деятельностью.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2012 года.

31.01.2013 Обществом был представлен в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2012 год.

Согласно представленному расчету Общество отразило выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу застрахованных лиц, при этом при расчете страховых взносов, подлежащие уплате, страхователь в отношении 34 застрахованных лиц применил пониженный тариф страховых взносов, установленный п.п. 10 п.1 ст.58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (Федеральный закон N 212-ФЗ). По результатам проверки отделение Фонда пришло к выводу, что Общество неправильно исчислило страховые взносы в отношении 34 застрахованных лиц вследствие необоснованного применения пониженного тарифа страховых взносов в 2012 году.

Соответственно Обществу произведены доначисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 33 263,83 руб., и страховой взнос на обязательное медицинское страхование в сумме 84 822,77 руб.

За несвоевременную уплату указанных страховых взносов Управлением начислены пени в общей сумме 4578, 81 руб.

15.04.2013 N 04603230002619 составлен акт камеральной проверки.

03.06.2013 N 046 032 13 РК 0003616 решением Управления Пенсионного фонда N 04603213 РК 0002079 Общество привлечено к ответственности в виде штрафа: за занижение и неуплату страховых взносов в сумме 23 617, 32 руб.; за непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов документов, необходимых для осуществления контроля правильности исчисления страховых взносов в сумме 13 600 руб.

Этим же решением Обществу предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 33 263,83 руб, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 84 822,77 руб., а также начислены пени по состоянию на 15.01.2013 в общем размере 4 578,81 руб.

Несогласие Общества с решением Управления Пенсионного фонда послужило основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Общества, правомерно руководствуясь следующим.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в течение переходного периода 2011 - 2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" (далее - Закон N 61-ФЗ) и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.

Согласно части 3.4 указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части первой данной статьи, в 2012 году применяется тариф страховых взносов в Фонд социального страхования в размере - 0,0 процента.

Согласно пункту 35 статьи 4 Закона N 61-ФЗ аптечная организация - это организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями этого закона.

Пунктом 33 статьи 4 Закона N 61-ФЗ определено, что фармацевтическая деятельность - это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности" утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. В соответствии с пунктом 2 данного постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

ООО "Аптека"Добромед" имеет лицензию на фармацевтическую деятельность, что не оспаривается Управлением. Таким образом, Общество является аптечной организацией и осуществляет фармацевтическую деятельность.

Как правильно указали суды первой и апелляционной инстанций, в данном случае фармацевтическую деятельность осуществляет Общество, а не лица, состоящие с ним в трудовых отношениях и имеющие фармацевтическое образование и сертификат специалиста, поэтому имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности Общества.

При этом фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование, участвуют и иные работники аптечной организации.

Следовательно, суды обоснованно не приняли во внимание довод Управления о том, что аптечная организация вправе применять пониженные тарифы только в отношении лиц, имеющих фармацевтическое образование и сертификат специалиста.

Соответственно, в отношении доначисления страховых взносов, пени, привлечения и ответственности страхователя по ст.47 ФЗ N 212, а также привлечения к ответственности по ст.48 указанного закона за непредставление в установленный срок документов суд пришел к правильному выводу о недоказанности указанных фактов, что является самостоятельным основанием признания решения органа Пенсионного фонда недействительным.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что суды первой и апелляционной инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами документы и сделали вывод о неправомерном доначислении Обществу сумм страховых взносов и пени, а соответственно и применении штрафных санкций, предусмотренных частью 1 статьи 47 и статей48 Закона N 212-ФЗ.

Доводы жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.10.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 по делу N А14-10013/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Николаева

Судьи

Л.В. Степина В.Н. Шелудяев