Приложение. Положение об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение

Положение
об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 4 августа 2021 г. N 3021)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - город Хабаровск, противопожарная пропаганда).

1.2. Используемые в настоящем Положении понятия и термины применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральных законах от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказе МЧС Российской Федерации от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", а также для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

1) население - лица, проживающие постоянно или пребывающие временно на территории города Хабаровска, из числа:

- работающего населения - граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, состоящих в трудовых отношениях, занятых в сфере производства или обслуживания;

- неработающего населения - граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, не состоящих в трудовых отношениях, не занятых в сфере производства или обслуживания, обучающихся в образовательных организациях всех форм собственности, расположенных на территории города Хабаровска;

2) организации - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Хабаровска.

1.3. Основными видами обучения мерам пожарной безопасности для работающего населения являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

1.4. Видами обучения мерам пожарной безопасности для неработающего населения являются информационные встречи, собрания, беседы, лекции на противопожарные темы; практические занятия и иные формы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

1.5. Формами пропаганды в области противопожарной безопасности являются:

1) изготовление и распространение печатной продукции по противопожарную тематику способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации;

2) использование наглядных средств пропаганды (информационные стенды, видеоролики, фильмы на противопожарную тематику и другие);

3) проведение тематических выставок, смотров, конференций, конкурсов и иных мероприятий на противопожарную тематику;

4) иные формы, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

1.6. Целями организации обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1) профилактика возникновения пожаров, снижение числа пожаров и степени тяжести от них;

2) соблюдение населением требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) подготовка населения к действиям в случае возникновении пожара, в том числе использование способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения.

1.7. Целями противопожарной пропаганды являются:

1) информирование населения о мерах обеспечения пожарной безопасности и о действиях при пожаре;

2) формирование у населения противопожарной культуры, сознательного и ответственного отношения к соблюдению требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Основными задачами организации обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды являются:

1) обеспечение предупреждения пожаров, предотвращения гибели людей на пожарах и сокращения материальных потерь от огня;

2) обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества физических и юридических лиц в случае пожара;

3) формирование и совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

4) повышение пожарной безопасности населения.

1.9. Уполномоченным органом по осуществлению контроля за реализацией настоящего Положения является администрация города в лице управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

2. Группы населения, проходящие обучение мерам пожарной безопасности

Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

- работающее население;

- неработающее население, включая граждан, обучающихся по очной форме в образовательных организациях всех форм собственности (далее - обучающиеся).

3. Организация пропаганды в области пожарной безопасности

3.1. Пропаганда в области пожарной безопасности на территории города Хабаровска организуется и проводится:

- в пределах полномочий, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск", администрацией города Хабаровска в лице управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда, комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на данные цели;

- организациями за счет собственных средств, предусмотренных на эти цели.

3.2. Организация и проведение пропаганды администрацией города Хабаровска осуществляется посредством:

- изготовления и распространения печатной продукции на противопожарную тематику;

- размещения печатной продукции на противопожарную тематику на информационных стендах;

- организация проведения информационных встреч на территории частной жилой застройки с нанимателями жилых помещений, собственниками помещений (жилых и нежилых) в многоквартирных домах, в которых выбран непосредственный способ управления такими домами, и раздача печатной продукции на противопожарную тематику;

- использования иных форм, предусмотренных муниципальными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск".

3.3. Порядок организации и проведения пропаганды в организации определяется руководителем организации с учетом форм, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Для организации работы по противопожарной пропаганде назначается ответственное лицо, определяется порядок учета работы по противопожарной пропаганде.

3.5. Противопожарная пропаганда может осуществляться во взаимодействии с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

3.6. Противопожарная пропаганда проводится на постоянной основе.

4. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности

4.1. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности организуется и проводится:

- в пределах полномочий, определенных федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск", администрацией города Хабаровска в лице управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на данные цели;

- организациями за счет собственных средств, предусмотренных на эти дели.

4.2. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с видами, указанными в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Формы обучения определяются руководителем организации самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Порядок и сроки обучения лиц мерам пожарной безопасности определяются руководителем организации, в соответствии с программами, планами, графиками организации с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.4. Для организации работы по обучению в организации назначается ответственное лицо, определяется порядок учета работы но обучению.

4.5. Руководители и лица, ответственные за пожарную безопасность в организации, обучаются по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на право проведения обучения по программе пожарно-технического минимума.

4.6. Обучение неработающего населения осуществляется по месту жительства (пребывания) граждан на основании планов, графиков совместно со структурными подразделениями администрации города Хабаровска, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, и представителями управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, а также с лицами, оказывающими услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах (при непосредственном способе управления), посредством проведения информационных встреч, раздачи печатной продукции на противопожарную тематику, ее размещения на информационных стендах многоквартирных домов.

4.7. Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных организациях, в том числе дополнительного образования, независимо от формы собственности проводится за их счет на основании планов, графиков:

- в виде тематических занятий (игровых и учебных) по специальным программам (методическим пособиям), согласованным с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - для детей в детских дошкольных организациях;

- в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" по специальным программам, согласованным с согласованным с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

- посредством проведения тематических смотров-конкурсов, выставок, лекций, бесед, просмотра учебных фильмов на противопожарную тематику и иных мероприятий, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

4.8. Обучение мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе.