Решение Белогорского районного совета Республики Крым от 8 июля 2021 г. N 292 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым"

В целях приведения Устава муниципального образования Белогорский район Республики Крым, принятого решением 4-й сессии Белогорского районного совета 1-го созыва от 11 ноября 2014 года N 23 (далее - Устав), в соответствие с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым",

Белогорский районный совет решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым, утвержденный решением 4-й сессии Белогорского районного совета 1-го созыва от 11.11.2014 года N 23 следующие изменения:

1) Часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

- "40) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городского и сельских населенных пунктов;

2) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 14 - 16 следующего содержания:

- "14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

- 15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- 16) создание муниципальной пожарной охраны.".

3) Пункт 5 части 1 статьи 7.1. признать утратившим силу.

4) Пункт 4 статьи 12 дополнить словами:

- ", общественные обсуждения".

5) Статью 12 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

- "3.1) инициативные проекты;".

6) В части 4 статьи 13 слова ", но не может быть менее 25 подписей" заменить словами: - "в соответствии с федеральным законом".

7) Часть 11 статьи 13 изложить в новой редакции:

- "11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.".

8) Главу вторую Устава дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

- "Статья 15.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию района может быть внесен инициативный проект в порядке, определенном статьей 26.1 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержки, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с Законом Республики Крым от 29 мая 2020 года N 77-ЗРК/2020 "Об инициативном бюджетировании в Республике Крым".

9) Часть 1 статьи 17 после слов "должностных лиц местного самоуправления района" дополнить словами:

- ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения".

10) Часть 5 статьи 17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жителей соответствующей территории, достигшие 16-летнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Белогорского районного совета".

11) Часть 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жителей района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста".

12) Часть 3 статьи 19 дополнить пунктом 3) следующего содержания:

"3) жителей района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших 16-летнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта".

13) Первое предложение части 5 статьи 19 дополнить предложением следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Абзац первый части 5 статьи 19 дополнить предложением"

- "Для проведения опроса граждан может использоваться на странице сайта муниципального образования Белогорский район государственной информационной системы Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

14) Часть 5 статьи 19 дополнить пунктом 6) следующего содержания:

- "6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15) Пункт 1 части 7 статьи 19 дополнить словами:

- "или жителей муниципального образования".

16) Часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:

- "1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".

17) Статью 26 Устава дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1 Депутат Белогорского районного совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Белогорского районного совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструмента, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Гарантии осуществления полномочий депутатов Белогорского районного совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым".

18) Часть 10 статьи 26 после слов "выборного должностного лица местного самоуправления" дополнить словами:

- "или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности".

19) Статью 26 дополнить частями 12-13 следующего содержания

- "12. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянно основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

13. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Республики Крым.".

20) Пункт 4 части 1 статьи 33 дополнить словами следующего содержания:

- ", осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района".

21) Пункт 9 части 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

- "9) досрочного прекращения полномочий Белогорского районного совета.".

22) В абзаце 1 части 2 статьи 35 исключить слова:

- "в случаях, указанных в пунктах 1-7, 10-12 части 1 настоящей статьи,".

23) Часть 4 статьи 37 дополнить словами следующего содержания:

- ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

24) Часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"5. Председатель Белогорского районного совета не вправе:

- 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

25) Статью 37 Устава дополнить частями 6-8 следующего содержания:

"6. Председатель Белогорского районного совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Председатель Белогорского районного совета в целях исключения конфликта интересов не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им соответствующей должности.

8. Гарантии осуществления полномочий председателя Белогорского районного совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.".

26) Пункт 12 части 1 статьи 39 дополнить словами:

- ", осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4, 6, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района".

27) Части 6 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Республики Крым (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Крым) в порядке, установленном законом Республики Крым;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Республики Крым, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) в целях исключения конфликта интересов не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им соответствующей должности".

28) Часть 7 статьи 40 дополнить словами:

- ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

29) Подпункт 9 пункта 2) части 1 статьи 47 исключить.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац 9 пункта 2 части 1 статьи 47 исключить"

30) Часть 2 статьи 47 дополнить пунктами следующего содержания:

- "- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

- создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применения результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществления контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

- оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

- осуществляет мероприятия по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период замещения сотрудником указанной должности;

- осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения".

31) Часть 5 статьи 48 изложить в новой редакции:

- "5. Глава администрации Белогорского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

32) Часть 1 статьи 81 после слов "(населенного пункта" дополнить словами:

- "(либо части его территории)".

33) В части 2 статьи 81 слова "пунктами 4 и 4.1" заменить словами:

- "пунктами 4.1 и 4.3".

2. Главе муниципального образования Белогорский район Республики Крым, председателю Белогорского районного совета Махонину С.К. обеспечить:

- направление в установленном порядке настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым;

- опубликование зарегистрированных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым;

- направление в 10-дневный срок со дня официального опубликования изменений в Устав муниципального образования Белогорский район Республики Крым сведений об источнике и дате их официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым для включения в Государственный реестр уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Сельская новь" и разместить на портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования Белогорский район.

Председатель районного совета

С.К. Махонин

Зарегистрирован в Главном управлении Минюста РФ

по Республике Крым и Севастополю от 20 августа 2021 г.

Регистрационный N RU935020002021003