Решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 23 июля 2021 г. N 16/81 "О рассмотрении Протеста прокуратуры города Алушты на решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 22.11.2019 N 1/18 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым"

По результатам рассмотрения протеста прокурора г. Алушты исх. N Прдр-20350002- 221-21/-20350002 от 07.07.2021 на решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 22.11.2019 N 1/18 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым", Алуштинским городским советом установлено следующее.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

При установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.

Согласно части 1 статьи 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости.

В тоже пунктах 9 и 10 Решения указано что для организаций и учреждений федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры, органов власти Республики Крым, органов местного самоуправления городского округа Алушта, территориальных органов администрации города Алушты, муниципальных учреждений, дошкольных, внешкольных и общеобразовательных учебных заведений, учреждений культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым, бюджета городского округа Алушта, в отношении участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций и осуществления уставной деятельности, налоговая ставка устанавливается в размере 0,1%, для организаций, осуществляющих деятельность по оздоровлению и отдыху детей и включенных в Реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым в текущем календарном году, утвержденный Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым, в отношении земельных участков, используемых ими для указанной деятельности, налоговая ставка устанавливается в размере 0,5%.

В нарушение статьи 391 НК РФ, в пунктах 9 и 10 Решения налоговая ставка устанавливается на основании вида разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, в нарушение статьи 395 НК РФ и поручения главы Республики Крым от 17.10.2019 N 1/01-32/6855 в Решении отсутствует учреждения и органы, освобожденные от налогообложения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поручения главы Республики Крым от 17.10.2019 N 1/01-32/6855, Алуштинский городской совет

решил:

1. Протест прокурора г. Алушты N Прдр-20350002-221-21/-20350002 от 07.07.2021 на решение Алуштинского городского совета Республики Крым от 22.11.2019 N 1/18 - удовлетворить.

2. Поручить администрации города Алушты разработать проект решения и привести решение Алуштинского городского совета Республики от 22.11.2019 N 1/18 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым" в соответствие с законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Алуштинский вестник".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по правовым и нормативным вопросам, развитию межнациональных отношений и работе с территориальным общественным самоуправлением (Сёмкин В.В.).

Председатель Алуштинского городского совета

Б.Б. Егоров