Постановление Правительства Свердловской области от 5 августа 2021 г. N 479-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП "О порядке рассмотрения обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП "О порядке рассмотрения обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот" ("Областная газета", 2018, 23 января, N 11) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 101-ПП, от 29.01.2020 N 41-ПП, от 19.03.2020 N 155-ПП, от 11.03.2021 N 115-ПП и от 23.04.2021 N 236-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП), следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"О порядке рассмотрения обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"В целях повышения эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот Правительство Свердловской области постановляет:";

3) подпункты 1 и 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1) Положение о Комиссии по рассмотрению вопросов установления (пролонгации) налоговых льгот и осуществления мониторинга действия налоговых льгот (прилагается);

2) состав Комиссии по рассмотрению вопросов установления (пролонгации) налоговых льгот и осуществления мониторинга действия налоговых льгот (прилагается);";

4) подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу.

2. Внести в Положение о Комиссии по рассмотрению обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения, наименовании и пункте 1 слова "обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот" заменить словами "вопросов установления (пролонгации) налоговых льгот и осуществления мониторинга действия налоговых льгот";

2) подпункт 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"2) рассмотрение вопросов об оценке эффективности налоговых расходов Свердловской области;";

3) абзац третий подпункта 1 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"об оценке эффективности налоговых расходов Свердловской области;";

4) абзац пятый подпункта 3 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"порядок формирования перечня налоговых расходов Свердловской области и оценки налоговых расходов Свердловской области.";

5) пункт 11 после слов "Счетной палаты Свердловской области," дополнить словами "государственного казённого учреждения Свердловской области "Уральский институт регионального законодательства",";

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - первый заместитель председателя Комиссии или один из заместителей председателя Комиссии.".

3. Внести в состав Комиссии по рассмотрению обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП, следующие изменения:

в грифе утверждения и наименовании слова "обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот" заменить словами "вопросов установления (пролонгации) налоговых льгот и осуществления мониторинга действия налоговых льгот".

4. Внести в Порядок рассмотрения обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП, следующие изменения:

1) в грифе утверждения слова "обращений о возможности установления (пролонгации) налоговых льгот и оценке эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот" заменить словами "вопросов установления (пролонгации) налоговых льгот и осуществления мониторинга действия налоговых льгот";

2) абзацы четвертый и пятый пункта 4, подпункт 4 части второй пункта 8 признать утратившими силу;

3) абзац шестой пункта 4 изложить в следующей редакции:

"оценка эффективности налоговых льгот - комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления налогоплательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода;";

4) подпункт 7 части первой пункта 6 изложить в следующей редакции:

"7) оценку бюджетной, социальной, экономической и совокупной эффективности или оценку бюджетной и расчетной эффективности установления (пролонгации) налоговой льготы и пояснение данного расчета в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов Свердловской области и оценки налоговых расходов Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 04.02.2021 N 24-ПП "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Свердловской области и оценки налоговых расходов Свердловской области" (далее - Порядок оценки эффективности);";

5) часть первую пункта 6 дополнить подпунктом 7-1 следующего содержания:

"7-1) информацию для расчета совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) по стимулирующим налоговым льготам за 5-летний период в соответствии с Порядком оценки эффективности;";

6) подпункт 3 части второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"3) показатель государственной программы, для достижения которого необходима данная льгота, с оценкой вклада налоговой льготы в увеличение данного показателя.

В случае отсутствия в государственной программе показателя, для достижения которого необходима планируемая к установлению налоговая льгота, отраслевой исполнительный орган государственной власти в заключении о целесообразности установления (пролонгации) запрашиваемой налоговой льготы указывает на необходимость внесения изменений в государственную программу в части включения соответствующего целевого показателя с указанием его наименования;";

7) подпункт 10 части второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"10) расчет бюджетной, социальной, экономической и совокупной эффективности или бюджетной и расчетной эффективности установления (пролонгации) налоговой льготы и пояснение в соответствии с Порядком оценки эффективности;";

8) часть вторую пункта 8 дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:

"10-1) оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) по стимулирующим налоговым льготам за 5-летний период в соответствии с Порядком оценки эффективности;";

9) подпункты 11 и 12 части второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"11) преимущества установления (пролонгации) налоговой льготы над другими способами государственной поддержки (с указанием альтернативных механизмов достижения целей государственной программы);

12) предложения в проект закона Свердловской области, предусматривающего установление (пролонгацию) налоговой льготы, и пояснительную записку к нему.";

10) дополнить пунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1. Отраслевые исполнительные органы государственной власти проводят оценку эффективности запрашиваемой налоговой льготы в отношении категории налогоплательщиков, для которой предлагается предоставить (пролонгировать) налоговую льготу, и обеспечивают сбор необходимой информации для указанной оценки от потенциальных получателей налоговой льготы.";

11) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Министерство экономики рассматривает положительные заключения отраслевых исполнительных органов государственной власти при наличии всех сведений, указанных в части второй пункта 8 настоящего порядка, предложения Министерства финансов в течение 15 рабочих дней со дня их получения и подготавливает экспертно-аналитическое заключение об установлении (пролонгации) налоговой льготы, которое направляет в Комиссию.";

12) в пункте 12 слова "не позднее 1 октября текущего года" исключить.

5. Признать утратившим силу Порядок оценки эффективности установленных (планируемых к установлению (пролонгации)) налоговых льгот, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 18.01.2018 N 11-ПП.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

7. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев